南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目（重新采购）采购公告

招标

金额

879万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/18

公告摘要

项目编号-

预算金额879万元

招标公司南通市城市照明管理处

招标联系人袁伶

招标代理机构南通市政府采购中心

代理联系人袁伶

标书截止时间2022/09/06

投标截止时间2022/09/07

公告正文

南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目（重新采购）采购公告

受南通市城市照明管理处的委托，南通市政府采购中心就南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目(项目编号: Z320601220234(ZB061))进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目的潜在投标人应在南通市政府采购网获取招标文件，并于2022年9月7日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：Z320601220234(ZB061)

项目名称：南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目

项目类型：货物

所属行业：工业

预算金额：879万元

最高限价：879万元

采购需求：详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：中标供应商接采购单位的生产通知后5日内完成样灯确认，10日内完成生产。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：投标人须为LED灯具专业生产厂家

三、获取招标文件

时间：2022年8月18日至2022年9月6日

地点：南通市政府采购网

方式：凡有意参与投标的供应商须登录南通市政府采购网首页→投标人模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年9月7日10点00分（北京时间）

逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。

地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：免收

2、项目开标活动模式：不见面远程开标模式，投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。

3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：本项目须提供样品，详见采购需求

4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。

5、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。

6、本项目采用不见面远程开标方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。

7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南通市城市照明管理处

地址：江苏省南通市崇川区长和路96号

联系人：袁伶

联系方式：0513-85212995

2.南通市政府采购中心

地址：南通市工农南路150号

联系方式：见项目联系方式

3.项目联系方式

招标文件制作人: 季先生（0513-59001955）

项目开标人：陈女士（0513-59001963）

交易系统软件维护人员：0513-59001839。

附件:1、招标文件

2、采购人信用承诺

附件：采购人信用承诺书.pdf 采购人信用承诺书.pdf 南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目招标文件（重新采购）.doc 南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目招标文件（重新采购）.doc

政府采购采购人信用承诺书

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信

守法形象,对我单位在本项目南通市城市照明管理处LED灯具更换采

购项目政府采购活动中行为郑重承诺如下：

一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；

二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应

商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性

待遇；不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社

会利益和其他当事人的合法权益；

三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资

料；不接受赔赔或者获取其他不正当利益；

四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；

五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、

中止、终止政府采购合同；

六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；

七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）

答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；

八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自

觉接受政府、社会公众、新闻典论等监督；

本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接

市城

受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的名单”

南

（盖章

采购单位（

业

2022年2月9日

二零二二年八月十八日（南通市政府采购中心）印制南通市公共资源交易中心采购文件编号：Z320601220234(ZB061)政府采购招标文件南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目（重新采购）

目录http://ggzyjy.nantong.gov.cnhttp://zfcg.nantong.gov.cn南通政府采购网（南通市公共资源交易平台）：地址:南通市工农南路150号邮政编码：226007

第一部分投标邀请第五部分投标文件组成第四部分开标和评标第三部分项目需求第二部分投标须知第一部分投标邀请

项目名称：南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目项目编号：Z320601220234(ZB061)一、项目基本情况南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目的潜在投标人应在南通市政府采购网获取招标文件，并于2022年9月7日10点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况受南通市城市照明管理处的委托，南通市政府采购中心就南通市城市照明管理处路灯主材（LED灯具更换）采购项目(项目编号:Z320601220234(ZB061))进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

合同履行期限：中标供应商接采购单位的生产通知后5日内完成样灯确认，10日内完成生产。采购需求：详见采购文件，请仔细研究。最高限价：879万元预算金额：879万元所属行业：工业项目类型：货物

三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：投标人须为LED灯具专业生产厂家2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。

逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。2022年9月7日10点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：凡有意参与投标的供应商须登录南通市政府采购网首页→投标人模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载招标文件。地点：南通市政府采购网时间：2022年8月18日至2022年9月6日

2、项目开标活动模式：不见面远程开标模式，投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。1、投标保证金：免收六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。6、本项目采用不见面远程开标方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。5、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：本项目须提供样品，详见采购需求

2.南通市政府采购中心联系方式：0513-85212995联系人：袁伶地址：江苏省南通市崇川区长和路96号名称：南通市城市照明管理处1.采购人信息

交易系统软件维护人员：0513-59001839。项目开标人：陈女士（0513-59001963）招标文件制作人:季先生（0513-59001955）3.项目联系方式联系方式：见项目联系方式地址：南通市工农南路150号

