2022年兰坪县金融支持产业

发展示范项目

竞争性谈判文件

项目编号：YNLS2022-CG008

招标人：兰坪白族普米族自治县农业农村局

招标代理机构：云南朗盛工程项目管理有限公司

日，期：2022年7月

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投标报价一览表

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或其授权代表（签字或签章）：

日期：年月日

注：此表须装订在谈判响应文件扉页。

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，1

注意事项

各投标人：

在您出席谈判会议时，请携带下列证明文件以供审验：

1、法定代表人（或负责人）身份证明书和法定代表人（或负责人）授权委托书原件

（投标人法定代表人（或负责人）出席的只需提供法定代表人（或负责人）身份证明书）

2、法定代表人（或负责人）或授权委托代理人的身份证原件（原件）

3、投标人认为需要提交的其他资料

注：上述证明文件原件带至开标现场审验，由业主代表审验记录并交由评标委员

会评审。请各投标人将以上原件和投标文件一起递交，要求用文件袋包装，并在文件

袋粘贴所提交资料清单以便查验（标明公司名称及联系方式），如未提交将拒收其响

应文件，评标结束后退还给各投标单位。

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，2

目录

投标报价一览表

第一章竞争性谈判公告

第二章投标人须知

2.1总则

2.2谈判文件

2.3报价、响应文件编制以及投标保证金

2.4投标人应当提交的资格、资信证明文件

2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点

2.6唱价、谈判、确定成交投标人以及废标

2.7纪律和监督

2.8质疑与投诉

第三章评审办法

3.1初步评审

3.2澄清

3.3谈判

3.4推荐成交投标人

第四章合同条款和格式

第五章技术标准及要求

第六章响应文件格式

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，3

第一章竞争性谈判邀请函

中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司、中国人民财产保险股份有限公司云南

省分公司：

云南朗盛工程项目管理有限公司受兰坪白族普米族自治县农业农村局的委托，对

2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目以竞争性谈判方式组织招标，特邀请贵单位

参加谈判。

1、项目编号：YNLS2022-CG008；

2、项目名称及计划编号

2.1项目名称：2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目；

2.2采购计划编号：4533325JH202200278；

3、项目概况与招标范围：

3.1招标范围：兰坪县生猪价格指数保险和兰坪县猪饲料成本价格指数保险。

3.2服务限期：兰坪县生猪价格指数保险：自合同签订之日起一年；兰坪县猪饲

料成本价格指数保险：根据生猪集中出栏销售期确定。

3.3服务地点：兰坪县行政区；

3.4保险责任：兰坪县生猪价格指数保险：在保险期间内，当保险生猪的市场价

格（以国家发改委价格监测中心每周公布的生猪出场价格为依据，取每月的平均价格

确定）低于保险目标价格时，视为保险事故发生，保险人按照约定负责赔偿。兰坪县

猪饲料成本价格指数保险：以大连商品交易所发布的玉米、豆粕价格期货价格指数为

基准，在保险期间内，当猪饲料成本指数在理赔期间内的理赔结算价高于保险目标价

格时，视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。

4、项目采购预算：500万元。

5、投标人资格要求

5.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月1日至今任意

连续3月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）；

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，4

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

5.2本次采购要求供应商须具备以下资质条件：具备有效的《保险许可证》；

5.3财务要求：财务状况良好，企业上年度未处于亏损状态（需提供供应商总公

司2021年经审计的财务报告及财务报表，如2022年1月1日之后成立的无需提供）；

5.4信誉要求：供应商须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未

被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”及在中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录名单，提供本项目公告发

