天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目招标公告
（招标编号：TJBD-2022-G-152）
项目所在地区：天津市
一、招标条件
本天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹100%，招标人为天津高速路网运营管理有限
公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：2019年3月5日，李克强总理作政府工作报告，明确提出：两年内基本取消全
国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。在交通运输部的统一
工作部署下，天津市高度重视该项工作，相关各部门统一思想、明确各单位工作界面、任务
分工和工作步骤，全力保障建设任务按时完成，实现天津市高速公路并入全国高速公路一张
网运营的工作目标。而在这重大举措的执行过程中，高速公路联网收费系统的整体网络安全
也需要同步建设，国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实
施方案》中，也要求强化安全管理，加强系统和网络安全保障；为贯彻落实深化收费公路制
度改革取消高速公路省界收费站工作要求，需对现有收费公路联网收费系统（以下简称“联
网收费系统”由全国中心系统、省联网中心系统、ETC门架系统、ETC发行系统、客服系统、
稽查与信用管理系统、在线密钥管理系统等组成）进行网络安全深入建设，在满足网络安全
等级保护相关要求的基础上，为联网收费系统建设一个持续、闭环、主动的安全运营体系。
鉴于当前网络安全形势严峻，且联网收费系统作为交通行业重要信息系统，应加强值守监测，
执行7*24小时专人保障工作。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目;
三、投标人资格要求
(001天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目)的投标人资格能力要
求：
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，投标人近三年（2019年1月1日至投标截止
之日）至少独立完成过一项类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能
力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3对投标人信用等级的认定条件为：企业在国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn/）中无经营异常情况。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年11月07日09时00分到2022年11月11日17时00分
获取方式：1、凡有意参加投标者，请于2022年11月7日至2022年11月11日（法定
公休日、法定节假日除外）9时00分至12时00分，下午13时00分至17时00分（北京
时间，下同）持单位介绍信、经办人身份证等上述全部资料彩色扫描件或彩色复印件一套（加
盖单位公章）到天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层）
购买招标文件，或将上述全部资料加盖公章后扫描成PDF格式文件发送至gc@tjbd666.com
电子邮箱,并注明：1、项目名称；2、投标单位名称；3、联系人；4、联系方式；5、投标单
位联系邮箱；6、增值税开票种类及具体开票信息；7、招标文件邮寄地址。2、招标文件售
价1000元，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年11月28日09时30分
递交方式：天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层）
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年11月28日09时30分
开标地点：天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层）
七、其他
1.招标条件
本招标项目天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目已批准实施，招标人
为天津高速路网运营管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况及相关内容
2.1.1项目概况：
2019年3月5日，李克强总理作政府工作报告，明确提出：两年内基本取消全国高速公路
省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。在交通运输部的统一工作部署下，
天津市高度重视该项工作，相关各部门统一思想、明确各单位工作界面、任务分工和工作步
骤，全力保障建设任务按时完成，实现天津市高速公路并入全国高速公路一张网运营的工作
目标。
而在这重大举措的执行过程中，高速公路联网收费系统的整体网络安全也需要同步建设，国
务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》中，也要求
强化安全管理，加强系统和网络安全保障；为贯彻落实深化收费公路制度改革取消高速公路
省界收费站工作要求，需对现有收费公路联网收费系统（以下简称“联网收费系统”由全
国中心系统、省联网中心系统、ETC门架系统、ETC发行系统、客服系统、稽查与信用管理
系统、在线密钥管理系统等组成）进行网络安全深入建设，在满足网络安全等级保护相关要
求的基础上，为联网收费系统建设一个持续、闭环、主动的安全运营体系。
鉴于当前网络安全形势严峻，且联网收费系统作为交通行业重要信息系统，应加强值守监测，
执行7*24小时专人保障工作。
2.1.2基本要求：
熟悉联网收费系统网络环境、系统环境，熟练使用防火墙、入侵检测、漏洞扫描、防病毒软
件、态势感知、WEB防火墙、审计设备等，根据运维周期快速制定符合路网公司网络安全的
