浙江省建设工程设备招标有限公司关于长兴县不动产登记中心2023-2024年长兴县不动产登记档案扫描入库项目的竞争性磋商公告

中标

档案扫描入库实时扫描入库档案整理档案装订入库融资服务金融服务不动产登记档案纸制档案纸质档案完成了扫描建库档案入库复印纸装订线胶水铅笔签字笔高速扫描仪计算机编码索引信息索引入系统挂接补件扫描打印目录制作卷皮考备表档案装盒档案页码扫描设备粘贴折页大幅面扫描仪扫描数字化图像处理纠偏处理旋转还原去污处理大幅面资料进行分区扫描裁边处理数字化图像存储档案卷目录档案管理信息系统封皮备考表卷内材料与卷皮档案案档案盒数字化加工数据质检系统数据资料验收书式档案扫描档案日常移交验收报告编制保险税金备品备件工具手册安装调试技术协助校准培训技术指导资料接收档案出库交接数字化前处理目录数据录入数据挂接数字化成果验收档案上架归还入库档案原件档案在加工成果验收方案自检质检阶段预验收综合验收储存影像资料移交应急预案数字化成果质量检测条目录入双机校对电脑打印机移动硬盘刻录机档案管理系统软件影像转换系统软件档案数字整理服务编写页码档案的装订装订质量验收政府采购活动整体设计规范编制项目管理归档档案数字化

金额

项目地址

发布时间

2023/02/14

公告摘要

项目编号zjzbccxcg-23-002

预算金额140万元

招标公司长兴县不动产登记中心

招标联系人翁女士

招标代理机构浙江省建设工程设备招标有限公司

代理联系人郑枝杰0571-87630286

中标公司-

中标联系人-

公告正文

浙江省建设工程设备招标有限公司关于长兴县不动产登记中心2023-2024年长兴县不动产登记档案扫描入库项目的竞争性磋商公告

项目概况

长兴县不动产登记中心2023-2024年长兴县不动产登记档案扫描入库项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网http：//zfcg.czt.zj.gov.cn获取（下载）采购文件，并于2023年02月27日 13:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJZBCCXCG-23-002

项目名称：长兴县不动产登记中心2023-2024年长兴县不动产登记档案扫描入库项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1400000

最高限价（元）：1400000

采购需求：

数量：不限

预算金额（元）：1400000

单位：项

简要规格描述：2023-2024年长兴县不动产登记中心新增的不动产登记档案和其他档案的实时扫描、整理、装订及入库服务工作。具体详见采购文件

备注：

合同履约期限：标项 1，合同签订后2年。

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的预留份额项目，供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业）

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年02月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网http：//zfcg.czt.zj.gov.cn

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年02月27日 13:30（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台在线电子投标；备份文件快递或送至长兴县明珠北路9号明珠商务大厦610。

五、响应文件开启

开启时间：2023年02月27日 13:30 （北京时间）

地点（网址）：长兴县公共资源交易中心（长兴县锦绣路8号）4楼一号开标室（具体以电子屏幕今日交易场地安排为准）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：（1）本项目无需提交磋商保证金。
（2）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭政府采合同或中标通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。
办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。
操作方式：登录政采云平台（ https：//www.zcygov.cn/）——点击右上角金融服务（ https：//jinrong.zcygov.cn/）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：长兴县不动产登记中心

地址：长兴县锦绣路8号市民服务中心二楼

传真：

项目联系人（询问）：翁女士

项目联系方式（询问）：13757251350

质疑联系人：钱女士

质疑联系方式：0572-6237085

2.采购代理机构信息

名称：浙江省建设工程设备招标有限公司

地址：杭州市环站东路97号云峰大厦1幢601室

传真：0571-87631300

项目联系人（询问）：郑枝杰

项目联系方式（询问）：0571-87630286、13588748977

质疑联系人：陆敏娴

质疑联系方式：0571-87631176、18858116810

3.同级政府采购监督管理部门

名称：长兴县财政局

地址：长兴县太湖街道中央大道和长兴大道交叉口

传真：0572-6027789

联系人：佘先生

监督投诉电话：0572-6027789

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

磋商文件（2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目）20230214发出版.docx磋商文件（2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目）20230214发出版.docx
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2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目

竞争性磋商文件

项目编号：ZJZBCCXCG-23-002

采购单位：长兴县不动产登记中心

代理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司

2023年02月

第一章竞争性磋商公告………………………………………………………………3

第二章磋商需求………………………………………………………………………6

第三章磋商供应商须知………………………………………………………………12

第四章磋商办法及评分标准…………………………………………………………27

第五章合同主要条款…………………………………………………………………31

第六章磋商响应文件格式……………………………………………………………35

第一章竞争性磋商公告

项目概况2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn 获取（下载）采购文件，并于2023年02月27日13:30时（北京时间）前上传投标（响应）文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJZBCCXCG-23-002

项目名称：2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1400000最高限价（元）：1400000

采购需求：

标项名称：2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目

数量：1预算金额（元）：1400000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：完成：2023-2024年长兴县不动产登记中心新增的不动产登记档案和其他档案的实时扫描、整理、装订及入库服务工作。具体详见采购文件。

备注：/

合同履行期限：合同签订后2年。

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的预留份额项目，供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业）。

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

1、时间：/至2023年02月27日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

2、地点（网址）：浙江政府采购网http：//zfcg.czt.zj.gov.cn

3、方式：

（1）在线获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件）。本次招标不提供纸质版采购文件。

（2）供应商获取采购文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。

（3）招标公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。

4、售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

1、截止时间：2023年02月27日13:30时（北京时间）。投标截止时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未解密的，视为投标人放弃投标。

2、地点（网址）：政府采购云平台在线电子投标；备份文件快递或送至长兴县明珠北路9号明珠商务大厦610。

五、响应文件开启

1、开启时间：2023年02月27日13:30时（北京时间）

2、地点（网址）：长兴县锦绣路8号长兴县公共资源交易中心，政府采购云平台在线电子开标（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、其他事项：（1）本项目无需提交磋商保证金。

（2）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭政府采合同或中标通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。

办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。

操作方式：登录政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）——点击右上角金融服务（https：//jinrong.zcygov.cn/）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：长兴县不动产登记中心

