一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001825	项目名称：	S45、福银、定武等高速公路项目前期研究（一、二标段）
分包名称：	二标段：福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	800000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	二标段投标供应商应具备以下条件：工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。根据《工程咨询行业管理办法》第十六条规定，二标段供应商不得与项目工可报告编制单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按照采购合同约定执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20031000-评价咨询服务	福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价	福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价	1	800000.00	标的1-评价咨询服务：一、项目名称 福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价。 二、项目概况 福银改扩建项目：项目起点位于固原市福银高速（G70）原固原南互通处，与G309线及G344线衔接，由南向北布设，终点止于吴忠市同心县京藏高速（G6）与福银高速（G70）立体交叉的桃山枢纽处。路线全长154.5km，按改扩建双向八车道高速公路建设，设计速度为100km/h，项目设置桥梁312座（特大桥2座），桥梁比为8.76%，项目总占地2070.5公顷。项目总投资约145亿元。 定武改扩建项目：项目起点位于定武高速和福银高速相交的清水河枢纽立交，路线总体呈东西走向，终点位于宁甘界营盘水村。路线全长124.3km，按改扩建双向八车道高速公路建设，设计速度为100km/h，项目设置桥梁243座（特大桥2座），桥梁比为8.78%，新增服务区1处，项目总占地1117.5公顷。项目总投资约100.4亿元。 三、项目需求 （一）服务内容：分别开展福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价，以《公路项目安全性评价规范(JTG B05-2015)要求为准，包括但不限于旧路安全评估、公路项目的总体评价、设计要素评价(含路线、路基、路面及排水、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施等)、重点路段安全设施、公路安全状况评价,并提交《安全性评价报告》；提供必要的条文解释等后期服务。甲方将在各项目安全性评价报告编制完成后组织评审，编制单位应结合评审意见对报告进行修编。如项目建设方案出现调整，中标人须根据相应情况对服务内容及时做出调整。 （二）执行标准 依据《公路项目安全性评价规范》(JTGB05-2015)、《公路项目安全性评价规范》释义手册和《公路项目安全性评价规程》(E10-2021)、国家及宁夏回族自治区关于安全性评价的现行标准、规范、规程、定额和办法等，以及委托方的其他书面要求开展工作。 （三）成果文件 提交《福银改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价报告》《定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价报告》。 （四）成果验收 （1）成果的验收标准和方法：由委托方组织专家进行评审。 （2）验收的时间和地点：另行约定。	按照采购合同约定执行

采购需求附件：

采购需求附件
二标段采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
福银及定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.甲方有权监督乙方依法履行本协议。 2.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 3.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4.国家法律、法规所规定由采购方承担的其它责任。

乙方责任
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 4.乙方提供成果文件，应符合现行国家、自治区、市及行业主管部门有关规定、标准、规范的要求。 5.乙方从事咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 6.乙方须对咨询成果负全部法律责任。 7.本项目乙方在咨询过程中产生的现场勘查费、食宿费、差旅费、交通费等相关费用（包括但不限于）均自行承担，不得向设计单位及甲方提出任何要求。 8.乙方应加强服务过程中的安全生产管理，并对项目的安全生产工作全面负责。

违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失，由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

不可抗力
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知另外方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 60天以上，甲乙双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