专项值守方案和应急预案，项目经理拥有安全值守经验。
2.1.3安全值守服务方式：
提供信息安全工程师进行7*24小时驻场服务；运维单位具备专业化的维护团队，且能在1
小时内到达现场支持服务，团队需配备至少一名网络工程师及时处理网络问题并参与日常值
守工作。
2.1.4安全值守具体服务内容：
通过安全感知平台，建立网络安全大脑，提供集检测、可视、响应处置于一体的大数据安全
分析平台。通过采集网络流量、安全设备日志、系统日志等信息，结合威胁情报、主机检测、
大数据关联分析、NTA流量分析、可视化等技术，帮助用户看清业务、看到威胁、看懂风险，
并辅助用户决策，联动防火墙等进行安全问题处置；帮助用户进行信息资产维护、安全巡检
等，通过标准的安全驻场运维服务体系，协助用户做好信息系统的安全运行，为用户的核心
业务提供日常安全维护和技术保障，保障信息系统可靠、高效、持续及安全地运行，及时发
现并处理网络安全事件，提高网络的整体安全防护能力并协助用户处理日常网络安全事务；
按照客户要求每日、每月、重要活动期间针对所运维的系统出每天巡检报告并按每月、项目
周期提供运维月报、项目报告。
当发生外部黑客入侵、数据泄露、木马病毒等突发安全事件时，提供包括事件检测与分析、
风险抑制、问题处置、协助业务恢复的服务，能够协助用户快速止损，最大化降低安全事件
带来的影响。
网络工程师应配合值守期间公司因业务调整带来的网络调试工作和处理公司网络问题。
2.1.5安全值守基本应急时效：
当公司核心业务系统遇到特别重大事件（Ⅰ级）时，5分钟作出响应，提供远程7*24小时
响应服务、1小时到达现场进行应急响应服务；重大事件（Ⅱ级）10分钟作出响应，提供
远程7*24小时、2小时到达现场进行应急响应服务；较大突发事件（Ⅲ级）30分钟作出响
应，提供远程7*24小时响应服务、4小时到达现场进行应急响应服务；一般性突发事件（Ⅳ
级）30分钟作出响应，提供远程7*24小时响应服务、远程无法解决时，在4小时到达现
场进行应急响应服务。
2.1.6电话值守服务
值守团队设立电话接听服务，及时接听路公司提出的网络安全问题，整理情报、汇总分析后
给出解决方法。
2.2标段划分与招标范围：
本项目共分为一个标段，为天津高速路网运营管理有限公司2023年网络安全服务项目范围
内的全部工作内容。
2.3服务周期：自合同签订之日起，服务周期1年。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，投标人近三年（2019年1月1日至投标截止
之日）至少独立完成过一项类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能
力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3对投标人信用等级的认定条件为：企业在国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn/）中无经营异常情况。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按
如下标准支付经济补偿费：/。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2022年11月7日至2022年11月11日（法定公休日、法定
节假日除外）9时00分至12时00分，下午13时00分至17时00分（北京时间，同）
持单位介绍信、经办人身份证等上述全部资料彩色扫描件或彩色复印件一套（加盖单位公章）
到天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层）购买招标文件，
或将上述全部资料加盖公章后扫描成PDF格式文件发送至gc@tjbd666.com电子邮箱,并注
明：1、项目名称；2、投标单位名称；3、联系人；4、联系方式；5、投标单位联系邮箱；6、
增值税开票种类及具体开票信息；7、招标文件邮寄地址。
5.2招标文件售价1000元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：不组织；
投标预备会时间：不组织。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月28日09时30分，
投标人应于当日09时00分至09时30分将投标文件递交至天津滨德招标代理有限公司（天
津市河东区九纬路103号万泰大厦10层）
6.3本项目采用线上网络开标方式（具体内容详见附件网上开标方式告知书）在投标文件
递交截止时间前，送达至天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦
10层）或投标人将投标文件密封后于投标文件递交截止时间前快递至招标代理天津滨德招
标代理有限公司（地址：天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层，收件人：吕玥，联系
方式：16622352901）同时将投标密封照片和快递运单扫描件以附件形式发至
gc@tjbd666.com，邮件主题格式为“投标单位名称-项目标段名称-快递公司名称及运单号-
快递寄出时间”例如：XX公司-XX项目XX标段-顺丰1234567890-2022年X月X日上午X
时:X分）建议快递外包装标注上述信息。逾期送达或者寄达或者不按招标文件要求密封的
投标文件，招标人将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台上发布。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为天津市滨海公证处。
九、联系方式
招标人：天津高速路网运营管理有限公司
地址：天津市东丽区津汉公路899号
联系人：赵工
电话：022-60818960
电子邮件：/
招标代理机构：天津滨德招标代理有限公司
地址：天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层
联系人：吕玥
电话：84186009、16622352901
电子邮件：gc@tjbd666.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）