各有关单位：
　　
　　随着经济社会不断发展以及汽车工业的快速成长，我国已成为世界上最大的铅蓄电池生产国、使用国，产生的废铅蓄电池数量也位居世界前列。规范化的回收废铅蓄电池不仅可创造可观经济效益，还能极大改善环境和节约资源。而与之相对的无序或非法回收利用，则极可能导致废铅蓄电池中大量重金属铅和废硫酸溶液对环境、土壤等造成严重损害的潜在风险，尤其是其中未作管控的铅，作为“强效神经毒素”将直接威胁人民群众身体健康。为解决这些来源分布范围广、回收强度大、环境危害性强的废铅蓄电池环境污染问题，我国已颁布实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生产者责任延伸制度推行方案》，从法律层面对铅蓄电池生产者的回收主体义务作出要求，从全生命周期角度，对铅蓄电池生产、消费、回收以及再利用环节提出回收管理规则，也从制度上进一步完善和丰富了回收体系的建设依据。据文献报道，虽然有各种法律法规要求，但现阶段废铅蓄电池回收方面仍存在回收渠道混乱、数据不够精准、溯源管理困难等一系列与回收模式相关的难点问题，并直接导致部分废铅酸蓄电池正规回收企业“吃不饱”，规范产能资源闲置。
　　
　　为落实国际化学品管控的《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》有关要求，做好有毒有害化学品及危险废物的风险管控研究，生态环境部对外合作与交流中心拟通过全球环境基金“中国再生铝、铅、锌、锂行业绿色生产与可持续发展项目”支持相关研究机构开展废铅蓄电池回收模式的研究和成果推广，丰富铅蓄电池全生命周期管理模式，推动废铅酸蓄电池规范高效循环利用，更好地保护环境安全和人民生命健康。
　　
　　一、主要内容
　　调研江西、湖北等2个省级示范区废铅蓄电池主要产生源，评估生产者责任延伸制度下区域典型回收模式对废铅蓄电池回收体系建设的支撑性；针对我国废铅酸蓄电池行业现存底数不明晰、规范回收率偏低等制约回收体系建设和发展的重点问题，选取典型样本，运用模糊综合评价法，提出构建废铅酸蓄电池产生量的精确计算模型；应用演化博弈模型，解析废铅蓄电池产生、回收、利用等各利益相关主体在回收过程中的行为抉择机制；基于前述评估和研究，设计构建适应我国国情的区域废铅蓄电池回收模式。
　　
　　二、主要产出
　　（一）实施方案（中文）；
　　（二）《典型区域废铅蓄电池回收管理政策建议》；
　　（三）《废铅蓄电池持久性有机污染物排放特征研究报告》；
　　（四）《废铅蓄电池回收模式研究报告》（中英文）；
　　（五）发布团体标准《废铅蓄电池回收标准指南》（暂定名）；
　　（六）发表1篇学术论文；
　　（七）中国废铅蓄电池全生命周期管理评估报告》（中英文）。
　　
　　三、工作时间安排
　　本任务执行期为12个月。
　　
　　四、资质要求
　　（一）意向服务单位至少需具备如下资质：
　　1、中华人民共和国境内合法的法人机构；
　　2、具有5年以上再生有色金属行业持久性有机污染物（POPs）、危险废物、电池等相关管理和技术研究基础，承担过再生有色金属行业POPs、危险废物、电池相关管理和技术的研究项目；
　　3、具备良好的信息收集、组织能力，具有政策、标准等相关工作经验；
　　4、熟悉我国废电池回收管理政策、技术，并对废铅蓄电池回收有一定研究基础，具有国际合作经验者优先。
　　（二）项目负责人需具备以下资质：
　　1、应具有有色冶金、金属材料、化学、环境等相关领域博士及以上学位，同时具备冶金、化学、环境等相关领域正高级职称（需提供相关证明）；
　　2、应具有5年以上的再生有色金属行业、电池化学、化工等领域污染防治技术、管理研究相关工作经历（写明项目名称、项目主管部门及所承担职务）；
　　3、有较好的英语水平，发表过高水平英文论文（需提供相关证明）；
　　4、熟悉我国废电池回收管理政策、技术，并对废铅蓄电池回收有一定研究基础，参与过国际合作项目者优先；
　　5、熟悉再生金属行业，参与过电池相关企业的科研合作，并与行业企业有良好沟通渠道。
　　（三）项目团队成员需具备以下资质：
　　1、至少1人具有有色冶金、材料、化学、环境相关领域博士及以上学位（需提供相关证明），并有2年以上的电池或化学领域污染防治政策或技术研究相关工作经历（写明项目名称、项目主管部门及所承担职务）；；
　　2、至少2人具有冶金、材料、化学、环境等相关领域硕士或中级及以上职称（需提供相关证明），并有3年以上的电池或化学领域污染防治政策或技术研究相关工作经历（写明项目名称、项目主管部门及所承担职务）；
　　3、至少1人具备项目宣传工作经验；
　　4、至少1人具备较好的英语水平；
　　5、熟悉我国废电池回收管理政策、技术，对该行业有较好理解。
　　
　　五、获取招标文件的方法及联系方式
　　获取文件方法：对外合作与交流中心网站、中国采购与招标网下载招标文件（项目征询文件）或通过联系人获取。
　　联系人：谢先生
　　电 话：010-82268587
　　
　　六、接受投标的地点、人员及投标截止时间
　　所有投标文件应于2024年10月8日17:00 （北京时间）之前通过邮寄、快递或直接送至我中心，以收到时间为准。逾期递交将予以拒收。
　　投标书接收人：肖女士
　　联系电话：010-82268849
　　电子邮件：xiao.suizi@fecomee.org.cn
　　通讯地址：北京市西城区后英房胡同5号715室
　　邮政编码：100035
　　
　　七、其他注意事项
　　1、封装要求：投标文件封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”；外封袋和内封袋均应密封完好，并加盖单位公章。
　　2、请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及我中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。
　　
　　特此公告。 　
　　
　　
　　生态环境部对外合作与交流中心
　　2024年9月25日