地址：长兴县锦绣路8号市民服务中心二楼

项目联系人（询问）：翁女士项目联系方式（询问）：13757251350

质疑联系人：钱女士质疑联系方式：15868229658

2、采购代理机构信息

名称：浙江省建设工程设备招标有限公司

地址：杭州市环站东路97号云峰大厦1幢601室

传真：0571-87631300

项目联系人（询问）：郑枝杰项目联系方式（询问）：0571-87630286、13588748977

质疑联系人：陆敏娴质疑联系方式：0571-87631176、18858116810

3.同级政府采购监督管理部门

名称：长兴县财政局

地址：长兴县太湖街道中央大道和长兴大道交叉口

联系人：佘先生监督投诉电话：0572-6027789

备注：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第二章磋商需求

本次招标采购项目为2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目，具体项目要求如下：

一、项目概况

长兴县不动产登记中心在工作过程中产生了大量的原始材料，主要以纸制档案为主。虽然我中心已将之前的纸质档案完成了扫描建库，但是大量的纸质档案还在不断的产生，由于工作中需要经常查阅相关的档案，档案无法及时进行档案入库，纸质的档案查阅较为耗时、费力，导致工作效率低下，因此，必须将这些原始材料实时的实现数字化转换和处理，适合于信息时代的数字化管理及信息的共享。

二、项目招标内容

1、内容为完成2023-2024年新增的不动产登记档案和其他档案的实时扫描、整理、装订及入库服务工作。

2、中标方需按采购方实际要求提供一名驻点窗口人员，协助配合日常工作。其他加工人员按采购方档案数量及进度要求进行配置。

3、扫描的电子数据必须符合招标方现有的登记影像管理系统数据格式要求，并能精确导入该系统中，以便提供查询服务。档案装订入库需符合招标方档案管理的要求。档案主要为A4幅面组成，也有部分为A3幅面，还有部分票据、身份证复印件等小于A4幅面。

3、项目实施所需场地、档案整理所需耗材，包括但不限于复印纸、装订线、胶水、铅笔、签字笔等，由采购人提供。

4、成交投标人需自行提供项目实施所需的高速扫描仪、计算机等办公设备。

三、项目报价

投标人需要全面考虑项目招标内容及要求，并按照每页进行报价，以实际扫描生成的电子图纸页（正反两面都需要扫描的纸张页面扫描后为2电子页）作为项目实施产量及结算依据。未扫描的但是经过整理和装计的纸张页面（例如封皮、目录等）不计入页数，采购数量暂按350万页计。

大幅面图纸折算方法：A3＝2A4；A2＝4A4；（小于A4幅面均按A4幅面计）

四、工作内容和流程

（一）不动产登记档案

项目工作主要流程为接收—档案整理—编码—扫描—建立索引信息—入系统挂接—补件扫描—打印目录—制作卷皮和考备表—装订—装盒

1、接收

登记窗口受理办件后移交给中标单位，中标单位接收。

2、档案整理

根据招标方提供的办件材料目录清单，将材料进行整理排序。有些卷宗有票据、身份证复印件等小于A4幅面的纸张需裱糊在A4幅面的纸上。

3、编码

3.1编写页码。根据整理后的顺序排列档案页序，编写档案页码。档案的每一页均需编写页码，每卷档案的页码均需从第1页开始。

3.2编写案卷号。档案卷编号按照招标方要求的编号规则采用流水号统一制定编号。

4、扫描

4.1扫描应根据资料幅面的大小选择相应规格的扫描设备，大幅面资料可采用大幅面扫描仪，也可采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；大幅面扫描应适当提高分辨率，分辩率至少为300dpi；

4.2对页面为黑白二色且字迹清晰、不带插图的资料，可采用黑白二值模式进行扫描；对页面为黑白二色，但字迹清晰度差或带有插图的资料，以及页面为多色文字的资料，可采用灰度模式扫描；对页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的资料，可采用彩色模式进行扫描，扫描彩色页，应确保底色颜色不能过深；

4.3当采用黑白二值、灰度、彩色等模式对资料进行扫描时，分辨率为黑白100dpi，彩色200dpi；在文字偏小、密集、清晰度较差等特殊情况下，可适当提高分辨率；彩色页压缩，在保证其分辩率不变的情况下，内存不超1M。

4.4对粘贴折页，可采用大幅面扫描仪扫描，或先分部扫描后拼接；对部分字体很小、字迹密集的情况，可适当提高扫描分辨率，选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决；对字迹与表格颜色深度不同的，采用局部淡化技术解决；对页面中有黑白或彩色照片的材料，可采用JPEG、TIF等格式储存，应确保照片清晰度。

4.5数字化图像处理应符合下列规定：

（1）对出现偏斜的图像应进行纠偏处理；对方向不正确的图像应进行旋转还原；

（2）对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现资料原貌的原则；

（3）对大幅面资料进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像；

（4）彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边。

（5）扫描时可能未完全按照页号顺序进行扫描，此时根据整理工序填写的页号调整页序。对漏扫页的情况重新扫描。

4.6数字化图像存储应符合下列规定：

（1）采用黑白二值模式扫描的图像材料，宜采用TIF格式存储；采用灰度模式和彩色模式扫描的材料，宜采用JPEG格式存储。存储时的压缩率的选择，应以保证扫描的图像清晰可读为前提。提供网络查询的扫描图像，也可存储为CEB、PDF或其他格式；

（2）图像材料的命名应确保其唯一性，并应与电子资料目录形成对应。

5、建立索引信息

5.1调取临时扫描图像文件，并根据原始纸张上的权利人名称、登记类型、受理时间等索引信息信息录入档案卷基本信息。

5.2图像的页序排列

扫描时可能未完全按照页号顺序进行扫描，此时根据整理工序填写的页号调整页序。对漏扫页的情况重新扫描。

6、入系统挂接

将扫描好的档案卷导入杰思科档案管理信息系统，并按索引信息挂接到登记系统相对应的办件中。检查是否能从登记系统中查询对应档案，否则检查原因，并重新挂接。挂接完成后把原始资料移交给办件受理窗口。