1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.招标方式（一）总则第二部分投标须知2、采购人信用承诺附件:1、招标文件

4.投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人

6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购中心解释。6.招标文件的解释5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5.招标文件的约束力4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，南通市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（3）项目需求（2）投标须知（1）投标邀请1.1招标文件由以下部分组成：1.招标文件构成（二）招标文件

2.招标文件的澄清1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。（6）附件（如有）（5）投标文件组成（4）开标和评标

3.3招标文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。3.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。3.招标文件的修改2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改

2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件2.投标文件构成1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.投标文件的语言及度量衡单位（三）投标文件的编制

1.投标文件的递交（四）投标文件的递交4.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.投标有效期的延长3.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.投标有效期

3.投标文件的拒收2.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。2.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。2.投标截止日期1.1投标人应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）(具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购)规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。

4.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.1电子投标文件的撤回4.1投标文件的撤回4.投标文件的撤回和修改3.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。

1开标（五）开标与评标4.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。4.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.2投标文件的修改

2.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2评标委员会1.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。1.2开标仪式由采购中心组织，在鸿雁不见面交易系统中进行开标，分两阶段进行，价格标开标时公布各投标人的《开标一览表》。1.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加开标活动，在规定的时间内对投标文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》（以下简称《不见面开标操作指引》），具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购。

3.4采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。3.3在评标期间，采购中心将设专门人员与投标人联系。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.评标过程的保密与公正2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

5对投标文件的初审4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。4.投标的澄清3.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。

5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将在系统中留存并归档。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

5.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

6.1.1投标人在”鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的。6.1无效投标条款6.无效投标条款和废标条款5.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

6.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。6.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。6.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。

6.1.13不同的投标人投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的。6.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）6.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过”鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。6.2废标条款：6.1.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。6.1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。

1.确定中标单位（六）定标6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：6.2.5因系统故障原因造成开评标无法继续进行的。6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

1.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取中标的。1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.3采购中心将在“南通市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。

1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.质疑处理1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人或采购中心以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购中心提出，由采购中心负责答复。2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。采购中心质疑受理部门为政策法规科，联系地址：南通市工农南路150号南通市政务裙楼415室，联系电话：513-59001850。

3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.l中标结果确定后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书（中标供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印）。3中标通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”-“投诉办理指引”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.签订合同（七）授予合同

第三部分项目需求3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

灯具必须符合下列文件中的条款，引用文件其最新版本适用于本标准。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求其内容包含：投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。

6）GB17743电器照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法(GB17743,CISPR15：2005+A1，IDT)；5）GB17625.2电磁兼容限制对每相额定电流≤16A且无条件接入设备在公用低压供电系统中产生的电压变化、电压波动和闪烁的限值；4）GB17625.1电磁兼容限制谐波电流发射限值(设备每相输入电流≤16A)；3）GB/T9468灯具分布光度测量的一般要求；2）GB7000.203灯具第2-3部分：特殊要求道路与街路照明灯具；1）GB7000.1灯具第1部分：一般要求与试验(GB7000.1,IEC60598-1,IDT)；

12）LED灯具谐波电流限制应符合GB17625.1的规定；11）GB/T31832LED城市道路照明应用技术要求；10）GB/T24827道路与街路照明灯具性能要求；9）CIE140道路照明计算；8）CJJ45城市道路设计标准；7）GB/T18595一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求；

1.基本要求：采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求16）其他国家及江苏省现行标准规范、图集等；15）GB∕T35269LED照明应用与接口要求非集成式LED模块的道路灯具14）T/CMEA001《LED道路照明应用技术导则》13）抗浪涌保护器应符合GB18802.11的规定，使用Ⅲ类实验方法进行实验；

（2）路灯灯具安装条件、光学特性（1）灯具特性：1.1检测内容及达标标准如下：

型号标准检测内容	系统功耗	总流明输出	系统效率	电气安全	防护等级	功率因素	色温	备注
30w (3000K)	≤30W	≥4200lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
60w (3000K)	≤60W	≥8400lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
90w (3000K)	≤90W	≥12600lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
120w (3000K)	≤120W	≥16800lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
160w (3000K)	≤160W	≥22400lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
200w (3000K)	≤200W	≥28000lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
240w (3000K)	≤240W	≥33600lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
280w (3000K)	≤280W	≥39200lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
300w (3000K)	≤300W	≥42000lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K
320w (3000K)	≤320W	≥44800lm	≥140lm/w	符合GB7000.1及GB7000.203	≥IP65	≥0.95	3000K

