采购代理编号：04-13-04F-2022-D-E07651项目编号：/采购人：湖南省通信管理局采购项目名称：湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年5月采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

4、采购预算：16285200.00元3、采购方式：竞争性磋商2、采购代理编号：04-13-04F-2022-D-E076511、采购项目名称：湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目一、采购项目基本概况公诚管理咨询有限公司（采购代理机构）受湖南省通信管理局（采购人）的委托，对湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目（项目名称）项目进行竞争性磋商采购，现采用采购人与专家分别书面推荐方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

二、供应商资格条件8、本采购项目拒绝进口产品。7、需要落实的政府采购政策：1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；4）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号；5）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）；6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。6、项目周期：合同签订生效之日起6个月。5、采购项目内容与数量：

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

5、列入失信被执行人、税收违法黑名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。无本项目的特定资格要求：（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3、磋商文件费用：售价0元人民币，售后不退。2、磋商文件获取时间:2022年6月10日9时00分至2022年6月17日17时00分（北京时间，下同）。1、本项目实行网上及线下两种方式发售电子版磋商文件。三、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价7、其它说明：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。6、本次磋商采购不接受供应商为联合体形式。

注意：无论磋商文件是否收费，请务必在磋商文件获取截止时间前登录平台，选择采购项目进行磋商文件购买操作；否则将无法正常应答。4.1.2注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；4.1.1注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》；登记购买：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目磋商文件的费用支付。4.1方式一：4、磋商文件获取方式：凡有意参与磋商的潜在供应商，请按以下方式获取磋商文件：

4.2方式二：注意：“购买文件、支付及下载文件”等方式详见《投标人&供应商操作手册》。4.1.6免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目线上平台购买磋商文件的唯一渠道，其他平台支付均属无效。4.1.5疑问反馈：供应商针对投标人注册、CA证书办理、网上操作等相关业务的咨询，可查询平台首页“帮助中心”专区，或致电客服热线：020-89524219，服务时间8:30-17:30（工作日）。4.1.4在诚E招电子采购交易平台下载磋商文件。4.1.3支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

五、质疑3、首次响应文件的开启地点：湖南省长沙市芙蓉区车站北路459号证券大厦7楼会议室2、首次响应文件的开启时间：2022年6月21日10:30（北京时间）1、首次响应文件的提交截止时间：2022年6月21日10:30（北京时间）四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点持法人身份证明或法人代表授权书原件、投标人营业执照复印件，并携带本人身份证，到公诚管理咨询有限公司（湖南省长沙市芙蓉区车站北路459号证券大厦7楼办公室），现场获取磋商文件。

联系人：戴女士地址：湖南省长沙市天心区友谊路380号1、采购人：湖南省通信管理局六、采购项目联系人姓名和电话2、供应商认为磋商文件或邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按中国政府采购网发布的《政府采购供应商质疑函范本》格式要求，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

联系电话：15886635517（罗杰）项目负责人：洪鹰群、刘伟胜、王勇军、刘智、罗杰联系电话：18390906535获取磋商文件联系人：王露汀2、采购代理机构：公诚管理咨询有限公司电话：0731-81111288

磋商须知前附表第二章磋商须知银行帐号：3110910037672207651开户银行：中信银行广州花园支行账户名称：公诚管理咨询有限公司邮箱：15886635517@139.com

长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）

编号：政府采购履约担保函附页3湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单附页2

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中选项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中选项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

供应商资格性检查表表4-1：供应商资格性检查表附页4年月日保证人：（公章）

表4-2符合性检查表（2）供应商资格条件不符合国家有关规定或者磋商文件要求以及其它不能满足法律法规资格性规定的。（1）供应商不能按磋商文件规定提供合法的、真实的证明材料原件证明其为合格供应商的；3、有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：2、以上内容有一项不合格的，则资格审查的综合评定结果为不合格。注：1、上述内容合格用“√”表示，不合格用“×”表示；

（3）响应文件载明的磋商响应文件范围小于磋商文件规定的采购范围的；（2）应交未交保证金或未按磋商文件规定交纳保证金的；（1）响应文件没有供应商授权代表签字（或盖章）或者加盖公章的；注：有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：符合性检查表

（9）在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与磋商的；（8）供应商有本磋商文件第二章28.1款规定情况之一的。（7）响应文件附有采购人不能接受的条件的；（6）磋商报价超过采购预算价的；（5）不符合磋商文件实质条款的；（4）响应文件载明的服务规范标准低于磋商文件规定的；