7、补件扫描

登记完结后，把原始资料再次移交给中标方。中标方把新增的资料做一个补件整理、编写页码和扫描工作。

8、打印目录

扫描全部完成后，打印最终的档案卷目录。

9、制作封皮和考备表

9.1备考表的编制应符合下列规定：

（1）立卷人应为负责归档材料立卷装订的人员；

（2）检查人应为负责检查归档材料立卷装订质量的人员；

（3）日期应为归档材料立卷装订完毕的日期。

9.2卷皮的填写应采用计算机打印，保持完整、统一性，备考表应签上姓名和日期。

10、装订

10.1材料上的金属物应全部剔除干净，操作时不得损坏材料，不得对材料进行剪裁；

10.2破损的或幅面过小的材料应采用A4白衬纸托裱，1页白衬纸应托裱1张材料，不得托裱2张及以上材料；字迹扩散的应复制并与原件一起存档，原件在前，复制件在后；

10.3幅面大于A4的材料，应按A4大小折叠整齐，并预留出装订边际；

10.4卷内目录题名与卷内材料题名、卷皮姓名或名称与卷内材料姓名或名称应保持一致。姓名或名称不得用同音字或随意简化字代替；

10.5卷内材料应向左下角对齐，装订孔中心线距材料左边际应为12.5mm；

10.6应在材料左侧采用线绳装订；

10.7材料折叠后过厚的，应在装订线位置加入垫片保持其平整；

10.8卷内材料与卷皮装订在一起的，应整齐美观，不得压字、掉页，不得妨碍翻阅。

11、装盒

档案卷装订后，应该按照档案案卷号的先后顺序装入档案盒，按照分类方法的不同，将不同类别的档案装入不同的档案盒中。

根据档案盒的厚度，尽量做到档案装盒后与档案盒形成一个整体，站立放置时不至于使档案弯曲受损；也不能装得过多、过满，导致档案盒正面突出而合不上，应留一些空隙。一盒装完，按案卷号先后顺序，顺次装入下盒即可。

填写盒面、盒脊要求：

11.1盒面：在盒下端左侧写上盒内档案的起始时间和盒内档案的卷数；在盒下端右侧用印章盖上保管期限及密级；盒的右下角用水笔写上目录号、分类号及案卷起始号。

11.2盒脊：用数字章，蓝色印油。

（二）其他档案

1、扫描格式：JPG格式或TIFF格式（建议JPG格式）和PDF格式（需OCR）两种。

2、扫描标准：分辨率≥300dpi，彩色模式。

3、必须保证扫描质量：拆除装订，去污(边框、装订孔)，纠偏等。

4、档号命名：以按“件”整理为例。档号命名规则一般为：全宗号-年度-保管期限-室编件号。其中，“年度”为4位数字，无须加汉字“年”；保管期限分别为“永久”、“30年”和“10年”，此处勿忘“年”；“档案室编件号”视各单位档案数量而定，一般为对齐3位或4位；中间的连接符，切勿使用全角状态下的“－”，需切换到半角状态下的“-”，也不要用破折号的“—”。完整正确的示例：J001-2013-30年-001。

5、扫描件命名格式：以按“件”整理为例。JPG格式的，可按流水号命名图片，但属同一件档案的图片，必须放在以对应的档案室编件号命名的文件夹内；PDF格式的，以对应的档号命名文件。

6、原文存放（以按件整理为例）：

单页JPG格式图片存放路径为：全宗号\年度\保管期限\档案室编件号，示例：J001\2013\永久\001\[1.jpg，2.jpg，3.jpg，...]；

多页PDF格式文件存放路径为：全宗号\年度\保管期限\[J001-2013-永久-001.pdf，J001-2013-永久-002.pdf，J001-2013-永久-003.pdf，...]。

五、安全与管理要求

严格遵守有关保密、档案法规和长兴县不动产登记中心的有关规定。数字化加工工作必须在指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违反有关法规的，将追究相应责任。

六、工期要求

原则上，甲方和乙方实时进行档案交接，对于接收的材料应在当天完成扫描工作（包括整理、编写页码、扫描、索引入系统挂接），在办件完全办结后7个工作日内完成档案的装订。

七、数据资料验收

1、验收内容包括书式档案验收和扫描档案验收两部份。书式档案的验收以交接清单为准，首先对照移交清单清点档案卷数，然后抽取每个验收批次总卷数的10%对档案整理和装订质量验收。扫描档案的验收首先对扫描页数进行核实，然后招标方抽取每个验收批次总卷数的10%，检查扫描档案的索引信息，扫描图像的质量，扫描档案与书式档案的一致性等。差错率不高3%即为验收通过，差错率计算方式为：验收发现错误的页数除以本次验收抽取的总页数。

2、数据资料验收时间分为日常移交验收和项目完成后总体验收二次。日常移交验收为每次档案上架前对此次需上架的档案进行书式档案验收和扫描档案验收，由招标方档案管理人员完成验收。项目完成后招标方将组织档案管理专家对此次项目完成的档案的总体质量进行验收。

3、本项目质保期为一年，自合同约定全部内容完成且经甲方验收合格之日起算。质保期内如入库成果有质量问题的，成交人应无条件予以整改。

八、付款方式

每年项目预算资金到位且支付审批完成后7个工作日内支付当年度服务费的20%；项目实施期间每完成500000页时经验收合格且支付审批完成后7个工作日内支付一次服务费，按实际扫描数量×成交单价计算费用。（每年工作量按照中标单价结算达到预付款后进行首次支付）

九、报价要求

1、本项目服务费按实结算，成交供应商在为完成2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目工作实施过程中产生所必须的设施设备、材料、技术、劳务、交通、通讯、差旅、报告编制、成果印刷、招标代理费、专家评审（如有）、现场服务及利润、税收、验收等其它措施费用等等全部费用均已包含在成交总价中，服务费不再进行追加。

