采购代理机构：长沙县招标采购事务中心采购人：长沙县第二人民医院政府采购编号：XSCG-202211250096采购项目名称：长沙县第二人民医院保安服务采购项目询价通知书政府采购

一、说明11第二节询价须知正文10第一节询价须知前附表3第一章询价须知3目录2023年1月

七、政府采购政策19六、成交结果信息公布与授予合同18五、响应文件的评审15四、响应文件的递交14三、响应文件11二、询价通知书11

第一部分资格证明部分26第三章响应文件组成24三、政府采购合同专用条款23二、政府采购合同通用条款22一、政府采购合同协议书20第二章政府采购合同格式条款20

附页1第一节询价须知前附表第一章询价须知第四章采购需求40第二部分商务技术部分33

附页3湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单附页2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函

二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款

一、说明第二节询价须知正文年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效

2.3供应商是指响应询价通知书要求、参加询价采购的法人、其他组织或者自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【询价须知前附表】。2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【询价须知前附表】。2.定义1.1本询价通知书仅适用于本章第一节“询价须知前附表”（以下简称【询价须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。（2）联合体各方应按询价通知书提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2【询价须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合【询价须知前附表】规定的供应商资格条件。3.供应商的资格要求

5.2如进行踏勘，勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.1供应商应按【询价须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。5.现场勘察4.1无论询价的结果如何，供应商应自行承担所有与询价采购活动有关的全部费用。4.参与询价的费用3.3采购人、采购代理机构通过发布询价邀请公告邀请供应商参与询价。供应商邀请方式见【询价须知前附表】

第二章政府采购合同格式条款第一章询价须知6.1询价通知书由下列文件组成：6.询价通知书的组成二、询价通知书5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

7.1在响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改。7.询价通知书的澄清或者修改6.3供应商应仔细阅读询价通知书的全部内容，按照询价通知书要求编制响应文件。任何对询价通知书的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。6.2采购人、采购代理机构或者询价小组在提交响应文件截止之日前对已发出的询价通知书进行的澄清或者修改，构成询价通知书的组成部分。第四章采购需求第三章响应文件组成

8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、询价小组就有关询价的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.1供应商应仔细阅读询价通知书的所有内容，按询价通知书的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对询价通知书做出实质性的响应。8.一般要求三、响应文件7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以公告形式发布澄清或者修改的内容，不足3个工作日的，顺延供应商提交响应文件截止时间。

一、资格证明材料承诺函（格式见附件1）；第一部分资格证明部分9.1响应文件应一册制作，包括的内容如下：9.响应文件的组成8.5供应商应按询价通知书中提供的响应文件格式填写。8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

六、询价响应声明（格式见附件5）；第二部分商务技术部分五、特定资格条件证明资料。四、供应商基本情况表（格式见附件4）；三、法定代表人授权委托书（格式见附件3）、被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件；；二、法定代表人身份证明（格式见附件2）；

十二、供应商认为需提供的其它资料。十一、提供享受政府采购政策的证明资料和清单（格式见附件10）；十、技术/商务响应与偏离表（格式见附件9）；九、服务方案（格式见附件8）；八、分项价格表（格式见附件7）；七、报价一览表（格式见附件6）；

（1）货物主要性能和参数的详细说明；9.3.3证明货物及其服务与询价通知书要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：9.3.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质性响应而被拒绝。9.3.1在提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第9.1款规定的供应商资格条件要求。9.3供应商符合询价通知书规定的证明文件9.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

10.报价要求（2）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。（1）未在【询价须知前附表】规定的提交时间、地点提交的；9.3.5【询价须知前附表】规定供应商在询价时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。9.3.4除【询价须知前附表】另有规定外，供应商提供的货物和服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销或代理采购货物或为采购货物提供售后服务的证明文件。（2）对照询价通知书技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。

10.3供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【询价须知前附表】。（3）询价通知书指定交货地点的运输、保险、装卸费。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。10.2在报价一览表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：10.1供应商应当根据询价通知书第四章“采购需求”报价；询价通知书第四章提供“清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。

11.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。11.1询价通知书要求供应商提交保证金的，供应商应按【询价须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。11.保证金10.6报价的其他要求见【询价须知前附表】。10.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.4供应商提交的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

11.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（3）终止询价采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还。11.4保证金的退还按以下规定办理：11.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

12.响应文件有效期（5）法律、法规和规章规定的，以及询价通知书规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

13.4不符合询价通知书中有关分包规定的，其响应无效。13.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。13.2中小企业依据政府采购政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。13.1供应商拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【询价须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。13.分包12.1响应文件有效期见【询价须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

