一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0001103	项目名称：	海原县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物重大病虫害防控）项目
分包名称：	海原县2024年农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物重大病虫害防控）项目（一标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	649500.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人（供应商）信用承诺书
2	投标人提供农药生产许可证或农药经营许可证。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
15日历天

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家相关要求

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
中标企业先按合同约定作业区域开展病虫害无人机飞防作业,验收合格后，防治效果达到技术要求、农户满意度达到考核指标，以实际防治数量核算支付资金。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09010300-农业机械服务	农作物重大病虫害防控	详见招标文件	1	649500.00	标的1-农业机械服务：农作物重大病虫害防控，详见项目说明和采购需求	15日历天

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明和采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
防控面积4.33万亩；防控补助标准：15 元/亩。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家相关规定

履约保证金
2%

甲方责任
及时办理付款手续，负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜，对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

服务期限
15日历天

验收标准（附验收方案）
见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
中标企业先在作业区域开展病虫害无人机飞防作业,验收合格后，防治效果达到技术要求、农户满意度达到考核指标，以实际防治数量核算支付资金。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 注:投标报价及报价得分均四舍五入后 保留两位小数。
2	总体方案	10	根据行业标准要求对供应商针对本项目的飞防方案进行综合评审：飞防方案科学合理、包含无人机载重、飞行计划、 药剂选择、能结合本地实际情况制定且完全满足项目需求的得 10分；飞防方案合理、能结合本地实际情况制定，满足本项目需求的得7分；飞防方案较合理、较能结合本地实际情况制定，基 本满足本项目需求的得5分；飞防方案简单片面、未结合本地实际情况制定 的得3分；方案描述不合理的得 1 分；
3	服务质量保障措施	20	投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务保证措施完整的得20分，投标人组织机构及服务质量保证措 施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量 保证措施的得15分，投标人组织机构 及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐的得 10 分， 服务质量保证措施简单片面、未结合实际情况制定的得 5 分。机构不健全、工作台账不完整的不得分。
4	类似业绩	5	投标供应商自2021年1月1日起至今的类似业绩，每有一项得 1 分，满分5分。 (以上证明文件需提供项目合同或中标通知书，投标文件中提供的原件扫描件为准，)
5	飞防应急措施	10	根据飞防应急保障机制及突发事件处理措施进行综合评审:针对突发情况的应急保障机制及相应的措施科学合理， 对临时性的飞防任务能快速响应。应急措施非常完整且合理、可操作性强得10分，应急方案简单欠妥、可操作性 一般得 7 分，不能完全满足项目需求的得3 分，没有不得分。
6	补防方案	10	根据供应商针对可能出现的飞防不合格区域制定的补防方案进行综合评审: 补防方案完善、符合实际情况有详细合 理的计划得 10 分，方案表述条理清晰、 基本符合实际情况有较合理的计划得 7分；表述简单、不全面、可操作性不 高得 3 分，不能完全满足项目需求的得 1 分，没有不得分。
7	安全保障	10	中标单位需为作业人员购买保险，为飞防无人机购买第三责任险。供应商须提供相关内容承诺书且措施可行的得3分，并有违约经济处罚条款的加2 分(违约经济处罚不得低于中标金额的5‰) (格式自拟)。 当因飞防作业发生人员中毒等相关安全事件时，作业公司要第一时间送医和提供紧急救助。供应商须提供相关内容承诺书且措施可行的得 3 分，并有违约经济处罚条款的加2 分(违约经济处罚不得低于中标金额的5‰) (格式自拟)。
8	拟投入的作业设备	10	投标供应商提供无人机5架得6分，每增加一架加1分。满分 10 分(投标文件中提供无人机产品合格证原件扫描件及无人机飞机购买发票原件扫描件为准)。否则不得分。
9	人员配备	15	1、投标供应商的操作人员应具飞行培训合格证或操作证，,提供5人加6分，每增加1人加1分，满分10分。 (投标文件中提供相关证明材料原件扫描件为准，否则不得分。) 2、投标供应商应提供至少一名具备植保、农药、农学系列专业技术人员，得 5 分。投标文件中提供相关证明材料原件扫描件为准，否则不得分，未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。