中标
森林草原防火补助物资采购项目结果公告
金额
29.88万元
项目地址
-
发布时间
2022/01/28
公告摘要
项目编号5105252022000019
预算金额30万元
招标公司古蔺县国有林场
招标联系人付先生
招标代理机构四川承宏招标代理有限责任公司
代理联系人陈柏森0830-8819108
中标公司成都仟拓信息技术有限公司29.88万元
中标联系人-
公告正文
森林草原防火补助物资采购项目结果公告
森林草原防火补助物资采购项目结果公告
| 一、项目编号 |
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| 5105252022000019 |
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| 二、项目名称 |
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| 四川省泸州市古蔺县国有林场森林草原防火补助物资采购项目 |
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| 三、中标（成交）信息 |
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| 供应商名称： |
成都仟拓信息技术有限公司 |
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| 供应商地址 |
成都市武侯区一环路南一段2号2栋1层15号 |
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| 中标（成交）金额 |
298800.00 |
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| 四、主要成交标的信息 |
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| 货物类：防灭火及测绘无人机；品牌：大疆；规格型号：M300RTK； 数量：1套； 单价：255924.00元 |
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| 五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单： |
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| 姚俊（询价小组组长）、林峰、王安均（业主代表） |
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| 六、代理机构收费标准及金额： |
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| 代理机构收费标准 |
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号收费标准计算，不足5000元时，按5000元收取，以及需求论证费用，由成交供应商在领取成交通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。 |
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| 代理机构收费金额 |
6000.00元 |
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| 七、公告期限： |
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| 自本公告发布之日起1个工作日 |
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| 八、其它补充事宜： |
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| 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 |
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| 1.采购人信息 |
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| 名称: |
古蔺县国有林场 |
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| 地址: |
古蔺县国有林场 |
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| 联系方式: |
联系人：付先生；联系电话：0830-7100066 |
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| 2.采购代理机构信息 |
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| 名称: |
四川承宏招标代理有限责任公司 |
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| 地址: |
古蔺县彰德街道天成名都B区2幢1号3楼 |
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| 联系方式: |
联系人：陈柏森；联系电话：0830-8819108 |
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| 3.项目联系方式: |
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| 项目联系人: |
陈柏森 |
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| 电话: |
08308819108 |
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| 十、附件 |
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| 1.采购文件（已公告的可不重复公告）: |
附件附件 |
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| 2.评审文件: |
附件附件 |
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| 3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）: |
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| 4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 |
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| 5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 |
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| 6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 |
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附件：
评审资料.pdf
评审资料.pdf
采购编号：5105252022000019
森林草原防火补助物资采购项目
询
价
通
知
书
中国·四川（泸州）
古蔺县国有林场
四川承宏招标代理有限责任公司
共同编制
2022 年 1 月
目 录
第一章询价邀请..............................................2
第二章询价须知..............................................5
第三章供应商资格条件要求...................................19
第四章供应商资格证明材料...................................20
第五章采购项目技术、服务及商务要求.........................21
第六章响应文件格式.........................................26
第七章评审方法.............................................51
第八章泸州市政府采购项目采购合同（货物类）.................57
1
第一章 询价邀请
四川承宏招标代理有限责任公司（采购代理机构）受古蔺县国有林场
（采购人）委托，拟对森林草原防火补助物资采购项目采用询价方式进行采
购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加报价。
一、采购项目基本情况
1.项目编号： 5105252022000019。
2.采购项目名称：森林草原防火补助物资采购项目。
3.采购人：古蔺县国有林场。
4.采购代理机构：四川承宏招标代理有限责任公司。
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金 300000.00 元。
三、采购项目简介：
本项目共1个包。（详见询价文件第五章采购项目技术、服务及商务要求）。
四、供应商邀请方式
本次询价邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和泸
州市公共资源交易中心网站(http://www.lzsggzy.com)上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
2、本次政府采购活动要求的特殊资格性条件：
2.1参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪
记录；
2.2本次政府采购活动不接受联合体投标；
3、法律、行政法规规定的其他条件：
3.1授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
2
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”（网址：
www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（网址：
www.ccgp.gov.cn）、“四川政府采购网”和“信用泸州”（网址：
www.creditlz.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录
并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项
目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用
记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2．为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采
购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询
价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、询价通知书获取方式、时间、地点：
询价通知书自 2022 年 1 月 20 日 09：00（北京时间）至 2022 年 1 月 24 日
17：00（北京时间）,登录泸州市公共资源交易中心网站，成为注册用户，
网上在线获取询价文件（不接受现场购买）。
询价文件售价: 0 元/份（网上缴费，售后不退，供应商主体资格不允许转
让）。
请登录泸州市公共资源交易中心网站（http://www.lzsggzy.com/），成
为注册用户，网上在线购买询价文件。
提醒投标供应商在开标前须密切关注网站信息，避免遗漏相关信息造成
投标损失。
八、递交响应文件截止时间：2022 年 1 月 27 日 10:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：四川承宏招标代理有限责任公司开标室（古蔺县彰德
街道天成名都B区2幢1号3楼）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达询价地点。逾期送达、密封
3
和标注错误的响应文件，采购人或采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮
寄的响应文件。
十、本询价邀请在四川政府采购网和泸州市公共资源交易中心网站上以公告形
式发布。
十一、询价地点：四川承宏招标代理有限责任公司开标室（古蔺县彰德街道天
成名都B区2幢1号3楼）。
十二、联系方式
采购人：古蔺县国有林场
通讯地址：古蔺县国有林场
联 系 人：付先生
联系电话：0830-7100066
采购代理机构：四川承宏招标代理有限责任公司
地 址：古蔺县古蔺镇蔺阳大道天成名都B区2幢1号3楼
邮 编：646500
联 系 人：陈先生
联系电话：0830-8819108
2022 年 1 月
4
第二章询价须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 危知事项 | 说明和要求 |
| 确定邀请询价的供应商数量和方式 | 本次询价邀请的供应商数量：不少于3家;本次采购采取公告的方式遗请参加询价的供应商 | |