15.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交14.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。14.2响应文件应用不褪色的材料打印或书写，并在响应文件要求签字、盖章处加盖单位章，由法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）确认。不按上述要求盖章和签字的，在评审时将其视为无效响应。14.1响应文件正本和副本应分别胶装成册，并编制目录。正本一份，副本份数见询价须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。响应文件的副本可为正本的复印件。14.响应文件的签署及规定

16.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。16.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。16.响应文件的补充、修改或者撤回15.3响应文件如果未按本章第15.1款规定密封及包装，采购人、采购代理机构或者询价小组将拒绝接收。15.2响应文件封套上应写明的内容见【询价须知前附表】。15.1响应文件应密封包装，加贴封条，并加盖供应商单位公章或由法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）。

18.询价小组五、响应文件的评审17.3在【询价须知前附表】规定的提交响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构当场拆封响应文件。17.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。任何单位和个人不得在提交响应文件截止时间前开启响应文件。17.1供应商应在【询价须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者询价小组拒收逾期送达的响应文件。17.响应文件的递交与接收

20.1询价小组将根据第一章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对供应商提供的资格证明文件进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。20.资格审查19.1询价评审程序分为供应商资格审查、符合性审查、澄清、提出成交供应商。19.询价程序18.2询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据询价通知书规定的评审程序、评审标准进行独立评审。18.1询价小组由评审专家和采购人代表（如有）组成。

（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合第一章第3.1款规定的供应商资格条件的；（1）未按照询价通知书规定要求制作、密封、包装、签署或盖章的；21.3响应文件属下列情况之一的，按无效响应处理：21.2响应文件是否实质性响应询价通知书要求由询价小组依据询价通知书规定认定。询价小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。21.1商务技术条款偏离项数之和≥项将导致无效响应，即不允许任何偏离。21.符合性审查

（8）响应文件载明的响应范围小于询价通知书规定的响应范围(缺漏询价通知书所要求的内容)；（7）同一投标人递交两个以上不同的响应文件或者报价，但能够通过本章第22.4款规定澄清的除外；（6）报价超过采购项目预算的；（5）未足额交纳投保保证金的；（4）不具备第一章第3.1款规定的供应商资格要求的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；

22.3计算错误将按以下方法修正：如果响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；若供应商拒绝接受上述修正，在评审时将其视为无效响应。22.2供应商不得对下列内容进行澄清或补充：询价采购会议时，未宣读的报价、价格折扣案等实质性内容，但响应文件确已载明、声明，属于工作人员漏报漏读的除外。22.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组将以书面形式通知供应商作出必要的澄清、说明，但不得超出响应文件的范围或对响应文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。22.澄清（10）不符合法律、法规、规章规定的。（9）其他未实质性响应询价通知书要求的；

抽取方法：①第一轮：价格扣除后报价排序相同的供应商代表按递交响应文件的先后顺序依次抽取本单位对应的号码球；23.2价格扣除后的报价排序相同的，由采购人现场确定排序顺序（先后名次）（现场抽取方式确定）。23.1询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商符合关于政府采购政策规定的，报价按规定进行价格扣除，并按价格扣除后的报价排序。23.提出成交供应商22.5有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。22.4供应商的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字，并按询价小组的通知要求递交。

25.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：25.询价终止24.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。24.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。24.确定成交供应商②第二轮：由采购人代表从价格扣除后报价排序相同的供应商第一轮抽取的号码球中随机抽取号码球，抽取的第一个号码球对应的供应商确定为价格扣除后报价排序相同供应商中排序在一的供应商，抽取的第二个号码球对应的供应商确定为价格扣除后报价排序相同供应商中排序在二的供应商……以此类推。

26.重新评审（5）因重大变故，采购任务取消的。（4）在采购过程中符合询价要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（3）询价公告公示期满后,报名供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；27.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：27.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。27.1询价小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。27.保密及串通行为26.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

（7）供应商与采购人、采购代理机构以及询价小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出询价或者放弃成交的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加询价政府采购活动的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；

29.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。29.询问及质疑33.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人、采购代理机构应将成交结果信息在【询价须知前附表】指定的媒体上公布。28.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

30.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。30.3询价通知书要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【询价须知前附表】的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2成交通知书是合同文件的组成部分。30.1成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。30.成交通知29.2供应商若认为询价通知书、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购代理机构提出质疑。

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；31.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：31.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。31.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。31.1询价通知书、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。31.签订合同

33.政府采购政策七、政府采购政策32.履约担保（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

33.6供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。33.5.符合本章第33.1款、第33.2款规定的，应提供相关证明资料。33.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。33.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。33.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》和《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见询价须知前附表。33.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见询价须知前附表。