检测内容标准型号	30w	60w	90w	120w	160w	200w	240w	280w	300w	320w
道路类别：	小区	支路	支路	次干路	次干路	主干路	主干路	主干路	主干路	主干路
车行道宽度 (m)：	4	6	8	12	16	20	24	26	28	28
车道数	1	2	2	2	4	6	6	8	10	10
道路表面材料	水泥	沥青	沥青	沥青	沥青	沥青	沥青	沥青	沥青	沥青
灯具布置方式	单侧	单侧	单侧	单侧	单侧	两侧对称	两侧对称	两侧对称	两侧对称	两侧对称
灯具安装高度h(m)	3.5	7	9	10	10	11	12	15	16	16
灯杆的安装间距S(m)	25	26-30	29-32	32-36	36-38	38-40	40-42	40-42	40-42	40-42
灯杆与路沿的距离(m)	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5
灯臂长度（m）	0.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5
灯具仰角（度）	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
灯具维护系数	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7
配光方式	长配光	长配光	中配光	中配光	中配光	中配光	中配光	中配光	中配光	中配光
平均照度Eav（Lx）维持值	≥8Lx	≥8Lx	≥10Lx	≥10Lx	≥15Lx	≥20Lx	≥20Lx	≥30Lx	≥30Lx	≥30Lx
均匀度UE	≥0.3	≥0.3	≥0.3	≥0.3	≥0.3	≥0.4	≥0.4	≥0.4	≥0.4	≥0.4

1.5、除特殊要求外，灯具尺寸公差按照GB-T1804的精度M级别标准执行，其中安装公差和位置公差按照精度F级别标准执行。1.4、所有灯具（含光源电器）质保三年。1.3、灯具含光源电器及一切其他所必备的附件。1.2、提供灯具安装说明书。（3）投光灯具安装条件、光学特性

检测内容标准型号	200w	280w
道路类别：	次干路路口	主干路路口
道路表面材料	沥青	沥青
灯具布置方式	四角	四角
灯具安装高度h(m)	12~14	15~18
灯杆的安装边距S(m)	30-60	60-80
灯杆的安装对角间距S(m)	60~80	80~100
灯杆与路沿的距离(m)	0.5	0.5
灯具仰角（度）	10	10
灯具维护系数	0.7	0.7
配光方式	70°	70°

（2）灯具安装口径采用60mm直径的安装接口，并配备304不锈钢防坠落装置（不锈钢钢丝直径不小于3mm，并有PE管保护），防坠落装置必须装在LED灯具前端防模块掉落。（1）LED灯具外形尺寸：2.2、外观质量：2.1、灯具应符合相关国标的要求。2、灯具壳体要求：

灯具品种	尺寸范围（单位mm）	空壳重量（不含模组，电源）
30wLED路灯灯具	长580	≥4.0KG
30wLED路灯灯具	宽350	≥4.0KG
30wLED路灯灯具	厚140	≥4.0KG
60w-200wLED路灯灯具	长820	≥4.5KG
60w-200wLED路灯灯具	宽360	≥4.5KG
60w-200wLED路灯灯具	厚170	≥4.5KG
240w及其以上LED路灯灯具	长1100	≥8.5KG
240w及其以上LED路灯灯具	宽380	≥8.5KG
240w及其以上LED路灯灯具	厚180	≥8.5KG
200wLED投光灯具	长520	≥4.0KG
200wLED投光灯具	宽400	≥4.0KG
200wLED投光灯具	厚65	≥4.0KG
280wLED投光灯具	长690	≥4.5KG
280wLED投光灯具	宽400	≥4.5KG
280wLED投光灯具	厚65	≥4.5KG
使用在同一道路上的LED路灯灯具，除满足上述尺寸、重量要求以外，还必须确保LED路灯灯具外形、颜色一致。尺寸范围允许误差长±5%、宽±5%、厚±10%。

