第一章 谈判邀请函

项目名称：基于动态压力的输气管道泄漏监测技术适用性研究项目

项目编号：TC228705T

1. 谈判条件

本谈判项目 基于动态压力的输气管道泄漏监测技术适用性研究项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业项目经费，项目出资比例为 100% 。项目己具备谈判条件，现对该项目进行竞争性谈判。

2. 项目概况与谈判范围

2.1项目概况及总体要求

目前，基于压力波的天然气管道泄漏监测方法存在以下问题：（1）可监测最小泄漏量过大导致漏报率高；（2）传播衰减快导致泄漏定位不准确；（3）易受站内工艺操作干扰导致误报率高。

输气管道泄漏时会激发动态压力波，动态压力波具有“水击波”与“声波”的双重特性，幅值大、频率宽，波形特征明确，与其他干扰工况波形特征易区分，与泄漏量呈正相关。鉴于这些优势，基于动态压力的输气管道泄漏监测技术具有较好前景。

本项目计划对天然气管道的动态压力波进行理论与实验研究，基于现有的泄漏量模型、动态压力波幅值模型、传播模型开展理论研究、实验室测试、现场验证，提升可检测最小泄漏量和监测距离指标，形成适合于输气管道的基于动态压力波的泄漏监测方案。其主要研究内容包括：

（1）理论研究与分析

①泄漏量模型的敏感性分析与修正

基于泄漏量模型，采用具体工况进行泄漏量影响因素的敏感性分析，获得现场工况条件下压力、流量对泄漏量计算公式的影响规律，进而修正泄漏量预测模型，提升可检测最小泄漏量指标。

②动态压力波传播模型的敏感性分析与参数修正

根据建立的动态压力波幅值与泄漏量模型的定量关系，在具体工况下对动态压力波幅值进行敏感性分析，对动态压力波幅值模型进行修正。根据建立的动态压力波的衰减模型，确定耦合粘热效应、气体流动、局部湍流等的动态压力波衰减因子，通过流体流动、管道结构与动态压力波传播的耦合，提出修正的动态压力波衰减模型。增大传感器监测距离，提升监测距离指标。

（2）试验研究与分析

①在实验室条件下模拟现场工况，如阀门开关等工艺操作对动态压力波泄漏特征的影响，明确波形区别特征，明确误报率指标。

②在实验室条件下模拟泄漏工况，对修正的泄漏量模型、动态压力波幅值模型、传播模型进行测试分析与验证。

（3）现场调研与方案设计

①调研目前采用的基于压力波的泄漏监测方法的软硬件、监测效果等，明确当前方法的使用工况，误报率、漏报率、定位精度、可检测最小泄漏量、监测距离。1）针对误报率，调研站内压缩机启停与阀门操作、分输等工艺操作的波形特征，分析正常输气操作产生的影响；2）针对漏报率，调研管道运行压力等运行参数、管径壁厚等管道参数、埋地架空等外部环境等对最小可检测泄漏量的影响；3）针对定位精度与监测距离，调研阀室站间距，压力传感器安装距离等对压力波传播的影响。进一步，形成调研报告。

②基于调研报告分析情况，结合以上研究内容实际勘察测试管线，明确基于动态压力波的泄漏监测方法传感器安装方式与供电方式、数据采集与传输模式，设计形成适合于输气管道的基于动态压力波的泄漏监测方案，通过提高信噪比，提升管道泄漏信号的典型特征。

（4）基于动态压力波的泄漏监测方案现场测试验证

采用人工放气或放空的方式进行现场模拟测试，具体包括：1）试测，明确动态压力波的幅值与传播速度；2）盲测，记录实际放气时间与测试时间的对比。针对以上建立的输气管道泄漏量模型、传播衰减模型，采用现场模拟测试对基于动态压力的泄漏监测方法进行现场验证。

2.2采购范围

基于动态压力的输气管道泄漏监测技术适用性研究项目相关服务内容。

2.3 服务地点

西气东输辖区及中标单位所在地

2.4 服务期限

本项目的总体服务期限为2022年11月15日-2022年12月15日（具体时间以合同约定为准）。

2.5 标段划分

标段（标包）划分：不划分标段。

2.6 最高投标限价

本项目最高限价20万元（不含增值税）。

2.7质量要求

符合国家、行业现行质量验收、评定统一标准。

3. 供应商资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格或是具有良好履行合同能力的组织。若法定代表人或负责人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标

3.2资质要求

无

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；供应商需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（供应商的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）供应商财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件，或提供近三年度供应商财务部门出具的资产负债表、预算收入支出表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该供应商为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4 业绩要求

供应商近三年（自2019年1月1日至投标截止日）至少具有1项天然气管道泄漏监测、检测或风险评价等相关技术服务或科研项目类似业绩。

供应商须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同主要页或中标通知书扫描件，以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。未满足上述要求的业绩为无效业绩，不予认定；有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。

3.5 信誉要求

3.5.1供应商未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 供应商、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 2019年1月1日至投标截止日（近三年），供应商、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日（近三年），供应商没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5没有采购人禁止其投标的处理决定,未被采购人列入承包商黑名单。

