招标
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目2022-12-24
金额
1934万元
项目地址
浙江省
发布时间
2022/12/24
公告摘要
项目编号a3301010060100438001291
预算金额1934万元
招标公司杭州市公共交通集团有限公司
招标联系人姜先生
招标代理机构欧邦工程管理集团有限公司
代理联系人陈庆朋15268185845
标书截止时间-
投标截止时间2023/01/13
公告正文
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目 2022-12-24
项目编号
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
2022-12-24
2022-12-24
| 项目名称 |
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目 |
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| 建设单位 |
杭州市公共交通集团有限公司 |
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| 项目编号 |
A3301010060100438001291 |
公告登记日期 |
2022年12月23日 |
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| 开标时间 |
2023/1/13 9:30:00 |
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| 报名地点 |
杭州市之江路925号（临江金座2号楼） |
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| 监管部门 |
杭州市城市建设投资集团有限公司 |
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| 招标联系人 |
姜先生 |
招标联系电话 |
0571-56087188 |
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| 所属地区 |
市区 |
项目分类 |
其他 |
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| 代理公司 |
欧邦工程管理集团有限公司 |
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| 代理联系人 |
陈庆朋 |
代理联系电话 |
15268185845 |
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| 是否联合体投标 |
否 |
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项目概况
| 项目地点 |
杭州市 |
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| 法定代表人 |
张剑锋 |
联系地址 |
杭州市环城北路51号6楼集采中心 |
| 招标方式 |
公开招标 |
招标组织形式 |
委托招标 |
| 资格审查方式 |
资格后审 |
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| 投资总额(万元) |
本期概算(万元) |
1934 |
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| 备注 |
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技术规模指标
| 指标项 |
值 |
指标单位 |
企业及从业人员资格要求
| 对投标人的承包资质要求 |
|
| 从业人员资格要求 |
电子招标投标交易平台
| 访问地址 |
https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/ |
| 访问方法 |
互联网访问 |
| 招标文件获取地址 |
https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/ |
相关附件：
- 【3、招标文件-杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目(发布).pdf】(若出现下载失败，请使用ie浏览器下载)【3、招标文件-杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目(发布).pdf】(若出现下载失败，请使用ie浏览器下载)
- 【招标公告.pdf】(若出现下载失败，请使用ie浏览器下载)【招标公告.pdf】(若出现下载失败，请使用ie浏览器下载)
- 【车辆保险明细表.xlsx】
杭州市公共交通集团有限公司
2023年度出租车、公务车
保险采购项目
中采
1
招标文件
招标编号：60100438001291
招标人杭州市公共交通集团有限公司（盖单位公章）
2
招标代理：（盖单位公章）欧邦工程管理集团有限公司（盖单位公章）
监管单位杭州市城市建设投资集团有限公司（盖单位公章）
2022年12月
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章用户需求书
第四章评标方法及评价标准
第五章投标文件格式
第六章合同条款及格式
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
第一章招标公告
杭州市公共交通集团有限公司委托欧邦工程管理集团有限公司对杭州市公共交通集团有限公司
2023年度出租车、公务车保险采购项目进行公开招标，欢迎对本项目有兴趣并符合投标人资格条件
的投标人参加投标。具体如下：
1、招标编号：A3301010060100438001291。
2、项目名称：杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目。
3、项目地点：招标人指定地点（服务范围包含但不限于杭州市上城区、拱墅区、西湖区、滨江
区、临平区、余杭区、萧山区、钱塘区、富阳区、临安区）。
4、项目预算：1934万元（含税）；资金来源：自筹。
5、招标人：杭州市公共交通集团有限公司。
6、采购人：杭州市公共交通集团有限公司及下属全资控股企业及其所属各级全资控股企业。
7、招标范围及内容：本期通过公开招标方式选定服务商提供杭州市公共交通集团有限公司及下
属全资、控股企业及其所属各级全资、控股企业所需的出租车、公务车保险服务。详见招标文件第
三章“用户需求书”。
8、投标人资格条件
（1）投标人必须为具有独立法人资格的保险公司（以下简称“总公司”）或总公司唯一授权的
浙江省或杭州市分公司或杭州市级中心支公司（以下简称“分公司”）【总公司投标时，提供保险
公司企业法人营业执照复印件加盖公章；分公司投标时，须提供保险公司企业法人营业执照复印件
和独家唯一授权委托书复印件，并加盖公章】；
（2）投标保险公司总公司在中华人民共和国境内注册的、经中国银行保险监督管理委员会批准
设立，依法核定许可经营车辆保险、财产保险、团体人身意外伤害保险、第三者责任保险等业务，
并依法登记注册具有全国性保险资格的商业保险公司。【总公司投标时，提供保险公司法人许可证
复印件加盖公章；分公司投标时，须提供保险公司法人许可证复印件加盖公章和参加投标的分公司
经营保险业务许可证复印件加盖公章】；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为
同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标【分公司投标时，须提
供保险公司法人独家唯一授权委托书复印件并加盖公章】；
（4）本项目不接受联合体投标。
注：上述证明资料须齐全、有效，复印件应加盖投标人单位公章（所盖印章均为物理印章，加
盖电子印章的将被视为无效，下同），并在投标文件中提供。
9、投标人登记入库
（1）凡首次参加杭州市公共资源交易中心投标的投标人，应于投标截止日前（法定公休日、法
定节假日除外）完成“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记和“企业基本账户”
登记手续的办理。
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
（2）“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记手续办理：
在杭州市公共资源交易网（网站链接地址：https://hzctc.hangzhou.gov.cn、https://ggzy.