（4）有针对感应雷击及静电的专用防护元件，器件性能符合IEC61000-4（Level4）的检测标准，≥10KV。要求防雷击及涌浪保护装置内置在灯具电源腔内。（3）灯具密封件应耐温、耐老化和耐道路上可能出现的腐蚀性气体，并应方便更换。灯具应具有良好的耐腐蚀性能；灯具上的油漆部件，涂层应符合QB/T1551中II类使用条件的要求；灯具上的电镀或化学覆盖件，覆盖层应符合QB/T3741中Ⅲ类使用条件的要求。灯具灯体材质表面应有耐腐蚀、抗破坏处理手段，处理工艺需达10年使用寿命。灯具高压压铸铝合金外壳，耐腐蚀、抗冲击、牢固耐用，II级。（2）灯具的插销、铰链、螺钉和其他外部构件应用不锈钢（不锈钢304）、铝合金、热浸锌制成，其安装构件应不受混凝土的化学反应腐蚀。（1）灯具所采用的电线(缆)、LED和其他电子部件均应符合相应的国家标准或行业标准的规定要求。内部导线要求采用耐高温导线。LED灯具引出线线径不小于1.5平方毫米，相线零线的颜色必须有明显区别。2.3、材料要求：（3）灯具的表面应光滑，以防污物堆积和便于清洗；无损伤、变形、涂层剥落，玻璃罩应无气泡、明显划痕和裂纹等缺陷。后盖对流通风孔应设有隔离网防止树叶等异物落入灯具壳体。

（5）灯具适应温度：-25℃～+50℃。加强灯具自身结构强度，确保灯具安全。（4）灯具结构：LED路灯采用全模块化结构设计，模块可以实现在现场的灯杆上拆换，每个LED模块具有独立的散热、防水和配光。单个模组外形尺寸符合CSA016标准，重量不低于900g。（3）灯具内应有电源接线端子，外部接线和内部接线穿过硬质材料时应有保护措施。（2）灯具应有特设的导线出(入)口密封装置，该装置为不锈钢材料。（1）灯具应安装方便，安装角度应能灵活调节。2.4、结构要求

3.1、LED模组结构3、LED模组与接口要求（GB∕T35269标准）：（9）投光灯具采用优质钢板（厚度≥5mm）制作固定支架，并进行热镀锌和喷塑处理。灯具上下左右均可自由调节方向，有带刻度板螺帽。支架安装孔距为75mm，开孔为腰型孔，直径≥12.5mm。（8）灯具的设计应确保电源和LED模组能在现场的灯杆上替换，内部接线使用快接插头；灯具的壳体(上框和下盖)开闭紧固，并且能确保日常维护的方便，实现无需工具维护。（7）电器绝缘等级：ClassI。（6）灯具防护等级为IP65。防护性能采用硅橡胶密封圈实现，不能使用胶水密封。

根据标准要求，模组的总长度L0不大于300mm，长度方向安装孔中心间距L1为286mm，发光面长度L2不大于272mm，模组总宽度W0不大于70mm，宽度方向安装孔中心间距W1为30mm，安装腰孔长度W2为15mm，模组总高度H0不大于60mm。LED模组的外形尺寸如图所示：

3.3、模组要求其中，插针距离L1为6.3mm，插针直径D1为1.5mm。LED模组与LED灯体之间和控制装置与LED灯体之间通过带有可插接式防水电子连接器的软线或软缆进行连接，电子连接器的防护等级不应低于IP65，连接器正负端引线颜色要求：正极引线颜色为棕色，负极引线颜色为蓝色。电子连接器的公端和母端插孔结构要求必须符合下图所示要求：3.2、电子连接器结构和尺寸要求

4、驱动电源及其他配件的要求：整灯光衰在正常环境温度下，灯具正常工作6000小时光衰≤2%；整灯寿命≥50000小时，光衰≤30%。每个模组具有单独铭牌，标注生产厂家、生产日期、电气参数、配光类型、芯片颗粒数、芯片额定功率、芯片品牌等相关信息。LED灯具30w、60w为1个模组；90w、120w为2个模组；160w、200w为3个模组；240w为4个模组;280w、320w为5个模组；360w为6个模组。除30wLED灯具以外其余的灯具单个模组额定功率为70W。恒定直流700mA电流驱动。芯片的要求：LED芯片推荐采用品牌原厂封装芯片，不得采用集成式芯片。LED芯片光效≥150lm/w，色温为3000K，显色系数(CRI)＞70。采购人出于降低维护成本，提高维护效率的考虑，统一模组电气参数，确定如下相关参数：