评审因素和标准表4-3评审因素和标准（11）其它未能实质响应磋商文件条件和要求的。（10）供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

5、供应商的综合得分为：所有磋商小组成员对其评审的综合得分。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过响应文件审查供应商的报价，有可能影响标的物质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。如证件正处于换证时期无法提供的，须提供发证单位出具的证明文件原件，否则不予以计分。供应商须对上述提交资料的真实性负责，如存在弄虚作假行为，视为无效响应，并报相关部门进行处理。上述要求提供的复印件，均须加盖供应商公章；注:

磋商须知正文10、复印件包含复印件、影印件、扫描件形式。9、若提交的相关证明材料无法得到核实或未在规定的时间内提交，磋商小组将对其所对应的评分项记0分。相关证明资料需提供复印件加盖公章，提供虚假资料的供应商将取消成交资格。8、竞争性磋商文件中要求查验的原件需单独密封包装（密封袋上列原件清单），应当在首次响应文件递交截止时间之前随首次响应文件一同递交至首次响应文件递交地点。经磋商小组核对后退还，未按要求提供原件的，其相应评审项不计分。7、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐排名第一的成交候选人。6、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）参与同一包或标段中的磋商活动时，与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。

第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成第四章采购需求

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

（2）保证金（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

（8）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料（7）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（6）技术/商务响应与偏离表（5）货物或服务方案说明（4）供应商的资格证明文件（3）联合体协议

16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（10）供应商认为需提供的其他资料（9）报价一览表及报价文件

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。

19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金

（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期

23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交

五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查，对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序

（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应

（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；

30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

33.确定成交供应商库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑

40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：政府采购合同协议书(以采购人和成交人签订为准)

2.合同金额承包范围：项目经理：。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息

起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：

提请仲裁□向XX人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式4.付款：方式：地点：

（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件

本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款

甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式伍份，采购人执叁份，供应商执两份，均具有同等法律效力。8.合同份数

帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：

三、技术规格、参数与建设要求二、主要采购内容：湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目一、采购项目名称：第四章采购需求

本项目主要增加16套5G信令采集解析分析设备系统，添置63台大数据分析平台和应用服务器，配套21台交换机、网络安全等硬件支撑设备，新增租赁15台运营商专业机房机柜，增加1套数据中台并开展数据治理服务，提供更全面的疫情分析应用软件，面向全省移动人口和7000万固定人口，实现疫情防控态势、涉疫号码分析、流调核查、指定园区校园健康疫情服务等等疫情大数据研判分析应用功能。工程建成后，本平台具备接入全省2/3/4/5G移动网峰值信令流量处理能力，并具备向相关部门提供防疫支撑的能力。3.1.2建设规模本项目为应对现平台无5G数据、处理能力有限等不能满足今年以来疫情多发、起伏不定的严峻形势，急需对现有平台升级扩容。本项目在充分利用反电信诈骗平台项目和现有疫情分析大数据平台资源基础上，补全5G移动通信网络信令数据，扩容升级改造现有大数据基础软硬件平台，强化数据中台和数据治理。面向全省固定人口和移动人口，通过疫情防控态势、涉疫号码分析、流调核查、指定园区校园健康疫情服务等建模分析研判，提升疫情分析大数据应用能力，提高疫情防控科学化、精准化、协同化水平。3.1.1项目建设目标3.1项目总体建设要求湖南省疫情协查防控通信大数据平台通过疫情人员查询、伴随人员筛选、活动轨迹确认等手段在湖南省疫情防控中发挥着重大作用。为应对现平台无5G数据、处理能力有限等不能满足今年以来疫情多发散发、局部出现聚集性疫情频出的严峻形势，需要尽快对现有平台升级扩容，满足通信大数据精准、快速疫情协查防控需求。

（3）安全、可靠性由于本次工程中建设的软件硬件平台将为今后几年本省大数据应用、综合治理提供支撑，因此要求软件、硬件平台应具有良好的可扩充、扩展能力，能够方便进行系统升级和更新，以适应今后业务的不断发展。因此硬件平台应选择较高档设备，充分考虑未来发展需要。（2）开放性及可扩展性系统在实用、高效的基础上，采用先进的信息技术，适应未来3-5年技术发展趋势，并保证系统管理、维护、升级和扩展的方便性。（1）先进性3.1.3建设原则

