2022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目比选公告
（招标编号:TXZBL0000445）
项目所在地区:北京市
→、招标条件
本2022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目已由项目审批
/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为中国联合网络通信有限公司北
京市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:详见比选公告。
范围:本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的:
(001)2022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目（标包1:
低轨轻量化设备使用与星地组网集成服务）;(002)2022年北京联通基于空间平台的应急
通信系统研发配套服务采购项目（标包2:卫星宽带互联网接入服务）;
三、投标人资格要求
(0012022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目（标包1:低
轨轻量化设备使用与星地组网集成服务）)的投标人资格能力要求:详见比选公告。;
(0022022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目（标包2:卫
星宽带互联网接入服务）)的投标人资格能力要求:详见比选公告。;
本项目不允联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2022年11月18日09时00分到2022年11月23日17时00分
获取方式:https://www.cuecp.cn
五、投标文件的递交
递交截止时间:2022年11月28日`09时00分
递交方式:https://www.cuecp.cn电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2022年11月28日09时00分
开标地点 :https://www.cuecp.cn
七、其他
本比选项目为2022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目
（采购代理编号:TXzBL0000445)，采购人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，采
购代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公
开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况:
标包1:为针对星地协同组网、天地空一体网络服务保障关键技术开展攻关，研发高低轨卫
星互联网应用系统，并融合5G技术优势，形成国内领先的5G+卫星互联网研发能力，具备
高效组网的天地一体化网络平台，实现自主可控、广域泛在互联、多卫星波束、多信关站、
不同轨道卫星间的资源灵活调配优化提升高低轨卫星系统链路，完成高低轨融合网络应急
通信场景验证与联调。需要基于低轨卫星链路连续通信完成5G基站入网并承载相关具体业
务，因此面向未来星网的相关技术指标，租赁Qv频段轻量化信关站的使用，并进行星地系
统集成开发，完成低轨系统与5G 网络的业务融合。
标包2:2022年北京联通基于空间平台的应急通信系统研发配套服务采购项目
1.2采购内容:
标包1:低轨轻量化设备使用与星地组网集成服务:需要采购基于低轨卫星链路连续通信完
成5G基站入网并提供相关服务，具体要求详见技术规书。
标包2:采购高通量卫星互联网接入服务，提供卫星互联网卫星流量及保障服务，具体要求
详见技术规范书。
1.3本项目划分两个标包。
标包1:低轨轻量化设备使用与星地组网集成服务
标包2:卫星宽带互联网接入服务
1.4本项目预算金额标包1:人民币27万元（不含税)。标包2:人民币20万元（不含税）
1.5本项目设置最高限价标包1:人民币24.3万元（不含税)。标包2:人民币18万元(不
含税)。应答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。
1.6实施期限:
标包1:同签订之日起，一个月完成全部工作。
标包2:合同签订之日起，具备服务能力。
1.7技术要求:详见比选文件附件:技术规范书
1.8供货地点:北京
2.应答人资格要求
2.1营业执照和注册资本（适用于标包1和标包2）:
（1）应答人必须为:在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法
律，合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、
组织机构代码证书和税务登记证书或三(或五)证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印件〉
(2）如为企业法人，注册资本应不低于20万元人民币或等值货币(等值货币按照中国银行
在开标日公布的汇率中间价换算)。
2.2财务要求（适用于标包1和标包2）:
（1）应答人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息;
（2）应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳
税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer. top/)”查询结果的
截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料非一般纳税人提供加盖公章
的承诺书扫描件)。
2.3资质要求（适用于标包1）:
应答人须满足下列资质条件:
（1）中华人民共和国无线电台执照，需提供相关原件扫描件;
（2）中华人民共和国无线电频率使用许可证，需提供相关原件扫描件。
2.4资质要求（适用于标包2）:
应答人或应答人授权方应具备基础电信业务经营许可证或增值电信业务许可证,并提供原件
扫描件，业务种类包括:卫星移动通信业务或卫星固定通信业务或互联网接入服务业务。
2.5业绩要求（适用于标包1）:
应答人须提供的2019年1月1日至应答截止日累计金额在人民币30万元(含)以上的卫星
互联网集成服务类合同销售业绩。（业绩证明文件须提供合同扫描件或框架协议及框架订单
扫描件。有效业绩需提供以下证明文件，至少包括:合同首页、合同大签页、合同金额页、
合同标的页、框架订单（仅限框架协议)、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，
金额以合同或订单金额为准（发票金额不得高于合同或框架订单金额)。所有原件扫描件须
清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。原件备查。）
2.6业绩要求（适用于标包2）:
应答人须提供自2019年1月1日至应答截止日累计金额在人民币20万元(含)以上的高通
量流量服务销售业绩。有效业绩需提供以下证明文件，至少包括:合同首页、合同大签页、
合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议)、发票。业绩时间以合同或框架订单
签订时间为准，金额以合同或订单金额为准（发票金额不得高于合同或框架订单金额)。
如代理商应答，业绩销售文件须提供授权方高通量流量服务销售业绩。所有原件扫描件须清
晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。原件备查。
2.5人员要求（适用于标包1）:
（1）应答人为本项目提供专属服务团队人员至少9名，其中包括链路工程师3人，系统架
构师2人，轨道工程师1人，载荷工程师1人，网络工程师1人，测试工程师1人。
（2）应答人为本项目配置的项目团队人员必须均为应答方正式编制在册人员，同时需提供
所有人员身份证（正反面扫描件)、劳动合同或应答截止日期前最新一期社保证明的原件扫
描件。
（3）应答人须承诺:参与本项目的团队成员在合同生效之日起必须固定下来，如需更换并
须提前一个月向采购人提交书面申请，经采购人同意人员后，可更换同等级别的人员。