2、供应商可结合企业自身实力和管理水平进行竞争性报价。

第三章磋商供应商须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目
2	采购内容及数量：详见磋商需求
3	磋商报价及费用：1、本项目磋商应以人民币报价；2、本项目的中标服务费18200元由成交供应商支付，在成交通知书发出后7天内向招标代理机构一次性付清，请在总价中考虑该费用；3、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
4	磋商保证金：无。
5	▲最高限价：人民币1400000 元，磋商报价高于最高限价的磋商响应文件按无效标处理。
6	磋商响应文件的构成和份数：本项目实行全流程网上电子投标。供应商应准备上传的电子磋商响应文件1份、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）1份、纸质备份磋商响应文件1份，共三类。备份文件请在2023年02月27日13:30时前快递或送至长兴县明珠北路9号明珠商务大厦610（联系人：陈小夏，电话：18768213858）
7	磋商响应文件的形式和效力：磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）和纸质备份磋商响应文件。1.电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制，按电子磋商响应文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件部分：即电子磋商响应文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘或光盘形式存储，并单独密封递交。3.纸质备份磋商响应文件部分：按须知“磋商响应文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封递交。4.磋商响应文件的效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。备注：以供应商解密成功的上传电子磋商响应文件为准，除非供应商原因导致的电子磋商响应文件上传不全、无法打开、显示缺陷等才进行第二、第三效力文件的启用。
8	纸质备份磋商响应文件应按以下要求装订：纸质备份磋商响应文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（提倡双面编制）。是否分册由供应商自行确定。成交供应商在领取成交通知书之前再递交4份纸质版磋商响应文件。
9	磋商响应文件签字、盖章要求：上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件应按磋商文件要求进行签字盖章。
10	磋商响应文件的递交要求：1.电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求上传。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件的组成和格式，以密封的U盘或光盘形式提供。3.纸质备份磋商响应文件将以密封的纸质文件的形式递交。
11	磋商响应截止时间：2023年02月27日13:30时
12	磋商时间：2023年02月27日13:30时磋商地点：政采云平台
13	磋商响应文件出现下列情形之一的，采购人不予受理或被政采云平台拒收：（1）电子磋商响应文件未按磋商文件要求上传的；（2）供应商未按照须知前附表规定的时间解密电子磋商响应文件的；（3）仅提供备份磋商响应文件的磋商无效。仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，造成项目磋商活动无法进行下去的，磋商无效，相关风险由供应商自行承担。
14	本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权委托人无须到场，通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。
15	本项目采用全流程电子开评标，请各潜在供应商自备可联网电脑及CA锁，在磋商响应截止时间后，供应商使用CA锁各自登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商时间开始起半小时内。电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击。出现上述情况时，应对未开标的暂停磋商程序，已在系统内开标、评标的，立即停止，经财政监管部门确认后，可改用备份光盘或U盘上传后进行评审，电子光盘或U盘也无法进行的，可改用纸质评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
16	履约保证金的收取及退还：无。
17	成交公告及成交通知书：磋商结束后7个工作日内，采购人发出成交通知书并将成交公告发布于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)、长兴县公共资源交易中心网（http://ggzy.zjcx.gov.cn）等网站或媒体。
18	签订合同时间：成交通知书发出后30日内。
19	付款方式：采购人自行支付。
20	磋商响应文件有效期：90天。
21	本项目接受中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与投标，并提供联合体投标协议。
22	本项目允许中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包
23	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1.采购代理机构将对本项目磋商供应商在投标截止时间前的信用信息进行查询和甄别。2.查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。3.信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存加盖单位公章。4.不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人”名单； 2.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”名单。5.信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其磋商响应文件将被拒绝。6.如允许联合体磋商的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。
24	本项目所属行业：其他未列明行业。（根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定：其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。注：中小企业以投标供应商填写的《中小企业声明函》为准，残疾人福利性单位以投标供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（同时提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》中规定的残疾人福利性单位需要具备的条件的证明材料）为判定标准，监狱企业须投标供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
25	解释：本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。

一、总则

（一）适用范围

本竞争性磋商文件适用于2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目

（二）定义

1.“采购单位（采购人）”系指长兴县不动产登记中心。

2.“采购代理机构”系指受采购单位委托组织磋商的浙江省建设工程设备招标有限公司。

3.“供应商”系指向采购单位提交磋商响应文件的磋商单位。

4.“产品”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。

7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

8.“▲”系指实质性要求条款，供应商必须做出实质性响应，否则将作无效标处理。

（三）现场踏勘

不集中组织现场踏勘。潜在供应商可自行进行现场踏勘，如因未踏勘现场造成报价失误，是供应商的责任且成交后不予调整。

（四）转包与分包

本项目不允许转包，也不可以违法分包，否则采购单位有权解除合同，没收履约保证金（如有）并追究成交供应商的违约责任。

▲（五）特别说明

本次磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。

2.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须真实。供应商磋商所使用的实施人员必须为本法人员工。

3.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

4.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（六）质疑和投诉

1.供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。供应商对采购单位、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件的组成

1.竞争性磋商公告

2.磋商需求

3.磋商须知

4.磋商办法及评分标准

5.合同主要条款

6.磋商响应文件格式

7.本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）供应商的风险

供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。

（三）竞争性磋商文件的澄清、修改与补充

1.供应商应认真阅读本竞争性磋商文件，如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，供应商须在前附表规定的时间内以书面形式要求采购人澄清。采购人将在前附表规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可竞争性磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

2.在磋商截止时间前，采购单位对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到竞争性磋商文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。

3.为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正磋商响应文件，采购单位可以视采购具体情况推迟磋商响应文件提交截止时间和磋商时间，并将此变更通知各供应商。

4.竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

5.因供应商提供联系资料错误或遗漏等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商的，责任由供应商自负。

三、磋商响应文件的编制要求

（一）磋商响应文件的组成

磋商响应文件由资格文件、技术商务文件、报价文件组成。

1、资格文件

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；

（2）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》（同时提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》中规定的残疾人福利性单位需要具备的条件的证明材料）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

（3）特定资质证书（公告如有要求时）

（4）联合体投标时，除提供联合体投标协议外（格式见附件），联合体各方均应提供以上（1）、（2）、（3）资格证明材料。

2、技术商务文件：

（1）法定代表人有效身份证明书或法定代表人授权委托书(格式见附件)；

可作为供应商资信评分的资质证明材料（可选）：

（2）供应商情况介绍；

（3）类似项目成功案例的证明材料；

（4）评分办法涉及的其他资信商务部分相关证明材料。

（5）技术文件（根据评标办法相关内容自行提供）

▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。

3、报价文件：

（1）磋商报价函（见格式）；

（2）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；

注：供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式编制磋商响应文件，对于未提供格式的可自行确定，复印件均须加盖供应商公章。