hzctc.hangzhou.gov.cn，下同）首页的“主体注册”栏目自行办理CA数字证书并完成“杭州市公
共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记（详见杭州市公共资源交易网首页→通知公告→通
知→《关于开展杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库登记入库工作的通知》）。咨询电话：
400-0878-198。
（3）投标人“企业基本账户”登记手续办理：
投标人可携带企业基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”证明）原件和复印件（加盖
公章）、营业执照原件和复印件（加盖公章）至杭州市公共资源交易中心银行窗口办理。咨询电话：
0571-85085377、0571-85085379。
10、投标报名方式：本项目不设置报名环节。
11、招标文件的获取
（1）获取方式：本项目招标文件（含招标补充文件（若有）、相关技术资料和图纸（若有））
以网上下载方式获取；
（2）下载网址：杭州市公共资源交易网（详见杭州市公共资源交易网首页→交易信息→综合其
他→本项目招标公告→相关附件）；
（3）下载时间：自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止（投标人对招标文件提出问题
截止时间：2022年12月26日）。
12、投标保证金交纳：本项目需要交纳投标保证金。交纳投标保证金的具体要求如下：
（1）交纳金额：叁拾万元；
（2）交纳账户：开户银行：杭州银行市民中心支行，户名：综合交易账户；账号：758281000
67166-005；
（3）交纳手续：本项目的投标保证金将通过“建易投标保证金平台”（http://bzj.j-yi.com）
缴存（具体详见杭州市公共资源交易网首页→通知公告→通知→《关于杭州市公共资源交易办投标
保证金专户调整的通知》中的“附件2：建易投标保证金平台投标人在线缴存操作手册”）。咨询
电话：0571-85085377、0571-85085379。
（4）交纳期限：投标截止时间前。
13、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（同投标截止时间）：2023年1月13日9时30分00秒
（北京时间）；
（2）投标文件递交地点：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼；投标
文件接收人：陈庆朋；联系人联系电话：15268185845；
（3）提供机动车辆保险承保承诺函原件并加盖单位公章（模板见附件，在投标文件中提供，具
体文字内容不允许更改，更改文字内容的视为未提供承诺函，所盖印章均为物理印章，加盖电子印
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
章的将被视为无效，未提供视作无效标处理）。
14、“不见面”交易方式
本项目采用“不见面”交易方式。具体要求详见本招标公告附件《“不见面”交易方式须知》。
15、发布公告的媒介
本项目相关公告在杭州市公共资源交易网、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、
杭州公交网（http://www.hzbus.com.cn/）、杭州日报、钱江晚报发布，如公告内容不一致的以杭
州市公共资源交易网发布的信息为准。
16、联系方式
招标人：杭州市公共交通集团有限公司
地址：杭州市环城北路51号6楼集采中心
联系人：姜先生
电话：0571-56087188
电子邮件：gjcgzx@hzbus.com.cn
招标代理：欧邦工程管理集团有限公司
地址：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼
联系人：陈庆朋
电话：15268185845
电子邮件：916995137@qq.com
监管单位：杭州市城市建设投资集团有限公司
地址：杭州市益乐路25号嘉文商务大厦
联系人：朱工
电话：0571-58581141
杭州市公共交通集团有限公司
2022年12月23日
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
附件：
“不见面”交易方式须知
各投标人：
疫情期间，本项目采用“不见面”交易方式，现就招标投标活动安排说明如下：
一、投标文件的递交、接收、保管
（一）投标文件递交
1.投标文件递交采用邮寄/快递递交方式，投标文件的邮寄/快递递交地址、收件人、联系方式
同本招标公告中的“投标文件递交地点、接收人、联系人联系电话”；投标人邮寄/快递投标文件后，
须及时和投标文件接收人取得联系，否则，因此导致投标文件接收人未在投标截止时间前在指定递
交地点收到投标文件的后果由投标人自行负责。
2.投标文件邮寄/快递封装要求：投标人除按照本招标文件要求封装投标文件外，邮寄/快递包
装务必牢固可靠，因包装原因出现影响投标文件完整性、密封性等后果由投标人自行负责；投标文
件完整性、密封性以投标文件接收人的确认签收回复为准。
3.投标文件邮寄/快递递交截止时间：同投标截止时间，以邮寄/快递到指定递交地点签收时间
为准；投标人应充分考虑投标文件邮寄/快递递交的在途时间，预留提前量（为预防不可控因素，建
议尽量提前递交投标文件），未在投标文件递交截止时间前送到指定递交地点的投标文件将不予接
收。
（二）投标文件的接收、保管
1.投标文件的接收、保管：投标文件接收人应根据投标人反馈的信息及时跟踪投标文件，在对
收到的投标文件完整性、密封性检查无误后方可登记接收，做好投标文件的消杀、保存等工作，并
负责从投标文件指定递交地点运送至市公共资源交易中心指定开标室。
2.投标文件保管责任：投标文件自接收起至运送到开标室期间出现影响投标文件完整性、密封
性或信息泄露等后果由投标文件接收人负责。
二、开标
（一）开标会议采用“腾讯会议”线上直播方式
1.线上开标：由本项目招标人或招标代理机构在开标前将“腾讯会议”号、会议纪律通知给各
投标人，邀请其准时参加线上开标、观看开标直播；投标人无需到开标现场刷证签到，开标期间投
标人代表通过“腾讯会议”保持全程在线直至开标结束。
2.密封性检查：由本项目监管人负责查验投标文件密封性情况；投标人代表对投标文件密封情