3.6 人员要求

3.6.1项目经理要求

（1）项目经理需具备硕士及以上学历，且工作时长不少于5年（需提供身份证、学历证书扫描件，未提供证明文件的项目经理不予认可）。

（2）项目经理必须保证合同期内全程投入项目研究与实施（需提供承诺书）。

（3）项目经理须与供应商签订劳动合同或聘用合同且建立劳动工资关系，供应商应在投标文件中提供劳动合同或聘用合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.6.2项目管理机构及人员要求

（1）投标方设定的项目组人员不得随意更换，并承诺按需参加集中办公的研究人员不少于2人，办公时间不少于1天（不含路程），办公地点包括但不限于上海市等地。（需提供承诺书）。

（2）为保证项目进度和质量，供应商须承诺合同签订后每周提交项目进展周报，每月根据项目进度开展专项汇报（需提供承诺书）。

3.7 联合体要求

不接受联合体。

3.8 其他要求

3.8.1应满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 谈判文件的获取

4.1凡有意参加响应者，请于2022年11月02日至2022年11月07日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载谈判文件（详见特别告知）。

4.2供应商须在中招联合谈判采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“供应商注册操作手册”）。

4.3请有意参加响应的潜在供应商确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

5. 响应文件的递交

5.1本次谈判采取网上电子版响应文件递交方式，不接受纸质版响应文件。

5.2响应文件递交截止时间（北京时间）：2022年11月11日09时00分，通过中招联合谈判采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑供应商众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于响应截止时间前24小时完成网上响应文件上传。）

5.3到达响应截止时间，未成功上传的电子版响应文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目响应。

5.4响应申请人在提交响应文件时，应提交保证金：0.3万元人民币。

5.4.1响应保证金形式：电汇（不接受其他形式）。

5.4.2响应保证金电汇必须由供应商基本帐户单独汇出，且在谈判前到达指定帐户。

5.4.3响应保证金提交方式详见特别告知。

6. 谈判时间及地点

6.1响应截止时间和谈判时间：2022年11月11日09时00分（北京时间）。

6.2谈判地点：中招联合交易平台谈判大厅（网址www.365trade.com.cn）。中国石油上海大厦502会议室。

6.3本次谈判采取网上谈判方式，所有供应商可准时进入中招联合谈判采购网（网址：www.365trade.com.cn)谈判大厅参加在线谈判仪式，不再集中组织线下谈判仪式。

供应商无需委派相关人员参加谈判仪式。从项目谈判时间算起，各供应商需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目谈判代理负责人，超过规定时间后视为无异议。

详见谈判文件附件《供应商操作手册》。

7. 发布公告的媒介

本次谈判公告在《中招联合谈判采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。

附件一 失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司供应商失信行为管理细则》（暂行）的规定，供应商的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在采购中作相应处罚，供应商失信分以谈判当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，供应商失信分将折算为失信扣分计入商务评审。 1.若供应商的累计失信分达到4分时，暂停供应商的响应资格三个月；失信分达到8分时，暂停供应商的响应资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停供应商的响应资格一年。暂停期满后恢复响应资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。供应商处于暂停响应资格状态时，其响应将被否决。 2.若供应商的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的响应资格三年。期满重新获得供应商资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。供应商处于取消响应资格状态时，其响应将被否决。 3. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。 4.供应商近三年在其他采购主体中存在失信行为的，应如实告知采购人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被谈判委员会查出的，谈判过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

附件-《供应商失信行为等级划分与记分标准》

特别告知

各潜在供应商：

本项目为全流程电子化招响应项目。在线注册、发售并下载谈判文件，在线制作响应文件及在线开谈判。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合谈判采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合谈判采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。

一、网上购买及下载电子版谈判文件流程

1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版谈判文件的潜在响应供应商，请务必在本项目谈判文件发售截止时间前，在中招联合谈判采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。

2.谈判文件购买及下载：潜在响应供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合谈判采购平台，在【寻找谈判项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（谈判文件发售时间截止）将无法付款下载电子谈判文件。

二、谈判文件款及下载服务费

1.谈判文件款费用：本项目不收取谈判文件款。

2.谈判文件下载服务费：谈判文件下载服务费：依据中招联合谈判采购平台规定缴纳谈判文件下载费，购买后3个工作日内，谈判文件购买人可在中招联合谈判采购平台自行下载。

3.网上购买下载电子版谈判文件及费用支付、响应保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合谈判采购平台”统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。

三、响应保证金线上缴纳流程

1.供应商登录中招联合谈判采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；

2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按谈判文件要求从基本户电汇响应保证金

3.供应商可在中招联合谈判采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。

4.供应商每个项目的响应保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）

5.响应保证退还：评审相关资料经采购人审批完成后，发布谈判结果公告，未谈判单位谈判结果公告发布后5日内退还，谈判单位签订合同后5内日退还（扣除代理服务费）。

四、其它事项

1.谈判文件下载服务费一经收取不予退还。

2.本项目响应保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，响应保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行谈判文件下载服务费及响应保证金线上缴纳导致的一切后果由响应单位自行负责。

3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在响应供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。