项目名称：广州市科学技术局信息技术服务服务采购
项目编号：DDYJ-2021-287450
本项目于2021-12-01 18:23:59启动。现将本次议价结果公布如下：
（一）成交供应商：广州广软信息技术服务有限公司
（二）成交价：85000.00（捌万伍仟元整）
（三）成交标的明细

服务描述		数量	单位	供应商报价(元)	是否中标
服务内容：（一）监理服务范围。 广州市科学技术局2021年信息系统运维项目已经市政数局审批立项，项目编码为GZIT2021-FM-N-C-272113，项目类型为运维服务，批复金额为203.73万元，项目内容包括信息系统运维服务(含统一办公门户_OA系统、内部控制管理系统、阳光政务平台、中国留学人员广州科技交流会系统、门户网站系统、基础支撑系统、中国创新创业成果交易服务平台等系统）、云资源租赁服务、桌面运维服务、通信维护服务、网络安全服务、项目方案编制服务等多项服务内容，项目下运维服务内容涉及多个协议，监理服务须对该运维项目下所有运维服务内容提供，保障该项目全过程顺利实施并按要求通过市政数局终验和效能评估。 （二）项目目标。 1. 项目总体目标。广州市科学技术局2021年信息系统运维项目（以下简称2021年运维项目）的总体目标是针对市科技局的信息化设备及系统，完善和提升系统运维的手段和内容，满足日常运行服务需求、快速恢复用户使用，将无序的突发事件有序化，将配置管理信息化，问题管理科学化，实施管理风险可控制化，提高信息化设备的运行维护效率。通过聘请符合资质的第三方公司开展专业信息系统运维工作，确保市科技局的软硬件集成应用信息化系统运行正常，巩固财政投资信息化建设成果，高效的发挥信息系统的作用，为市科技局各项业务开展提供良好技术支撑，保障市科技局自身的工作顺利开展。 2. 项目建设目标。本期运维项目的建设目标为确保广州市科学技术局各业务系统及局域网络、服务器设备、桌面设备等正常运行，保障信息安全，进而保障局内信息化业务系统工作的正常开展，具体内容包括： （1）基础设施维护，含云平台资源租赁、服务器和相关主要设备维护、网络和信息安全设备维护、网络通信维护； （2）软件及信息资源维护服务（信息报告数据梳理）； （3）业务系统及安全培训服务； （4）单位桌面信息化设备、机房设备及环境运维服务； （5）单位内部局域网、政务外网的运维和信息安全检测及管理服务； （6）周期性漏洞扫描加固、安全管理制度完善、安全应急预演、信息安全等级保护差距测评等信息安全服务； （7）备件库及备品备件服务。 3. 项目绩效目标。2021年运维项目的绩效目标包括：实现各系统按时巡检率、运维人员配备人数、各类系统维护完成率达到100%，响应及时率达到90%或以上，故障超24小时未解决率2%以下，安全事故发生数0起，运维对象所在部门满意度90%以上，产生良好社会效益。 4. 监理服务目标。 （1）质量目标。实现合同要求的各项服务保障要求，并符合相关运维质量标准，业主单位各项目范围内的信息系统和设备均正常运转，同时保证系统、网络、设备、服务等的可靠性、安全性和高性能，服务期间无安全事故，项目效能评级为优秀或良好。 （2）进度目标。确保项目在合同规定的期限内竣工验收，相关运维服务均顺利完成。 （3）投资目标。投资金额不超过合同各项下规定金额（包括单项不超过核定金额，须符合市政数局验收标准）。 （4）风险目标。运维期间不发生重大故障，不发生网络安全事故，项目顺利完成市政数局终验和效能评估，效能评级不低于“良好”，不被有关单位绩效考核扣分、惩戒和通报批评。 （三）监理服务内容。 从项目的全局出发，依据采购需求、投标文件、服务合同，以质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调作为监理手段，对项目招投标、启动、实施、验收等阶段的全过程进行审查、监督、管控、指导，对项目合同进行管理并落实合同相关事项，执行业主的决定，监督运维单位严格遵循合同、协议的约定开展工作，确保相关建设项目达到质量、进度、投资、风险等控制目标，保证项目按质如期完成，审核和控制项目变更，管理项目文档和资料等。及时向业主单位及其指定的部门反映服务动态和监理工作情况；定期公布项目实施过程中的质量、进度、成本等有关数据指标。及时就项目中存在或出现的问题向业主单位及其指定的部门提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案。按市政数局的要求，协助业主单位成功完成项目的实施和验收测评工作，保障该项目顺利通过市政数局终验。工作内容及服务要求如下： 1. 项目整体设计，组织及实施方案的总体把关。 （1）审核和确认运维单位的实施人员组织和实施计划安排。 （2）协助业主审核和确认项目实施方案的可行性和安全性； （3）审核和确认运维单位的质量保证计划。 （4）审核和确认运维单位的进度控制计划。 2. 质量控制。 （1）依据招标文件、投标文件、合同和相关的技术规范，审查、监督、控制运维工作的质量。 （2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及合同、监理规划、监理实施细则等文件控制各项运维工作的质量。 （3）负责制订项目整体的监理工作计划和监理实施细则，保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作计划和监理实施细则要体现业主、运维单位各方合理、合法的要求。监理工作计划和监理实施细则需经业主审批方可执行。 ●制定项目工作统一流程规范。 ●采取完整的质量控制流程、具体的质量控制措施和方法，并采取先进的质量控制工具和控制方法，控制运维单位在运维工作过程的质量。 ●采取明确的措施或方法来确保运维单位提供的资源能够满足所承接运维项目的质量要求，确保运维工作顺利开工。 ●针对本次监理项目的特点提出一套方法，以评估运维单位在工程准备阶段工作的适度性，确保不因准备不足而出现质量问题。 ●采取具体的控制措施以确保运维工作符合合同要求，保障系统、网络和设备的正常运行，防止设备的意外损坏、系统的意外故障，确保不出网络安全事故。有针对设备运输、保管、安装过程的具体措施，防止设备的意外损坏。 ●有明确的针对隐蔽工程的质量控制方法。 ●建立能够及时发现运维工作质量问题、系统和设备故障以及网络安全事故的处理机制，以及问题通报、处理和跟踪流程。 ●具有对运维单位相关团队的管理和控制措施，确保不因团队分工而出现质量问题。 （4）根据项目的特点，在业主单位相关规定的基础上，制定运维工作的验收标准、验收方法以及服务评价体系等。 ●制定一套有效的控制项目质量的检测方法，使用该方法可以准确地验证项目质量，或显露存在的质量问题。 ●对各项运维工作进行量化考评，提出各项运维工作的改进意见。 ●在运维工作的验收阶段应有控制措施，以确保报验的运维工作能够真正达到验收标准。 ●对运维服务的质量进行检验、测试和验收审核。 ●参与运维工作竣工验收和交接。 （5）编制重大质量问题的处理预案。 ●组织运维工作质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理。 ●督促运维单位整改存在的问题。 3. 进度控制。 （1）审查运维单位针对业主单位所委托运维工作编制的进度计划，监督计划的执行，控制运维工作施工进度。 ●审核运维单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况。 ●在工程施工开始之前，监理方应会同业主单位、运维单位等确定运维工作的进度安排，在运维工作进行过程中严格审查工程进度，确保工程的工期。 ●监理方应有控制运维工作进度的具体措施，操作细则。 ●监理方应建立运维工作进度协调与控制机制。 ●监理方应有一套完整的有效的进度控制的方法和措施，并提供先进的项目管理工具，控制项目进度。 （2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求运维单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施。 ●监理方应有检查运维工作进度的机制，应有进度延期的预警机制，应能准确评估局部进度出现偏差对整个运维工作的影响。 ●监理方应有运维工作进度动态管理方法，应有运维工作进度可视化的方法或措施。 （3）发现运维工作进度未能按计划进行时，需及时指出，并提出对策建议，要求运维单位调整或修改计划，采取必要措施加快实施进度，以使实际运维工作进度符合工期的要求。 ●监理方应有处理运维工作进度延期的能力和策略，确保不因局部延期影响整体运维工作进度。 ●监理方应有分析进度延期原因的能力，应有跟踪解决导致进度延期原因的措施或方法。 ●当因运维工作进度拖后可能导致工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供业主单位采取措施或做出决定。 4. 投资控制。 (1) 通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在运维项目方案各项预算范围内。 (2) 监理方应有计量工程量与投资的能力，有控制投资的具体措施或方法。 (3) 严格控制各项维护工作的资金预算实施情况，准确核算相关运维工作量及费用，根据实际情况核算成本和变化量，报用户方审批。 (4) 跟进运维工作的相关款项结算及支付，及时督促运维单位及提醒业主单位办理相关款项结算，避免出现未及时支付导致的系统运行风险、验收风险或法律风险等。 (5) 根据合同约定，对运维单位提交的付款申请，提出付款建议。 (6) 当发现资金使用不符合相关管理要求时，需及时指出，并提出对策建议，同时提醒业主单位和督促运维单位尽快采取措施。 (7) 监理方应有运维工作竣工结算的管理与控制能力。 5. 风险控制。 识别项目建设过程中可能存在的各种风险，分析风险因素，协助业主单位管理风险并有效界定风险责任，尽可能降低风险对项目产生的不良影响。 负责项目实施过程中安全控制，确保不出现安全事故。 项目顺利完成市政数局终验和效能评估，不被有关单位绩效考核扣分、惩戒和通报批评。 6. 合同管理。 (1) 监理单位应有一套合同管理的方法，协助业主与运维单位签订合同，并保证合同条款有利于项目顺利实施和质量控制。 (2) 跟踪检查合同的执行情况，确保运维单位按时履约。 (3) 监理方应有控制变更的流程和方法，确保不出现随意变更现象。 (4) 对合同工期的延误和延期进行处理，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。 7. 项目信息的管理。 （1）监理方应负责以下文档的编写： 1）每周提交项目例会纪要； 2）每月对运维单位的工作进展情况提交监理总结报告； 3）协调会、技术研讨会等各类会议的纪要； 4）重要工作提交项目大事记； 5）阶段性项目监理总结、各类监理通知。 （2）提供整体项目的文档管理服务，所有项目文档进行统一管理（含支持版本管理）。 1）编制项目文档标准模板。协助业主单位建立科学的项目文档目录结构，将电子文件按形成阶段建立相应子目录进行存放，并对项目电子文档进行必要的版本管理。 2）做好项目文档控制，对信息资料应及时整理、真实完整、分类有序，按项目进度及合同要求，及时收集或整理形成项目有关文档提交业主单位。 3）对各项目文档进行查阅审核，协助业主单位单位审核运维单位的巡检记录、安全方案、安全报告和故障、事故处理报告等文档，及时提出意见并督促运维单位整改，保障及时向业主单位单位提交合规文档。 4）对合同规定的安全服务报告进行审核把关，保障及时向业主单位单位提交合规文档。 5）管理合同执行过程中的各类往来文件。 6）按市政数局要求及时向业主单位方提供合规的监理文档。 7）在项目验收前按规范要求整理好全部验收材料。 8）监理方对信息管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。 （3）项目信息的传达。 1）及时向业主单位提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档。 2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档 3）定期公布运维工作质量、进度、成本数据，就运维工作中存在或出现的问题向业主单位和运维单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案。 4）转达业主单位发出的一切指示、通知和业务联系单。 （4）信息安全和知识产权。 1.负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不泄露数据信息。 2.负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。 8. 项目会议制度。 1）每周召集例会，对运维单位的工作开展中存在的问题提出意见或建议。 2） 监理方应负责组织以下会议的召开  项目启动会  项目专家论证评审会  项目阶段工作总结会  项目最终验收会 3）为协助推进相关工作开展，监理方可以组织会议来保证：  项目协调会  项目专题研讨会  项目问题通报会 9. 组织协调。 1）监督各方履行职责，协调各方的工作关系。 2）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。 3）确立项目安全监督的工作目标。 10. 技术培训管理。 （1）不定期对业主单位相关人员和运维单位相关人员进行项目管理培训，并在项目期内组织一次集中的项目管理培训（不少于2课时，内容应包含项目流程规范、文档规范、质量要求、验收要求等）。 （2）监督运维开展运维项目培训工作。 1）审核确认运维单位的培训计划。 2）监督运维单位实施培训计划，并征求业主单位的反馈意见。 3）审核确认运维单位的培训总结报告。 11. 绩效管理和验收管理。 （1）保障项目实施、验收、符合性检查、效能评估、终验各阶段时间节点符合要求。 （2）保障流程规范。 （3）确保各项需要提交的材料齐备。 （4）确保项目实施与项目备案内容相符性。 （5）确保项目符合绩效和效能指标要求及其他各项验收指标要求（终验结论为“合格”，效能评级为“优秀”或“良好”）。 （四）各阶段监理工作 （1）项目启动阶段：①审核项目合同条款，协助委托方与运维服务供应方签订运维服务合同；②协助委托方组织项目启动；③审核项目计划类文档并组织各方确认。 （2）项目实施阶段：督促、检查运维服务供应商严格按照合同约定、国家及广东省相关技术标准、硬件标准进行项目实施；严格监督、审核运维服务供应商的项目实施，针对实施过程中出现的问题及时向广州市科学技术局以及服务供应单位发出预警，定期组织项目协调会，整理会议纪要；定期到运维服务供应商的现场监督、检查，如实向广州市科学技术局汇报反映运维服务供应商在人员配备、内部管理等方面出现的问题；按照合同约定的要求，与广州市科学技术局一起进行项目节点检查审核以及验收，参与撰写阶段验收报告，并签署里程碑验收文件以及阶段付款凭证；协调广州市科学技术局与运维服务供应商间的工作，保证项目顺利进行；负责与合同相关的变更管理。 （3）项目验收阶段：监督各方做好验收准备；督促运维服务供应商制定验收方案，审查验收方案、计划；检查、审核运维服务供应商的最终交付物是否完整、齐备，是否符合合同的约定，是否己经按照指定的时间和方式提交给广州市科学技术局;监督检查项目是否己经完成合同中所规定的各项内容；监督检查项目是否已经满足合同中的各项技术、应用指标和安全指标；完成监理总结，移交监理资料和其他有关资料。 （4）项目终验阶段：按市政数局要求准备和收集整理符合性验收、效能评估和终验所需材料，确保所提交各项材料符合市政数局要求，确保项目实施与项目备案内容相符性，确保项目符合绩效和效能指标要求及其他各项验收指标要求，保障流程规范、时间节点符合要求，项目最终顺利通过市政数局终验和效能评估（终验结论为“合格”，效能评级为“优秀”或“良好”）。 （五）项目需遵循的标准规范： （√）GB/T 2887 计算机场地通用规范 （√）GB/T 8567 计算机软件文档编制规范 （√）GB/T 9385 计算机软件需求规格说明规范 （√）GB/T 9386 计算机软件测试文档编制规范 （√）GB/T 15532 计算机软件测试规范 （√）GB/T 25000.51 软件工程 软件产品质量要与评价(SQuaRE) 商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则 （√）GB/T 28035 软件系统验收规范 （√）GB 50057 建筑物防雷设计规范(附条文说明) （√）GB 50169 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 （√）GB/T 19668.1 信息技术服务 第1部分：总则 （√）SJ/T 10367 计算机过程控制软件开发规程 （√）SJ 20822 信息技术 软件运维 （√）其他信息系统相关标准 （√）计算机病毒防治管理办法 （√）计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 （√）信息系统工程监理单位资质管理办法 （√）信息系统工程监理工程师资格管理办法 （√）信息系统工程监理暂行规定 （√）中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定 （√）广州市政务信息化项目管理办法 (穗政数〔2020〕6号) （√）广州市政务信息化项目终验实施细则 (穗政数〔2020〕22号) （√）广州市政务服务信息化项目效能管理办法（穗政数〔2020〕39号） （√）广州市科学技术局信息化项目管理办法 （√）广州市科学技术局网络安全管理办法 （六）人员要求。 1、总监理工程师1 名。要求具有"信息系统监理师"等相关证书、具有“信息系统项目管理师”和“系统架构设计师”认证。 2、监理工程师1名，具有 “信息系统监理师”证书。 3、未经业主批准，不得随意更换现场监理工程师。 4、投标人应保证能根据项目建设的实际需要，在相应阶段安排足够的监理工程师到场开展工作。 5、总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。 6、项目监理要求以定期上门、现场检查方式进行。 7、监理单位每周到业主单位现场开展工作的时间不少于1人·天。 需求详细说明:查看附件		1	项	85,000.00	是

采购单位：广州市科学技术局
2021年12月10日