| 2 | 采购预算(实质性要求) | 采购预算:300000.00元超过采购预算的投标无效 |
| 3 | 最高限价(实质性要求) | 最高限价:300000.00元超过最高限价的报价无效。 |
| 山 | 联合体询价 | 不允许联合体询价。 |
| 5 | 定向采购情况 | 本项目非专门面向中小企业采购 |
| 台 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求) | 1.在评标过程中，询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符含性中查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信展约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证销材料供应商不证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效投标处理供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提售的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明约签字确认，由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。3.供应简提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、无卡业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时同内递交有效书面说明书的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理 |
| 小微企业（监狱企业、小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求) | 、小微企业（盛狱企业、残疾人福利性单位视同小霞企业）价格扣除1.根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给于0的价格扣涂，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》流件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当我疾人福利性单位视同提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3.本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优黑政策不得重习互受。失信企业报价加成或者扣分[、1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应图夫信行为悉戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成悉戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。.2.甚应苍参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件进行承诺。否则，按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。 |
5
| 8 | 政府采购节能、环保、无线局域网产品 | 一、节能、环保产品政府采购政策:根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总易关于调整优化节产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019）9号）相关要求，依据品目消单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项引采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实范政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范出内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商革位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求)本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照相关政策规辽执行。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所农据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线后域网产品政府采购政策本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照相关政策规定执行。 |
| 9 | 询价情况公告 | 所有供应商资格性审查情况、询价情况、报价情况、询价结果等在区川政府采购网和泸州市公共资源交易中心网站上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 10 | 询价保证金 | 根据沪市财采（2021）123号文件要求，本项目不收取询价保证金。 |
| 11 | 履约保证金 | 金额:成交金额的5务。交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具豹保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。账户信息在签订合同前由采购人提供交款时间:成交通知书发放后，采购合同签订前。注:提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定我交供应商，并依法追究法律责任。 退还条件:成交供应商在项目履约完成并经验收合格后，凭《泸州市政府采妇项目验收记录》在采购人处以非现金形式申请退还甩约保道舍。退还方式:原竞交方式退还。退还时间:项目腹约完成并经验收合格后5个工作日内。.逾期退还履约保证金违约责任:每日计息，由采购人承担履约保证金总额的2%利息。不予退还惜形:1、未经采购人及采购人书面同意，将中标项日转包或分包给他人的;2、未展行项目合同所规定义务的:3、发生项目合同约定的其他不予退还借况的 |
| 】儿 | 询价文件咨询 | 联系人:陈先生。联系电话：0830-8819108。 |
6
| 13 | 询价过程、结果工作咨询 | 联系人:陈先生。联系电话:0830-8819108 |
| 14 | 成交通知书领取 | 成交公告在四川政府采购网和泸州市公共资源交易中心网站上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系人:陈先生联系电话:0830-8819108地址_古苗且古苗镇益阻太道天成名都B区2临122楼 |
| 15 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应陌询向由采购代理机档负责答复联系人：陈先生。联系电话:0830-8819108地址：古蔺县古滴镇蔺阳大道天成名都B区2篮1号3楼 |
| 16 | 供应商质疑 | 1.根据委托代理协议约定，对询价文件的质疑由采购代理机构负责答复:对询价过程的质疑由采购代理机构负责答复:对询价结果的质疑由采购代理机构负责答复。联系人：陈先生联系电话:0830-8819108地址：古蔺县古雨镇商阳大道天成名都B区2幢1号3楼2.仅接受供应商一次性提出的质疑内容，逾期或二次提出的质疑内容将不予受理。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采过程、采购结果的范比 |
| 17 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告:政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即合同备案。 |
| 18 | 供应商投诉 | 投诉受理单位:本采妇项目同锁财致部门，即告淄县财政后。联系电话:0830-7203041邯编：646500。 |
| 。 | 代理服务费 | 1.参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号收费标准计算以及需求论证费用收取，不足5000元时，按5000元收取，由成交供应商在领取成交通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。2.供应商报价应包含招标服务费 |
| 20 | 采购公告期限 | 3个工作日 |
| _2) | 结果公告期限 | 1个工作日 |
| 22 | 备注 | 询价小组对供应商响应文件审查结束后，所有实质性响应的供应商在式时间内按照询价通知书的规定，现场书面一次性报出不得史改的价格(不接受电话报价或者传真报价等其他报价方式，响应文件中不得装入报价函或报价表等体现报价的内容，否则视为无效投标。） |
了
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本询价通知书仅适用于本次询价所叙述的货物采购。
1.2 本询价通知书的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 采购主体
2.1 本次询价的采购人是古蔺县国有林场。
2.2 本次询价的采购代理机构是四川承宏招标代理有限责任公司。
3. 合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按照规定获取了询价通知书，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 询价费用（实质性要求）
无论询价过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担参加询价活动的全
部费用。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预
审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参
加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府
采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购
项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代
表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供
应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询
论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服
务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采
购项目提供规范编制。
5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合
8
同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报
价相同的，由采购人委托询价小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商
参加询价，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提
供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：防灭火及测绘无人机。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人
员，不得参与本项目政府采购活动。
5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同
项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购
活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司
或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之
一的，应当回避：
（1） 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2） 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3） 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4） 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
（5） 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购
代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回
避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6. 联合体竞争性询价（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
7. 询价保证金
根据泸市财采（2021）123 号文件要求，本项目不收取询价保证金。