况在线进行确认；招标代理机构做好投标文件密封性检查情况登记。
3.标录确认：在标录结果确认阶段，本项目招标人或招标代理机构通过“腾讯会议”直播间要
求各投标人确认开标标录结果，各投标人在线回复确认标录结果完毕后（投标人因故未能确认标录
结果的，默认投标人已确认开标结果），招标人或招标代理机构打印开标标录，宣布开标会议结束，
并负责保存“腾讯会议”录像。
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
4.见证要求：本项目招标人、监管人应在投标截止时间前到达杭州市公共资源交易中心指定开
标室现场并见证、监督开标全过程；开标期间投标人因未参与本项目全程线上直播而产生的相应后
果由其自行负责。
5.异议处理：投标人对开标过程有异议的，应在开标会议结束前通过“腾讯会议”在线上提出，
招标人或招标代理机构应现场予以答复，并做好记录。
（二）其他
本项目采用“不见面”交易方式，样品与投标文件同寄，不作讲标要求。
三、其他补充说明
本项目招标文件相关条款与本《“不见面”交易方式须知》存在冲突的，一律以本《“不见面”交
易方式须知》为准；除本《“不见面”交易方式须知》所述事项外，其余均以本项目招标文件为准。
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标组织形式 | 本项目采用委托招标方式。 |
| 1.1.3 | 招标人 | 名称：杭州市公共交通集团有限公司地址：杭州市拱墅区朝晖路1号联系人：姜先生电话：0571-56087188电子邮件：gjcgzx@hzbus.com.cn |
| 1.1.4 | 采购人 | 杭州市公共交通集团有限公司及下属全资控股企业及其所属各级全资控股企业。 |
| 1.1.5 | 招标代理机构 | 名称：欧邦工程管理集团有限公司地址：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼联系人：陈庆朋联系电话：15268185845E-mail：916995137@qq.com |
| 1.1.6 | 项目概况 | 招标编号：见招标公告项目名称：见招标公告项目地点：见招标公告项目预算：暂估1934万元，预算金额为合同年度内预估金额，实际金额以招标人实际需求为准。招标方式：公开招标 |
| 1.2.1 | 资金来源及落实情况 | 见招标公告，已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围及内容 | 见招标公告 |
| 1.4 | 投标人资格审查方式、资格条件 | 投标人资格审查方式：资格预审□√资格后审投标人资格条件见招标公告 |
| 1.5.1 | 联合体投标要求 | □√不接受 |
| 1.6.1 | 关联性投标要求 | 见招标公告 |
| 1.7 | 分包、转包 | （1）分包：不允许（2）本项目不得转包 |
| 1.8 | 响应和偏差 | 对投标响应和偏差的要求详见投标人须知1.8 |
| 2.2.1 | 招标文件的获取 | 招标文件的获取方式、要求见招标公告。 |
| 2.3.1 | 对招标文件提出问 | 提出问题截止时间：2022年12月26日。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 题的截止时间、方式 | 提出问题方式：投标人请在上述时间前将所有问题一次性以E-mail形式发送word版和加盖公章的PDF扫描件到指定邮箱：916995137@qq.com。注：未按上述要求提出的问题，招标人有权不予答复。 | |
| 2.3.2 | 招标文件澄清、修改发出的形式 | 在本项目招标公告发布页面公布（详见招标公告），投标人可自行下载获取澄清或修改文件。注：投标截止时间前，请投标人务必关注补充公告。 |
| 3.4.2 | 投标文件份数及其他要求 | 投标文件份数：1正4副是否要求提交电子版文件：□否□√是，电子版投标文件格式：word或excel，存储媒介：U盘。 |
| 3.4.3 | 装订要求 | 是否分册装订：不分册装订。分册装订。分册装订要求：本项目采用两阶段开标，资格文件、资信文件、技术文件可合并装订、密封，亦可分开装订、密封；但商务文件需与其他文件分开装订、密封。商务文件未单独装订或密封的，投标报价被提前开启的风险和责任由投标人自行承担。装订要求：A4幅面，双面打印，卡纸作封面。每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。注：未按分册装订要求、不采用胶装的投标文件将视作未按招标文件规定的格式编制。 |
| 3.4.4 | 投标文件签署、盖章要求 | 对投标文件签署、盖章的要求详见投标人须知3.4.4。 |
| 4.1.1 | 投标人登记入库 | 投标人登记入库要求见招标公告。 |
| 4.2.1 | 投标报名 | 本项目不设置报名环节。 |
| 4.3.1 | 踏勘现场 | 本项目不组织踏勘现场。 |
| 4.4.1 | 投标预备会 | 本项目不召开投标预备会。 |
| 4.5.14.5.2 | 投标保证金交纳 | 本项目需要交纳投标保证金。交纳投标保证金的具体要求如下：（1）交纳金额：见招标公告；（2）交纳期限：投标截止时间前。具体详见招标公告。注：（1）投标保证金交纳后，还须在“建易投标保证金平台”与本项目关联并打印《缴存确认单》，具体详见投标人须知第4.5款要求；（2）若投标人为联合体的，交纳投标保证金的主体为联合体成员各方/牵头人。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.6.1 | 投标样品 | 本项目有无要求投标人提供样品/招标人提供样品后投标人打样：□√无 |
| 4.7.1 | 投标文件密封包装要求 | 对投标文件密封包装的要求详见投标人须知第4.7.1。 |
| 4.7.2 | 封套上写明 | 招标人的地址：招标人名称：（加盖公章）（项目名称）投标文件在年月日时分（即开标时间）前不得开启。注：采用“不见面”交易方式的项目，还需在邮寄/快递外包装上醒目注明“×××项目名称（招标编号：×××）×××公司投标文件”，且注明投标人联系人、联系人电话（手机）。若因未在邮寄/快递外包装上注明信息导致的投标文件遗漏或其他一切问题，均由投标人自行承担。 |