（二）磋商响应文件的语言及计量

1.磋商响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。

2.磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。

（三）磋商报价

1.磋商报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填写。

▲2.磋商响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

3.磋商分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱或电话传真提供（最终报价函格式见附件，指定传真号：0572-6022348，指定邮箱号：304580919@qq.com）。

4.供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任。

5.供应商对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在磋商前提出修改意见，否则视同全部确认。

6.其他报价相关要求见第二章内容。

（四）磋商响应文件的有效期

▲1.磋商响应文件的有效期为磋商截止之日后的90日历天。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。

2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购单位可以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的供应商，采购单位既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商有效期。

3.成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）磋商保证金

无。

（六）磋商响应文件的构成和份数

▲1.磋商响应文件的构成和份数见磋商须知前附表。

2.纸质备份磋商响应文件签署、标记和盖章

2.1纸质备份磋商响应文件需打印或用不褪色墨水书写，字迹应清晰易于辨认。凡写明需由供应商法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖供应商公章的地方，须按要求由供应商法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖供应商公章。由委托代理签字或盖章的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。

2.2供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

2.3磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字确认。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

（七）纸质备份磋商响应文件的外包装和密封要求、修改和撤回

1.“资格文件”、“技术商务文件”、“报价文件”分别包装密封，装订成册。磋商响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、磋商响应文件名称（“商务及资信文件”或“技术文件”或“报价文件”）、项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。

2.未按规定密封或标记的磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。

3.供应商在磋商截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；磋商截止时间后，供应商不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的磋商响应文件应当按本竞争性磋商文件的要求签署、盖章和密封。

4.采购代理机构对磋商响应文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。

（八）迟交的磋商响应文件

采购代理机构将拒绝接收在磋商响应截止日期后送达的磋商响应文件。

四、磋商规则、程序

（一）磋商规则

1.采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会。

2.磋商会由采购代理机构主持。

3.磋商响应文件的无效情形：

3.1在磋商开始前，采购人对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效，不再进行下一步评审：

（1）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的（见资格审查资料要求）；

（2）自公告发布之日起至磋商截止日内被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过；

3.2在商务资信评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：

（1）磋商响应文件的签署、盖章不符合磋商文件要求的；

（2）不响应磋商文件实质性条款的；

（3）磋商响应文件载明的磋商有效期、付款方式、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的；

（4）磋商响应文件关键字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；

（5）超出经营范围响应承诺的或磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；

（6）提供虚假资料的；

（7）电子磋商响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份磋商响应文件的；

（8）法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

3.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：

（1）质量明显不符合磋商文件要求的；

（2）技术服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；

（3）与参加本次磋商的其他供应商的磋商响应文件（技术部分）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。

3.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：

（1）未按磋商文件标明的要求报价的；

（2）报价超出本项目最高限价的；

（3）供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，供应商不能证明其合理性，评委按照少数服从多数的原则判定其为无效标的。

（二）磋商小组与磋商原则

1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

2.磋商小组负责磋商活动，遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。

（三）磋商过程的保密

1.凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与磋商有关的人员均应当予以保密。

2.在磋商响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人、采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。

3.磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。

（四）磋商响应文件的澄清

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等以书面形式作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（五）磋商程序与方法

1.资格审查

（1）磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格审查未通过的供应商，不进入后续评审。

（2）磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。

2.符合性审查（包括商务资信、技术及报价审查）

磋商小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查未通过的供应商，不进入后续评审。

3.评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字，但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，并作为磋商响应文件的补充。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

▲4.经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。

5.磋商响应文件计算错误的修正

（1）磋商报价一览表总价金额与工程量清单报价表总价金额不一致的，以磋商报价一览表为准；

（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（5）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.商务资信、技术评审结束后，进行报价磋商。磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。在磋商内容不变的情况下，最终报价不能高于前轮报价和最高限价（磋商响应文件中的报价视为第一轮报价），高出的报价将作无效标处理。

7.完成最终报价后采购代理机构对评审分数、各供应商最终报价进行公布，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。

8.在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。

9.在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。

10.在磋商中，出现下列情形之一的，磋商小组可以宣布磋商失败：

（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

（4）供应商的报价均超过最高限价的，采购人不能支付的；

（5）法律、法规、规章等规定的其他情形。

废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。

五、定标

（一）确定成交供应商

1.在全部满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。

2.采购代理机构在磋商结束后2个工作日内将磋商评审报告交采购人确认。

3.采购人应当在收到磋商评审报告之日起5个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。

4.替补候选人的设定与使用：第一成交候选供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同；或者应当提交履约保证金（如有）而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因成交候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以按照磋商评审报告推荐的成交候选供应商名单排列，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

5.采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。

（二）成交通知书

1.采购单位将以书面形式发出成交通知书并同时通知落标人。

2.根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须在“浙江政府采购网”上完成供应商的注册工作，成为浙江政府采购正式注册供应商后方可领取成交通知书。

3.成交通知书为双方签订合同的依据。

4.成交供应商根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购单位签订书面合同。

六、合同授予

（一）授予合同的依据

1.采购单位签发的成交通知书。

2.磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）。

3.磋商响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等。

（二）签订合同

1.采购单位与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现成交结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.成交供应商有拖延、拒签合同的或有弄虚作假情况的，将被取消成交资格，给采购单位造成的损失应予以赔偿，同时采购单位可以与排位在成交供应商之后下一成交候选供应商签订合同，以此类推。

3.采购单位如不与成交供应商订立合同，或者采购单位、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任。

4.签订合同后7个工作日内，采购人或采购代理机构应及时在政采云平台进行合同备案。

（三）履约保证金

1.合同签订前，成交供应商按规定向采购单位提交履约保证金（如有）。

2.签订合同后，如成交供应商不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金（如有），履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

第四章磋商办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

一、总则

1.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

①若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启所有供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子磋商响应文件自动失效。

②若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份磋商响应文件，以完成开标，电子磋商响应文件及以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件自动失效。

