食堂物资配送服务项目

中标

食堂物资配送服务项目

金额

430万元

项目地址

江苏省

发布时间

2023/02/01

公告摘要

项目编号-

预算金额430万元

招标公司苏州市吴江区公安局吴江经济开发区派出所技发业科

招标联系人计超男

招标代理机构苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

代理联系人-

中标公司苏州江澜生态农业科技发展有限公司司430万元

中标联系人-

公告正文

食堂物资配送服务项目

附件： SZYJ2023-WJ-G-001食堂物资配送服务项目.pdf SZYJ2023-WJ-G-001食堂物资配送服务项目.pdf

编号：SZYJ2023-WJ-G-001档案号：2023010028

政府采购合同书

采购内容：食堂物资配送服务项目天天

甲方（采购人）：苏州市吴江区公安局吴江经济开发区派出所

技发

业科

乙方（供应商）：苏州江澜生态农业科技发展有限公司

司

皖AL0509106033

合同条款

农农业科

甲方（采购人）：乙方（主投标

泰农业科技发展有限公司

苏州市吴江区公安局吴江经济开发区派出所苏州江澜生态

单位地址：吴江区松陵镇友谊村面

单位地址：江苏省苏州市吴江区永康路534号5组

联系人：计超男联系人：邱钰焕

3205090106

联系电话：15151741570联系电话：13913725635

根据甲方申请并经苏州市吴江区财政局核准食堂物资配送服务项目政府采购计划，依据甲方委托苏州市宇

杰工程技术服务咨询有限公司进行本项目政府采购SZYJ2023-WJ-G-001的招标结果，确定乙方为本次中标供应

商，现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容，签订本合同书。

一、采购内容、合同金额

1、采购内容：甲方向乙方采购蔬菜类；鲜肉类；水产类；家禽类；蛋类；调味品类；豆制品类；水果类；

奶制品；主食：米、面或其他粮食或粮食加工品；食用油；干、杂货；冰冻品。具体内容以甲方确认的采购清

单为准。定点供应商供应食品不影响采购方根据需要另行采购的自主权。

2、合同金额：大写人民币肆佰叁拾万元整（小写：4300000.00），综合下浮率：5.00%。

二、服务要求：

1、所供原材料的质量要求：所供原材料均须符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》

等相关规定，保证卫生安全，须无毒、无害、无腐烂，具有较好的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应为无

公害蔬菜水果，保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象；冷冻类及干货应在保质期范围内，

并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，并经相关部门检验合格；水产品必须新鲜，

河鲜产品必须鲜活；粮油、调料等由正规厂家出品，相关证件齐全；禽蛋类须是无公害禽蛋，并提供相关证明。

配送的所有产品均需具有追踪潮源体系，并可追踪源。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或

以次充好，对于不符合质量的品种采购方有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标

准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于乙方（配送单位）责任的，其产生的一切

法律和经济责任全部由乙方承担。

2、数量及验收要求：乙方应保证所供货物品种和数量、重量的准确性，甲方和乙方应分别建立采购和供应

台账，确定专人（不少于两人）负责验收和送货，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货附一式三份的送货清

单，由甲方验货后签字确认，作为送、收货的凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，甲方有权要求乙

