一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(WZ)003982	项目名称：	吴忠市利通区农业农村局吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目
分包名称：	吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	6000000.00
延续性项目本年预算（元）：	2000000.00	延续性项目第二年预算（元）：	2000000.00
延续性项目第三年预算（元）：	2000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期三年，合同一年一签；

其他商务要求
本项目所属行业：其他未列明行业

采购标的交付地点（范围）
吴忠市利通区五里坡养殖基地

付款条件（进度和方式）
采购人按季度支付。采购人查验中标供应商以下资料：（1）五里坡奶牛生态养殖基地6个动物防疫通道防疫消毒公共设施的日常保洁、过往车辆及人员消毒消杀、登记、检查等工作的相关记录册；（2）检查动物检疫 a、b 证，动物及动物产品出入记录册(包括动物名称、货主与负责人姓名，车牌号) （3）五里坡奶牛生态养殖基地6个动物防疫通道防疫消毒公共设施的检查口值班记录册，上述资料记录时间连续、无间断，记录清晰、真实、完整，采购人予以支付费用。

质量保修范围和保修期
：符合国家相关标准合格
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09039900-其他畜牧业服务	吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目	为贯彻落实自治区、吴忠市、利通区委和政府关于推动奶产业、肉牛产业高质量发展的安排部署，自2012年以来，按照“政府引导、部门协作、企业参与、共同建设”的原则，已建成奶牛规模养殖场56家、奶牛存栏14.8万头，肉牛养殖基地已建成25家、肉牛存栏1.4万头。随着基地内奶牛存栏及肉牛饲养量的日益增加，动物疾病防控工作越来越重要，同时也越来越严峻。自2020年，在五里坡奶牛生态养殖基地共建设了6个动物防疫通道，主要对进出基地的车辆、人员、牛只等进行消杀、检疫、登记，目前6个动物防疫通道主体及配套设施均已建成，可以正常使用。 目前，服务期已到期为了进一步做好五里坡养殖基地动物疾病防控相关工作，需通过政府购买第三方服务，委托一家第三方服务公司负责五里坡生态养殖基地6个动物防疫通道消杀服务工作，管理费用每年200万元.服务期3年。	1	2000000.00	标的1-其他畜牧业服务：吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目（详见招标文件）	服务期三年，合同一年一签；

采购需求附件：

采购需求附件
吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
吴忠市利通区五里坡养殖基地动物防疫通道运行管理服务采购项目

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本项目属于延续性服务项目， 服务期三年，合同一年一签；

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
吴忠市利通区五里坡养殖基地；

付款条件（进度和方式）
采购人按季度支付。采购人查验中标供应商以下资料：（1）五里坡奶牛生态养殖基地6个动物防疫通道防疫消毒公共设施的日常保洁、过往车辆及人员消毒消杀、登记、检查等工作的相关记录册；（2）检查动物检疫 a、b 证，动物及动物产品出入记录册(包括动物名称、货主与负责人姓名，车牌号) （3）五里坡奶牛生态养殖基地6个动物防疫通道防疫消毒公共设施的检查口值班记录册，上述资料记录时间连续、无间断，记录清晰、真实、完整，采购人予以支付费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务标响应 情况	5	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。 满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，优于招标文件规定的相应商务指标的，每有一项加1分，加至标准分为止。
3	项目理解服务方案	10	根据项目的实际特点来制定符合本项目的项目理解服务方案，提供的项目理解服务方案（项目理解服务方案中包括但不限于：①对项目的理解；②项目整体情况；③项目分析情况；④项目工作目标；⑤项目的任务、要求；）等内容，每提供一项得1分，最高得5分。以此为基础，以上①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
4	实施方案	15	根据项目的实际特点来制定符合本项目的实施方案评审，提供的项目实施方案评审（实施方案评审中包括但不限于：①人员工作程序；②工作职责；③工作计划安排；④工作服务重、难点分析⑤服务工作技术科学性；）等内容，每提供一项得2分，最高得10分。以此为基础，以上①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
5	服务质量保障方案	15	根据项目的实际特点来制定符合本项目的服务质量保障方案，提供的服务质量保障方案（服务质量保障方案中包括但不限于：①服务质量保障体系；②服务质量控制组织架构及职责；③ 各项协调工作服务承诺；④服务质量考核标准；⑤服务人员考核方案）等内容，每提供一项得2分，最高得10分。以此为基础，以上①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
6	应急方案	10	根据项目的实际特点来制定符合本项目的应急预案，提供的应急预案（应急预案中包括但不限于：①应急人力保障措施；② 应急响应实施流程；③应急管理；④应急时间保障措施；⑤突发医疗事故应急预案）等内容，每提供一项得 1 分， 最高得5分。以此为基础，以上①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
7	项目管理制度	10	根据项目的实际特点来制定符合本项目的管理制度，提供的管理制度（管理制度中包括但不限于：①行政管理制度；②财务管理制度；③劳动争议管理制度；④员工管理制度；⑤岗位培训管理制度）等内容，每提供一项得 1 分，最高得5分。以此为基础，以上 ①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
8	档案管理	10	根据项目的实际特点来制定符合本项目的档案管理制度，提供的档案管理制度（档案管理制度中包括但不限于：①档案资料收集制度；②档案归档程序和方法；③档案分类制度；④档案整理方案；⑤档案保密措施）等内容，每提供一项得1分，最高得5分。以此为基础，以上 ①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
9	业绩	5	供应商能够提供2021年1月起至今类似业绩的，每有一项得2.5分，得够标准分为止(须在投标文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标人公章（或电子章），否则不得分)。
10	服务承诺	10	根据项目的实际特点来制定符合本项目服务承诺方案，根据提供的服务承诺方案（服务承诺方案中包括但不限于：①服务体系；②服务内容；③问题解决方案；④响应时间、服务响应及时程度；⑤服务承诺）等内容，每提供一项得 1 分，最高得5分。以此为基础，以上①-⑤项内容更结合项目实际情况，更利于项目实施、更具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。