2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

3.电子招投标评审过程：

①磋商小组对商务资信、技术进行评审；

②在系统上公开资格和商务资信、技术评审结果；

③在系统上公开报价情况；

④磋商小组对报价情况进行评审；

⑤在系统上公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

二、评标办法

1.本次评标采用综合评估法，总分为100分，其中价格分10分，技术分商务资信分90分。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分。磋商小组根据综合评分对进入评分范围的磋商响应文件由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，综合评分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

各供应商综合评分=价格分得分+商务资信技术分得分。

三、评分细（10分）

价格分采用低价优先法计算，取所有有效供应商中满足磋商响应文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：

价格分得分=（评标基准价/最终报价）×10%×100

2.技术商务资信及其他（90分）

磋商小组成员对各供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有评审专家的评分总和的算术平均值为各供应商技术得分最终得分（小数点后按四舍五入保留2位）。其中客观分须保持一致。

序号	评审项目	评标细则及说明	分值
1	技术方案（38分）	对本项目需求有详细清晰的理解、有针对性的分析、对技术操作要求充分理解、对采购单位需求目标熟悉的得6分；对本项目需求理解较清晰、分析有一定针对性的、对技术操作要求理解比较充分、对采购单位需求目标比较熟悉的得4分；对本项目需求理解不清晰、分析有无针对性的、对技术操作要求理解不充分、对采购单位需求目标不熟悉的得2分；缺项得0分。	6
		档案整理及数字化加工技术方案（包括：资料接收和档案出库交接、数字化前处理、档案扫描和图像处理、目录数据录入、数据挂接、档案整理和装订、数字化成果验收与移交、档案上架和归还入库等）：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得6分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得4分；内容不全面、针对性差的得2分；缺项得0分。	6
		保护档案原件的具体措施、档案在加工过程中少受损害的具体措施：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得5分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得3分；内容不全面、针对性差的得1分；缺项得0分。	5
		成果验收方案，包括但不限于对成果的自检、质检、阶段预验收、综合验收、储存影像资料移交等方案：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得5分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得3分；内容不全面、针对性差的得1分；缺项得0分。	5
		工作计划和时间进度合理，项目组织管理和保障措施健全得5分；工作计划和时间进度能满足招标要求、有项目组织管理与保障措施得3分；计划进度安排不合理、保障措施无针对性的得1分；缺项得0分。	5
		针对本项目服务过程提出的质量控制方案，其中内容包括：质量控制目标、质量保障计划、质量保障方案、质量控制流程、质量保障措施等：目标明确、内容全面、措施针对性强、科学合理的得6分；目标明确、内容基本全面、措施有一定针对性、较为科学合理的得4分；内容不全面、针对性差的得2分；缺项得0分。	6
		针对本项目服务过程提出的应急预案内容分析全面、具有很强实用性，完全符合工作需求的得5分；内容分析较全面、提出的应急预案具有一定实用性，基本符合工作需求的得3分；内容片全面、提出的应急预案实用性差，不完全符合工作需求的得1分；缺项得0分。	5
2	实施服务保障（负责人及团队人员）（17分）	项目负责人情况（0-10分）：投标人拟委派项目负责人具有档案管理中级职称得2分；具有档案服务经理高级证书2分；具有档案信息案全保密培训证书得2分；具有三年及以上档案数字化项目管理经验的得2分；投标人承诺拟派项目负责人常驻项目实施地、且未经采购人同意不得擅自更换的得2分。提供相关证书和证明材料以及2022年11月以来任一个月在供应商单位的社保证明（或股东证明、退休证明和返聘证明），否则不得分。	10
		其他拟派本项目人员情况（0-7分）：项目现场常驻人员（不包括项目负责人）人数5人及以上的得5分；常驻人员中具有省级档案相关部门颁发的档案人员继续教育培训证书的一人得1分，最多得2分。注：提供相应证书以及2022年11月以来任一个月在供应商单位的社保证明，否则不得分。	7
3	软硬件配置（9分）	软件配置情况：主要从应用于本项目的数字化加工及其配套软件的功能（具有扫描、图像处理、数字化成果质量检测、条目录入双机校对等功能），功能齐全的得4分，每缺少一个功能扣1分。（须提供相关软件功能的截图及软件使用权证明，未提供不得分。）	4
		设备配备达到以下要求的得5分：电脑3台，高速扫描仪（A4幅面）2台，扫描仪（A3幅面）1台，打印机1台，移动硬盘2个，刻录机1台。每缺少1台设备扣0.5分，扣完为止。	5
4	服务承诺（7分）	服务承诺合理、可行、全面、落实保障措施和保密措施得5分；服务承诺较为合理、可行、内容较为全面有一定的保障措施和保密措施得3分；服务承诺较为合理、内容不全面、无保障措施和保密措施得1分；缺项得0分。	5
		供应商承诺与采购人签订保密协议的得2分。注：投标文件中应提供相关承诺。	2
5	合理化建议（3分）	每提供一条针对本项目的合理化建议并经专家认定为切实可行的得1分，最高得3分，没有不得分。	3
6	本地化服务能力情况（5分）	供应商公司或分支机构或服务网点在长兴县的得5分，在湖州市其他区域内的得3分，在浙江省内其他地区的得1分；其余不得分。（需提供公司或分支机构营业执照，或者提供服务网点的房屋租赁合同和所租房屋所有人的房产证（或不动产证），否则不得分；供应商在响应文件中承诺在中标成交后15天设立分支机构或服务网点的，按相应区域得分)	5
7	商务、资信及其他（11分）	供应商自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止承接过类似档案整理和数字化加工案例且已通过验收的，每个得0.5分，最高得1分。（提供合同复印件及通过验收的证明加盖公章，否则不得分）	1
		供应商具有档案管理系统软件著作权、档案数字化加工系统软件著作权、数字化加工数据质检系统软件著作权、影像转换系统软件著作权，每项得1分，最高得4分。（须提供证书复印件加盖公章，否则不得分。）	4
		供应商具有有效期内质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书且认证范围需含档案数字整理服务相关内容，每个得1.5分，最高得6分。（提供证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分）	6

第五章合同主要条款

甲方：长兴县不动产登记中心

乙方：

根据2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目采购（项目编号：ZJZBCCXCG-23-002）的结果，兹确定乙方承担本项目。为了明确双方的权利义务，经协商，一致同意订立本协议，双方共同遵守执行。

