康定市环折多山片区土地征收成片开发方案和炉城片区土地征收成片开发方案
（暂定名）编制项目
（招标编号：Z5101001E5E000013001）
项目所在地区：四川省,甘孜藏族自治州,康定县
一、招标条件
本康定市环折多山片区土地征收成片开发方案和炉城片区土地征收成片开发方案（暂定
名）编制已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金24.8万元，招标人
为康定市自然资源局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：为落实《土地管理法》第45条“为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需
征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：1.军事和外交需要用地的；2.由政府组织
实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；3.由政府组织实施的科
技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、
社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；4.由政府组织实施的扶
贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；5.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围
内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地
的；6.法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设
活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第4
项、第5项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第5项规定的成片
开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。的规定。结合自然资源部《土地征
收成片开发标准》试行）自然资规〔2020〕5号)的要求，按照《四川省土地征收成片开
发方案编制技术指引》2022年
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)康定市环折多山片区土地征收成片开发方案和炉城片区土地征收成片开发方案
（暂定名）编制项目;
三、投标人资格要求
(001康定市环折多山片区土地征收成片开发方案和炉城片区土地征收成片开发方案
（暂定名）编制项目)的投标人资格能力要求：一、供应商资格、资质性及其他类似效力要
求
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残
疾人福利性单位均视同小微企业)。
（三）采购人根据采购项目提出的特殊条件：
具有国家行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质。
（四）其他类似效力要求：
1.按本磋商文件要求缴纳磋商保证金；（本项目不作要求）
2.报价供应商法定代表人授权参加本次采购活动的合法代表。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年11月18日09时30分到2022年11月24日16时30分
获取方式：现场获取或报名成功后通过电子邮件获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年11月29日10时00分
递交方式：成都市锦江区静渝路48号索尔龙舟12-25纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年11月29日10时00分
开标地点：成都市锦江区静渝路48号索尔龙舟12-25
七、其他
项目主要依据
1.《中华人民共和国土地管理法》
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3.《自然资源部关于印发的通知》自然资规〔2020〕5
号）
4.《中华人民共和国基本农田保护条例》
5.《中华人民共和国城乡规划法》2019年修正）
6.《四川省土地征收成片开发方案编制技术指引》2022年3月调整版）
7.《四川省自然资源厅关于进一步规范四川省土地征收成片开发方案审查报批有关事项的
通知》川自然资发〔2022〕9号）
土地征收成片开发工作内容
1、落实《土地征收成片开发标准（试行）（自然资规〔2020〕5号）精神。
（1）核实公益性用地比例是否大于40%；
（2）是否占用基本农田、生态保护红线等。
2、根据《四川省土地征收成片开发方案编制技术指引》2022年3月调整版）编制成片开
发方案；包括编制原则、编制依据、成片开发区基本情况、必要性分析、主要用途和实现的
功能、项目开发时序和年度实施计划、合规性分析、土地利用效益评估、征求意见情况等内
容。
3、编制相关论证材料；包括村集体组织盖章材料、上报材料、论证会材料等。
4、按照四川省自然资源厅办公室关于印发《四川省土地征收成片开发方案审查论证工作制
度（试行）的通知(川自然资办函〔2022〕36号)要求，进行文本、矢量数据的编制，并按
照省级要求修改后通过审查。
商务要求
1、服务地点：采购人指定地点。
2、服务期限：合同签订后30天（实际时间根据项目具体要求）完成康定市环折多山片区土
地征收成片开发方案和炉城片区土地征收成片开发方案（暂定名）编制。
3、付款方式：环折多山片区土地征收成片开发方案通过省级论证会，支付合同金额的25%；
通过省级审查并取得批复，支付合同金额的25%。炉城片区土地征收成片开发方案通过省级
论证会，支付合同金额的25%；通过省级审查并获得批复，支付合同金额的25%。
4、其他要求：供应商应根据相关规定做好服务过程中的安全防护措施，若在服务过程中发
生安全事故，造成人员伤亡及财产损失的，由供应商自行承担全部责任。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为康定市自然资源局。
九、联系方式
招标人：康定市自然资源局
地址：康定榆林新区政府中心5楼
联系人：周先生
电话：0836-2816169
电子邮件：/
招标代理机构：四川巴图鲁工程项目管理有限公司
地址：成都市锦江区静渝路48号索尔龙舟12楼25号
联系人：李先生
电话：13551038689
电子邮件：442897139@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）