方及时退换，并按合同约定作出相应罚款处罚，乙方必须无条件退换，并保证甲方正常餐饮供应不受影响。

3、在供货过程中，甲方对所供货物有任何意见，可随时向乙方反映，乙方应及时改进；如乙方未改进或改

进后仍无法满足甲方要求，甲方有权中断与乙方的合作，并无需给予任何赔偿。

4、乙方应成立食堂配送项目专项服务小组，负责相关工作及提供各种服务，本项目所配备的人员须凭健康

证上岗：疫情期间，配送人员需提供有效期内的核酸检测证明。

5、服务期间，如发生食品卫生安全等问题，包括且不限于人员餐后出现呕吐、腹泻，或食物污染，或食物

中毒等，甲方有权中断与乙方的合作，并由乙方承担因此而造成的全部责任。

6、甲方如有要求对肉类进行加工的（如加工成肉丝等），乙方应免收加工费。

三、价格确认

1、乙方的物资商品销售价格及送货质量标准以每周苏州市南环桥市场发展股份有限公司发布数据的平均

价上调10%为定价依据。若遇无参考价格的情况下，参照苏州市南环桥批发市场行情为定价依据，经双方协商

确定，价格表半月确认一次。甲方根据当月实际配送种类、数量及价格结算货款。乙方每周五上午10点前向甲

方督查部提供下周食材报价表（盖乙方公章，报表中90%以上的食材需在苏州市南环桥市场发展股份有限公司

发布数据中），经双方协商确定，双方签字确认后开始生效执行。确认好的价格任何一方不得随意更改。在价

格表上没出现而临时定价的特殊品种，如甲方有异议，需双方协商后予以最后确认。乙方结算货款时，双方严

格按确认后的价格予以结算。最终结算价格，以基准价结合乙方承诺的综合下浮率进行计算。

2、如遇台风、暴雨、供求关系、宏观调控等原因造成的市场价格上涨（超过5%）或下降（超过5%）持续

超过7天，需临时调整时，经甲乙双方协商同意后方可调整。

3、乙方的物资商品销售价格包括应由乙方承担的税金、运输费用等全部费用，甲方按此费用结算货款后不

再支付任何其他费用。

四、送货时间

送货时间要求：服务常规送菜时间6点30分至8点00分（具体以甲方要求为准）。甲方应提前（在具体

合同中约定）向乙方以传真或电子文件等方式提交购货计划，并说明购货品种、数量及其他需要说明的事项。

乙方在接到购货订单通知后，应按甲方订购单的要求送货，准时送达。乙方如送货迟到半小时或以上，甲方可

扣乙方当天总货款的10%违约金；因迟到时间长而造成甲方无法正常供餐的，甲方有权追究乙方相关经济、法

律责任。

乙方须严格按照甲方确认的采购清单进行配送，如有缺货须在收到采购单2个小时内书面通知甲方。极个

别产品因质量太差或没有货源时，乙方须及时反馈到甲方并协商调整，保证所需货物准时到达。

临时加货处理：对于甲方临时加货，乙方需在接到甲方通知后及时按要求时间将货物送到甲方的指定地点，

派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。

五、其他要求

1、若乙方不能按甲方要求（包括且不限于质量、数量、送货、价格、开票等方面）按质按量准时配送物资

商品，则甲方有权直接解除合同或根据招标书条款行使权利，并不给予乙方任何赔偿。

2、若乙方所提供的货品虽经甲方验收入库，但在使用过程中发现有质量问题的，乙方必须及时给予退换货

品。

3、乙方应按照甲方的要求，建立完整的各类物品追踪洲源体系，应当建立专门台账，按食品进货索证和台

账登记本格式如实记录配送给甲方的各类物品，留存相关检验合格证明、资质证明、营业执照等有效资料，并

可追踪洲源，甲方有权定期检查。

4、乙方须按甲方要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测检疫报告。

5、乙方按要求送达的食品（包括肉类、蔬菜类、粮食类、食用油、其他食用品），须配合甲方食品安全检

测人员对所送物品按国家有关标准进行检测。若检测不合格，甲方予以书面警告，对该批货物予以退货或当场

销毁，同时乙方需及时补货，甲方不需支付该批货物的货款：书面警告累计两次后若再次出现同类情况，甲方

有权扣除乙方当天总货款的10%或直接单方解除服务合同，并不给予乙方任何赔偿。

6、乙方若因采购物资现场初加工的实际需要，甲方可提供初加工操作场地，但乙方应服从甲方管理，严格

遵守国家的有关法律法规。具体按合同补充协议执行。

7、乙方配送器具（送菜筐、豆腐板、水箱、油桶等）因需要留在甲方作业场所，甲方须妥善保管并及时归

还乙方；如有遗失，甲方须照价赔偿。

8、乙方必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，车辆需保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，

不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，防止食物在运输过程中受到污染。为保障甲方餐饮供应应急需要