布以后（含发布当日）能够体现查询时间的查询结果截图。

5.5本项目仅接受保险公司的总公司或其设立的省级分公司（或同级机构）投标；

若为保险公司的省级分公司参加投标的，须提供总公司出具的针对本项目的唯一授权

书。

5.6资格审查方法：资格后审。

6、谈判文件的获取

6.1时间：自2022年8月5日起至2022年8月9日，每天上午9时00分至11时30分，

下午14时30分至17时30分（北京时间，节假日除外，下同）；

6.2地点：兰坪县城人民路15-2号（县政协院内B幢一楼）；

6.3方式：现场确认。确认时请持投标单位介绍信、法人身份证明书及授权委托

书原件、授权委托人身份证原件、营业执照副本原件获取竞争性谈判文件；（以上证

件的复印件需加盖单位鲜章后留存）

7、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址

7.1递交时间：2022年8月10日8时30分；

7.2截止时间：2022年8月10日9时00分；

7.3递交地点：兰坪县城人民路15-2号（县政协院内B幢一楼）；

逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。

8.投标保证金

保证金金额：100000.00元（壹拾万元人民币）

8.1缴纳时间:保证金须在递交谈判响应文件的截止时间前一天下午17：00时前一次

性汇至保证金收款账户，投标保证金凭据须装订到谈判响应文件中；

8.2投标保证金的缴纳形式：电汇或转账；

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，5

8.3投标保证金必须从报名时提供的投标单位法人的基本账户一次性转出，不得从

分公司、办事处、其他机构以及个人账户转出；

8.4在汇款附言中注明项目编号（YNLS2022-CG008），因未注明项目编号而查询不

到保证金情况的，视为未缴纳，后果由投标人自负；

户名：云南朗盛工程项目管理有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司兰坪支行

账号：2513041609200042309

9.发布公告的媒介

本公告在云南省政府采购网上发布。

10.联系方式

招标人：兰坪白族普米族自治县农业农村局

联系人：李工

电话：13988652737

招标代理机构：云南朗盛工程项目管理有限公司

联系人：和工

电话：18587337824

监督部门：兰坪县财政局政府采购监督管理股，电话：0886—3211642

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，6

第二章投标人须知

2.1总则

投标人应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），

按照谈判文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

2.1.1前附表

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，7

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，8

2.1.2当事人

2.1.2.1招标人：系指兰坪白族普米族自治县农业农村局。

2.1.2.2投标人：是指响应招标要求且符合谈判文件规定的资格条件和参加报价

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，9

第五章技术标准及要求

一、项目概况：

根据《中华人民共和国保险法》《农业保险条例》（国务院令第629号）、《关

于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔2019〕102号），同时贯彻落实《云

南省人民政府办公厅关于印发云南省支持生猪产业加快生产发展若干措施的通知》，

保护生猪生产能力，进一步稳定生猪市场供给，降低养殖户养殖风险，建立有利于生

猪产业健康发展的长效机制。按照法律、法规和国家及地市的相关规定，结合兰坪县

产业发展的实际情况，对“2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目”进行公开招标。

二、项目内容

（一）主要包含兰坪县生猪价格指数保险项目和兰坪县猪饲料成本价格指数保险

项目；

（二）服务期限：

1、兰坪县生猪价格指数保险项目：自合同签订之日起一年；

2、兰坪县猪饲料成本价格指数保险：根据生猪集中出栏销售期确定。

三、预算资金：

项目整体预算金额约500万元（此预算仅包含东西部协作资金），其中生猪价格

指数保险项目预算约200万元，猪饲料成本价格指数保险项目预算约300万元。

四、投保范围：

生猪和猪饲料（主要包含玉米与豆粕）

五、保险责任：

（一）兰坪县生猪价格指数保险

在保险期间内，当保险生猪的市场价格（以国家发改委价格监测中心每周公布的

生猪出场价格为依据，取每月的平均价格确定）低于保险目标价格时，视为保险事故

发生，保险人按照约定负责赔偿。

（二）兰坪县猪饲料成本价格指数保险

以大连商品交易所发布的玉米、豆粕价格期货价格指数为基准，在保险期间内，

当猪饲料成本指数在理赔期间内的理赔结算价高于保险目标价格时，视为保险事故发

生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，30

六、投保要求

（一）兰坪县生猪价格指数保险

（1）投保对象

兰坪县养殖或负责管理生猪的农户、农民专业合作组织、集体经济组织等。

（2）承保标的

1、保险期间内持续养殖，且生长管理正常；

2、管理制度健全、饲养圈舍卫生，能按所在县（市、区）畜牧防疫部门审定的免

疫程序接种且有记录；

3、饲养生猪的品种在当地饲养1年（含）以上。

（二）兰坪县猪饲料成本价格指数保险

（1）投保对象

