500238202305100010101的澄清修改文件
递交时间：2023-06-02 10:52

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式	资金现金
投标保证金金额	10,000元 人民币
控制价（最高限价）	773,200元 人民币
评标办法	CQJLZHPG2019[JS]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	巫溪县冷链物流中心基础设施建设项目（土石方）监理招标补遗及答疑 各潜在投标人： 一、答疑部分 问题一： 1、该项目为场坪工程施工监理招标，主要为土石方开挖，该项目监理资质要求“建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质和行政主管部门颁发的地质灾害防治单位甲级资质”或“建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质和市政公用工程监理甲级及以上资质和行政主管部门颁发的地质灾害防治单位甲级资质”请问招标人及代理公司：该项目是否为地灾治理工程；是否有市、县级规划和自然资源局审批文件；设计图纸是否与地灾治理有关，是否引用地灾治理相关标准及规范。请招标人或代理公司回复设置“地质灾害防治单位甲级资”理由。如没有充足理由，应取消“地质灾害防治单位甲级资质”，否则，向重庆市公共资源交易监督管理局去函，询问该项目监理资质设置是否合理，是否有排斥“潜在投标人”的动机。 答：本项目资质已调整，具体详见补遗内容。 2、该项目如为地灾治理工程，该项目资质要求“行政主管部门颁发的地质灾害防治单位甲级资质”，请问招标人及代理公司：该项目是否为大中型地质灾害治理工程，否则，应修改资质等级标准。 答：本项目资质已调整，具体详见补遗内容。 3、第三章“评标办法”商务部分“单位业绩要求”：工程类别： 房屋建筑或市政公用工程 ，建筑安装工程费： 2800万及以上 ，该项目为土石方工程，所设业绩与本项目没有关联，应修改为与本项目监理类似的工程业绩“土石方工程”。 答：本项目评标办法已调整，具体详见补遗内容。 4、第三章“评标办法”商务部分“总监理工程师执业资格”：同时具有一级注册造价师（土木建筑专业）、一 级注册建造师（市政公用工程专业）、注册咨询师（建筑和市政公用工程专业），请问招标人及代理公司：同时要求具有以上执业资格的总监理工程师，请问设置理由和设置依据，没有充足理由和依据，就有有排斥“潜在投标人”的动机。 答：已对总监理工程师加分项进行了调整，具体详见补遗内容。 问题二： 质疑一、投标人须知前附表1.4.1条款资质的要求为建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质和行政主管部门颁发的地质灾害防治单位甲级资质；或者是建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质和市政公用工程监理甲级及以上资质和行政主管部门颁发的地质灾害防治单位甲级资质。而按照工程监理企业资质相应许可的业务范围，本项目专业乙级资质即可承揽，请问招标人是不是用特定条件排斥潜在投标人？ 答：本项目资质已调整，具体详见补遗内容。 质疑二、根据重庆市工程监理标准招标文件（全流程电子招标版）用于商务部分评分的人员执业资格，每个职业资格的分值不超过1分。而本项目招标文件评标办法前附表2.2.2（2）条款对拟派的总监理工程师在满足资格要求的基础上，同时具有一级注册造价师（土木建筑专业）、一级注册建造师（市政公用工程专业）、注册咨询师（建筑和市政公用工程专业），并在投标人本单位注册，得 6 分，否则不得分，此项最多得 6 分，而招标文件范本要求的是每项执业资格最多得1分，且没有限制执业资格的注册专业，该项违背了法律、法规及规范性文件的规定。总监理工程师只需持全国注册监理工程师证就满足上岗要求，招标人附加三个证书要求，请问招标人是不是用特定条件排斥潜在投标人？ 答：已对总监理工程师加分项进行了调整，具体详见补遗内容。  问题三： 一个土石方场坪工程需要地质灾害防治单位甲级资质？ 答：本项目资质已调整，具体详见补遗内容。 二、补遗部分 （一）本项目资质要求修改为： （1）具备以下资质条件之一： ①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质； ②建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。 （二）现将本项目招标文件第三章评标办法前附表修改如下： 条款号 评审因素 评审标准 1 评标办法 本次评标采用综合评估法，若出现投标人综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：投标人综合评分相等的，以“投标人在红名单中”的优先，投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，以技术部分得分高的优先；投标人技术部分得分相等的，以商务部分得分高的优先；投标人商务部分得分相等的，以“投标人不良行为信息量化记分”低的优先；投标人不良行为信息量化记分相等的，由评标委员会按照 投票表决 原则排序。 2.1.1 资格评审标准 资质要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 ?业绩要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 投标截止日投标资格情况 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 总监理工程师资格要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 其他主要人员要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。 