6）、LED电源的安全性能须符合国标GB19510.1和GB19540.14的要求；5）、LED电源须通过国家强制性CCC认证；4)、必须预留智能控制接口。灯具须采用可调光技术，须提供可调光接口，灯具亮灯4小时后以70%功率运行，再运行2小时后以50%功率运行，再运行4小时后回到70%功率运行。3）、输出直流电压与LED负载相匹配，并为LED提供恒定直流电流驱动。电流700mA，提供完善的保护，如输入电压不足、过电压保护、输出开路与短路保护等。2）、驱动电源之外应配备独立防雷器，器件性能符合IEC61000-4（Level4）的检测标准。灯具需配防雷击及涌浪保护装置：≥10KV。1）、LED驱动电源须采用可调光技术，及宽电压输入(90V-305V)，功率因数不低于0.95。内置在灯具里，与光源模组间连接可靠，便于维护，整体美观。

3、交货（服务）地点：中标供应商接根据采购单位的要求送达指定的地点，未通知不得送货。供应商承担包装、运输和装卸费用。（因工程施工需要具体材料数量从零星到整车不等，供应商须考虑运送成本）。2、交货期：中标供应商接采购单位的生产通知后5日内完成样灯确认，10日内完成生产。1、灯杆灯具货物清单（本清单基于附件--工程清单，是对工程清单的汇总）采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点7）、LED电源的电磁兼容性能须符合国标GB/T17743和GB17625.1的要求；

序号	材料名称	规格	数量（套）	备注
1	LED路灯	120W(暖白)	1000
2	LED路灯	160W(暖白)	529
3	LED路灯	200W(暖白)	878
4	LED路灯	300W（240W+60W，3000K）	300
5	LED路灯	30W(暖白)	1400
6	LED路灯	60W(暖白)	844
8	LED路灯	90W(暖白)	500
9	LED投光(泛光)灯具	200W(3000K)	589
10	LED投光(泛光)灯具	280W(3000K)	424
备注	1. 1、由于市政工程的特殊性，如遇施工延期导致供货期延长的，供货单位必须考虑适当风险成本，并列入投标报价中。2. 2、所有紧固件必须采用304不锈钢材质。3. 3、同样灯型，根据工程实际变化进行调整，最终按实际供货数量为准。4. 4、根据需方实际需要进行生产安排，合同签订后安排生产数量。5. 5、灯杆灯具颜色由需方确定后再进行生产。

采购单位因成交供应商严重偏离招标技术标准供货，采购单位要求全部退货的，成交供应商须付给采购单位合同总价款5%的违约金。并根据此次供货情况对采购单位造成的损失进行赔偿。2、履约约定LED灯具质保期为3年，质保期计算日自验收合格之日开始。在供货3天内，采购单位将通知供应厂商共同组织验收，对通知而未参加的供应厂商视同接受验收结论。1、质保期限采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求合同签订时须提供本次采购的每种灯具、灯杆的样灯供南通市城市照明管理处定样。全部交付时应同时交付产品的检测报告、产品合格证。

3、验收要求：符合招标文件规定的，同时制造商必须是投标时所明确的生产制造厂商的产品为合格产品，质保期内，中标供应商对质量问题负责包退、包换和包修，因此发生的一切费用（含高空作业）由成交供应商自行负责。在合同有效期内，如与本合同标的物相关的国家质量标准发生变化，则以国家最新颁布的标准及规范执行。如有不符合的，由中标人承担全部责任。2、本招标文件提出的技术要求。1、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。采购标的验收标准中标单位如若发生5次及以上不能按期、按质供货采购单位有权单方面停止采购，由此造成的损失由供货单位自行承担。在供货过程中，若未按期供货的每延迟1天将按未按期供货货款的1%予以扣减；若供货出现瑕疵但尚未影响使用，按供货货款的1-5%予以扣减。

