中标
济南国际医学科学中心管理委员会档案管理服务项目
金额
-
项目地址
山东省
发布时间
2022/06/15
公告摘要
公告正文
济南国际医学科学中心管理委员会档案管理服务项目
项目信息
| 项目名称 | 济南国际医学科学中心管理委员会档案管理服务项目 | 项目编号 | SDGP370100202201029089 |
| 计划编号 | Z37010020220607177176 | 是否拆包 | 否 |
| 包号 | A2 | 预算总金额（元） | 150000.00 |
| 联系人 | 宋老师 | 联系电话 | 请登录后前往项目内查看 |
| 服务方式 | 按时间 | ||
| 服务期限 | 2022-06-16 ~ 2024-06-16 | ||
| 服务地址 | 山东省济南市槐荫区烟台路2167号西元大厦东座济南国际医学科学中心管委会 | ||
| 付款条款 | 合同生效之日起30个工作日内甲方向乙方支付合同金额的30%；乙方提供服务后，经双方验收合格之日起30个工作日内甲方向乙方支付合同金额的70%。 | ||
| 采购方式 | 定点竞价 | ||
需求信息
| 序号: 1 | 品目: 数字山东标准规范编制服务 |
| 基本服务要求： 1.标准编制服务要求 投标人应依据项目委托合同、国家、省标准化相关的管理办法、标准规定的要求，协助建设单位全面地开展标准编制需求调研、标准立项、标准草案编制、标准征求意见、标准送审、标准报批等工作，并按规定形成各个环节必要的过程文件，最终交付物为标准文件报批稿及报批稿编制说明。标准编制完成后，应提供标准宣贯服务，并配套相应标准培训材料。 2.安全保密要求 投标人须要保证本项目实施过程中的安全，对标准编制过程中采购单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经采购单位书面许可，成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目相关文件以及本项目的任何内容。 3.交付要求 投标人应按照GB/T 1.1-2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则、山东省发展规划、山东省地方标准管理办法等要求，立足于数字山东、数字政府、大数据发展等政策背景交付标准文件报批稿及报批稿编制说明，并配合采购单位完成与本项目有关的标准宣贯服务、标准培训材料。 4.标准编制服务工期要求 标准编制服务项目要求在标准立项文件中规定的完成时限前完成，或按照合同约定按时完成。 5.标准编制服务的验收要求 投标人协助采购单位进行验收工作，促使标准项目符合立项要求以及合同、法律、法规和标准的要求。 | |
| 项目服务要求： 1、依据《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）和《档案目录数据采集规范》（DB37/T536-2005），2名及以上具备档案管理资质的人员协助医学中心管委会对存归档文件进行规范化整理。整理工序具体包括分类、组件、整理、编目、盖章、装订、装盒、打印目录、上架等工序，约1.0万件。装入5CM厚无酸纸档案盒约1000个。 2、依据《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005），2名及以上具备档案管理资质的人员协助医学中心管委会对文书档案进行档案全文数据加工。工序包括档案原件扫描、校正、质检、格式转换、数据挂接等工序，约17.5万页。档案数字化加工的过程中需要的配件软件、设备及耗材，均由乙方提供。 3、档案管理系统数据处理：单机版档案管理软件1套及两年的质量维护服务。保证档案数据符合进馆要求，电子文件与纸质文件一致。 4、档案管理标准规范业务（1）完善相关制度及人员培训工作，制定档案工作规定、建立完备的档案工作网络。如岗位人员分工、文件材料归档和档案整理、保密、保管、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理和离岗交接清单、档案分类方案、归档范围和保管期限表、归档文件目录、归档文件说明、档案灾害应急处置预案等材料。（2）管委会大事记等材料的排版、印刷。 （二）服务内容、方式和要求 1、整理标准和要求 严格按照国家有关标准进行整理，力求做到档案分类科学、文件排列有序、档号编制规范、检索体系完备。 （1）文书档案的整理要符合《归档文件整理规则》（DA／T22—2015）的要求。 （2）科技档案的整理要符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB／T11822—2008）。 （3）照片档案的整理要符合《照片档案整理规范》（GB／T11821—2002）的要求。 （4）电子文件的整理要符合《电子文件归档与管理规范》（GB／T18894—2002）的要求。 （5）实物档案的整理符合《实物档案管理办法》规范化整理。 （5）其他磁性载体档案，如：录音、录像等档案的整理要符合《磁性载体档案管理与保护规范》（DA／T15—95）的要求。 （6）其他业务档案的整理要符合业务主管部门和档案行政管理部门联合制发的专门档案管理办法的要求。 （7）依据《全宗卷规范》（DA／T12—94）和《全宗指南编制规范》（DA／T14—94）建立全宗卷，编写全宗指南； （8）编制所有门类档案的簿式案卷目录（文书档案编制案卷目录和全引目录；科技档案编制总目录和分类目录）； （9）文书档案、照片档案、录音录像档案要通过整理软件进行著录形成机读目录数据；在进行机读目录数据录入时，录入数据标准应按照《档案目录数据采集规范》执行；全部数据录入完毕后，合成案卷级档号和文件级档号。 （10）编制实物档案登记目录； （11）编制资料登记台帐。 2、档案数字化标准和要求 数字化加工包括档案原件扫描、去污、纠偏、格式转换、数据挂接等工序。数字化加工共分为五部分：纸质档案的扫描、标引著录、图像分切处理、图像合成、转换成PDF格式，达到可以通过相应要求的关键字（如：全宗号、目录号、案卷号、题名、责任者、时间、保管期限、页数、密级）等多种方式检索到文件的要求。本次项目对此进行文书档案数字化加工服务工作，包括但不限于档案整理-档案扫描-图像处理-标引著录。 （三）档案数字化的技术及验收要求 1、图像文件格式要求：使用彩色扫描A4页面，保证扫描获取图像同原图原貌无色差；档案图像分辨不小于300dpi，特殊情况要适当增加其分辨率，保证扫描获取图像同原图原貌无色差。 如因原件问题导致图像扫描不清的,要在扫描流程单和备注栏内作出详细记录。 2、原件的扫描与存储格式符合国家行业标准《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31--2005）要求。扫描图像应能根据原稿质量进行倾斜校正、居中、去污、去黑边等处理，确保扫描图像有效及文件插图清晰，能满足全文检索,并确保原始档案内容完好无损。 3、原始档案的清晰度较低时，能够提高图像的清晰度，对字迹不清楚等缺陷进行修正，确保文字及图像信息清晰可辨；档案资料中的领导批示，能够实现局部粘贴拼接处理，确保数字档案的准确可读；照片要采用专业的图像处理软件，确保照片的清晰度。 4、已扫描的档案数据要根据采购人数据存储结构要求，能够实现查阅已存储到的扫描数据；如发现档案扫描数据存在问题，能够方便地将其从服务器上删除，待返工后再重新上传。 5、扫描后档案数据应符合现有文书档案目录要求。在实际处理过程中若有缺少目录的档案，应形成新的目录，并根据情况对有问题的目录进行修改、增加或调整。对档案原目录数据修改或补充后，需填写更改资料并放入原案卷内。扫描后的数据与原文件内容完全一致。确保最终数据的准确性。 6、档案的目录，要求按照文书档案标准，录入形成电子目录。 |
| 序号: 2 | 品目: 数字山东标准规范编制服务 |
| 基本服务要求： 1.标准编制服务要求 投标人应依据项目委托合同、国家、省标准化相关的管理办法、标准规定的要求，协助建设单位全面地开展标准编制需求调研、标准立项、标准草案编制、标准征求意见、标准送审、标准报批等工作，并按规定形成各个环节必要的过程文件，最终交付物为标准文件报批稿及报批稿编制说明。标准编制完成后，应提供标准宣贯服务，并配套相应标准培训材料。 2.安全保密要求 投标人须要保证本项目实施过程中的安全，对标准编制过程中采购单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经采购单位书面许可，成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目相关文件以及本项目的任何内容。 3.交付要求 投标人应按照GB/T 1.1-2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则、山东省发展规划、山东省地方标准管理办法等要求，立足于数字山东、数字政府、大数据发展等政策背景交付标准文件报批稿及报批稿编制说明，并配合采购单位完成与本项目有关的标准宣贯服务、标准培训材料。 4.标准编制服务工期要求 标准编制服务项目要求在标准立项文件中规定的完成时限前完成，或按照合同约定按时完成。 5.标准编制服务的验收要求 投标人协助采购单位进行验收工作，促使标准项目符合立项要求以及合同、法律、法规和标准的要求。 | |