8. 响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交询价响应文件截止之日起 90 天。供应商响应
文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于
询价通知书规定的期限，但不得短于询价通知书规定的期限。否则，其响应文
9
件将作为无效响应处理。
9. 知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），
不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和
经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供
应商承担所有相关责任。
9.2 除非询价通知书特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识
成果及知识产权。
9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声
明，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果
后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支
持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用。
三、询价通知书
10. 询价通知书的构成（实质性要求）
10.1 询价通知书是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是询价
的重要依据。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等
要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和
规范要求。供应商应详细阅读询价通知书的全部内容，按照询价通知书的要求
提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假
行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
11. 询价通知书的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对询价文件
进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的询价文件进行澄清或者修改，在四川政府采
购网及泸州市公共资源交易中心网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为
询价文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提
交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响
10
应文件的截止时间。由于报名供应商名单在开标前自动保密，潜在投标人应保持
在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单
位和招标代理机构不再单独通知和提醒。
11.3 在询价截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长响应文
件递交截止时间和询价时间，并在询价文件要求提交响应文件文件的截止时间
前，在四川政府采购网及泸州市公共资源交易中心网站上发布变更公告。由于
报名供应商名单在开标前自动保密，潜在投标人应保持在开标时间前每日都需
主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和招标代理机构不
再单独通知和提醒。
注：提醒投标供应商在开标前须密切关注网站信息，避免遗漏相关信息造
成投标损失。
12. 答疑会和现场考察
本项目不组织现场答疑会和现场考察。
四、响应文件
13. 响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照询价通知书的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将
成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或
询价过程中澄清。
14. 响应文件的语言（实质性要求）
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报
价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一
对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的
响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定
代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不
能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15. 计量单位（实质性要求）
除询价通知书中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国
家法定的计量单位。
16. 报价货币（实质性要求）
11
本次询价项目的报价货币为人民币，报价以询价通知书约定为准。
17. 响应文件格式
17.1 供应商应执行询价通知书第六章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的询价通知书由供应商自行编写。
18. 响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本壹份、副本贰份，并在其封面上清楚地标明资格
性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副
本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件正本壹份、副本贰份，并在其封面上清楚地标明其他响
应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”
字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3 电子文档壹份，并在其封面上清楚地标明电子文档、采购项目名称、
采购项目编号、供应商名称。
18.4 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在
规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U
盘制作。
18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必
须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达
不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。
18.6（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人或其授权
代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加
盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印
章代替。
18.7 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.8 响应文件正本和副本应当装订成册，不得散装或者合页装订。
18.9（实质性要求）响应文件应根据询价通知书的要求制作，签署、盖章。
（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
18.10 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目询价小组评审范畴，由采购人、
采购代理机构在接收响应文件时及时处理）
19.1 响应文件以包为单位装订，可以单独密封包装，也可以所有响应文件
密封包装在一个密封袋内，电子文档单独密封。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编
12
号、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商公章。
20. 响应文件的递交
20.1 供应商应在询价通知书规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件
密封后送达询价地点，现场递交响应文件。在规定的递交响应文件截止时间后
送达的响应文件，为无效响应文件，不予接收。
20.2 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19. 响
应文件的密封和标注”规定处理）
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改
或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内
容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有
效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、
修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容
为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编
写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应
文件。否则其询价保证金将按“二、总则 7”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字
存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修
正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，
但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错
误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经
供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应
商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
13
五、询价及评审过程
22. 询价小组的组建及评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定
进行。
六、成交事项
23. 确定成交供应商
23.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部
分。
23.2 供应商成交后，拒绝领取成交通知书的，将于成交供应商确定之日起2
个工作日内采取邮寄、快递方式按照成交人响应文件中的地址发出成交通知
书。
23.3 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，
采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法
律责任。
23.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一
的，应当不予确定其为成交供应商：
（1） 发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2） 成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3） 成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4） 成交候选供应商提供虚假材料；
（5） 成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应
商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
24. 行贿犯罪档案查询
24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于
在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）
的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人/采购代理机构将向人民检察院查
询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记
录。
24.2 成交候选供应商应按询价文件要求提供相应承诺函，若发现虚假承诺，
作无效响应处理。
24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪
记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采
14
购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府