乙方须指定一辆自有专用食堂物资配送车辆为甲方定点使用。

9、乙方因配送过程中和在甲方场所进行初加工作业等出现交通事故、人身安全事故等，乙方独立承担一切

刑事、民事责任，与甲方无关。

10、乙方须保证所有员工凭健康证上岗，同时应成立食堂配送项目专项服务小组，并报备案，负责相关工

作及提供各种服务。

11、乙方有下列行为之一的，甲方可直接解除服务合同并没收履约保证金：

（1）不按采购需求、投标文件以及采购服务合同要求履约，或履约情况评价不合格的。

（2）未按规定出具检测报告或相关承诺书等资料累计达到二次的

（6）因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒等食源性疾病或其他事故，经公安机

关或卫生防疫部门鉴定属于乙方责任的。

（3）经核实配送物资不符合采购单位要求累计达到三次的。

（4）因食品质量问题退货三次及其以上。

（5）商品短斤缺两、以次充好、擅自提价等甲方提出一次后再犯。

12、甲方建立食品索证制度，向乙方索取食品的检验合格证或者化验单，并进行验收。做好索证登记工作，

加强食品库房管理。

13、考核管理

13.1甲方定期对乙方的配送工作进行考核评价。上半年结束后如考核平均分低于90分且满意率低于90%，

甲方有权解除合约。考核办法见附件。

13.2经考核有下列情形之一者甲方应立即终止乙方的配送工作，并终止合同：

（1）原材料问题引起的机关工作人员食物中毒等食源性疾病的发生；

（2）月度考核半年二次或以上低于85分；

（3）配送的食堂不满意率达到60%以上；

（4）被政府监管部门查到故意向食堂销售假冒伪劣商品；

（5）经查实，将部分配送工作分包或转包给他人或其他单位。

13.3在年度预算有保障，此项目服务内容不变且中标方达到采购方要求（考核分在90分以上）的前提下，

可由采购方决定是否续签。续签可通过一年一续的方式签订合同，期限总长不超过2年。无论是否续签，采购

方都应在合同到期前一个月通知乙方。

六、付款方式

1、乙方根据当月实际配送种类、数量及价格结算货款。货款每月结算一次，双方无争议前提下于次月底前

结清。乙方需在双方核对货款金额无误后提前向甲方提供由其出具的符合采购方要求的国家正式税务发票。

2、甲方将不定期的对乙方的结算价格进行抽查，一经发现乙方所提供的结算价格与本项目约定的结算价格

不一致时，第一次严重警告，扣除当季度供应食品总金额5%，如发生第二次，甲方有权立即解除合同并没收

履约保证金。

七、履约保证金

1、乙方应按照招标文件的规定交纳中标金额的5%的履约保证金，以支票、汇票、本票或者金融机构、担

保机构出具的保函等非现金形式提交。

2、如乙方无违反招标文件事项及本合同约定事项，履约保证金在本合同期满后无息退回；如有违反招标文

件或违反本合同的，甲方有权没收履约保证金。

八、合同期限：一年。

九、违约责任

1、甲方违约责任及违约金支付

（1）在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金

不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。

（2）甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。

（3）甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失：

2、乙方违约责任及违约金支付：

（1）乙方不能提供服务的，或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的

违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。

（2）乙方逾期提供服务的，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务按照

逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

十、不可抗力

1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发

生不可抗力的，不能免除责任。

2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合

理期限内提供证明。

十一、合同修改

1、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。

十二、转让和分包

1、政府采购合同的部分和全部都不得转让。

2、经甲方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给

他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任

和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。

十三、合同的解除

1、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同

州市字委

2、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生十天内书面通知对方以主张解除合同，合

同在书面通知到达对方时解除。0

十四、争议解决办法

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议由双协商不成的，任何一方均可选择以

商角协商不成的，任何一方均可选择以

下方式（二）解决：

方式一：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会中请仲同约定的仲裁委员会是合同履行地仲裁

机构；

方式二：向甲方所在地的人民法院起诉。

十五、合同生效及其他

1、本合同经甲乙双方法定代表人或其代理人签字并加盖公章（或合同章）后生效，多页合同需甲、乙、招

标代理机构加盖骑缝章，生效合同需经政府采购监督管理部门网上备案。

2、下列文件为本合同不可分割部分：

（1）中标通知书；

（2）乙方投标文件；

（3）招标文件；

（4）乙方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；

（5）合同附件。

十六、未尽事宜

1、应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定解释。

2、本合同一式陆份，甲方执贰份，乙方执贰份、招标代理机构和政府采购管理机构各壹份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表人或委托人（签字代表人或委托人（签字）：

签订日期：签订日期：

2023.2.