依据2019、2020、2021年三年湖南移动网2/3/4G信令和上网日志数据统计情况，2/3/4G信令数日均21亿/天，其中话单3.4亿/天，短信3亿/天，换算成数据存储量为3.5TB，按1:1副本存储，空间利用率70%，则需要存储空间10TB/天。上网日志841亿/天，换算成数据存储量为87.2TB，按1:1副本存储，空间利用率70%，则需要存储空间249TB/天。结果数据的数据量按照原始数据量的5%计算。3.2.1系统业务量分析3.2系统功能要求工程建设时充分考虑到管理维护的需要，保证系统建成后易于管理和维护。（4）易于管理维护选用的主机服务器要求能够支持高可用集群技术，能够连续7×24小时不间断工作，出现故障应能及时告警，应具有完整的操作权限管理功能和完善的系统安全机制，保证系统正常可靠运行。

采集5GSA网络N2接口信令（NGAP协议）、N4接口信令（PFCP协议），以及N11、N12等非加密HTTP2协议格式的全部接口信令，对5G信令解析、关联、合成，对4GVOLTE数据进行汇聚解析。（1）5G数据采集汇聚分析打造湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目，重构湖南省通信管理局疫情分析大数据平台，满足疫情全面、精准、快速通信数据分析、溯源、态势防控需要，其功能需求主要包括：3.2.2系统功能性要求综合评估后，预计数据总量，信令数据日均41.59亿/天，上网日志为1177.4亿/天；依据现有数据体系测算，信令数据日均存储为10TB/天，上网日志存储为115.78TB/天。5G信令数据由于协议调整在信令数据上相较于4G信令数据高出约1倍左右，依据全省总量7千万用户，目前已有3千余万用户升级5G后，预估全省5G信令数据约20.58亿条，上网日志为整体提升1.4倍为1177.4亿。

对数据治理流程标准化规范化，完成对5G移动互联网CDR、数据、5G上网日志数据、基站数据治理。（3）数据治理对现有大数据平台进行升级，按需增加总线服务器、存算服务器、集群管理服务器、应用服务器等，提高大数据平台的计算存储能力，并配套网络设备和研判终端。（2）大数据基础平台升级提速增加2台信令汇聚分流设备和16套5G信令解析服务器及解析软件。接入移动核心网络数据，提供原始信令流量汇聚、接入、分流服务，提供数据解析、解密、关联、合成、加载、推送服务。

建设运维管理体系，提高系统监测、故障发现、定位能力，实现系统可持续稳定运行。参照等保三级和国产密码服务要求，选用国产信创名录产品，构建自主可控的信息平台，保证系统的安全性。（6）保障体系建设主要对原有系统升级完善，根据疫情发展需求，建设应用服务支撑体系及数据服务支撑体系，优化疫情分析模型算法，进一步提升数据精度，并实现疫情防控态势、涉疫号码分析、流调核查、指定园区校园健康疫情服务、配置管理、系统管理等业务功能。（5）疫情分析模型应用优化主要对治理后的数据资源形成各类资源库与中间表，并对上层应用以接口的形式提供数据服务，包括轨迹中间库、三码中间库和态势类业务模块等。（4）数据中台服务

确保系统7×24小时连续运行，平均年故障时间(平均每年出现故障的总时长)＜9小时，平均故障修复时间（发生故障时平均需要花费的修复时间）＜10分钟；软件的缺陷<0.2%、故障率<0.5%，确保基础平台稳定可靠的运行。（1）稳定性1、系统性能基本性能要求3.3系统性能要求租赁运营商企业专业机房15台机柜，承载本次新建系统，租赁2条裸光纤链路，实现专业机房至通论管理局网络的互连互通。（7）配套机房环境

湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目通过扩容大数据基础平台软硬件，增加业务中台和数据治理功能，完善疫情防控大数据应用，需要满足疫情防控对通信大数据的各种应用快速、高效、精准、全面、溯源服务。（4）高效计算湖南省通信管理局疫情分析大数据平台扩容项目对于系统的设计、应用与数据使用必须安全、可靠、准确、可信、可用、完整。平台建设完成后应基本达到信息系统等保三级测评和密评要求，并确保应用安全。（3）安全性基于目前先进开发技术和标准开放，具备信息共享，接口交互的能力，能够充分考虑到和通信行业大数据及联控联防单位的接口开放。（2）开放性

在系统基础软件性能及相应的系统管理保障基础上，保证90%的应用账户一次性成功的登录系统，而且用时不超过2秒，80%的数据提交不超过3秒，80%的统计汇总工作处理时间不超过5秒：一般WEB访问响应时间应在3秒以内。2．系统性能指标要求采用标准的服务接口规范，提供数据接口，实现各系统的无缝对接。（6）数据接口平台应基于可扩充的开发平台建设，采用跨平台的数据库，选用与平台相关的应用组件，同时为平台扩展和集成留有扩充空间。（5）系统扩展性