1.每盏灯独立包装，将灯具的说明书，配件放置在灯具包装箱内；2.先用PE袋进行包装，再用专用的发泡板（发泡包装模）进行保护，最外层采用AB双瓦楞纸板，面纸200g，里纸170g，A瓦B瓦140g，堆高建议八层；3.封口胶将灯具的外箱进行封箱，对灯具的外箱进行标识。2、包装要求1.1投标人须在投标时携带LED路灯灯具（所有规格）的国家级检测中心出具的检测报告。检测报告内提供的必要检测内容包括：外形、结构及材质、电气安全、系统功耗、总流明输出、系统效率、防护等级、单灯功率因素、色温、平均照度Eav（Lx）维持值、均匀度UE最小值、电磁兼容性测试（包括谐波电流、雷击浪涌抗扰度、快速瞬变脉冲群抗扰度）。检测标准需达到“LED灯具技术参数及要求”的标准。1、检测报告采购标的其他技术、服务等要求4、在本次中标供应商提供的灯具中随机抽取4款灯具送国家专业检测机构检测，检测项目为配光、光通量、光效、实测功率、功率因数等，以上检测项目需2500元/每个灯型。故投标人投标时须将检测费用10000元一并考虑在报价中（不单独报价），待中标后将此费用直接缴至采购单位。

样品合同签订后，批量生产前支付合同价的30%作为预付款；货物到位并验收，抽检合格后付合同金额80％，十八个月后检测光通维持率不应小于98%，且灯具年损坏率不大于1%，付合同金额10％。三十六个月后检测光通维持率不应小于92%，且年损坏率不大于3%，方可付清余款。款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。付款方式所投全部LED路灯产品的系统光效达到140lm/w（不含）以上采购需求中必须满足的实质性要求（请单独列出）非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品

不见面远程开标模式：投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。一、开标第四部分开标和评标（4）单个模组的样品各一套3、样品提交及安装完成时间：投标前一日2022年9月6日9:00起至16:00止，采购人负责接收样品。样品递交地点：南通市永兴大道与河东路交叉口桥下空间，样品递交联系方式：郁珺15106297240。（3）200W(3000K)投光灯具1、项目要求提供样品的，中标人的样品由采购人负责保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标人的样品将及时退还。2、请供应商提供所投货物（设备）的样品如下，包括：（1）90W(暖白)路灯灯具（2）300W（240W+60W，3000K

（一）采购人（代表）对投标人资格进行审查。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标、三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。二、评标流程和评标标准

各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。（三）商务技术分：65分未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。查。（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。