| 4.8.1 | 投标截止时间 | 2023年1月13日9时30分00秒 |
| 4.8.1 | 投标文件递交地点 | 详见招标公告。 |
| 4.8.2 | 是否退还投标文件 | □√否 |
| 4.10.1 | 投标有效期 | 90日历天（从投标截止之日算起） |
| 5.1.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间。开标地点：杭州市之江路925号临江金座2号楼第1开标室。 |
| 5.2.1 | 开标顺序 | 本项目分两个阶段开标，第一阶段按照开标签到，后到先开的顺序先开资信技术标，第二阶段按照入围单位投标文件后递交先启封的顺序再开商务标。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会人数：5人，其中招标人代表不超过三分之一，有关技术、经济方面的专家人数不少于三分之二。评标委员会组成方式：由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会专家产生程序：本项目专家从“杭州市国有企业非生产经营货物、服务招标评标专家库”中随机抽取产生，若库内专家不满足要求或项目需要特殊专业专家，按规定经监管部门备案后由招标人按1：3（或其他更高比例）提供专家名单进入市公共资源交易平台的临时专家库进行随机抽取。更换评标委员会专家程序与上述规定一致。 |
| 6.3.2 | 评标办法及否决投标条款 | □√综合评估法。□经评审最低价法。否决投标条款：详见招标文件第四章“评标办法及评价标准”。 |
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1.3如未按约定时间定损或造成财产损失无法确定的，以甲方提供的财产损毁照片、损失清单
和修复发票作为赔付理赔依据。
2、赔偿期限
在甲方索赔材料齐全的情况下,自乙方收到索赔材料之日起，赔偿前先做如下约定：
1万元（含）以下并责任明确的事故，无人员伤亡，立等可取；
1万元—5万元（含）之内的事故，在4个工作日之内进行赔付；
5万元—8万元（含）之内的事故，在6个工作日之内进行赔付；
8万元—20万元（含）以下的赔案在8个工作日内赔付；
20万元以上的赔案在10个工作日内进行赔付。
如乙方未能在上述约定的期限内履行赔付义务，则甲方可按照赔款金额的一定比例收取违约金，
具体比例为每延迟一天收取赔款金额的1％。
七、其他服务方案
1、预付赔款支付
被保险车辆涉及人伤的重大事故，经甲方申请，乙方提供在保险责任范围内预付实际已发生医
疗费用的服务。甲方提供责任明确的交警责任认定书、可以确定损失的索赔资料及协议书等即可申
请。
注：重大事故特指事故损失金额10万元（含10万元）以上。
2、人伤处理，善后指导
乙方提供24小时全年无休的人伤处理电话咨询服务，指导任何人伤案件的处理。乙方安排专业
人员提供重大人伤案件处理咨询服务，为甲方无偿提供调解意见、应诉方案、费用审核等医学、法
律上各项专业咨询服务。
3、人伤案件，调解主持
对于事故双方丧失交警部门调解机会的，又不愿上法院处理的人伤保险责任事故，经事故双方
的申请，由甲方所在地的人民调解委员会在公平、公正、平等的原则下主持人伤事故赔偿调解，甲
方、乙方以及事故另一方均应参加。
4、赔偿垫付承诺
4.1在保险期限内合法使用保险车辆的过程中，发生保险事故，造成车内人员或第三者人身伤
害，需紧急救援的，乙方在责任限额范围内先行垫付医疗费、抢救费用及住院费等相关费用。
4.2所有责任范围内的门急诊案件，乙方承诺在照片资料齐全后根据票据资料在24小时内完成
预赔。
5、其他理赔增值服务计划
5.1实施“险后两访”制度
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
每次接到甲方报案电话后，乙方安排专人进行险后回访，回访内容包括对查勘定损人员查勘时
效、服务态度、工作技能的满意度等。赔付结案后，乙方实施第二次回访，回访内容主要为赔付时
效和客户满意度等。
5.2人员变动及时通知
现场服务小组成员将各司其职，互相配合，手机均保持24小时开通。如果小组成员由于工作原
因调动离岗，将在第一时间内书面通知甲方；同时，告知甲方接替人员的工作经验、简历和联系方
式；接替人员在一周内熟悉情况，进入工作状态。
5.3建立考评和监督机制
乙方应对服务于本项目的承保理赔人员实行服务质量考核，并制订完善的投诉与监督机制，明
确惩罚措施。对于甲方不满意的服务人员及时进行调整并采取提示、警告、撤换等措施给予相应处
罚，督促理赔工作人员保质保量地完成日常理赔工作。
5.4理赔资料的归档
乙方将为本保险项目建立一个单独的理赔案件资料库，将相关单证及出险资料、照片等相关理
赔材料进行统一存放、归档；且乙方应提供清单，便于甲方查询和管理。资料的归档由乙方全权负
责，并严格执行相关保密要求。
5.5理赔管理
乙方将每月向甲方提供《保险项目理赔信息表》，甲方可以通过此表了解全面的赔案信息。
对于已发生的赔案，乙方将列明赔案号、保单号、案件名称、损失金额、赔付金额和是否结案
等信息。
对于处理中的赔案，乙方列明该赔案处理进度，以供甲方随时了解赔案进展。
对于已支付赔款的赔案，甲方将出具一份赔案报告，报告中对该赔案的发生原因、处理过程、
赔付情况等作具体说明。
5.6关于非医保用药的问题
医疗机构对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险，或者
导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受害人，参照国务院卫生主管部门组织制定的
交通事故人员创伤临床诊疗指南而采取必要的处理措施所发生的医疗费用均在理赔之列。
5.7关于车外、车上事故一次造成多名人员受伤理赔问题
一次事故造成多名人员受伤的，无需整案赔偿完毕才能结案。已达成赔偿协议并支付赔偿款之
后，乙方均可以采取预付结案支付相应保险理赔款。
5.8护理费赔付约定
凡甲方发生人伤事故案件，案件伤者在住院期间产生的护理费按医院实际产生费用进行核损；
出院后的护理费按事故发生当年浙江省公安交管部门公布下发的《道路交通事故损害赔偿项目参照
标准》中“浙江省城镇居民年人均可支配性收入”进行核损，赔付标准不超过180元/天，赔付总金
额不超过事故发生地上一年度职工年平均工资的50%。