采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
七、合同事项
25. 签订合同
25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购
合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃
成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
25.2 询价文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有
法律约束力的经济合同的组成部分。
25.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条
件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合
同不得对询价文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
25.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人
可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
25.5 成交供应商在合同签订之后 2 个工作日内，成交供应商将签订的合同
（一式四份）送四川承宏招标代理有限责任公司进行合同编号。联系人：陈先
生，联系电话：0830-8819108。
25.6 询价通知书、成交供应商提交的响应文件、询价中的报价、成交供应
商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
26. 合同分包（本项目不适用）
26.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须
在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且
分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一
致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成
交供应商的主要合同义务。
26.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购
人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
26.3 中 小 企 业 依 据 《 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 管 理 办 法 》 的 通
知 》 （ 财 库 〔 2020 〕 46 号 ） 规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型
企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企
业。
15
27. 合同转包（本项目不适用）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转
包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购
合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另
一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责
任。
28. 补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物的，在不改
变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充
合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政
府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物的名
称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
29. 履约保证金（实质性要求）
29.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
29.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定
交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
30. 合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个
工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及
国家秘密、商业秘密的内容除外。
31. 合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日
起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
32. 履行合同
32.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履
行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
32.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的
有关规定进行处理。
16
33. 验收
33.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律
法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财
库〔2016〕205 号）的要求进行验收。
33.2 验收结果合格的，成交供应商凭《泸州市政府采购验收记录》办理履
约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予
支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四
川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予
行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
34. 资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、询价纪律要求
35. 供应商不得具有的情形
供应商参加本项目询价不得有下列情形：
（1） 提供虚假材料谋取成交；
（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3） 与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4） 向采购人、采购代理机构、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利
益；
（5） 在询价过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6） 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7） 未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同；
（8） 将政府采购合同转包或者违规分包；
（9） 提供假冒伪劣产品；
（10） 擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11） 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12） 法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形
之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
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九、询问、质疑和投诉
36. 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商
投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府
采购网政策法规模块查询）。
十、其 他
37. 本询价文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变
化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截
止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的， 直接
按照变化后的相关法律制度规定执行，本询价文件不再做调整。
38.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、
质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
39. 本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。
十一、政府采购优惠政策
40. 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除：根
据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的
规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参
与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监
狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人
福利性单位声明函》原件。本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优
惠政策不得重复享受。
41. 节能产品、环境标志产品、无线局域网产品等优惠政策：按照国家相关
规定执行，优先采购节能产品、环境标志产品、无线局域网产品等。
18
第三章 供应商资格条件要求
一、参加谈判的供应商应具备下列资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）本次政府采购活动要求的特殊资格性条件：
1、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表、主要负责人不得具有行贿
犯罪记录；
2、本次政府采购不接受联合体投标。
（三）法律、行政法规规定的其他条件：
1、授权参加本次采购活动的供应商代表证明资料。
二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求
1.无。
注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是
指：若 采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定
的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属
行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府
规定的行政处罚罚款听证标准金额 20000 元。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部
门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中
及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的， 本项目
不认定其具有良好的商业信誉。
19
第四章供应商资格证明材料
。 供应商应提交的资格证明材料
| 务 | 序 供应商资格、资质性及其他类供应商应当提供的相关证明材料似效力要求 |
| 1、营业执照副本（注:在有效期内:复印件加盖公章）。2、组织机构代码证（注:在有效期内;复印件加盖公章）。3、税务登记证（注:在有效期内:复印仟加盖公具有独立承担民事责任的能章）。注:（1）“三证合一”的供应商需提供具有力:一社会信用代鸽的嵩退执照副本复印件（2）供应简为其他组织的，应提供具有独立承担民事责任能力的有效证明材料 | |
| 提供由第三方审计机构出具的2020年年度的财务审计报告复印件:或提供近１年内银行出具的资信证明材料复印件（加盖鲜章）;具有良好的商业信誉和健全的或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度财务会计制度:的承诺函. | |
| 具有履行合同所必须的设备和投标人提供单位能力惜况说明或等同效力的其他证专业技术能力;明材料或承诺函。 | |
| 上 | 提供2021年以来任意1个月缴纳税收和缴纳社会呆盈资金的在效证明材吞复印件（屈于免税企退的，提供相关部门出具的免税证明材料）:自公司有依法激纳税收和社会保障资成立日期起到投标截止时间为止不足三个月的，应金的良好记录:提供具有增值税激纳申报表和依法撤纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函。 |