一、服务内容：

内容为完成2023-2024年新增的不动产登记档案和其他档案的实时扫描、整理、装订及入库服务工作。

二、合同金额

本合同金额暂定为（人民币大写）：元，￥：元。

（数量暂定为350万页，单价为元/页）

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2.严格遵守有关保密、档案法规和长兴县不动产登记中心的有关规定。未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金

无。

六、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。

七、合同履行时间、履行地点及验收

1.履行时间：原则上，甲方和乙方实时进行档案交接，对于接收的材料应在当天完成扫描工作（包括整理、编写页码、扫描、索引入系统挂接），在办件完全办结后7个工作日内完成档案的装订。

2.履行地点：数字化加工工作必须在指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。

3、数据资料验收

（1）验收内容包括书式档案验收和扫描档案验收两部份。书式档案的验收以交接清单为准，首先对照移交清单清点档案卷数，然后抽取每个验收批次总卷数的10%对档案整理和装订质量验收。扫描档案的验收首先对扫描页数进行核实，然后招标方抽取每个验收批次总卷数的10%，检查扫描档案的索引信息，扫描图像的质量，扫描档案与书式档案的一致性等。差错率不高3%即为验收通过，差错率计算方式为：验收发现错误的页数除以本次验收抽取的总页数。

（2）数据资料验收时间分为日常移交验收和项目完成后总体验收二次。日常移交验收为每次档案上架前对此次需上架的档案进行书式档案验收和扫描档案验收，由招标方档案管理人员完成验收。项目完成后招标方将组织档案管理专家对此次项目完成的档案的总体质量进行验收。

（3）本项目质保期为一年，自合同约定全部内容完成且经甲方验收合格之日起算。

八、款项支付

付款方式：每年项目预算资金到位且支付审批完成后7个工作日内支付当年度服务费的20%；项目实施期间每完成500000页时经验收合格且支付审批完成后7个工作日内支付一次服务费，按实际扫描数量×成交单价计算费用。（每年工作量按照中标单价结算达到预付款后进行首次支付）

正反两面都需要扫描的纸张页面扫描后为2电子页，未扫描的但是经过整理和装计的纸张页面（例如封皮、目录等）不计入页数。

大幅面图纸折算方法：A3＝2A4；A2＝4A4。（小于A4幅面均按A4幅面计）

九、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十、质量保证及后续服务

1．本项目质保期为一年，自合同约定全部内容完成且经甲方验收合格之日起算。乙方应按招标文件规定向甲方提供质保期内的服务。

2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。

4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十一、违约责任

1．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之六向乙方支付违约金。

2．乙方未能按时提交项目成果的，每日向甲方支付合同款项的万分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，乙方应承担合同总价5%的违约金，且甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

3.乙方提交的项目成果，未达到国家规范或成果未通过验收的，向甲方支付合同款项的万分之六作为违约金。

4.乙方在接到甲方通知后，未能按承诺的要求时间内到达甲方现场，向甲方支付合同款项的千分之十作为违约金。

十二、不可抗力事件处理

1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十四、合同生效及其它

1．合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4．本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，县政府采购办公室，分散采购机构一份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人（负责人）：

（或）授权代理人：（或）授权代理人：

联系方式：联系方式：

开户行：开户行：

账号：账号：

签字日期：年月日签字日期：年月日

第六章磋商响应文件格式

供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式编制磋商响应文件，对于未提供格式的可自行确定。

1.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

致：（采购单位名称）：

我方（投标人全称）参与贵方组织的（项目名称）（项目编号：）政府采购活动，做出如下承诺：

（一）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（即我方没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。

（二）我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）不存在以下情况：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

我方对上述承诺的所有内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任，我方对此无任何异议。

特此承诺！

法定代表人（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

2.法定代表人身份证明

供应商：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖单位章）

年月日

法定代表人身份证复印件粘贴处

2.授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人（手机号码）。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

法定代表人身份证复印件粘贴处

授权委托人身份证复印件粘贴处

供应商：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

3.供应商基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
经营范围
备注

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

4.商务响应表

商务条款内容	竞争性磋商文件要求	磋商响应文件内容	偏离情况

注：1、商务条款内容主要是针对竞争性磋商文件有关的包括服务期、服务质量目标、付款条件、合同主要条款等内容。

2、如不填写，则视为完全响应竞争性磋商文件；如有偏离请如实填写，偏离情况可按实际响应情况填写正偏离、负偏离或无偏离。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

5.供应商类似业绩一览表

序号	用户名称	项目名称	合同金额	联系方式	备注

注：1.本表后附合同等业绩证明资料复印件加盖供应商公章(详见业绩评分项)。

2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。供应商未提供相关业绩证明材料将视为无业绩。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

6.中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商全称（盖单位公章）：

日期：

残疾人福利企业声明函

【非残疾人福利性企业不用提供】

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商全称（盖单位公章）：

日期：

附件

联合体协议

（以联合体形式投标的，提供联合体协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）投标。

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部服务由小微企业提供，其合同份额占到合同总金额%以上。

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

六、有关本次联合投标的其他事宜：

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

联合体成员名称(电子签名/公章)：

……

日期：年月日

附件

分包意向协议

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

（投标人名称）若成为（项目名称）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

一、分包标的及数量

（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

……

二、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他

（分包供应商名称）提供的服务全部由小微企业提供，其合同份额占到合同总金额%以上。

投标人名称(电子签名)：

分包供应商名称：

……

日期：年月日

7.拟投入项目组人员一览表

拟任岗位	姓名	性别	专业学历	专业年限	证书（如有）	备注

注：供应商根据竞争性磋商文件要求及自行拟定的方案自行配备相关工作人员。提供相关证书和社保缴纳证明复印件。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

8.拟投入的主要设备表

序号	设备名称	规格型号	数量	品牌	备注

。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

9.磋商报价函

致长兴县不动产登记中心：

浙江省建设工程设备招标有限公司：

根据贵方为2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目的磋商文件，我方（磋商供应商名称）作为磋商供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本磋商的一切事宜，并提交按“磋商供应商须知”要求编制的磋商响应文件。