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5.9精神损失费赔偿
经法院判决的精神损失费，乙方应在第三者责任强制险范围内予以优先赔偿。
5.10诉讼费用的赔偿
涉及车险第三方诉讼，甲方在应诉过程中产生的诉讼费，安责险保险事故发生后，甲方因保险
事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由甲方支付的仲裁或诉讼费用以及事先经乙方书面同意支付的
其它必要的、合理的法律费用，乙方也负责赔偿。
5.11伤残评定费用
涉及到伤残评定如乙方有异议需重新鉴定的，重新鉴定费用由乙方全额承担。
5.12同一被保险人互碰损失
同属甲方名下车辆及财产发生碰撞，在案件事实清楚，无道德风险的情况下，第三者车辆损失
给予赔偿。
5.13补报案约定
如承保车辆因交通事故、意外事件等情况出险，甲方未在第一时间向乙方报案，发生事后补报
案的（30天内），在提供了交警责任认定书后，乙方将视做第一时间报案。
5.14代定损约定
甲方未保车损险车辆负全责的事故，乙方需派查勘人员代为定损。
八、履约保证金
鉴于本项目交易金额巨大，乙方在对甲方投保业务和协议条款已做明确了解的情况下，为保证
其在服务中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本项目协议总价款的5%向甲方提供履约保证金。
在协议签署前，乙方应向甲方专用账户转入履约保证金。若在协议期满尚有未完
成理赔项目或应承担的其他责任的，预留履约保证金的20%暂不退还，若乙方承担的金额将超过20%
的，甲方有权按照乙方应当承担金额扣留保证金，待理赔金额及相关赔偿全部执行完毕后无息退回
履约保证金。
九、考核内容及要求
甲乙双方本着公平公正原则，甲方每季度对乙方进行一次分区域考核（具体考核标准以甲方招
标文件内容为准），若乙方连续两次在公交集团本级、余杭、萧山、临安、钱塘、富阳任一区域考
核得分在85分(不含)以下，或乙方连续3次在任一区域考核得分在90分（不含）以下的，甲方有
权解除本协议并扣罚乙方全部履约保证金（甲方恶意考核除外）。
乙方若因违约或考核不合格造成协议解除的，在三年内不得参加杭州市公共交通集团有限公司
组织的车辆保险招标项目，杭州市公共交通集团有限公司有权将其列入供应商不良行为记录名单，
取消其被列入名单后三年内在杭州市公共交通集团有限公司及其子公司、分公司及其他关联方组织
的任何招标或采购中的供应商资格。
十、争议处理
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双方在履行本协议时产生的争议应通过友好协商解决，如协商不成，可向甲方所在地人民法院
提起诉讼；
本协议生效期限内，如确因国家政策、保险行业规定必须调整保险费率的，应于甲乙双方协商
同意后作出适当调整；如颁布新的机动车辆保险条款及费率，乙方应对甲方自动适用优惠的条件。
调整后的内容需签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
十一、协议组成部分
下列文件视为构成并作为阅读和理解协议书的组成部分，即：
1、本协议书及附件(含协议谈判中澄清文件，如果有)；
2、中标通知书；
3、投标文件（含投标人在评标期间递交和确认，经双方同意的对有关问题的补充资料和澄清文
件等，如果有）；
4、协议条款；
5、招标文件及书面通知(如果有)；
6、构成本协议的其它文件。
上述文件将相互补充，若有内容不明确相矛盾之处，以上列次序在先者为准。
十二、保密条款
1、未经甲方书面授权，乙方及乙方处理相关事宜的人员不得以任何目的向双方以外的第三方泄
露或者授权允许他人披露、使用甲方的机密信息和资料，甲方的机密信息和资料主要包括甲方及其
分公司、子公司的相关信息。
2、未经甲方书面同意，乙方及乙方处理相关事宜的人员不得复印或指使他人带走、复印一切属
于甲方的资料和信息。
3、未经乙方书面同意，甲方及甲方处理相关事宜的人员应对乙方提供的保险方案、承保条件、
报价、保险责任、有关保险条款、服务条件和条款等信息和资料履行保密义务，不得向甲乙双方以
外的任何第三方泄露、使用或者授权允许他人披露、使用上述信息和资料。
十三、协议期限
2023年04月01日至2024年03月31日
十四、其他
1、本协议未尽事宜，双方应另行协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
2、双方联系人或授权代表在履行协议过程中所做的任何承诺、通知等，都对双方具有约束力。
3、乙方须在签约时按甲方要求提供最新一期年检过的营业执照、相关资质证等。
4、本协议和附件，以及后续签订之相关补充协议，如就同一事项约定不一致的，以后发生效力
文件为准。
5、本协议一经签订，甲乙双方均不得擅自涂改，未经双方确认的涂改部分无效。
十五、协议份数
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本协议书一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，协议经双方法定代表人或授权代表签字并盖公
章或合同专用章之日起生效。
十六、附件
1、年度服务单位项目评价表
2、廉政协议
（以下无正文）
甲方：杭州市公共交通集团有限公司乙方：
（盖章），（盖章）
签字：，签字：
日期：，日期：
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附件1：
年度服务单位项目评价表
评价部门：
编号：
| 考核内容 | 考核标准 | 本次考核扣分 |