从事生猪养殖的中小农户，普通农户、合作社、代养场和直接从事农业生产的新型

农业经营主体。

（2）承保标的

符合下列条件的生猪可作为本保险合同的保险标的：

1、应为断奶仔猪，并已进入生长或育肥期；

2、按所在地县级畜牧防疫监督管理机构审定的免疫程序接种并存有记录；

3、在被保险人养殖场内持续养殖四个月（含）以上，且生长和管理正常。

七、保险条款

保险机构向中国银行保险监督管理委员会（原中国保险监督管理委员会）审批或

者备案的条款。

八、承保流程

（一）宣传培训

保险机构应充分宣传惠农政策、承保范围、赔付标准及流程，使广大农户及时全

面了解相关事项，切实提高农户的投保积极性；保险机构应结合以往经验，制定一整

套全面系统、具有地方特色、覆盖面广的培训方案，推动承保阶段实际工作。

（二）资料收集

保险机构应对投保农户身份证、银行卡、养殖信息等资料进行收集，确保信息真

实、准确；

（三）填写投保单

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，31

保险公司业务人员或协保员向投保人告知条款内容，重点说明保险责任、责任免

除、理赔方式等，指导投保人逐项填写投保单，并由投保人盖章或签名确认。

（四）出具保单

保险机构人员应根据收集到的投保资料进行投保资料录入，并出具相应的保险

单。

九、社会责任与道义援助

在发生重大灾害和突发事件的情况下，保险机构应积极提供财力、物力和人力等

方面的支持和援助。

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，32

第六章响应文件格式

【正（副）本】

2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目

谈判响应文件

项目名称：

项目编号：

投标人全称：

日期：二〇年月日

注：本文件为响应文件正本壹份，副本贰份。

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，33

6.1报价一览表

投标报价一览表

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或其授权代表（签字）：

日期：年月日

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，34

6.2谈判函及附录

谈判函

致：兰坪白族普米族自治县农业农村局

根据贵方2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目的竞争性谈判文件（包括补遗

文件，如果有的话），我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性谈判会议。

1、按照竞争性谈判文件中规定各项要求，我方愿以元（大写：）的总报价，

服务期限，按合同约定实施和完成项目保险服务程。

2、如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合

同。

（2）随同本报价函递交的报价函附录属于合同文件的组成部分。

3、我方同意按照竞争性谈判文件响应人须知前附表中第10条规定，本竞争性谈

判文件的谈判响应文件有效期为30天，即从递交谈判响应文件之日起计算30天，在

谈判响应文件有效期期间，本谈判响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接

受。如果我们成交，本谈判响应文在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。如

果在规定的谈判响应文件有效期内撤回谈判响应文，我方愿意接受贵方的有关处罚。

4、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与项目有关的任何证据或资料。

5、一旦我方成交，我方将按照竞争性谈判文件的规定，严格履行合同的责任和

义务。

响应人全称（加盖公章）：

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字）：

日期：年月日

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，35

6.3法定代表人（或负责人）身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：，性别：年龄：职务：

系（单位名称）的法定代表人（或负责人）。

特此证明。

法定代表人（或负责人）身份证复印件

响应人全称：（盖公章）

日期：年月日

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，36

6.4法定代表人授权委托书格式

本授权委托书声明：本人，（姓名）系，（供应商名称）

的法定代表人（或负责人），现授权委托（姓名）为我方代理人，以我方名

义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文

件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人：性别：，年龄：

部门：，职务：

代理人无转委权。特此委托。

响应人名称：（盖公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或签章章）

日期：年月日

授权代理人身份证复印件

（注：授权代理人身份证复印件可附页）

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，37

6.4符合性评审格式

1、资质证书：营业执照副本（复印件加盖公章）；

2、保险服务方案（格式自拟）：

包含但不限于以下为内容

1.承保服务方案；

2.风险防范方案；

3.查勘理赔服务方案；

4.宣传培训方案。

5、2021年综合偿付能力充足率证明材料

