招标
吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目收费公路专项债券（2023年度）的发行法律咨询服务单位询比采购公告
金额
220000万元
项目地址
黑龙江省
发布时间
2023/02/20
公告摘要
项目编号zec-z22f-018
预算金额220000万元
招标联系人周先生
招标代理机构北京中交建设工程咨询有限公司
代理联系人杨先生13144513126
标书截止时间2023/02/23
投标截止时间2023/02/27
公告正文
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吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目收费公路专项债券（2023
年度）的发行法律咨询服务单位询比采购公告
（招标编号：ZEC-Z22F-018）
项目所在地区：黑龙江省,哈尔滨市
一、招标条件
本吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目收费公路专项债券（2023
年度）的发行法律咨询服务单位已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资
金交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹，招标人为吉黑高速山河（吉
黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程建设项目办。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它
方式。
二、项目概况和招标范围
规模：吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目是省政府确定的“百
大项目”之一。项目主线建设里程151.631公里，采用四车道高速公路标准建设，设计时速
120km/h。另设置连接线5条，其中：哈尔滨绕城高速连接线31.653公里采用四车道高速公
路标准建设，五常东互通连接线2.69公里采用一级公路标准建设，拉林连接线7.17公里、
杜家连接线1.82公里和牛家工业园连接线2.88公里均采用二级公路标准建设，同步建设必
要的交通工程和沿线设施。设置互通式立体交叉14座（含枢纽互通4座，服务型互通10
座）；设置匝道收费站10处、服务区4处、停车区2处、养护工区4处。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）JHFL;
三、投标人资格要求
（001JHFL）的投标人资格能力要求：
3供应商资格要求
3.1供应商应依法设立且满足如下要求：
3.1.1基本资格要求：
本次比选要求供应商须具备司法部门颁发的律师事务所执业许可证，并在人员、设备、财务
等方面具有相应的技术服务能力。
3.1.2业绩要求：近五年来（2018年1月1日～递交响应文件截止时间，以合同签订的时间
为准）至少独立承担过1项工程建设项目专项债券的发行法律咨询服务工作业绩。
3.1.3信誉要求：
供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消采购项目所在地的采购申请资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资格证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信
企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台
中被列入失信被执行人名单。
（6）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2020年1月1日至今）有
行贿犯罪行为；
（7）法律法规或采购文件规定的其他情形。
3.1.4项目负责人要求：
项目负责人1人，具有律师执业证书。
3.2与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加询比。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的询比，否则，相关响
应文件均无效。
3.3本项目询比采购不接受联合体，不允许分包和转包。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年02月21日09时00分到2023年02月23日16时00分
获取方式：1.获取采购文件时间：2023年2月21日至2023年2月23日上午9时00
分至11时00分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），逾期不予受理。2.供
应商须持单位介绍信、营业执照（或事业单位法人证书）复印件、经办人身份证复印件、以
及供应商联系表一份（包括申请标段、联系人、手机号码、电子邮箱等内容）等资料逐页加
盖公章后到黑龙江省公路建设中心（地址：哈尔滨市南岗区中山路113号602室）购买询比
采购文件。3询比采购文件每套售价人民币1000元，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年02月27日14时00分
递交方式：黑龙江省公路建设中心（地址：哈尔滨市南岗区中山路113号）。纸质文件
递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年02月27日14时00分
开标地点：黑龙江省公路建设中心（地址：哈尔滨市南岗区中山路113号）。
七、其他
吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目
收费公路专项债券（2023年度）的发行法律咨询服务单位询比采购公告
本项目吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目（以下简称“本项目”）
已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程
可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2020]42号）文件批准建设，初步设计已由交通运输
部以《关于吉林至黑河国家高速公路黑龙江省山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段初步设计
的批复》（交公路函[2020]308号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于吉
黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段土建工程施工图设计的批复》（黑交发[2020]117
号）批准，项目业主为黑龙江省公路建设中心，建设资金来源为交通运输部车购税补贴资金、
收费公路专项债券及地方自筹，采购人为吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程
建设项目办。目前本项目收费公路专项债券（2023年度）的发行法律咨询服务单位已具备
采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。
1采购项目简介