| 乙方应设立24小时全天报案服务电话，为甲方车辆开通VIP绿色理赔通道 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应及时为甲方出险车辆提供理赔咨询、单证收集、送赔款上门等服务 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应及时为甲方办理车辆保险手续，应设有专项联络人，会根据甲方提供的车辆信息清单每月25日(休息日顺延)将下月到期需要续保的车辆清单报送给甲方相关指定的联络人,提前进行续保前的信息对接,并根据甲方要求落实有关续保流程 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方每月定期2次安排专人上门收集索赔资料，如甲方有需要乙方随时可安排专人上门收取索赔资料。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 在事故报损或者查勘定损过程中，乙方应帮助接到甲方相关人员咨询或求助电话后须做好有关的服务。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应帮助甲方做好理赔处理遇到的分歧、疑义。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应接受甲方相关人员关于车险投保咨询以及理赔进程查询等事宜，乙方每月定期将车辆承保理赔信息以及季度制作风险分析报告报送给甲方 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方接到甲方事故报案后的10分钟内，乙方查勘人员应及时与报案人员取得联系，并作出是否查勘现场的处理意见。出事地点在城区的30分钟内到达现场，郊区45分钟内达到现场，省内范围60分钟内到达现场。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方收到甲方的索赔单证后，应填写索赔单证签收单，并审查核实。若乙方认为有关证明和材料不完整，必须在收到索赔资料后5个工作日内立即向甲 | 未做到，每次扣0.5分 |
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| 方说明应补充提供的有关证明或资料 | ||
| 乙方应指定专门的理赔单证负责人，做到逐项核实或记录，提供规范的交接手续；审核中如发现甲方提供的索赔资料有不完整情况的，一次性告知甲方；通知甲方需补交资料的明细项目及相关索赔手续，不借故拖赔 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 甲方车辆出险，在发生人伤或案情较复杂的案件，乙方应派医疗、法律等专业人员全程参与案件的跟踪服务。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应在在接到报案后，在1个工作日之内确定损失金额；若损失金额难以确定，最迟不超过7个工作日 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方在甲方索赔材料齐全的情况下,赔付应做到：1万元以下并责任明确的事故，无人员伤亡，立等可取；1万元—5万元（含）之内的事故，在4个工作日之内进行赔付；5万元—8万元（含）之内的事故，在6个工作日之内进行赔付；8万元—20万元（含）以下的赔案在8个工作日内赔付；20万元以上的赔案在10个工作日内进行赔付。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应提供24小时全年无休的人伤处理电话咨询服务，指导任何人伤案件的处理。乙方安排专业医疗人员提供重大人伤案件处理咨询服务，为甲方提供调解意见、应诉方案、费用审核等医学、法律上各项专业咨询服务。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 对于事故双方丧失交警部门调解机会的，又不愿上法院处理的人伤保险责任事故，经事故双方的申请，乙方在公平、公正、平等、自愿的原则下主持人伤事故赔偿调解。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 在保险期限内合法使用保险车辆的过程中，发生保险事故，造成车内人员或第三者人身伤害，需紧急 | 未做到，每次扣0.5分 |
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| 救援的，乙方在责任限额范围内先行垫付医疗费、抢救费用及住院费等相关费用。 | ||
| 所有责任范围内的门急诊案件，乙方承诺在照片资料齐全后根据票据资料在24小时内完成预赔。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 每次接到甲方报案电话后，乙方安排专人进行险后回访，回访内容包括对查勘定损人员查勘时效、服务态度、工作技能的满意度等。赔付结案后，乙方实施第二次回访，回访内容主要为赔付时效和客户满意度等。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方应对对服务于本项目的承保理赔人员实行服务质量考核，并制订完善的投诉与监督机制，明确惩罚措施。对于甲方不满意的服务人员及时进行调整并采取提示、警告、撤换等措施给予相应处罚，督促理赔工作人员保质保量地完成日常理赔工作。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方将为本保险项目建立一个单独的理赔案件资料库，将相关单证及出险资料、照片等统一存放、归档；乙方应提供清单，便于投保人查询和管理。资料的归档由乙方负责，严格执行相关保密要求。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 乙方将每月向甲方提供《保险项目理赔信息表》。对于已发生的赔案，乙方将列明赔案号、保单号、案件名称、损失金额、赔付金额和是否结案等信息。对于处理中的赔案，乙方列明该赔案处理进度，以供甲方随时了解赔案进展。对于已支付赔款的赔案，甲方将出具一份赔案报告，报告中对该赔案的发生原因、处理过程、赔付情况等作具体说明。 | 未做到，每次扣0.5分 | |
| 扣分合计 | 扣分合计 | |
| 本次考核得分 | 本次考核得分 |
注：1、考核满分为100分；
2、考核项目未发生扣分项的，打分记0，扣分合计为本次考核扣分相加，本次考核最终得分
=100-扣分合计。
考核单位：
日期：
杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目
附件2：
廉政协议
甲方：杭州市公共交通集团有限公司
乙方：
为加强廉政建设，规范双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当
事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制度规定，特签订本廉政协议。