我方己完全明白竞争性磋商文件的所有条款要求，为此，我方着重声明如下：

（一）我方愿意按照竞争性磋商响应文件中的一切要求提供服务。磋商报价为：人民币（大写）：¥：，服务期满足采购文件要求，质量满足规范要求，项目负责人为，身份证号码

（二）本磋商响应文件的有效期自磋商截止日起90日历天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；

（三）我方已详细研究了竞争性磋商文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；

（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或资料；

（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。

（六）我方如果成交，将保证履行竞争性磋商文件以及竞争性磋商文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：

地址:电话:

传真:电子邮件:

开户银行：银行账号：

供应商名称(盖章)：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：

报价一览表

序号	项目名称	单位	数量	单价（元）	合计（元）
1	2021-2022年不动产登记档案扫描、归档服务	页	3500000

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

磋商报价一览表（最终报价）

项目名称	2023-2024年长兴县不动产登记档案实时扫描入库项目
最终报价：	大写： ¥：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

供应商公章：

年月日

备注：1.此表在政采云在线最终报价异常时提供，磋商响应文件中无需提供。

序号	评审项目	评标细则及说明	分值
1	技术方案（38分）	对本项目需求有详细清晰的理解、有针对性的分析、对技术操作要求充分理解、对采购单位需求目标熟悉的得6分；对本项目需求理解较清晰、分析有一定针对性的、对技术操作要求理解比较充分、对采购单位需求目标比较熟悉的得4分；对本项目需求理解不清晰、分析有无针对性的、对技术操作要求理解不充分、对采购单位需求目标不熟悉的得2分；缺项得0分。	6
		档案整理及数字化加工技术方案（包括：资料接收和档案出库交接、数字化前处理、档案扫描和图像处理、目录数据录入、数据挂接、档案整理和装订、数字化成果验收与移交、档案上架和归还入库等）：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得6分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得4分；内容不全面、针对性差的得2分；缺项得0分。	6
		保护档案原件的具体措施、档案在加工过程中少受损害的具体措施：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得5分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得3分；内容不全面、针对性差的得1分；缺项得0分。	5
		成果验收方案，包括但不限于对成果的自检、质检、阶段预验收、综合验收、储存影像资料移交等方案：内容全面、针对性强、工作方法科学合理的得5分；内容基本全面、有一定针对性、工作方法科较为学合理的得3分；内容不全面、针对性差的得1分；缺项得0分。	5
		工作计划和时间进度合理，项目组织管理和保障措施健全得5分；工作计划和时间进度能满足招标要求、有项目组织管理与保障措施得3分；计划进度安排不合理、保障措施无针对性的得1分；缺项得0分。	5
		针对本项目服务过程提出的质量控制方案，其中内容包括：质量控制目标、质量保障计划、质量保障方案、质量控制流程、质量保障措施等：目标明确、内容全面、措施针对性强、科学合理的得6分；目标明确、内容基本全面、措施有一定针对性、较为科学合理的得4分；内容不全面、针对性差的得2分；缺项得0分。	6
		针对本项目服务过程提出的应急预案内容分析全面、具有很强实用性，完全符合工作需求的得5分；内容分析较全面、提出的应急预案具有一定实用性，基本符合工作需求的得3分；内容片全面、提出的应急预案实用性差，不完全符合工作需求的得1分；缺项得0分。	5
2	实施服务保障（负责人及团队人员）（17分）	项目负责人情况（0-10分）：投标人拟委派项目负责人具有档案管理中级职称得2分；具有档案服务经理高级证书2分；具有档案信息案全保密培训证书得2分；具有三年及以上档案数字化项目管理经验的得2分；投标人承诺拟派项目负责人常驻项目实施地、且未经采购人同意不得擅自更换的得2分。提供相关证书和证明材料以及2022年11月以来任一个月在供应商单位的社保证明（或股东证明、退休证明和返聘证明），否则不得分。	10
		其他拟派本项目人员情况（0-7分）：项目现场常驻人员（不包括项目负责人）人数5人及以上的得5分；常驻人员中具有省级档案相关部门颁发的档案人员继续教育培训证书的一人得1分，最多得2分。注：提供相应证书以及2022年11月以来任一个月在供应商单位的社保证明，否则不得分。	7
3	软硬件配置（9分）	软件配置情况：主要从应用于本项目的数字化加工及其配套软件的功能（具有扫描、图像处理、数字化成果质量检测、条目录入双机校对等功能），功能齐全的得4分，每缺少一个功能扣1分。（须提供相关软件功能的截图及软件使用权证明，未提供不得分。）	4
		设备配备达到以下要求的得5分：电脑3台，高速扫描仪（A4幅面）2台，扫描仪（A3幅面）1台，打印机1台，移动硬盘2个，刻录机1台。每缺少1台设备扣0.5分，扣完为止。	5
4	服务承诺（7分）	服务承诺合理、可行、全面、落实保障措施和保密措施得5分；服务承诺较为合理、可行、内容较为全面有一定的保障措施和保密措施得3分；服务承诺较为合理、内容不全面、无保障措施和保密措施得1分；缺项得0分。	5
		供应商承诺与采购人签订保密协议的得2分。注：投标文件中应提供相关承诺。	2
5	合理化建议（3分）	每提供一条针对本项目的合理化建议并经专家认定为切实可行的得1分，最高得3分，没有不得分。	3
6	本地化服务能力情况（5分）	供应商公司或分支机构或服务网点在长兴县的得5分，在湖州市其他区域内的得3分，在浙江省内其他地区的得1分；其余不得分。（需提供公司或分支机构营业执照，或者提供服务网点的房屋租赁合同和所租房屋所有人的房产证（或不动产证），否则不得分；供应商在响应文件中承诺在中标成交后15天设立分支机构或服务网点的，按相应区域得分)	5
7	商务、资信及其他（11分）	供应商自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止承接过类似档案整理和数字化加工案例且已通过验收的，每个得0.5分，最高得1分。（提供合同复印件及通过验收的证明加盖公章，否则不得分）	1
		供应商具有档案管理系统软件著作权、档案数字化加工系统软件著作权、数字化加工数据质检系统软件著作权、影像转换系统软件著作权，每项得1分，最高得4分。（须提供证书复印件加盖公章，否则不得分。）	4
		供应商具有有效期内质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书且认证范围需含档案数字整理服务相关内容，每个得1.5分，最高得6分。（提供证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分）	6