沈阳局集团公司沈阳工务段2024年废钢轨装卸及辅助服务业务外包公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2024-0084）

 

1．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司沈阳工务段2024年废钢轨装卸及辅助服务业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务段，招标项目资金来自其他。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

 

2．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：无

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3.相关检验检测报告：无

4.维保条款：无

5.售后服务及要求：无

6.其他需具体明确的技术要求：

（1）本项目所指废钢轨包含：废钢轨、废尖轨、废辙叉、废配件、废钢梁、废钢铁等。

（2）收集、整理、装卸过程中所需特种机械、中/重型运输车辆、装卸工人、水焊切割工人、工业气体、伙食费、住宿费等费用全部由中标人负责；

（3）项目履行过程中所需特种机械主要包括：25吨吊车、12吨随车吊、ZL30装载机、ZL50装载机、130挖掘机等；中/重型运输车辆主要包括：10吨中型货车（6.9米货车）、15吨重型货车（9.6米货车）、33吨重型货车（13米挂车）；以上所述机械、车辆，根据现场作业条件，按需使用。

（4）装卸工人应至少成立两个班组，每个班组至少5人（包含1名水焊切割工人），1个班组在沈阳工务段文官屯轨料基地分类整理废钢轨，1个班组在沈阳工务段管内收集废钢轨。招标人会在每个班组安排专人现场跟班监督作业。

（5）中标人需按照招标人明确的具体工作内容和相关要求履行项目，并接受招标人监督检查，招标人有权根据监督检查情况，确定是否核减结算费用。

（6）中标人需根据项目工作性质和特点，在遵守铁路沿线相关作业规章的基础上，制定完善的规章制度、作业标准，严格要求作业人员的劳动纪律。

（7）中标人需保证现场作业人员服从管理，遵守铁路的各项安全规定，不准扒乘列车、轨道车，不得钻车、爬车、跳车，不得偷盗铁路器材，不得私自用火和野外用火。不准在车站停放的列车下传递工具和物品等，以免发生伤亡事故。如中标方人员发生安全事故或违反规定作业导致招标人方、第三方人员伤亡或财产损失时，由中标方承担全部责任并赔偿损失。

（8）履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。

（9）其它要求详见《技术规格书》。

技术规格书

 

本项目主要工作内容是将招标人铁路沿线的废旧轨料收集至沈阳工务段指定地点，并分类、整理、切割、装卸、摆放。项目履行过程中，中标人应至少成立两个班组，每个班组至少5人（包含1名水焊切割工人），1个班组在沈阳工务段文官屯轨料基地分类整理废钢轨，1个班组在沈阳工务段管内沿线收集废钢轨。具体作业内容及流程如下：

1.文官屯轨料基地班组。在文官屯轨料基地，对轨道车回收的废轨料按照钢轨、尖轨、高锰钢辙叉、合金钢辙叉、配件等品类进行分类，分类后将钢轨、尖轨、高锰钢辙叉、合金钢辙叉分别堆码成垛，配件装入整理箱。码垛过程中钢轨按照60kg、50kg、43kg三种规格按照每根不超过13米分别堆码（超过13米的需水焊切割），尖轨按照每根不超过7米堆码，高锰钢辙叉和合金钢辙叉整颗堆码，无需切割。整理过程中，招标人会派职工跟班监督。

2.管内收集废钢轨班组。在招标人管内沿线，对交付条件较差、无法使用轨道车回收，需倒运的废轨料，利用机械、重型货车将其倒运至招标人指定地点，到达指定地点后按照钢轨、尖轨、高锰钢辙叉、合金钢辙叉四种品类进行分类，分类后将钢轨、尖轨、高锰钢辙叉、合金钢辙叉分别堆码成垛，码垛过程中钢轨按照60kg、50kg、43kg三种规格按照每根不超过13米分别堆码（超过13米的需水焊切割），尖轨按照每根不超过7米堆码，高锰钢辙叉和合金钢辙叉整颗堆码，无需切割。整理过程中，招标人会派职工跟班监督。

沿线整理装车后，每台运输车辆均需检斤，并打印小票，由中标人与招标人现场跟班监督人员共同签字确认，交招标人留存，到达指定地点后招标人进行数量复核。倒运作业所需手续，由招标人负责办理，现场防护员由招标人负责安排。

3.配合废轨料交付装车作业。以上两个班组整理后的废轨料，按招标人报废物资处置工作安排，将每批次需处置的废轨料上报沈阳工业集团和平再生资源管理所，待确定回收商后，回收商派车到达交付地点，由本项目中标人负责将已处置的废轨料进行装车，并按集团公司报废物资处置管理办法进行三方检斤确认。

因废钢轨交付检斤重量按理论检尺计重，为防范偏差过大情况发生，招标人在与回收商交付废钢轨时，可要求本项目中标人对已完成装载废轨料车辆进行临时检斤抽检，中标人应配合进行检斤并承担费用。若交付装载车辆出现超载及偏载，或检斤重量与理论重量有偏差，需卸车或重装的，中标人需无条件按照招标人要求处理。

4.项目结算。本项目结算数量以招标人最终交付回收商废轨料的实际发生数量为结算依据。结算数量中招标人依据经双方现场确认的沿线整理检斤小票或检尺记录数量，按“运输回收至指定地点整理、摆放、装卸”中标单价进行结算，剩余部分按“在指定地点整理、摆放、装卸” 中标单价进行结算。

                             沈阳工务段

                           2024年2月23日

 

3．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

无

4.供货业绩要求

无

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年3月1日8:00时起至2024年3月8日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年03月21日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

 

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。

 

8．联系方式

8.1招标人相关信息

招 标 人：沈阳工务段

项目立项人：鞠明

立项人电话：13604023268

技术咨询人：鞠明

技术咨询人电话：13604023268

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地    址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：韩经理

电    话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：43866547@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：3301002209249050332

财务科长：024-62080700

文件工本费财务联系人：024-62080841

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847

开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

 

 

2024年02月29日

 

 

附件1： 招标业务外包明细表

招标业务外包明细表

 

交付期及交付地点：交货时间：合同签订之日起至2024年12月31日。交货地点：沈阳工务段管内，沈阳、铁岭、抚顺地区。

交货条件及交货状态：按每批报废物资处置成交结果，完成报废物资交付。