供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：一．政府采购合同协议书（注：本章内容仅供参考，以最终签订的合同文件为准。）第二章政府采购合同格式条款

2.合同金额（3）项目内容：（2）招标采购编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式1、。4.付款：方式：

（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件

本合同自生效。7.合同生效（8）其它合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份、供应商执份、政府采购监管部门1份、采购代理机构1份，均具有同等法律效力。8.合同份数

二、政府采购合同通用条款账号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

第一部分资格证明部分响应文件应一册制作，包括的内容如下：第三章响应文件组成服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。三、政府采购合同专用条款服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。

六、中小企业声明函（格式见附件6）；五、湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式见附件5）；四、供应商基本情况表（格式见附件4）；三、法定代表人授权委托书（格式见附件3）、被授权代表人身份证复印件及附法定代表人身份证明原件；二、法定代表人身份证明（格式见附件2）；一、资格证明材料承诺函（格式见附件1）；

十一、技术/商务响应与偏离表（格式见附件11）；十、服务方案（格式见附件10）；九、分项价格表（格式见附件9）；八、报价一览表（格式见附件8）；七、询价响应声明（格式见附件7）；第二部分商务技术部分

（格式）询价响应文件政府采购注：法定代表人身份证明（格式见附件2）并不是法定代表人身份证的原件或复印件。十二、供应商认为需提供的其它资料（格式见附件12）。

法定代表人：(签字)响应人名称：(盖章)项目名称：长沙县第二人民医院保安服务采购项目采购人：长沙县第二人民医院政府采购编号：XSCG-202211250096

一、我方在此声明：我们，（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《询价邀请公告》（项目名称），政府采购编号：相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《询价邀请公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。资格证明材料承诺函附件1：第一部分资格证明部分日期：年月日

（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

附件2：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）或其授权代理人（签字）：供应商名称（盖单位章）：2、受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。1、受到刑事处罚；

经营期限：成立时间：年月日注册地址：统一社会信用代码：供应商名称：法定代表人身份证明

供应商名称（盖单位章）：附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：

代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：签署、澄清、补正、修改、撤回、提交参加（项目名称、政府采购编号）采购活动的响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3：日期：年月日

委托代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖单位章）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明原件本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附件5：供应商单位盖章供应商基本情况表附件4：日期：年月日

年月日公司（单位）名称（盖章）¨本公司自愿入住湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购[2019]27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号），本公司企业规模为：大型¨中型¨小型¨微型¨本公司独立承担民事责任，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函

2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于.(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表附件6：

说明：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。日期:企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......

致(采购人、采购代理机构)：询价响应声明附件7：第二部分商务技术部分2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报资产总额。

五、我方承诺在参与询价过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。四、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照询价通知书确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。三、我方同意在询价通知书中规定的提交响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。一、我方已详细审查询价通知书。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。根据贵方为（项目名称）的询价邀请（政府采购编号：，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份,副本份，参加采购项目询价，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。

附件8：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）或其授权代理人（签字）：供应商名称（盖单位章）：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。六、我方的联系方式：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

报价金额合计：小写：大写：政府采购编号：金额单位：元项目名称：分项价格表(服务类适用)附件9：

服务方案附件10：2、“服务名称“是指包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细类项。1、本表包含采购文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额”一致；“单价”为综合单价，应包含隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：供应商（盖单位章）：

附件11：日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称（盖单位章）：服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。服务方案或服务大纲应包括：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务方案；(3)服务团队组织安排计划；(4)工作流程；(5)进度计划及保证措施；(6)质量保证措施；(7)合理化建议；(8)其他。服务方案说明

供应商名称（盖单位章）：3、★上表为样表，响应人可根据需要增加内容，但不能删减以上内容；第四章中有关技术参数要求（服务要求）的内容响应人需逐条具体响应。2、属询价文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。技术/商务响应与偏离表（样表）

第四章采购需求★注：本项目应提供三年内（2019年12月以来）类似项目业绩2个，提供合同复印件并加盖公章；提供不少于6名安保员保安证书扫描件，及在供应商单位近三个月内任意一个月的社保证明资料。供应商认为需要提供的其它资料附件12：日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：