序号	评分点名称	分值	评审标准
1	技术部分	33	技术部分
1.1	基本参数、基本功能的响应程度	1	根据所投产品基本参数、基本功能的响应程度最高1分
1.2	主要部件品质差异	2	有证明材料能证明所投全部LED路灯产品的系统光效达到140 lm/w（不含）— 150 lm/w（含）得1分， 150 lm/w（不含）及以上得2分。系统光效小于等于140 lm/w的视为不响应招标文件要求，属于无效投标。注：若中标人此处得分，全部规格的产品须按证明材料中证明所达到的系统光效供货。
1.3	产品的性能质量	2	有证明材料能证明可按生产批次提供光源（灯具）配光曲线电子格式文件的2分，无证明0分注：若中标人此处得分，全部规格的产品供货时须同时提供光源（灯具）配光曲线电子格式文件。
1.4	技术优化	2	有完整细致的灯具工艺加工图1分；有证明材料能够证明灯具整体打包运输能保持灯的外观完好，便于安全卸车的1分，无证明0分
1.5	生产装备及检测设备	2	有证明材料证明能够生产、检测该批型号LED灯具的设备的2分，无证明0分。（设备清单、照片）
1.6	技术方面的检测报告	24	1、提供由国家级检测机构出具的LED灯具IK10防冲击测试报告的得6分，否则不得分。2、LED灯具通过48小时（含）以上盐雾测试试验的得2分，通过96小时（含）以上盐雾测试试验的得4分，通过144小时（含）以上盐雾测试试验的得6分，否则不得分，检测报告由国家级检测机构出具。3、提供由国家级检测机构出具的LED路灯灯具的蓝光危害测试报告， RG1及以上得4分，RG2得2分。4、投标人须提供所投标路灯灯具品牌的CQC产品认证证书得4分。（提供复印件并带原件备查）。5、提供LED电源的CCC认证证书得2分；提供LED电源安全性能符合国标GB19510.1和GB19540.14的检测报告得1分；提供LED电源电磁兼容性能符合国标GB/T 17743和GB 17625.1的检测报告得1分。
2	样品	8	所提供的样品不符合招标文件技术要求的视作无效投标
2.1	所投灯具款式、材质、尺寸、重量	2	所投灯具款式、材质、结构符合招标文件要求2分。注：经现场测量，样品尺寸（测量误差±5mm）、重量（测量误差±0.2KG）不符合要求的做废标处理
2.2	灯具样品	6	1、外观成形工艺质量，最高为2分（优秀2分，较好1分，一般的0.5分）2、LED灯具内部组合合理，更换方便（无须整体更换），最高为2分（优秀2分，较好1分，一般的0.5分）3、LED组合（模组）密封处理、防水、防尘性能佳，符合招标文件要求，最高为2分（优秀2分，较好1分，一般的0.5分）
3	业绩	12	投标人提供2019年以来与本次采购项目类似的业绩，每提供一个业绩得2分，最高得12分。*以上业绩须为政府招投标平台中标的业绩，提供中标通知书及合同复印件。
4	售后服务	10	售后服务
4.1	售后服务承诺和优惠条件	4	对项目需求中商务条件相关条款完全响应得1分对项目另增加优惠条件，评委确认中标后可实现的每提供更优条件加1分。
4.2	质保期内容和方式	3	对项目需求中商务条件相关条款完全响应得1分，对项目另增加优惠条件，经评委确认中标后可实现的每提供更优条件加1分。
4.3	项目持续服务及保障措施	3	投标人承诺提供项目持续服务，并有具体保障措施及优惠条件。根据服务方案及措施，优得3分，良得2分，一般得1分。
5	节能环保	2	节能环保
5.1	属于节能产品品目清单	1	投标产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件的，有1个得0.5分，最多得1分。如投标产品均属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，本项不得分。
5.2	属于环境标志产品品目清单	1	投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件的，有1个得0.5分，最多得1分。

（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（四）价格分：35分

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。

5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除

采购人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。（六）中标人的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。公告中标结果的同时，采购中心向中标供应商发放中标通知书（中标供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印。联系电话：0513-59001958）。（九）发放中标通知书自确定中标人之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（八）公告中标结果（七）采购人代表宣布评标结果。

2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。第五部分投标文件组成中标供应商须提供一份纸质版投标文件正本至采购人处，否则不予签订合同。

1.投标人情况一览表；（格式见附件4）二、商务技术标（不能出现价格标）（招标文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.其它需要提交的资格审查证明材料。4.招标公告资格要求提供相应的佐证材料；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；

（招标文件要求提供的商务技术标材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）6.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；4.投标方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）

5.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件11）4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）3.小型、微型企业声明函（格式见附件9）2.分项报价明细表（格式见附件8）。1.开标一览表（格式见附件7）；三、价格标

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函附件1（如招标文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）

承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

身份证号码：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件2日期：______年月日

本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章

附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件5投标人情况一览表

单位名称
单位优势及特长
单位概况	职工总数	人		上一年主要经济指标	营业额			实现利润
单位概况	流动资金	万元		人	主要产品	1.
单位概况	固定资产（万元）	原值：净值：		万元	人	2.
单位概况	占地面积	M2		原值：净值：	万元	3.
本次投标产品情况	本次投标产品名称		型号		上年产销量	产品技术先进水平	曾获何级何种奖励		主要用户名称
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
其它	近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。					如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。
其它

序号	货物或服务名称	招标文件要求的商务条款	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

附件64.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由投标人据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表

序号	货物或服务名称	招标文件要求的技术要求	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

项目名称：投标人全称（加盖公章）：开标一览表附件74.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。

1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：

投标货物、服务名称	投标总报价
	大写：小写：元（人民币）
主要货物、服务制造商及产地

分项报价明细表（服务类）投标人（盖章）：分项报价明细表（货物类）附件82、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。

序号	名称	规格型号	品牌	单位	数量	单价	金额	备注
1
2
3
4

合计

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件9注：投标人必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与投标报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效投标处理。投标人（盖章）：

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额	备注
1
2
3
4

合计

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：

残疾人福利性单位声明函附件10日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件11日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件12根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

附件13时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。