| 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违提供承诺函。法记录: | |
| 参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表、主要负责人提供承诺函。不得具有行贿犯罪记录: | |
| 提供法定代表人/负责人授权书，以及法定代表人、授权代表身份证复印件加盖公章。（法定代表人亲授权参加本次采购活动的供应商代表证明资料自参加的只需提供法定代表人身份证复印件加盖公章） |
二、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
心
第五章采购项目技术、服务及商务要求
一、项目概况
本项目共1个包，预算金额300000.00元。
二、技术参数及要求
21
| 序号 | 名称 | 技术参数要求 | 数量 | 单位 |
| 】 | 防灭火及测绘无人机 | 一、无人机硬件参数1、对称轴距:≤895mm:2、重量:≥6.3KG;3、最大载重:≥2.7KG:4、悬停精度:水平土1.5m、垂直土0.5m;lcm+lppm（水平）、l.5cm+lppm（垂直）;5、最大水平飞行速度:不低于82km/h:6、最大上升速度:6m/s;7、最大下降速度:5m/s:8、最大起飞海拨:5000m:9、最大可承受风速：15m/s;10、最大飞行时间:不少于55分钟（空载）;I1、GNSS：GPS+GLONASS+BeiDou+Galileos12、工作温度:-20℃至50C;13、最大信号有效距离:15km:14、电池容量:≥5935mth,。二、一体化地面工作站（含外接地面工作站一套)1、工作频率:2.4000-2.4835Ghz、5.725-5.850GHz2、最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）NCC/FCC:15km、CE/MTC:8km、SRRC；8Km;3、等效全向辐射功率（EIRP）：2.4000-2.4835Gz:29.5dBm（FCC）;18.5dBm（CE）18.5dBm（SRRC）;18.5dBm（MIC）、5.725-5.850GHz:28.5 dBm(FCC）;12,5dBm（CE）20,.5dBm（SRRC）;4、外置电池:容量:4920mh、电压：7.6V、电池类 | 工 | |
| 型:LiPo、能量：37.39Wh、充电时间（使用BS60智能电池箱）:70分钟（15”C至45”C）;130分钟（0”C至15”C）;5、内置电池:类型:18650锂离子电池（5000mtlh7.2V）、充电方式:使用规格为12V/2A-的USB-充电器、额定功率:17W，充电时间:2小时15分钟（使用规格为12V/2A的USB充电器）;6、续航时间:内置电池:约2.5小时内置电池+外置电池:约4.5小时、USB-A接口供电电压/电流:5V/1.5A;7、工作环境温度：-20”C至40”C;8、外接地面工作站:尺寸：8.4寸、分辨率2560X1600类型:支持全网通、储存：128G+128G（最大支持扩展512G）、核心数:8核心、处理器:麒麟980、理论待机时间600小时、充电时间2.2小时。三、电池充电箱1、外形尺寸：501X403X252m:2、空箱重量:8.37kg;3、最多同时充电数量:8个;4、输入电压:100-120VAC，50-60Hz/220-240VAC，50-60Hz;5、最大输入功率:1070W;6、输出功率:100-120V:750W、220-240V:992W:7、工作环境温度:-20℃至40℃四、无人机镜头（3镜合一)1、重量:678土5g;2、防水等级:≥IP44:3、工作温度:-20℃至50℃;4、存储温度:-20℃至60℃/:5、传感器:交焦≥l/1.7”CMOS，有效像素≥2000万;广角1/2.3”CMOS，有效像素1200万:6、可控转动范围:符仰:一120”至+30”平移:土320”;7、结构设计范围:符仰:一132.5”至+42.5”平移:土330”模滚:-90”至H60”;8、广角高清镜头:DFOV:82.9”焦距:4.5mm（等效焦距:24mm）光图:f/2.8对焦距离:1m至无穷远;9、变焦镜头:DFOV:66.6”-4”焦距:6.83-119.94mm（等效焦距:31.7-556.2mm）光图:f/2.8-f/11（正常），f/1.6-f/11（夜景）对焦距离:1m至无穷远（广 |
22
| 角），8m至无穷远（长焦）;10、激光测距仪镜头:波长905nm:测量范围3-1200m（直径12m、20%反射率的垂直反射面):测量精度土(0.2m+DX0.15%)其中D表示与垂直反射面之间的距离。五、减话器及探照灯1、工作频段:415-430mhz内置数字加密;2、供电电压:内置电池12r;3、最大音量:110分贝;4、喊话器功率:50w高音喇外:5、防啸叫设计、内置DSP音频塘叫抑制芯片，5米外无啸中:6、探照灯发光强度7000mcd;7、探照灯功率:50w;8、光源模式两种模式可调:高光、爆闪。六、无人机快速测量系统1、平面地图采集:实现地图采集及地理快速匹配，配准过程不超过5分钟;2、快速自主测量:支持无人机快速平面地图采集，现场进行勾绘调查;3、坐标一键转换:支持常用地理坐标转换，包含WGS84、北京54、西安80、国家2000坐标系:4、自定义地图:支持自定义地图并用于GIS采集背景:5、数据导出:实现将已有点、线、面三种地理要素数据导出为shapefile格式，数据文件包含当前地理坐标投影编辑，可与ArcGis等常规GIS皋面端软件无缝兼容:6、高程分析:全县实时航线高程分析，自动设置起飞高度，保障飞行安全;7、应具各飞行前的安全检查，包含但不限于:GPS数量 |
-
| 坐标位置、电池电量、SD卡剩余容量、信号强度、实时风速等;8、植物种植结果调查:支持种植成果调查功能，分无人机调查及地面站调查:9、*高清采集功能:支持常规点、线、面三种地理要素采集，面采集支持切割、合并、共边、修边等操作:10、森林督察:实现对已有shape文件区指定区域内进行实景重建并叠加至新生成地图;11、飞行任务操控:实现无人机在执行飞行任务中的上传任务、开始任务、暂停任务、继续任务、停止任务、自动返航功能;12、*大失量数据导入：全县卫片或地形图、失量图层全部导入系统;13、地质灾害监测:情况对比、分析、并可计算出灾害面积、表面积、填充体积、切割体积等。七、无人机防火指挥平台1.无人机谱:1.1、支持实时显示无人机位置信息并显示电子地图:1.2、支持自动巡护路径规划，航点根据当前位置海拔自动调节高度;1.3、支持将无人机画面实时传回指挥中心（需要4G网终支持）;1.4、自主计算飞行器采集画面中心点三维坐标（经度、纬度、海拔高度）;1.5、支持对目标照片进行场景复拍;1.6、实时显示无人机所在位置风速及风向;1.7、支持无人机目标照片上传至调度中心及移动端PP并显示于地图中。2.调度中心:2.1、基础地图援供三维地形地貌地图;2.2、支持显示管辖内所有无人机姿态、坐标数据:2.3、支持显示管辖内所有无人机实时影像画面，最大同时支持200架无人机:2.4、支持接收无人机及移动端救援APP上传的目标点照片，并自动标注于三维地图: |
21
| 2.5、支持任意新建应急毅援任务:2.6、来支持规划隔离带、取水点、着火点并实时上传至穆动端救援APP:2.7、支持根据无人机回传实时风速及风向实时预判火灾等灾害蔓廷趋势:2.8、支持实时显示移动救援APP实时位置，最大同时支持2000人;3.、移动端:3.1、来支持实时更新调度中心规划的防火隔离带、取水点、灾害区域等数据，并实现直线导航:3.2、支持实时上报所在位置到调度中心;3.3、支持目标点拍照并上传至调度中心:3.4、支持自动缓存地图数据;3.5、*支持对防火隔离带、取水点、灾害区域等图层进行显示与隐善。整体包含:整体飞行器一套（续航55分钟）、12个电池（六组）、一体化地面工作站一套（含外接地面工作站一套）、无人机镜头一套（含变焦镜头、高清广角镜头、激光镜头）、电池充电箱一套、减话器及探照灯一套、无人机快速测量系统一套、无人机应急管理系统一套（含一套指挥端和50套移动地面端）包含上门培训，硬件质保一年，一年后成本价维护，软件长期免费升级维护。注：*号项为实质性功能参数，询价现场需提供现场演示，现场无法提供演示按无效响应处理。 | ||||
| 九 | 户外工作服 | 1、军级色迷彩服，含上装和下装;2、面料:纯棉;3、尺寸:签订合同后由中标供应商派专业的技术人员上门测量，接实际测量数据制作;4:采用优质棉面料，透气舒适、吸湿排汗、防刮耐磨、经久耐穿、不易变形;5:制作工艺:口袋四角打结加固，上衣口袋不低于3个，裤子口袋不低于4个。 | 108 | 整 |
25
三、商务要求
1、履约时间：合同签订后 30 个日历日内完成供货和验收工作。
2、履约地点:古蔺县国有林场。
3、付款方式：完成供货并验收合格后拨付至中标金额的95%，一年质保期满，复检验收
合格后划拨剩余5%。
4、验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意
见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。
26
第六章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，
一律不具有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应
情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购
项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商
可以不予填写，但应当注明。
27
资
格
性
响
应
文
件
（封面格式参照第二章要求自拟）
28
一、法定代表人/负责人授权书
XXX（采购代理机构名称）：
本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人/负责人姓名、职务）授
权 XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加 XXX 项目（采购编号：XXX）询价
采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关询价、报价、签订合同
以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/负责人签字或者加盖个人名章：XXXX
授权代表签字：XXXX
供应商名称：XXX（单位盖章）
日
期：XXXX
29
二、承诺函
XXX（采购代理机构名称）：
我公司作为本次询价项目的供应商，根据询价通知书要求，现郑重承诺如
下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定
的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯
罪记录；
8、本次政府采购活动不接受联合体投标。
二、完全接受和满足本项目询价通知书中规定的实质性要求，如对询价通
知书有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在
对询价通知书有异议的同时又参加询价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的
的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接
控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购
项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理
人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）
规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何资料和技术、服
务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目询价采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成
交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在
缺陷或者不符合采购文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项
存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/负责人签字或者加盖个人私章：XXXX
授权代表签字：XXXX
供应商名称：XXXX（盖章）
日
期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
30
注：1、重大违法记录是指：供应商因违法经营受到刑事处罚，或被行政主管部门处以责
令停业整顿，暂扣或者吊销营业执照，处于较大金额罚款。
2、较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数
额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标
准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四
川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额 50000 元为标准。若供应商被处罚金
额超过人民币 50000 元，但在行业内部不属于较大数额罚款金额的，须提供相关行政主
管部门出具的证明材料予以佐证。
3、本承诺函与资格条件要求提供的承诺函分开单独承诺。
31
三、近三年在经营活动中无违法违规记录的声明
四川承宏招标代理有限责任公司：
本公司 XXXXXX（投标人名称）参加 XXXXXX（项目名称）的投标活动，现承
诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
投标人名称：XXXXXX（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXX
投标日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
32
四、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函
（格式不限，投标人自拟）
33
五、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人 无
行贿犯罪记录的承诺函
四川承宏招标代理有限责任公司：
本公司 XXXXXX（投标人名称）参加 XXXXXX（项目名称）的投标活动，现
承诺我公司 XXXXXX 及其现任法定代表人 XXXXXX、主要负责人 XXXXXX 不具有行
贿犯罪记录。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
投标人名称：XXXXXX（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXX
投标日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
34
六、询价通知书要求提供的其它资格性证明文件
（格式不限，投标人自拟）
35
其
他
响
应
文
件
（封面格式参照第二章要求自拟）
36
一、响 应 函
致：四川承宏招标代理有限责任公司
根据贵方森林草原防火补助物资采购项目，编号为XXX的询价邀请， 正式
授权的下述签字人XXX(姓名和职务)代表供应商XXX(供应商的名称)，提交响应
文件正本1份，副本XXX份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
(1) 我们根据询价通知书的规定，承担完成合同的责任和义务。
(2) 我们已详细审核询价通知书全部内容，包括询价通知书修改书(如有)，参
考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权
利。
(3) 本报价有效期为自询价之日起XX个日历日。报价有效期满之前均具有约束
力。
(4) 同意按询价须知中关于不予退还询价保证金的规定。
(5) 同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料。
(6) 我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价。
与本报价有关的正式通讯地址为：
供应商名称：XXX
地址：XXX
电话：XXX
传真：XXX
邮政编码：XXX
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXX
日期：XXX年XX月XX日
注：本函为实质性要求。
37
二、供应商基本情况表
项目名称:XXX
| 供应商名称 | ||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 联系电话 | ||||||||
| 传真 | 网址 | |||||||||
| 组织结构 | ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||||||
| 成立时间 | 员工总人求 | |||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||||
| 账号 | 技工 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 备注 | ||||||||||
供应商名称:XXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
38
三、供应商诚信情况承诺书
四川承宏招标代理有限责任公司：
本单位 XXXXXX（供应商名称）参加 XXXXXX（项目名称）的采购活动，现
本单位做出如下承诺：
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本单位在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的
失信行为的有 XX 次。
（四）本单位在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有
关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有 XX 次。
如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。
投标人名称：XXXXXX（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXX
日期:XXXX 年 XX 月 XX 日
注：
1. 供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成
进行惩戒。
2. 此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整。
3. 填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。
注：本承诺书为实质性要求。
39
四、知识产权承诺书
四川承宏招标代理有限责任公司：
1、我公司保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不
会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经
济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我公
司承担所有相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、我公司如在项目实施过程中采用自有知识成果，在此郑重声明，将在
中标后提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，我公司将提供开发接
口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用
权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4、如采用我公司所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获
取该知识产权的相关费用。
如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。
投标人名称：XXXXXX（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXX
日期:XXXX 年 XX 月 XX 日
注：本承诺书为实质性要求。
40
五、报价函
XXX（采购代理机构名称）：
1. 我方全面研究了“XXXXXX”项目询价通知书（项目编号：XXXX），决定
参加贵单位组织的本项目询价采购。
2. 我方自愿按照询价通知书规定的各项要求向采购人提供所需货物。
3. 一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4. 我方同意本询价通知书依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川
财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
5. 我方为本项目提交的响应文件正本 1 份，副本 XX 份，用于询价报价。
6. 我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与询价报价有关的文件资料，并
保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7. 本次询价，我方报价有效期为询价通知书规定的起算之日起 XXX 天。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX
通讯地址：XXX
邮政编码：XXX
联系电话：XXX
传 真 ：XXX
日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
41
六、报价表
项目名称: 项目编号:
| 序号 | 货物名称 | 品牌型母 | 单价（元） | 数量（项/套/台/个/张/批） | 单顶总价（元） | 交货时间 | 交货地点 |
| 】 | |||||||
| 2 | |||||||
| 报价合计:XX元 | 大写: |
注:1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括产品生产、运输、安装、培训
利润、税费以及供应商完成本项目所需运营费和询价文件规定的其它费用等
2.应完整填写设备的品牌型号或项目内容。
3.此表仅用于现场报价，不得装入响应文件，否则视为无效投标。
供应商名称:XXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）:XXX
上 期:XXX年XXX月XXX日
12
七、分项报价明细表
(格式自拟）
项目名称：XXX
项目编号：XXX
报价合计（人民币万元）：XXX
大写：XXX
注：1. 投标人详细报出投标总价的各个组成部分的报价；
2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价表”报价合计相等；
3.此表仅用于现场报价，不得装入响应文件，否则视为无效投标。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX
日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
43
八、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 （含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员 XX
人，营业收入为 XX 万元，资产总额为 XX 万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员 XX
人，营业收入为 XX 万元，资产总额为 XX 万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：XXX（公章）
法定代表人/主要负责人或授权代表（签字）：XXX
投标日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
注：
1、如不符合小微企业（监狱企业）条件，可不提供此函，并不影响响应文件的有效性。
进口产品不享受小微产品优惠政策。
2、只对小微产品或小微企业提供的服务进行政策性优惠，请投标人落实相关政策如实
填写，以防错误承诺带来的被认定为以虚假材料投标风险。
3、本声明函适用于中小企业，不属于中小企业可不提供本声明函。
4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报。
44
九、残疾人福利性（或监狱企业）单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）及政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位（或监狱企业），且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物/由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性
单位（监狱企业）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位（监狱企业）注
册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）：XXXX
日期：XXXX
45
十、商务要求应答表
项目编号:
| 序号 | 采购文件商务要求内容 | 供应商响应文件商务要求应答内容 |
注意：1、供应商须根据询价通知书“第五章三、商务要求”列入此表并
逐一进行应答。
2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并
按规定追究其相关责任。
供应商人名称:XXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
6
十一、供应商类似项目业绩一览表（如有）
项目编号:
| 年份 | 甲方名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 |
注:供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料
供应高名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）:XXXX
日期:XXXX
47
十二、投标产品技术参数表
项目编号:
| 序号 | 货物（产品)名称 | 采购文件技术参数及要求内容 | 供应商响应文件技术参数及要求应答内容 | 响应/偏离 | 备注(页码） |
注：1.供应商必须根据询价通知书中“第五章二、技术参数及要求”据实逐条
填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任
供应商名称:XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）:XXX