2.6信誉要求（适用于标包1和标包2）:
（1）2019年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录;具有良好的银行资信和商
业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经
营状况承诺书和履约情况承诺书）
（2）应答人须承诺无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，
如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效（提供加盖企业公章的履约情况
承诺书）
（3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内;处于黑名单禁入期内的供应商所
注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。
2.7其他要求:
(1)与采购人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答
（适用于标包1和标包2）
(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者
未划分标段的同一比选项目应答;（适用于标包1和标包2）
(3)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得
参加同一标段应答或者未划分标段的同一比选项目应答;（适用于标包1和标包2）
(4)参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同;（适用于标包1和标包2）
(5)应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等相关规定;（适用于标包1和标包2）
(6)本项目不接受联合体应答;（适用于标包1和标包2）
(7)满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购
含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原
件扫描件);（适用于标包1和标包2）
(8)本项目接受代理商应答，且需提供相关授权文件，包括原厂授权文件及原厂基础电信业
务经营许可证或增值电信业务许可证（如原厂进行应答，视同为原厂授权)。（适用于标包2）
(9)满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件)（适用于标
包1和标包2）
(10)本项目服务须由应答人自行提供。（适用于标包1）
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”,凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时阆2022年11月18日09时00分至2022年11月23日17时00分(北
京时间，下同)。
4.2比选文件获取地点有意向的潜在应答人登录网站中国联通电子招标投标交易平台（以
下简称平台）"https://www.cuecp.cn"购买比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。
4.3比选文件获取方式:应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp. cn）
登录后，进入电子招投标平台，点击“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心-比选
项目管理-寻找商机”,在售卖比选文件时间内,填写并提交购买比选文件申请，通过审核后，
在“项目参与”-“我的购物车”中完成比选文件价款的支付，付款方式请选择沃支付。上
传应答文件时必须具备iPASS电子证书，本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，应
答人可登陆后在“共享文档”中下载操作手册。应答人需注意超过售卖比选文件截至时间则
不允许提交购买申请或支付比选文件价款，由此造成的损失由应答人自行承担。
4.4比选文件每套售价人民币壹佰元整（￥100元)，售后不退。应答人如需开具发票，须将
可编辑版开票信息、项目名称、项目编号、发票金额发送至邮箱:
jiaminmin_xm.cicdi@chinaccs.cn
注潜在应答人须在购买标书前，须开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买
标书，请勿线下给我公司账户转账汇款，如未及时办理成功对报名及应答所产生后果，潜在
应答人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平
台代理机构（商户)在线售标流程指引》)，请潜在应答人登录中国联通电子招标投标交易平
台（以下简称平台）https://www.cuecp.cn在下载中心自行下载。
4.5供应商注册及IPASS办理。
应答人必须接受电子采购流程,须在应答截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子
交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将应答文
件在应答截止时间前上传至中国联通采购与招标网的电子交易平台。应答截止时间前未将应
答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）:2022年11月28日9时00分。
5.2应答文件递交地点:电子应答文件通过中国联通采购与招标网的电子交易平台
(http://www.cuecp. cn）递交（上传)，采购人可拒绝潜在应答人以其他形式提交的应答文
件参选。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代
表人或者其委托代理人准时参加。
5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件:
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的;
5.4.2未按照比选文件要求密封的;
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点:/
6.2检测相关费用:/
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标
公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论
坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均
为非法转载，均为无效。
8.联系方式
采购人:中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地址:北京市西城区复兴门南大街6号
采购代理机构:中通服咨询设计研究院有限公司
采购代理机构地址:北京市东城区崇文门外大街11号新成文化大厦B座518
联系人:贾旻旻、罗浩
电话:18437953019、18510959489
电子邮件:jiaminmin_xm.cicdi@chinaccs.cn、luohao.cicdi@chinaccs.cn
开户银行:招商银行南京城北支行
账号:12590209571010300009
采购人:中国联合网络通信有限公司北京市分公司
采购代理机构:中通服咨询设计研究院有限公司
2022年11月18日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为北京通信管理局。
九、联系方式
招标人:中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地址:北京市西城区复兴门南大街6号
联系人:杜女士
电话:-
电子邮件:-
招标代理机构 :中通服咨询设计研究院有限公司
地址:北京市东城区崇文门外大街11号新成文化大厦B座518
联系人:贾旻旻M
电话:18437953019饕
电子邮件:jiaminmin_xm.cicdi@chinaccs.cn
nannaa贾晏e
招标人或其招标代理机构:（盖章）