第一条甲、乙双方约定
（一）甲、乙双方应共同严格遵守国家和省市以及招标人主管部门关于市场准入、项目招标投标、市场经济活
动等有关法律、法规和相关政策，以及项目廉政建设的各项规定。
（二）甲、乙双方应认真执行双方签订的合同文件，自觉按合同约定履行责任。
（三）甲、乙双方的业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外）。
不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益；不得违反管理相关规章制度。
（四）甲、乙双方有对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育的义务。
（五）甲、乙双方应加强对本方人员廉政监督，建立健全廉政制度，认真严肃查处本方人员违法违纪行为。
（六）甲、乙双方如发现对方人员在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方并督促其纠正，
或直接向对方法人代表、纪检监察部门及检察机关如实反映情况。
第二条甲方（含甲方人员）廉政责任
（一）不得接受乙方或向乙方索取或以借用为名占用乙方的任何财物；不得接受乙方的礼金、
礼品和各种有价证券、支付凭证及其他贵重物品；不得接受乙方的以任何名义支付的回扣、好处费、感谢费或
其他经济利益。
（二）不得向乙方报销应由甲方（含甲方人员）承担的费用；不得接受乙方提供的宴请、旅游、健身、娱乐等
活动安排；在婚丧嫁娶等活动中不邀请乙方人员参加；不得接受乙方提供装修住房、配偶子女的工作安排等方面的
便利。
（三）不得利用职务便利向乙方介绍或指定工程分包单位（或个人）、物资供应商；不得利用职务便利向乙方
推销或指定使用物资设备等。
（四）不得接受乙方购置的或长期提供的通信工具、交通工具等。
（五）对无法拒绝的乙方及其个人所送的钱物，受礼者自收受之日起一个月内上交至甲方纪检监察部门。
（六）对乙方提供的有关信息，应及时调查处理并反馈结果。
第三条乙方（含乙方人员）廉政责任
（一）不得以任何形式向甲方行贿；不得向甲方送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证及其他贵重物品；不
得以任何名义向甲方及其工作人员支付回扣、好处费、感谢费或其他经济利益。
（二）不得为甲方报销应由甲方（含甲方人员）承担的费用；不向甲方提供宴请、旅游、健身、娱乐等活动；
不参加甲方人员的婚丧嫁娶等活动，不向甲方家庭成员及亲属赠送任何礼金、礼品等；不得向甲方及其工作人员提
供个人装修住房、配偶子女的工作安排等方面的便利。
（三）不得接受甲方介绍或指定的工程分包单位和物资供应商；不得接受甲方推销或指定使用的物资设备。
（四）不得以任何理由为甲方及其工作人员购置或长期提供通信工具、交通工具等。
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（五）对甲方及其个人索要钱物、介绍或指定工程分包单位和物资供应商、推销或指定使用物资设备、借用占
用车辆等行为予以拒绝，并及时主动向乙方上级纪检监察组织报告。
（六）对甲方提供的乙方（含乙方人员）违纪违规有关信息，应及时调查处理并反馈结果。
（七）乙方不得以任何理由为甲方及其工作人员组织有可能影响公正执行公务的宴请和各类休闲娱乐等活动。
（八）乙方及其工作人员必须严格按照有关规程办事，不得与其他单位互相串通，损害甲方利益。
第四条违约责任
甲乙双方不履行各自义务，构成犯罪和违纪的，由司法机关和有关纪检监察部门按管辖依法依纪处理，所认定
的事实和处理结果作为承担下列约定违约责任的依据。
（一）甲乙双方工作人员有违反本协议约定的责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和甲乙双方单位
及其上级党政部门党风廉政建设规定给予当事人批评教育、组织处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关
追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（二）乙方贿赂甲方人员的，被纪检监察部门或检察机关立案查处的，甲方有权中止项目合同，由此造成甲方
的损失以及一切费用均由乙方承担。
（三）甲方双方不履行协议约定义务的，应将责任人调离本项目并按规定予以处理，且双方有义务将有关责任
人的责任追究情况通报对方。
（四）甲乙双方自觉履行本协议并互相监督，一方不履行协议的，另一方有权利和义务进行举报。一方主动举
报另一方，举报方不承担上述约定的违约责任，全部由被举报方承担，但不免除各自应负的法纪责任。
（五）由于甲乙双方单位或工作人员个人行为造成违约的，双方承担上述违约责任。
（六）甲乙双方在履行协议中发生争议，一方有权向对方上级单位主管部门和纪检监察部门反映情况并要求帮
助解决争议。
第五条本协议有效期为双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起至双方权利义务履行
完毕为止。有效期内发生的违约事实，有效期后发现的适用本协议。
（以下无正文）
甲方单位（盖章）：杭州市公共交通集团有限公司乙方单位（盖章）：
甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：
招标公告
杭州市公共交通集团有限公司委托欧邦工程管理集团有限公司对杭州市公共交通集团有限公司
2023年度出租车、公务车保险采购项目进行公开招标，欢迎对本项目有兴趣并符合投标人资格条件
的投标人参加投标。具体如下：
1、招标编号：A3301010060100438001291。
2、项目名称：杭州市公共交通集团有限公司2023年度出租车、公务车保险采购项目。
3、项目地点：招标人指定地点（服务范围包含但不限于杭州市上城区、拱墅区、西湖区、滨江
区、临平区、余杭区、萧山区、钱塘区、富阳区、临安区）。
4、项目预算：1934万元（含税）；资金来源：自筹。
5、招标人：杭州市公共交通集团有限公司。
6、采购人：杭州市公共交通集团有限公司及下属全资控股企业及其所属各级全资控股企业。
7、招标范围及内容：本期通过公开招标方式选定服务商提供杭州市公共交通集团有限公司及下