3）并发访问量：并发数>=30次/秒；2）最大应用账户数：>=100；1）可靠性要满足系统7*24小时不间断服务要求。系统在可靠性、易用性和扩展性等方面，需满足以下要求：查询速度：要求采用合理的数据库结构和查询算法，要求查询的响应速度在秒级以内，并不随记录数的增长而下降。系统处理速度：要保证更新信息的及时获取、处理、入库与发布。

3.4.2大数据基础平台扩容3.4.1数据采集3.4项目建设内容明细清单5）避免出现以下情况：无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作等。4）采用标准接口、界面友好、使用方便。

3.4.5疫情分析应用系统3.4.4数据中台建设3.4.3数据治理及服务

3.4.8系统迁移与集成3.4.7机房及配套设施3.4.6保障体系

培训方案应包括培训的对象、培训的范围、时长、培训内容、培训效果保证等。供应商应给出详细的人员配备与培训方案。人员配备按照建设、运维、应急保障等三个层面给出详细的配备方案。4.1人员配置与培训要求四、配套服务要求疫情防控形势严峻，项目建设周期短、要求严，供应商应针对项目特点给出详细的软硬件系统建设方案、系统集成方案、应急保障方案、系统平滑升级方案、质量进度文明施工方案，确保项目快速、保质、保量完成。3.5项目建设要求

4.3服务期合同签订后6个月内，完成系统的试运行以及项目的竣工验收。合同签订后3个月内，达到项目初验条件；合同签订后50内，软硬件设备采购、软件开发及系统上线运行条件；4.2项目实施进度要求供应商提供不少于5期针对采购人指定人员的培训，每期培训不低于5天。总培训人次不低于20人次。

2.2付款方式：合同签订后支付合同金额的30%；货物到货后支付合同金额的20%；项目竣工初验合格后，支付至合同金额的80%；本项目终验合格后向发包人移交完整的原件档案资料（因发包人原因除外）支付至合同金额的97%；剩余3%作为项目质量保证金。项目竣工验收合格后1年支付项目质量保证金。2.1付款人：湖南省通信管理局。2、结算方式1、实施地点：长沙市。五、其它要求及说明自终验合格之日起，提供三年的免费硬件质保服务，提供一年的免费软件质保服务。

二、保证金附件2：法定代表人授权委托书附件1：法定代表人身份证明一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下十一个部分：第五章响应文件组成

附件6：其他说明附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件3：供应商基本情况表四、供应商的资格证明资料三、联合体协议(格式)

附件8-1：中小企业声明函七、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表六、技术/商务响应与偏离表附件7-2：主要人员简历表附件7-1：施工组织设计五、货物或服务方案说明

八、报价一览表及分项价格表附件8-6：优先采购产品清单附件8-5：强制采购或者优先采购产品的证明材料附件8-4：提供小型、微型企业货物清单表附件8-3：监狱企业证明资料附件8-2：残疾人福利性单位声明函

附件10：报价一览表（最后报价）十一、最后报价十、供应商认为需提供的其它资料附件9-2：主要材料表附件9-1：分项价格表附件9：报价一览表

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（项目编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明

（三）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（二）我方未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，我方未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）具有独立承担民事责任的能力。六、按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和磋商文件的规定，我单位郑重声明如下：五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（八）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（七）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（六）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（五）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（四）我方具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和税收违法黑名单；（九）我方无以下不良信用记录情形：(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书附件1：法定代表人身份证明3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

成立时间：年月日注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1

供应商名称（盖单位章）：特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：

委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、项目编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件2（注：此法定代表人身份证明由供应商加盖单位公章，除响应文件中须提供外，还须另外准备一份，不装入响应文件，与项目的响应文件同时分别递交。）日期：年月日

委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

磋商保函（格式）2、根据供应商递交的《磋商保证金退还申请书》上的账户信息，以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户。1、提供：付款凭证复印件，或金融机构、担保机构出具的无条件地、不可撤销保函原件（磋商保函格式仅供参考）。二、磋商保证金缴纳证明材料（注：1、此法定代表人授权委托书由供应商法定代表人和委托代理人签署，并加盖单位公章，除响应文件中须提供外，还须另外准备一份，不装入响应文件，与项目的响应文件同时分别递交。2、法人直接参加响应的，无需提供法人代表授权委托书。）日期：年月日