期:XXX
重
十三、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目编号:
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管理人员 | ||||||||
| 技术人员 | ||||||||
| 售后服务人员 | ||||||||
供应商名称:XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字）:XXX
② 期:XXX
4
十四、供应商认为需要提供的其他资料
（格式自拟）
50
第七章 评审方法
询价小组在评审过程中，应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部部长
令第74号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采[2015]36号）的规定履
行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
1.询价程序
1.1供应商签到并递交响应文件。
1.2资格审查。
1.3出具资格审查报告，当场宣布资格审查结果，并告知未通过资格审查的供应商未通过
资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。
1.4询价小组按照询价通知书的规定对供应商的响应文件进行书面审查。
1.5所有实质性响应的供应商在规定的时间内一次报出不得更改的价格。
1.6供应商报价结束后，询价小组拟出具评审报告前，询价采购单位应当组织2名以上的
本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审
结果进行复核，出具复核报告。
1.7询价小组编写评审报告。询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应
商中，按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，由采购
人采取随机抽取的方式选择成交供应商。
1.8确定成交供应商。
1.9发布成交结果公告，同时发出成交通知书。
2.评审程序、评审方法、评审标准
2.1熟悉和理解询价通知书和停止评审。
2.1.1 询价小组正式评审前，应当对询价通知书进行熟悉和理解，内容主要包括询价通知书中供
应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、询价办法和评审标准、政府采购政策要求以及
政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本询价通知书有下列情形之一的，询价小组应当停止评审：
（1）询价通知书的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）询价通知书明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是询价通知书未依法体现优先、强制采购
相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是询价通知书未依法体现促进中小企业
发展相关规定的；
（5）询价通知书载明的成交原则不合法的；
（6）询价通知书有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，询价小组应当向采购人书面说明情况。除本条规
定的情形外，询价小组不得以任何方式和理由停止评审。
51
2.2资格审查。
2.2.1本项目需要询价小组进行资格性检查。
2.2.2询价小组依据法律法规和询价通知书的规定，审查供应商是否具备询价资格。审查
内容包括：
（1）是否属于禁止参加询价的供应商；
（2）是否按照规定要求提供资格性证明材料；
（3）是否按照规定交纳询价保证金；
（4）法律法规规定的其他资格条件。
2.2.3询价小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告，并按照询价通知书的规定确定
参加询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明
原因。
2.2.4询价小组出具资格审查报告后，采购组织单位应将通过资格审查和未通过资格审
查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购组织单位宣布未通过资格审查的供应商名单
时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。
2.3询价。
供应商资格审查结束后，询价小组按照询价通知书的规定对供应商的响应文件进行书面
审查。供应商响应文件未实质性响应询价通知书的，询价小组应当对其响应文件按无效处
理，并书面告知供应商，说明理由。
2.4一次性报价。
2.4.1询价小组对供应商响应文件审查结束后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定
时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。
2.4.2最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致
的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单
价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总
价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不
得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应
文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.5复核。
供应商报价结束后，询价小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价
最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
2.6推荐成交候选供应商。
成交候选供应商应当排序。询价小组复核结束后，应当按照供应商的报价由低到高排序
推荐3家以上的成交候选供应商。供应商报价相同的，成交候选供应商并列, 由采购人采取随
52
机抽取的方式选择成交供应商。
2.7现场复核
2.7.1推荐成交候选供应商后，询价小组拟出具询价报告前，采购代理机构应当组织2名
以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和询价通知
书对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购代理机构应当根
据情况书面建议询价小组现场修改评审结果。由询价小组自主决定是否采纳采购代理机构的
书面建议，并承担独立评审责任。询价小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现
场修改评审结果或者重新评审，并在询价报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书
面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被询价小组采纳的，应当接照规定
程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为询价小组评审
结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，询价小组成员不得离开评审现场。
2.7.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）询价小组已经出具询价报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.8出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名
单；
（二）评审日期和地点，询价小组成员名单；
（三）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况
等；
（五）推荐的成交候选供应商名单及理由。
2.9询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程
序、评定成交的标准和合同文本等事项。
2.10供应商资格审查应当以有关法律法规和采购文件为依据，审查范围不能超过法律法
规和询价通知书中对供应商的资格条件要求。询价小组资格审查过程中，其成员对供应商资
格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。
2.11有失信行为记入诚信档案且在有效期内的供应商，实行5%的报价加成，以加成后报
价作为该供应商报价评审。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其
响应文件按照无效处理。
供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺或注明。
53
2.12 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术
平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评审现场合
理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计
制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企
业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈
述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商
财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者
变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应
文件作为无效处理。
2.13询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
响应文件的实质性内容。
需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误等
作出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由询价小组会全体成员签字）作
出，并给予供应商必要的反馈时间。
供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人/主要负责人/
本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.14 供应商现场报价，应当在评审室外填写报价单，必须按照报价表格式完整填写，并
签字或盖章，密封递交现场监督人员或采购代理机构工作人员。由工作人员收齐后集中递交
询价小组。工作人员不能拆封供应商报价单。供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否
则无效。报价单的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应
商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者
代理人签字确认。
2.15 供应商在报价过程中，不得串通。发现供应商存在串通的，询价小组应将其响应文
件作无效处理。
3.确定成交供应商
3.1确定原则：
（1）根据询价小组推荐的成交候选供应商名单，按顺序确定成交供应商。
（2）由采购人委托询价小组直接确定成交供应商。
本项目采取上述第 2 种确定方式。
54
3.2由采购人确定成交供应商的，采取以下程序
3.2.1 询价小组将评审情况写出书面报告，推荐成交候选供应商。
3.2.2 采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。
3.2.3 采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确
定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式选择成交供应商。采
购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为
成交供应商。
3.2.4采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予
确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应
商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
3.2.5 根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在四川政府采购网、全国公共资源
交易平台（四川省.泸州市）上发布成交公告，并自采购人确定成交之日起2个工作日内向成
交供应商发出成交通知书。
4. 终止询价采购活动
4.1出现下列情形之一的，终止询价采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
采购活动终止后，采购代理机构应在四川政府采购网、全国公共资源交易平台（四川省.