6、云南省内农险保费增长率证明材料

7、投标人所属总公司《中国银保监会消费者权益保护局关于2021年第四季度保险消

费投诉情况的通报》

8、纳税信用级别证明材料

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，38

6.5响应人认为需要提供的其他资料（如：审计报告、人员配置、业绩等）

招标代理机构名称：云南朗盛工程项目管理有限公司，39

告报判谈2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目

根据《中华人民共和国招标投标法》、《云南省招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，经相关主管部门批准，云南朗盛工程项目管理有限公司受兰坪白族普米族自治县农业农村局（以下简称“招标人”）的委托，对2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目进行竞争性谈判。诚邀中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司、中国人民财产保险股份有限公司云南省分公司参加本项目的谈判。现将2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目谈判过程情况报告如下：一、项目概况2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目谈判报告日期：二〇二二年八月十日招标代理机构：云南朗盛工程项目管理有限公司招标人：兰坪白族普米族自治县农业农村局

谈判时间：2022年8月10日09：00。2、谈判时间和地点：报名地点:兰坪县人民路政协院内B幢一楼，在公告时间内，分别邀请的谈判人是：中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司、中国人民财产保险股份有限公司云南省分公司。报名时间定于2022年8月5日至2022年8月9日；1、招标备案、报名时间、地点：二、谈判过程

四、谈判情况2、谈判小组的组成：谈判小组组长汪昌伟担任，谈判小组成员由李秀红、陈杰、傅志成、李菊平（业主代表）组成。1、组建谈判小组：2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目谈判依法成立了谈判小组，谈判小组成员从《兰坪县公共资源交易中心评标专家库》中随机抽取4人，谈判小组成员人数为5人，其中业主代表为1人。三、谈判小组3、递交《谈判响应文件》情况。2家谈判响应人按时提交了《谈判响应文件》。谈判地点：兰坪县人民路15-2号政协院内B幢一楼会议室。

本谈判办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《云南省招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》等其他法律，行政法规的有关规定，制定本办法。五、谈判标准和方法4、谈判响应人谈判记录表情况（详见唱标一览表）。3、在监督部门的监督下，按《谈判响应文件》送达的随机顺序，由业主代表对密封的《谈判响应文件》当众开启，并进行唱标，投标单位代表现场确认唱标内容无误签字后退场，在业主代表的监督下谈判小组进行谈判。2、谈判前:2家投标单位已按《谈判文件》规定时间、地点，将谈判响应文件递交谈判处；现场由业主代表签收，并由业主代表进行检验，符合《中华人民共和国招标投标法》和《谈判文件》的规定，具备谈判条件。1、谈判时间。本项目招标的谈判活动于2022年8月10日09时00分在兰坪县人民路15-2号政协院内B幢一楼会议室。谈判由云南朗盛工程项目管理有限公司主持，谈判会议有兰坪白族普米族自治县农业农村局、云南朗盛工程项目管理有限公司工作人员及各投标单位代表参加。

（二）资格评审对谈判响应人的《谈判响应文件》进行符合性评审，2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目2家谈判响应人通过符合性评审。（详见符合性评审表）。（一）符合性评审开标结束后，进入谈判程序，在保密环境下，在业主代表的监督下谈判小组本着“公平、公正、科学和择优”的原则，根据七部委第十二号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，对各投标单位的谈判响应文件进行独立评审。六、谈判程序本工程评审采用“经评审的最低评标价法”。

八、推荐成交候选人名单无。废标情况说明对通过资格评审的谈判响应人的谈判响应文件进行资格评审，2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目2家谈判响应人通过响应性评审。（详见响应性评审表）。（三）响应性评审对通过符合性评审谈判响应人的谈判响应文件进行资格评审，2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目2家谈判响应人通过资格评审。（详见资格评审表）。

2022年兰坪县金融支持产业发展示范项目谈判小组业主代表签字：谈判小组成员签字：谈判小组组长签字：单独谈判，详见二次报价表；两家供应商第二轮报价均为500万元，根据谈判文件规定“谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的投标人中，按不低于成本的投标报价由低到高推荐2名成交候选人。若两家及以上投标人在最终报价中相同且最低的，以服务方案中纳税信用级别更优者优先。”，本次谈判中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司纳税信用级别为A级，中国人民财产保险股份有限公司云南省分公司纳税信用级别为B级，根据谈判文件规定推荐中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司为第一成交候选人。十、澄清、说明或补正事项纪要

二〇二二年八月十日