投标文件格式 符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求（不含投标函部分）。 投标文件的签署 第六章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。 第六章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险。 2.1.3 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4款规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第六章投标文件格式。） 实质性要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件（由投标人承诺，承诺书格式详见第六章投标文件格式）。 本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。 按评标委员会要求澄清、说明或补正。 2.2.1 分值构成（总分 100 分） 1.技术部分  10  分： 1.1技术方案评审  10  分； 2.商务部分 6 分： 2.1单位资历 2 分； 2.2总监理工程师资历  1 分； 2.3专业监理工程师资历  3  分。 3.投标报价  84  分： 3.1投标总报价  84  分； 2.2.2 （1） ?技术部分评分标准 ?方式一技 术 方 案 评 审 ?技术方案形式要求 须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（3）技术部分的要求，否则其技术方案部分为0分，不再对技术方案部分的其他评分标准进行评审。 ?监理范围、监理内容     1  　分   编制要点： 描述准确，符合项目情况 ；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分（不含），一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ?监理依据、监理工作目标     1  　分   编制要点： 准确全面，符合项目情况 ；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分（不含），一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ?监理机构设置和岗位职责     1  　分   编制要点： 机构设置符合招标文件及项目的需要，岗位职责完整、适用；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9（不含）分，一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ? 监理工作程 序、方法和制度     1  　分   编制要点： 程序科学、合理，方法适用，制度全面；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9（不含）分，一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ?质量、进度、造价、安全、环保监理措施     2  　分   编制要点： 质量控制体系完善、措施合理、重点突出；质量控制手段、方法和程序正确，有明确控制点；投资控制，目标明确、依据合理、内容齐全；投资控制方法和程序正确并有针对性；进度控制手段先进合理；安全控制目标明确、内容齐全；安全控制方法和程序正确并有针对性；优得2.7分-3分，良得2.4分-2.7分（不含），一般得1.8分-2.4分（不含），差得0分-1.8分（不含）。 ?合同、信息管理方案     1  　分   编制要点： 管理体系完善、措施合理、重点突出；手段、方法和程序正确，有明确控制点；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分（不含），一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ?监理组织协调内容及措施     1  　分   编制要点： 组织协调方法是否得当、措施切实可行，争创优质工程措施得力、环保措施形象有效；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分，一般得0.6分-0.8分，差得0分-0.6分。 ?监理工作重点、难点分析     1  　分   编制要点： 是否能准备把握本项目重难点，并提供对策；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分（不含），一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 ?合理化建议     1  　分   编制要点： 建议科学合理、符合项目实际情况，具有可操作性；优得0.9分-1分，良得0.8分-0.9分（不含），一般得0.6分-0.8分（不含），差得0分-0.6分（不含）。 2.2.2 （2） ?商务部分评分标准 ?单位资历 ?单位获奖 （  2  分） 投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有1个得  2  分，共评审   1 个奖项，最多得  2  分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。 注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。 ?总监理工程师资历 ?