泸州市）上公告，并公告采购活动终止的情形。供应商需要知晓导致采购活动终止情形的具
体原因和理由的，可以通过书面形式询问采购单位。
4.2对于评审过程中采购活动终止的采购项目，询价小组应当对询价通知书是否存在倾向
性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
55
5.评审纪律
5.1询价小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工
作纪律。
5.2评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响询价过程和
结果。
5.3询价小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国
家秘密、商业秘密。
5.4询价小组成员应当遵守下列工作纪律：
（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回
避的规定。
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，
不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应
商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评
审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法
律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监
督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
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第八章泸州市政府采购项目采购合同(货物类)
(主要条款)
合同编号:XXX
签订地点:XXX
签订时间:XXX年XXX月XXX日
采购人（甲方）:XXX
供应商（乙方）:XXX
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX采购项目（项目
编号:XXX）的《询价通知书》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，申、乙双方同意签
订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及
本项目的询价通知书、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意
共同遵守如下条款:
合同货初
| 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价(万元) | 总价（万元) | 交货期 | 资金来源（万元） | |||
| 预算内 | 心算的 | 自筹 | 心他 | |||||||
二、合同总价
合同总价为人民币大写:XXX元，即RBXXXX元;该合同总价已包括货物采购、运输、检
测、配送、验收合格交付使用之前及质保期内缺陷产品更换等等所有其他有关各项的含税费
用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费
用。
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三、质量要求
1.乙方须提供全新的货物，检测报告，检疫合格证齐全，且权属清楚，不得侵害他人的
知识产权。
2.货物必须符合或优于国家（行业）XXX标准，以及本项目询价通知书的质量要求和技术
指标与出厂标准。
3.乙方须在本合同签订之日起XXX日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确
认书并封存成品样品外观尺寸后，以此样品作为验收样品。
4.货物制造质量出现问题，乙方应负责更换，费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场
地检查货物质量。
5. 货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责更换，但费用由甲方
负担。
四、交货及验收
1.乙方交货期限为合同签订生效后的XXX日内，在合同签订生效之日起XXX天内交货到甲
方指定地点，随即在XXX日内全部完成验收合格交付甲方 (如由于采购人的原因造成合同延迟
签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检
测报告。
2.验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知交货完成后XXX日内验收。如质量验收合格，双方签署《质量验收合
格证明书》。
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方询价文件的质量要求和技术指标、乙方的投标
文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相
互抵触或异议的事项，由甲方在询价通知书和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的
原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之
情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用
作补充、缺失和更换产品的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期
限相应顺延。
(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3. 货物交货完成后XXX日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合
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格。
4.乙方应将所提供货物的检测报告、检疫合格证等资料交付给甲方；乙方不能完整交付
货物及本款规定的资料的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5.如货物经乙方XXX次更换仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方
不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6.其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川
财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同
履约保证金（按合同总价的百分之XXX 计算款额￥XXX元，人民币大写：XXX元整）后的XXX
日内支付合同金额百分之XXX的价款。
2.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
XXX日内，提交支付凭证资料给XXX财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向
乙方核拨合同总价的百分之XXX款项：￥XXX元，人民币大写XXX元整；自筹资金由甲方直接支
付给乙方。
3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
4.履约保证金：在货物验收合格满XXX后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文
件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的XXX
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥XXX元，人民币大写：XXX元整。
六、售后服务
1.质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后XXX小时内响应
到场，XXX小时内完成更换，并承担相关费用；如货物经乙方XXX次更换仍不能达到本合同约
定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后
由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责更换，但费用由甲方负担。
2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1.甲方违约责任
59
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之XXX/天
的违约金；逾期付款超过XXX天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支
付赔偿金给乙方。
2.乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之XXX
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付
货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付
逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，
乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方
的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认
定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在XXX天内无
条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同
总价的百分之XXX的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如
任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行
没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之XXX向甲方支付违
约金。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由当事人依法维护其合法权益。
60
九、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同双方应加盖骑缝章。
3.本合同一式四份，自双方签章并经代理机构编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理
部门、采购代理机构各一份。
甲方： （盖单位公章）
乙方： （盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地
址：
地
址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
见证方： （盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：
地址：古蔺县彰德街道天成名都B区2幢1号3楼
电话：0830-8819108
签约日期：XX年XX月XX日
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