依照长沙县第二人民医院的规定与管理要求，结合医院安全保卫实际情况，制订切实可行的安全保卫整体方案，开展专业化安全防范，按要求完成全院的安保、日常巡逻、治安维稳、纠纷处理、门禁管理、院内交通、消防应急巡察及施救、疫情防控、停车管理等工作，同时积极协助院方做好突发事件的处理，维持院方良好的正常就医环境，保证就医患者、来院人员、医护人员的人身安全及院方财产安全。具体管理事项如下：四、服务要求及标准：长沙县第二人民医院位于长沙县槊梨镇，总面积：21亩，建筑面积：10430㎡.其中：老住院部：6200㎡,6层；后勤综合楼：1980㎡,5层；门诊办公楼：1800㎡,3层；青年楼：450㎡,2层。三、基本情况：项目预算：600000.00元/2年项目名称：长沙县第二人民医院保安服务采购项目

3.工作要求：2.鉴于新冠病毒疫情等特殊情况，供应商需制定疫情防控的相关制度和措施，为保安人员配备防护物资，落实从业人员的健康监测、疫苗接种、核酸检测，制定应急预案，服从院方调配，协助院方开展疫情防控工作。1.按院方规定，负责院区出入控制，人员、车辆等进出门的管理和院区防火、防盗、防抢、防破坏、防投毒、防事故工作；做好交通疏导和各类车辆管理工作；做好日常治安、消防和巡逻工作；及时做好公共区域突发事件的处理、医疗纠纷调处场所的维护等各项管理工作，维持院区秩序，维护院区稳定，及时发现和消除安全隐患；做好出入登记、交接登记、巡逻记录等相关记录。（三）供应商需提供以下服务内容（包括不限于）：（二）院方有权调配所有保安人员，院方各科室有权参与对保安人员的监督、管理工作。供应商及其配置的保安人员须严格遵守《企业事业单位内部治安保卫条例》的各项规定。遵纪守法，坚持以“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”为原则，自觉维护院方的整体形象，提供优质的保安服务，努力保卫及维护院方的安全、稳定和利益。

3.6负责查验各工作房、宿舍楼栋、房门、窗、厨房等区域，如发现有损坏、撬动、烟雾火警等异常情况，应采取紧急措施，并及时通知户主和报告院方。3.5.负责院区消防安全宣传，定期巡逻，排查院区内火灾隐患，及时予以处理，并上报医院；确保治安、消防、巡逻工作不留死角，实行24小时巡视制度，重点加强早晨病房开门洗漱至上班期间、午休期间、晚餐期间等安保问题高发时段的巡逻，严格防范；发现各类治安、消防等可疑情况和突发事件的，应严格按照系统流程处理，立即报告院方及相关部门负责人，以备启动各种应急预案。3.4负责院区传染病疫情预防和控制，严格按照疫情防控方案落实防控措施和人员管控；保安人员要积极配合所在科室主任、护士长工作，劝导所有探视和无关人员离开病房，不得影响病友的休息和治疗，发现可疑人员和现象，应主动询问，并报告院方，以确保安全。3.3负责指挥进入院内的各种车辆按规定路线、速度行驶，并停放在指定的位置，确保救护、消防通道畅通，院区内全面禁鸣。3.2负责劝阻来院从事有碍院方工作的无关人员，劝阻吸烟人员不在院内医疗区、保健区吸烟、乱丢烟头等，保障院方院内不出现小摊小贩、乞讨、收废品、拾垃圾、擦皮鞋等人员，无非法商业宣传、医托、药托等现象。3.1负责院区内公共部位消防设施的日常维护管理以及其他设施设备、物品等公共财物的安全保卫并做好相关登记；

1.1项目主管必须具有安防服务管理经验；供应商在响应文件中承诺实际投入保安人员须与响应文件中投入保安人员一致且不得随意更换，如特殊原因需要更换的，则必须征得院方书面同意后方可更换，且更换后的人员资质符合岗位要求，经采购人审核同意后更换的保安人员必须及时补充到位，响应文件中提供加盖供应商公章的承诺书原件扫描件。供应商应按要求提供不少于6名保安人员实际到岗（备注：如缺少1人则扣除该考核周期总金额的20%；如缺少2人则扣除该考核周期总金额的50%；如缺少2人以上则终止合同；院方因保安缺岗造成的后果及经济损失由供应商承担）。1.人员要求（四）人员与服装工具配备配置3.9.配合公安与司法机关，打击医院内部的的违法犯罪活动；配合院方完成其它指令性、临时性工作。3.8在停车场内工作时如发现有违法破坏行为的，应采取合理的措施制止，并报告院方及相关部门。3.7院方院内发生医疗纠纷和其它突发事件时，供应商需在规定时间内到院方事发地点处理突发事件，确保院方在医疗纠纷等突发事件中人身财产安全，维护院方的医疗、保健、行政等工作秩序。需外援时，由院方确定人员数量并通知供应商协助解决，全体安保人员必须在一小时内到达指定地点。整个医疗纠纷或突发事件的发生及处理都应严格按院方的部署进行，不得向外发布有损院方的言论，不得接受新闻媒体、患方亲属的采访、不得私下谈论自己的看法。

