项目概况                                                    
    柯城区15分钟公共服务圈建设项目采购项目的应在获取网址：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行获取） 说明： ①政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行获取） ②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行获取 注册地址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/，政采云咨询电话：400-881-7190。获取（下载）采购文件，并于2023年03月29日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。                            
一、项目基本情况
    项目编号：QZSX-2023005CS 
    项目名称：柯城区15分钟公共服务圈建设项目 
    采购方式：竞争性磋商 
    预算金额（元）：2500000  
    最高限价（元）：2500000  
    采购需求：
         
   数量：1       
   预算金额（元）：2500000 
   单位：项 
   简要规格描述：柯城区“15分钟公共服务圈”建设包括标准建设指南；监测分析驾驶舱；算法评估管理系统；指标体系运行平台；算法模型开发；系统及应用组件的对接和集成及数据服务内容的开发、部署、系统安装、调试、试运行、技术培训及验收合格交付使用。具体详见磋商文件第三章 采购内容及要求。 
   备注：该项目需系统的演示环节，供应商须在磋商响应时提供系统演示U盘,不允许提供PPT格式演示,否则不得分。由于疫情及线上全流程电子开评标方式采购，要求供应商将演示视频导入在U盘中并以快递方式递交给采购代理机构，按采购文件投标时间前寄送达到，否则在开标后送达拒收，且不得分。（寄件地址：浙江尚信工程咨询有限公司(衢州市柯城区信安街道浮石路67号）郑女士收，电话：0570-8086961) 
    合同履约期限：标项 1，本项目在合同签订后3个月实施完成开发、部署、安装、调试、测试、培训及验收合格交付使用。（具体时间甲乙双方在签订合同时确定）  
    本项目（否）接受联合体投标。  
二、申请人的资格要求：
    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 
    3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标 
三、获取（下载）采购文件
    时间：/至2023年03月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
    地点（网址）：获取网址：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行获取） 说明： ①政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行获取） ②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行获取 注册地址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/，政采云咨询电话：400-881-7190。 
    方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 
    售价（元）：0 
四、响应文件提交（上传） 
    截止时间：2023年03月29日 09:30（北京时间）
    地点（网址）：（1）“电子加密响应文件”：https://www.zcygov.cn在线递交；“电子备份响应文件”：以电子邮件方式发送至邮箱：58210466@qq.com。 
五、响应文件开启 
    开启时间：2023年03月29日 09:30 （北京时间）
    地点（网址）：（网址）：https://www.zcygov.cn（评标地点：浙江尚信工程咨询有限公司(衢州市柯城区信安街道浮石路67号3楼评标室）（本项目采用在线投标方式，磋商供应商无须前往投标现场）。 
六、公告期限
    自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜    
    1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
    2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
    3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
    4.其他事项：4.在线磋商（电子磋商）说明
4.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线磋商时如遇平台技术问题详询95763。
4.2为确保网上操作合法、有效和安全，磋商供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子磋商过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各磋商响应人抓紧时间办理。
4.3磋商供应商应当在磋商截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。
4.4磋商供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，磋商响应供应商应当在磋商响应截止时间前将同时生成的电子备份加密磋商响应文件（文件名后缀为bfbs）以电子邮件方式发送至邮箱：58210466@qq.com。电子加密磋商响应文件在规定时间内解密成功的，电子备份加密磋商响应文件自动失效；如电子加密磋商响应文件解密失败，则在评标现场启用电子电子备份加密磋商响应文件。
4.5通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，磋商供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商供应商仅递交了备份磋商响应文件而未将将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，则磋商无效。
5.其他事项：
5.1采购项目需要落实的政府采购政策
5.1.1财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）；（如有）
5.1.2关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知（财库〔2019〕18号）；（如有）
5.1.3根据财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定。本项目不属于预留采购份额项目，对小型、微型企业报价价格进行扣除，扣除比例见《第五章 评标办法》；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：【软件和信息技术服务业】
5.1.4根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。
5.1.5根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
5.1.6企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的磋商响应人发放贷款的一种融资方式。磋商响应人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://www. zcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。衢州地区政府采购中标的中小企业除在“政采云”平台申请“政采 贷”等政府采购金融服务产品外，也可以通过“浙江政务网” 登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。
5.2其他事项
（1）非浙江省政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定，及时办理供应商注册或更新事项。政采云供应商注册指南具体见：
http://ggzy.cixi.gov.cn/art/2018/8/27/art_5590_1519947.html。
（2）书面质疑受理地点：浙江尚信工程咨询有限公司（衢州市柯城区信安街道浮石路67号301-8室），联系人：郑女士，联系电话：0570-8086961。
（3）供应商信用查询
1）项目评审组织人员将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询磋商响应人磋商响应截止时间前的信用记录。
2）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询磋商响应人的信用记录，查询结果与采购文件一起存档。
3）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的磋商响应人的磋商响应文件将被拒绝。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
    1.采购人信息
    名    称：衢州市柯城区发展和改革局 
    地    址：衢州市荷花三路229号营商大楼6楼 
    传    真：/ 
    项目联系人（询问）：张先生 
    项目联系方式（询问）：0570-3037397  
    质疑联系人：0570-3025967 
    质疑联系方式：18005709633 
   
    2.采购代理机构信息
    名    称：浙江尚信工程咨询有限公司 
    地    址：衢州市柯城区信安街道浮石路67号301-8室 
    传    真：/  
    项目联系人（询问）：郑女士 
    项目联系方式（询问）：0570-8086961 
    质疑联系人：夏云 
    质疑联系方式：0570-8086961 
   
    3.同级政府采购监督管理部门
    名    称：衢州市柯城区政府采购监督管理办公室 
    地    址：荷三路行政中心9号楼210办公室 
    传    真：0570-3020829 
    联系人 ：蒋先生  
    监督投诉电话：0570-3020829
 
 
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。        
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
 
  


1_3.17定稿-电子磋商文件-柯城区15分钟公共服务圈建设项目(2).pdf
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