1.1采购项目名称：吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目收费公路专
项债券（2023年度）的发行法律咨询服务单位
1.2采购人：吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程建设项目办
1.3采购代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
1.4采购项目资金落实情况：已落实
1.5采购项目概况：
吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目是省政府确定的“百大项目”之
一。项目主线建设里程151.631公里，采用四车道高速公路标准建设，设计时速120km/h。
另设置连接线5条，其中：哈尔滨绕城高速连接线31.653公里采用四车道高速公路标准建
设，五常东互通连接线2.69公里采用一级公路标准建设，拉林连接线7.17公里、杜家连接
线1.82公里和牛家工业园连接线2.88公里均采用二级公路标准建设，同步建设必要的交通
工程和沿线设施。设置互通式立体交叉14座（含枢纽互通4座，服务型互通10座）；设置
匝道收费站10处、服务区4处、停车区2处、养护工区4处。
2采购范围及相关要求
2.1采购范围：
本次采购共分为1个标段，主要工作内容详见下表。
标段询比项目名称主要工作内容（包括但不限于以下工作内容）2023年发债额度最高限
价
（万元）
JHFL吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目收费公路专项债券（2023
年度）的发行法律咨询服务单位1、对项目发行主体及项目单位资质进行审核；
2、对项目发行条件及依据进行整体评价；
3、对为项目提供中介服务的机构资质进行审核。22亿元17.9
2.2服务期限：自本项目签定合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止。
2.3服务地点：哈尔滨市。
2.4质量要求：按照国家及交通运输部、省相关部门现行“技术标准”、“规范”、“规程”、
现行法律、法规等，对本项目进行技术咨询服务。
2.5安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控
制一般安全责任事故，实现零死亡。
3供应商资格要求
3.1供应商应依法设立且满足如下要求：
3.1.1基本资格要求：
本次比选要求供应商须具备司法部门颁发的律师事务所执业许可证，并在人员、设备、财务
等方面具有相应的技术服务能力。
3.1.2业绩要求：近五年来（2018年1月1日～递交响应文件截止时间，以合同签订的时间
为准）至少独立承担过1项工程建设项目专项债券的发行法律咨询服务工作业绩。
3.1.3信誉要求：
供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消采购项目所在地的采购申请资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资格证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信
企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台
中被列入失信被执行人名单。
（6）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2020年1月1日至今）有
行贿犯罪行为；
（7）法律法规或采购文件规定的其他情形。
3.1.4项目负责人要求：
项目负责人1人，具有律师执业证书。
3.2与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加询比。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的询比，否则，相关响
应文件均无效。
3.3本项目询比采购不接受联合体，不允许分包和转包。
4采购文件的获取
4.1获取采购文件时间：2023年2月21日至2023年2月23日上午9时00分至11时00分，
下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），逾期不予受理。
4.2供应商须持单位介绍信、营业执照（或事业单位法人证书）复印件、经办人身份证复印
件、以及供应商联系表一份（包括申请标段、联系人、手机号码、电子邮箱等内容）等资料
逐页加盖公章后到黑龙江省公路建设中心（地址：哈尔滨市南岗区中山路113号602室）购
买询比采购文件。
4.3询比采购文件每套售价人民币1000元，售后不退。
5响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间为2023年2月27日14时00分（北京时间），地点为黑龙江
省公路建设中心（地址：哈尔滨市南岗区中山路113号）。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。
6响应文件开启时间和地点
响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所
有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人参加开启会议，供应商未派代表参加
开启会议的，视为默认开启结果。
7发布公告的媒介
本次询比采购公告在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）上发
布。
8其他说明
8.1采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行前往踏勘。
8.2本次询比采购评审采用双信封形式的综合评分法，对供应商的资格审查采用资格后审
形式。
9联系方式
监督单位：黑龙江省公路建设中心
电话：0451-55553989
采购人：吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程建设项目办
地址：哈尔滨市南岗区中山路113号
联系人：周先生
电话：13303653091
采购代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501
邮编：100101
联系人：杨先生、秦先生
电话：010-51656899-863
项目专用电话：13144513126
传真：010-59273266
电子邮箱：bjztc5@126.com
网址：www.bjztc.com
八、监督部门
本招标项目的监督部门为黑龙江省公路建设中心。
九、联系方式
招标人：吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程建设项目办
地址：哈尔滨市南岗区中山路113号
联系人：周先生
电话：13303653091
电子邮件：bjztc5@126.com
招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501
联系人：杨先生、秦先生
电话：13144513126
电子邮件：bjztc5@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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