服务期限
自合同签订之日起按采购人要求完成项目工程可行性研究阶段安全性评价。

验收标准（附验收方案）
按以下标准和方式对供应商提交的技术服务工作成果进行验收: (1)供应商提交咨询研究工作成果的形式:按政策要求编制完整的咨询研究报告。 (2)咨询研究工作成果的验收标准和方法:《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》和政府与社会资本合作新机制相关配套文件。 (3)验收的时间和地点:根据履约进展另行确定。 （验收方案附件）：验收条款.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
1.合同总价为人民币 元（大写： 万元整，含税），由乙方包干使用。 其中福银改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价 元（大写： 万元整，含税）、定武改扩建项目工程可行性研究阶段安全性评价 元（大写： 万元整，含税）。 2.付款方式：a.合同签订完成，支付合同总金额的40%；乙方安全性评价报告初稿，支付总金额的40%（按照各项目报告提交情况分别支付，支付费用按分项费用同比例计算）； b.乙方提交的安全性评价报告经甲方组织的专家评审通过后，甲方向乙方支付合同总金额的20%； c.乙方在向甲方申请资金支付时，需提交甲方上述的成果资料及增值税普票。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	企业业绩	5	供应商近三年(2021年1月1日至今）以合同签订日期为准，具备类似业绩的，每有一项得1分，本项最高得5分。 注：须提供业绩的合同，投标文件附扫描件加盖供应商电子签章，未按要求提交的不予计分。（须是项目业主方直接委托，分包、转包的项目不予计算。同一业绩，不可重复计分。）
3	人员配备-项目负责人	13	供应商须委派一名项目负责人，具有高级工程师或以上级别技术职称得3分； 项目负责人具有注册咨询工程师资格证书得3分； 提供的项目负责人具有类似服务业绩，提供1项类似业绩得3分；每增加1个类似业绩得2分，最多得4分。业绩满分7分。项目负责人业绩和企业业绩不得重复计分。 注：(1)拟派项目负责人须提供近三个月有效的社保缴费证明，身份证、职称证书、相关证书、业绩证明材料须提供合同协议书或业主开具的业绩证明书扫描件（证明材料中须体现项目负责人姓名及对应职务），否则不得分。投标文件中须提供以上资料清晰完整的扫描件放在投标文件相应位置。
4	人员配备-项目组成员	12	2.项目团队除项目负责人其他人员（12分） 团队配备人员每提供一个中级工程师或以上级别技术职称人员得2分，最高得8分；每提供一个注册咨询工程师资格证书得2分，最高得4分。 注：团队配备人员须提供身份证、职称证书、相关证书以及近三个月有效的社保缴费证明，清晰完整的扫描件放在投标文件相应位置，否则不予得分。
5	服务工作范围和任务	12	根据投标人对本次招标所包括的服务工作范围和任务描述进行评分，叙述清晰、合理、全面、针对性强的得12分；比较清晰、合理、全面、针对性较强的得8分；基本清晰、合理、全面、有一定针对性的得5 分；一般得2分；未提供相应内容的不得分。
6	服务总体思路和咨询理念	12	根据投标人对服务总体思路和咨询理念的理解程度、对关键技术问题的把握情况以及对策措施的可行性进行评分，认识深刻、分析透彻，对特点、关键性技术问题把握准确，处理措施可行性高的得 12分；认识比较深刻、分析比较透彻，对特点、关键性技术问题把握比较准确，处理措施可行性较高的得 8分；有基本认识分析，对特点、关键性技术问题把握基本准确，处理措施有可行性得 5分；一般得 2 分；未提供相应内容的不得分。
7	工作完成情况	12	根据咨询工作计划安排的合理性、与本招标项目实际情况的符合性，质量保证措施、进度保证措施的可靠性、可实施性进行评分，计划安排周密、措施具体全面可靠，可实施性强的得12分；计划安排比较合理、措施比较全面，可实施性较强的得8 分；计划安排基本合理、措施基本可靠，有一定可操作性的得5 分；一般得 2 分；未提供相应内容的不得分。
8	安全保障体系	12	根据安全保障体系措施的完整性、详细性和可操作性进行打分：方案详细、科学、合理，可操作性强的得12分。方案较为详细、科学、合理，可操作性较强的得8分，方案基本详细、科学、合理，有一定可操作性的得5分：一般的得2分；未提供相应内容的不得分。
9	后续服务保证承诺	12	投标人提供的后续服务保证承诺包括但不限于对采购人服务的响应时效、工作成果提交等承诺。服务承诺内容描述详细清晰，全面具体，方案完整，服务体系完善可操作性强的得12 分；服务承诺内容描述比较详细，比较全面，方案比较完整，服务体系比较完善，可操作性较强的得 8分；服务承诺内容描述基本全面，方案基本完整，服务体系基本完善，有一定可操作性的得5分；一般的得 2 分；未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。