法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）担保人名称：（盖单位章）本保函在响应文件有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在响应文件有效期内送达我方。鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）政府采购磋商（采购项目编号：，采购代理编号：）的磋商，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销的保证：若供应商在响应文件有效期内撤销响应文件，或中标（成交）后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照磋商文件要求提交履约保证金，以及发生磋商文件明确规定可以不予退还磋商保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。（采购人名称）：（金融机构、担保机构保函）

致(采购人或采购代理机构)：保证金退还申请书年月日电话：邮政编码：地址：

如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市开户行：账号：户名：我系参加（项目名称），项目编号：，委托代理编号：竞争性磋商的供应商，现申请按该项目磋商文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：

日期：年月日固定电话：移动电话：联系人：供应商(盖单位章)：

二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加（项目名称）项目（项目编号、采购代理编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：致(采购人或采购代理机构)：三、联合体协议(格式，本项目不适用此条)说明：《保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。

牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）相关规定的，应提交《附件8-2：中小企业声明函》。说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：成员二名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：

附件4盖供应商单位章供应商基本情况表附件3四、供应商的资格证明资料

4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:3、供应商需提供2020年度的财务状况报告（响应文件中只需提供上述报告中的资产负债表、利润表和现金流量表复印件，或提供资信证明。新成立的公司（新成立的公司是指：公司成立时间至响应文件首次递交截止时间不足365天）提供最近月份的财务报表，或提供资信证明）。2、法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；1、法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。备注：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

7、提供第二章磋商须知第3.1款供应商基本资格条件，法律、行政法规规定的其他条件证明资料的复印件。7、在首次响应文件递交截止时间前在在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询结果截图，并加盖公章。（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年11月至2022年4月内任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（2021年11月至2022年4月内任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年11月至2022年4月内任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面设备及专业技术能力情况表：

日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（单位章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在200万元以下的行政处罚除外；

提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件其他证明资料或说明附件6注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件5

法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：综合实力、经营业绩、售后服务、产品实力、技术方案、实施方案、实施团队、售后服务及培训方案等，格式自拟。说明：供应商应根据采购需求及评审因素和标准提交完整的项目实施方案，内容包括但不限于：附件7-1五、项目实施方案

供应商名称：说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。主要人员简历表附件7-2日期：年月日

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。六、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：

中小企业声明函附件8-1七、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：(不满足以下条件的无需填写)

【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附件8-2日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱企业证明资料附件8-3日期：年月日供应商名称（盖单位章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

(格式，本项目不适用此条)小型、微型企业货物清单表附件8-4注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。【不属于监狱企业的无需提供】

法定代表人或其委托代理人（签字）：供应商名称（单位章）：4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。对提供的内容不真实的，监督管理部门可能以冒充小型、微型企业参与政府采购活动谋取中选，依法予以处理。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“货物制造商类型”，填写：小型、微型。说明：1、本表用于计算小型、微型企业应享受的政策功能价格扣除。

附件8-6说明：供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按本章本节附件8-6“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位章。(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)强制采购或者优先采购产品的证明材料附件10-5日期：年月日

3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号（货物同时属于节能产品、环境标志产品的，只须填写一种）。2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。项目编号：__________项目名称：__________优先采购产品清单

附件9九、报价一览表及报价文件日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：供应商名称（单位章）：4、供应商在最终报价截止时间前修改“报价一览表”中的响应报价的，应修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。

附件9-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

附件9-2日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：分项价格表

供应商名称（盖单位章）：2、不享受政策功能折扣的填“无”注：1、该表用于计算主要材料应享受的政策功能折扣，“价格”栏应填列该材料的总金额。品牌和制造厂商指产品的品牌和生产厂商的名称。政策功能编码是指产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号。金额单位：元主要材料表

1、最后报价按第二章磋商须知第30条规定提供，格式按提供。说明：十一、最后报价十、供应商认为需要提供的其它资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

附件10-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

按磋商文件提供的分项价格表。日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：分项价格表（最后报价）

注：最后分项价格表预计在响应文件的提交截止时间后2小时内提供，供应商需提前做好相关安排，分项价格表由法定代表人或法定代表人授权委托人签字后，与报价一览表（最后报价）一并提交。请供应商务必重视，避免无法按要求完成报价。

注:采购人和评审专家可以推荐多名供应商，但是采购人推荐供应商的比例不超过总数的50%。推荐供应商意见书