2023.2.）

合同附件：

食材配送每日验收表

送货单位：年月日

评价项目分值评价依据	评价标准得分	评价标准得分
猪肉4检疫证明	有无
牛肉4检疫证明
鲜鸡/鸭类4检测报告
水产类4检测报告
蔬菜类4药残检测报告
新鲜嫩绿、无黄叶、无菜虫，须通过农药残留成分测蔬菜类5试，蔬菜不带根、不带泥，心腐烂无渗染掺假，符合食品卫生要求。	合格	不合格
必须经检验检疫合格、有教物检疫宰证明曲肉质新5晰，有弹性，外表湿润，来黏彩无异味食品卫肉类鲜，不注水，无病毒，肌内有色泽，红色均器纤维清生要求，符合相关国家规定和采购需
肉质新鲜，无病毒，符合食品卫生要求，符合相关国家水产类5规定和采购需求，鲜鱼类、虾类必须生猛鲜活。
无公害禽蛋，新鲜，无变质，无臭蛋，蛋壳比较粗糙，蛋类5上有一层霜状粉末，表面清洁无裂纹，握在手中发沉，放在耳边无声，符合采购需求。
正规厂家出品，有商标品牌，注明生产日期、产地、保调味品类5质期、包装规范，符合相关国家标准。
以非转基因大豆或杂豆为主要原料，经过加工制成的食豆制品类5品，包括发酵豆制品、非发酵豆制品和大豆蛋白类制品，对豆制品的有关安全健康指标符合国家规定。
须为非转基因产品，当季时令水果，个头均匀，无斑点水果类5无破损，果实成熟新鲜，味道纯正。
符合甲方需求，产品包装及外观干净、整洁，生产日期奶制品5保质期、贮藏条件标识清晰，须在保质期内
非转基因食用油，必须符合食用植物油卫生标准，并具有“QS”食品质量安全认证或“SC食品生产许可证”，食用油5外包装规范，无破损，无漏油情况，需在保质期内，符合采购需求。

资质20

分

物资质

量60分

	主食：米、面或其他粮食或粮食加工品	5	大米为最近一年产一级颗米，产品包装外观整洁，无破损，商品标签信息清晰，生产日期、保质期、贮藏条件清晰，须在保质期到期前半年
	干、杂货	5	应符合相关的国家或行业食品安全标准，添加剂的使用必须符合相关国家标准，对食品的添加量严格控制在标准规定范围之内，并符合采购制
	冰冻品	5	须提供产品合格证明文小动州赢提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证
	数量	8	2是否与订购致	符合	不符合
时间	时间	6	送货是否	符合	不符合
服务态度	服务态度	6	食材的过称、验货、摆放是否按食堂人员要求服务。	是	否
考评总分	考评总分	100	实得分	实得分	实得分

注：上述评价依据中只要一项不达标，该项不得分。考评人签名：

送货人签名：

综合食材配送单位月度考核表

被考核单位：年月日

一级指标	分值	二级指标	分值	考核要素和评估内容及其标准	考评分
		食材质量	14分	送货无质量问题得14分（份量短缺达到该类食材配送总量5%以上、或材质有问题，有一次扣3分，以此类推，扣完为止）。
流程管理		准时送货	6分	送货准时，每天所需食材一并送达（水产除外）6分（非不可抗拒情况下延误一次扣3分，以此类推，扣完为止。发现委托其他人或其他车代送不得分）。
流程管理	30分	服务态度	4分	工作人员工作认真，服务热情周到，运送搬装文明4分（运送人员野蛮运装或无正当理由与食堂人员争执、或服务不到位，一次扣2分，调换送货员每月2次（不含2次）以上，有一次扣1分，扣完为止）。
流程管理	30分	工作细致	4分	配送物品清单与实际配送无差错4分（误差一次扣2分，以此类推，扣完为止）。
流程管理	30分	单据清晰	2分	送货单（结算凭证）项目齐全，机器打印清晰2分，否则不得分。
质量管理	50分	食材每日评分汇总	50分	每天对配送单位提供的食材质量进行验收50分（验收时按分类食材验收标准每日打分，由每日得分汇总得出月度分，食材验收标准见附件）。
		结算精准	3分	送货单上单价、月底结算价格与网上发布价一致（与网上公布价有误差，每次扣3分，以此类推，扣完为止）。对上家供应商：每月结清，不拖欠（结算不及时或延时付款，该项目不得分）。
		联系制度	4分	如网上没有我方所需商品名录，事先与甲方联系并谈妥商品的品牌、品级、规格、价格等事项，然后发货4分。（配送单位单方定价后再送货不得分）。
科学管理	20分	诚信经营	3分	不得将部分商品的供应权限转让或分包给他人经营3分（如有违反不得分，并考虑取消配送资格）。
		及时整改	3分	对食堂的意见、建议虚心接受，运作过程中出现的新情况新问题及时主动沟通、协调有效果，及时整改见实效3分（整改效果不明显扣1分，未见整改效果不得分）。
		协调沟通	4分	每个月的月底，主动向甲方书面报告工作情况（主要内容为：食堂、上家供应商运作情况，工作上不和谐之事之因之果，以及意见或建议）得4分；不按时交不得分。
		应急服务	3分	如发生应急采购响应时间在接到通知后0.5小时内送达。
重点扣分项目				说明：每月考核得出总分，如总分低于90分（含90分），配送公司要做出书面的整改承诺；并按照每下降一分处以1000元扣款（违约金），甲方有权直接从应付未付款项中扣除。