1.7在服务过程中，遵循保密原则。1.6禁止与患者、家属、医护人员发生口角、斗殴，注意维护院方健康形象；工作时间不得抽烟、赌博、嚼槟榔、喝酒等。1.5供应商所有工作人员应具备相应岗位的道德素养、文化素质和劳动技能，遵纪守法，遵守院方的规章制度，违章者接受院方处罚。1.4供应商必须按政策要求购买养老、医疗、失业、工伤等社保方可上岗；供应商所有员工必须经过岗位专业培训，培训合格后方可上岗。1.3供应商员工应五官端正、身心健康、无皮肤病、传染性疾病和不良嗜好，均需持有健康证明。1.2供应商应保障所有员工有合法有效居民身份证、无犯罪纪录。

保安装备配置一览表2.3供应商必须为员工提供统一的制服，着装保持洁净，制服洗涤由供应商自行负责。2.2保安队伍所需配备的硬件设置由保安公司自备（如巡逻车等）2.1按照最新防恐防暴要求将相关设备配备齐全（包括但不限于：对讲机、防爆头盔、防护盾牌、橡胶警棍、强光电筒、安全钢叉）2.服装工具配备及耗材要求1.8应主动、积极地加强与院方的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作。

2、由于供应商原因致采购人或第三方人财物受到损坏的，由供应商负责赔偿。因采购人原因，直接造成供应商经济损失的，采购人应给予供应商相应补偿。1、如遇突发或重大事件，供应商管理人员应在第一时间报告采购人有关部门，供应商项目负责人应在第一时间到达现场，处理或协助处理有关问题，采购人如认为情况危及到采购人的正常管理程序，供应商应无条件同意采购人直接调配供应商资源直至危机解除。五、其它服务要求：★注：人员配备清单具体岗位及工作时间以相关政策及医院实际情况为准；本项目持保安证书人员不少于6人，每日在岗安保人员不少于5人，身体健康，年龄在55周岁以下。3.岗位设置、人员数量及要求

3.服务期限2.2付款方式：安全服务费从供应商正式提供安全服务之日计起，以《长沙县第二人民医院保安服务工作考评规定》为考核依据（见附件），每个季度为一个付款周期，每季度考核结束后供应商出具正规发票；采购方以银行转账的形式一次性支付前一个季度的服务费用。（备注：①具体付款流程见票后按院方财务制度执行；②院方有权根据考核结果及扣罚情况在应付款项中直接扣除）。2.1付款人：长沙县第二人民医院（单位支付）2．结算方法1．工作地点：长沙县第二人民医院六、其它说明：

《长沙县第二人民医院保安服务工作考评规定》附件：6.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。5.履约验收方式及要求：院方在收到供应商交付的货物（服务）后按如下方式进行验收：采用一般程序验收4.本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，服务费用组成应包括且不限于以下部分：服务人员的工资、按规定缴纳的社会保险、法定节假日加班费、防暑防寒费等法律法规所规定应支付的费用，所有安全保卫装置及易耗品费用、福利费、培训费，用于员工居住的房租费、统一着装的服装费、先进奖励费、劳保费、员工每年的健康体检费、公司合理的管理费用等费用，供应商须保证符合劳动法强制休假的基本要求，投标报价中须包含但不限于以上所有费用，否则做无效投标处理。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。保安服务项目有效期为二年（自本合同签订之日起2年），二年一签，如供应商在此期间未按响应要求履行义务或达不到院方要求或年度内季度考核累计2次不足70分的，院方有权不予续签合同，其一切责任由供应商负责且供应商不得以任何理由向院方提出任何索赔要求。

3.季度考核评分表由院方根据实际情况制定详细的考评方案，考核评分达到80分为合格，每降低1分，扣罚1000元/分，如合同周期内二次考核评分不足70分，采购人有权解除合约。2.因服务质量或者服务态度不好，投诉到院方扣200元/次,投诉到科室扣100元/次。1.总务科牵头由各相关科室部门共同参与，定期与不定期检查相结合。三、考评方法：二、考评标准：保安服务工作质量标准。一、考评工作由医院总务科组织承担。

★注：对于上述服务要求，供应商应在响应文件（附件11）中进行逐条响应，作出明确说明及承诺。备注：以上考核规定及考核评分表以院方根据实际情况调整为准。长沙县第二人民医院医院保安服务管理季度考核评分表