属全资、控股企业及其所属各级全资、控股企业所需的出租车、公务车保险服务。详见招标文件第
三章“用户需求书”。
8、投标人资格条件
（1）投标人必须为具有独立法人资格的保险公司（以下简称“总公司”）或总公司唯一授权的
浙江省或杭州市分公司或杭州市级中心支公司（以下简称“分公司”）【总公司投标时，提供保险
公司企业法人营业执照复印件加盖公章；分公司投标时，须提供保险公司企业法人营业执照复印件
和独家唯一授权委托书复印件，并加盖公章】；
（2）投标保险公司总公司在中华人民共和国境内注册的、经中国银行保险监督管理委员会批准
设立，依法核定许可经营车辆保险、财产保险、团体人身意外伤害保险、第三者责任保险等业务，
并依法登记注册具有全国性保险资格的商业保险公司。【总公司投标时，提供保险公司法人许可证
复印件加盖公章；分公司投标时，须提供保险公司法人许可证复印件加盖公章和参加投标的分公司
经营保险业务许可证复印件加盖公章】；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为
同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标【分公司投标时，须提
供保险公司法人独家唯一授权委托书复印件并加盖公章】；
（4）本项目不接受联合体投标。
注：上述证明资料须齐全、有效，复印件应加盖投标人单位公章（所盖印章均为物理印章，加
盖电子印章的将被视为无效，下同），并在投标文件中提供。
9、投标人登记入库
（1）凡首次参加杭州市公共资源交易中心投标的投标人，应于投标截止日前（法定公休日、法
定节假日除外）完成“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记和“企业基本账户”
登记手续的办理。
（2）“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记手续办理：
在杭州市公共资源交易网（网站链接地址：https://hzctc.hangzhou.gov.cn、https://ggzy.
hzctc.hangzhou.gov.cn，下同）首页的“主体注册”栏目自行办理CA数字证书并完成“杭州市公
共资源交易平台交易市场主体信息库”入库登记（详见杭州市公共资源交易网首页→通知公告→通
知→《关于开展杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库登记入库工作的通知》）。咨询电话：
400-0878-198。
（3）投标人“企业基本账户”登记手续办理：
投标人可携带企业基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”证明）原件和复印件（加盖
公章）、营业执照原件和复印件（加盖公章）至杭州市公共资源交易中心银行窗口办理。咨询电话：
0571-85085377、0571-85085379。
10、投标报名方式：本项目不设置报名环节。
11、招标文件的获取
（1）获取方式：本项目招标文件（含招标补充文件（若有）、相关技术资料和图纸（若有））
以网上下载方式获取；
（2）下载网址：杭州市公共资源交易网（详见杭州市公共资源交易网首页→交易信息→综合其
他→本项目招标公告→相关附件）；
（3）下载时间：自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止（投标人对招标文件提出问题
截止时间：2022年12月26日）。
12、投标保证金交纳：本项目需要交纳投标保证金。交纳投标保证金的具体要求如下：
（1）交纳金额：叁拾万元；
（2）交纳账户：开户银行：杭州银行市民中心支行，户名：综合交易账户；账号：758281000
67166-005；
（3）交纳手续：本项目的投标保证金将通过“建易投标保证金平台”（http://bzj.j-yi.com）
缴存（具体详见杭州市公共资源交易网首页→通知公告→通知→《关于杭州市公共资源交易办投标
保证金专户调整的通知》中的“附件2：建易投标保证金平台投标人在线缴存操作手册”）。咨询
电话：0571-85085377、0571-85085379。
（4）交纳期限：投标截止时间前。
13、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（同投标截止时间）：2023年1月13日9时30分00秒（北
京时间）；
（2）投标文件递交地点：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼；投标
文件接收人：陈庆朋；联系人联系电话：15268185845；
（3）提供机动车辆保险承保承诺函原件并加盖单位公章（模板见附件，在投标文件中提供，具
体文字内容不允许更改，更改文字内容的视为未提供承诺函，所盖印章均为物理印章，加盖电子印
章的将被视为无效，未提供视作无效标处理）。
14、“不见面”交易方式
本项目采用“不见面”交易方式。具体要求详见本招标公告附件《“不见面”交易方式须知》。
15、发布公告的媒介
本项目相关公告在杭州市公共资源交易网、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
杭州公交网（http：//www.hzbusccom.cn/)、杭州日报、钱江晚报发布，如公告内容不一致的以杭
州市公共资源交易网发布的信息为
16、联系方式
招标人：杭州市公共交通集团有限公司
址：杭州市环城北路51号6楼集采中心
地址
联系人：姜先生
电话：0571-56087188
电子邮件：gjcgzx@hzbus.com.cn
招标代理：欧邦工程管理集团有限公司
地址址：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼
联系人：陈庆朋
电话：15268185845
电子邮件：916995137@qq.com
监管单位：杭州市城市建设投资集团有限公司
地址：杭州市益乐路25号嘉文商务大厦
联系人：朱工
电话：0571-58581141
杭州市公共交通集团有限公司
2022年月日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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