总监理工程师 执业资格 （ 1 分） 拟派的总监理工程师在满足资格要求的基础上，同时具有一级注册造价师（土木建筑专业）或一级注册建造师（市政公用工程专业）或注册咨询师（建筑和市政公用工程专业） ，并在投标人本单位注册，得 1 分，否则不得分，此项最多得 1分。 投标人须在投标文件商务部分提供该总监理工程师相应的有效注册证书。 ?专业监理工程师资历 专业监理工程师 执业资格或职称 （3分） 拟派的专业监理工程师中，每有1人在满足资格条件的基础上，同时具有国家注册监理工程师、一级注册建造师、注册安全工程师，并在投标人本单位注册，得 3 分，否则不得分，此项最多得  3  分。 投标人须在投标文件商务部分提供该专业监理工程师相应的有效注册证书。 2.2.2 （3） 投标函部分及经济部分评审标准 投标函部分的签名盖章 投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 质量标准 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 投标报价 1.符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。 2.投标报价不得高于招标人公布的投标报价最高限价。 报价唯一 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 计费基数（或暂定工程量） 计费基数（或暂定工程量）必须按照招标文件给定的数值填报。 投标报价算术错误修正 符合第三章3.评标程序第3.1.3项规定。 2.2.3 评标基准价计算方法 投标总报价 所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与本项目最高限价再取平均值，即为本项目投标总报价的评标基准价。 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。 2.2.4 偏差率计算 投标总报价的偏差率计算公式 偏差率=100％×（投标人投标总报价一评标基准价）／评标基准价   偏差率计算的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3 评标程序 1.按本章评标办法第3.1款进行初步评审，未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件的不再进行后续评审。 2.按本章评标办法前附表第2.2.2（1）目及第3.2.1（1）目的规定对技术部分进行评审。 3.按本章评标办法前附表第2.2.2（2）目及第3.2.1（2）目的规定对商务部分进行评审。 4.按本章评标办法前附表第2.2.2（3）目的规定对投标函部分及经济部分部分进行评审，经评审不合格的投标文件不再参与后续评审。 5.因评标委员会作否决投标处理导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 6.经评审合格的投标人按照本章第2.2.3项计算方法计算评标基准价，并按本附表第3.2.1（3）目规定的评分方法对投标报价进行评分。 7.对技术部分、商务部分、投标报价得分进行汇总，确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人。 3.2.1 （1） 技术部分得分（A） 技 术 方 案 评 审 ?技术方案部分形式要求 不符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（3）技术部分要求的，技术方案部分得0分。 ?监理范围、监理内容 评标委员会按第2.2.2（1）目各评审因素设定的分值评分。 评标委员会按照优、良、一般、差四个档次进行评分，若评委对投标人技术方案部分汇总评分低于技术方案部分总分的60%的或对个别投标人技术方案部分汇总评分畸高（即该评委对技术方案部分汇总评分的最高分与次高分差额超过技术方案部分总分的10%）的须注明详实理由，技术方案部分缺项的该项得0分。 评标委员会成员为5人及以上时，所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人技术方案得分。 技术方案得分的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 ?监理依据、监理工作目标 ?监理机构设置和岗位职责 ?质量、进度、造价、安全、环保监理措施 ?合同、信息管理方案 ?监理组织协调内容及措施 ?监理工作重点、难点分析 ?合理化建议 3.2.1（2） 商务部分得分（B） 评标标准详见 2.2.2（2） 商务部分评分为客观评分，评标委员会按第2.2.2（2）目各评审因素设定的分值进行评分且保证分值统一。 3.2.1（3） 投标报价得分（C） 投标总报价 所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价得 84  分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 0.5 分，每减少1%扣0.25分， 最多扣3分。 按插入法计算得分。 未参与评标基准价计算的投标总报价，仍应参加计算相应分值。 投标总报价得分最终结果取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 3.2.3 投标人得分 投标人得分=A+B+C   （三）本项目的投标截止时间和开标时间调整为2023年6月19日10时00分，投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。     招标人:巫溪县薯光农产品开发有限公司 招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司 2023年6月1日
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