| 项目服务要求： 1、档案整理：对文书档案进行专业化的清点及整理，拆除装订物时，保持档案资料的完好无损，不能出现资料页面折皱不平等现象。对档案进行整理时，填写档案整理登记表，进行实时记录。 档案扫描：对档案进行数字化扫描工作前，需填写移交清单。采用先进的图像扫描处理设备进行批量扫描，乙方需提供相应器材设备型号，并可根据实际情况作出相应的调整。 图像的分辨率达到300dpi，,如遇字间距和行间距过密、原件本身是复印件等字迹不清楚的情况，需适当增加扫描的分辨率，如因原件问题导致图像扫描不清的，要在扫描流程单的备注栏内做出详细的记录。 图像处理：对档案进行污渍、黑边、偏斜的处理，全文页面及局部文字的加深和变浅处理，批示拼接处理，插图的处理，最终达到数字化图像同原文原貌无色差效果。 乙方必须有明确的质检流程和质检方案，确保数字化图像资料同著录信息及原档案资料的准确一致，对于不准确、不清晰、不匹配的数据资料及时进行纠错、重扫等补救措施。 2、乙方必须履行相应的检查事项，检查人员应对其数据进行全面（100%）检查和校对,扫描图像应比对原卷核对图像质量， 图像中字迹的清晰，页面清洁无杂线（点），图像的亮度、歪斜度（小于0.5度）、是否有错页等进行检查。确保扫描采集的数据与原文件内容完全一致，供应商应有明确的质检方案和100%的抽查率。 3、扫描后档案装订工作，要严格按照档案管理标准对档案资料进行还原装订工作。 4、数据验收 数据抽检 以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量，数据验收时抽检的比例不得低于5％。 验收指标 目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件出现不完整、不清晰、有错误等问题时，抽检标记为“不合格”。验收标准依据为项目技术要求和相关规范。 合格率=抽检合格的文件数／抽检文件总数x100％。 验收指标： （1）档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。 （2）扫描图像：漏扫率≤1‰。 （3）图像质量：图像质量情况完好率95%。 （4）格式封装：图像文件的命名差错率≤1‰。 （5）著录：以案卷（文件）为单位，字段录入错误率≤5‰。 （6）条目与图像挂接：挂接正确率100%。 （7）档案原始材料：100%不缺失。 （8）验收结论 验收结论分为：验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合纸质档案数字化加工标准规范、目录数据库与全文数据库正常挂接，合格率达到95％以上（含95％）时，视为验收合格；由于提供材料不详，或目标任务完成不足80%，而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的，视为需要复议；数字化转换质量抽检的合格率达95％以下时，视为验收不合格。 5、安全保密要求 乙方实施应严格遵循采购人保密要求并建立严格的保密制度，乙方所有工作人员上岗前必须经过保密培训。在档案数字化加工过程中造成的泄密事故，由乙方承担全部责任。未尽事宜，按《保密法》等有关规定执行。 6、信息安全 乙方应严格遵守有关保密、档案法律法规和采购人的有关规定。数字化加工工作必须在指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违反有关法律法规的，将追究相关责任人责任。 7、扫描最终成果 本项目所有的加工数据成品知识产权为甲方所有。 通过相关严谨业务流程，最终使得档案数字化数据达到各方面的标准和要求，确保数据准确，图像清晰，保证原文原貌无色差。同时，存储在光盘和硬盘中的电子数据，可随时进行调阅，并保证数据不会影响未来其他系统安装后的挂接与使用。 8、项目售后服务及验收标准。 （1）质保期：两年。服务期间内，乙方应提供日常维护、性能优化及数据迁移服务。 （2）验收标准按照山东省档案管理相关规范执行。 |
成交供应商
| 成交供应商 | 济南仓德利商务咨询有限公司 | ||
| 联系人 | 王伟 | 联系电话 | 请登录后前往项目内查看 |
| 最终报价（元） | 149000.00 | ||
供应商报价详情
| 序号 | 供应商 | 报价（元） |
|---|---|---|
| 1 | 济南仓德利商务咨询有限公司 | 149000.00 |
| 2 | 山东丞辉信息科技发展有限公司 | 149500.00 |
| 3 | 山东江翰数据服务有限公司 | 149800.00 |
| 4 | 山东天茂信息科技有限公司 | 未报价 |
| 5 | 山东九文信息科技有限公司 | 未报价 |
| 6 | 山东至信信息科技股份有限公司 | 未报价 |
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