1.招标条件
泰州市通南地区引排能力提升工程已由泰州市发展和改革委员会批准开展项目前期工作，资金来源财政投资，招标人为泰州市水利局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。现对泰州市通南地区引排能力提升工程可行性研究报告编制进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：泰州市医药高新区（高港）及泰兴市境内。
2.2 项目总体建设内容：
本次泰州市通南地区引排能力提升工程总体建设内容包括新建口岸闸站、过船闸站、天星港泵站、焦土港泵站，维修改造口岸船闸、过船套闸，疏浚整治增产港等，工程匡算总投资约为18亿元。
2.3 本合同项目招标范围：本次招标为一个标段，范围包括工程可行性研究报告编制工作（含项目建议书）和必要的前置要件专题报告（用地预审及选址论证报告书、社会稳定风险评估、航道安全评价报告），以及工程可行性研究报告审查期间的服务工作，编制投资估算，并提交相应的报告文件及有关技术资料。
2.4文件提交要求：
（1）2024年4月底前，提交工程项目的可行性研究报告报发包人初审并完成修改上报泰州市发展和改革委员会；
（2）按业主要求提交相关专题成果和报告。
 
服务期：160日历天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求：工程设计综合甲级；或水利行业设计甲级资质。
b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程勘察专业甲级、工程测量甲级（或测绘资质分级标准的工程测量专业甲级）。
（2）业绩要求：2018 年 1 月 1 日以来，具有一项工程项目总投资20000 万元及以上（以初步设计批复时间为准）并包含单站设计流量不小于10m3/s泵站或闸站的水利水电工程勘察设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。（证明材料详见投标人前附表第 3.5.3 项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人（含联合体成员）履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）项目负责人资格要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称，如为联合体投标，项目负责人必须为联合体牵头单位的正式员工。
（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。
（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。
（8）勘察专业负责人资格要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。
（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受设计资质（单位）与勘察资质（单位）组建的联合体，且设计资质（单位）为牵头人，组成联合体单位不得超过两家。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
从公告发布之日起至 2023年  11  月  1 日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载），登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》建立、更新企业信息库；
（2）登录《泰州市水利工程建设交易平台》，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆《泰州市水利工程建设交易平台》，网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月17日9时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
 6.2开标模式及递交方式
本项目采用“不见面”开标模式，无须递交任何纸质文件。各投标单位在投标截止时间前持单位CA锁签到并于开标后半小时内解密成功。各投标单位可自行登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

2.1.2	资格评审标准	1.营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照
		2.资质证书	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		3.业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		4.信用等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		5.项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		6.技术负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		7.其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		8.社会保险	项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）提供2023年5月以来连续2个月的养老保险缴纳证明，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。
		9.联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
		10.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

8.3评标基准价的计算方法
本次评标基准价为最高投标限价，最高投标限价为：伍佰伍拾万元整（￥ 5500000.00）。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。
8.4分值构成
1.投标报价：10分；2. 项目组织机构及主要人员：21分； 3. 其他评分因素：13分；4.技术评标标准：56分。
8.5评分因素与评分标准

条款号	评分因素	评分标准	分值
技术方案：56分	对项目的理解	投标人对项目宏观概况全面了解，对项目建设需求、必要性、可行性理解，表述合理最高得4分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	4
	设计范围、设计内容	勘察设计范围、设计内容，表述合理最高得4分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	4
	设计依据、工作目标	勘察设计依据、工作目标，表述合理最高得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	3
	预期成果说明	工程预期成果说明，表述合理最高得3分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。	3
	本项目应重视的问题及对策措施	对本项目可行性研究报告工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；表述合理最高得11分，有缺陷扣0.1～4分，无表述不得分。	11
	可行性方案优化比较	对工程项目的可行性多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，表述合理最高得11分，有缺陷扣0.1～4分，无表述不得分。	11
	采用规范的合理性	拟采用的规范准确、合理、全面，表述合理最高得4分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	4
	工程造价控制措施及预期效果	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，表述合理最高得2分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。	2
	质量控制体系及保证措施	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，表述合理最高得3分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。	3
	进度计划与保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，表述合理最高得2分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。	2
	组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，表述合理最高得6分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	6
	现场及后续服务计划	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当的最高可得3分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。	3
项目组织机构及主要人员：21分	项目负责人素质	1.具有注册土木工程师（水利水电规划）证书的得3分； 2. 具有类似工程（指单项工程总投资2亿及以上并包含单站设计流量不小于10m3/s泵站或闸站的水利水电工程勘察设计业绩）且担任项目负责人业绩的有一项得2分；最多得4分。 注：业绩证明材料须附有中标通知书(如有)、合同及相关批复文件。业绩证明材料未能反映其担任上述有关负责人经历则应提供项目发包人证明予以明确，提供证明的一方应盖章。否则将不予赋分。	7
	设计技术负责人及勘察专业负责人素质	1、设计技术负责人（与项目负责人不可为同一人，须由牵头人拟派）（3分）： 具有水利类高级及以上职称且具有注册土木工程师证书的得1分（缺一项不得分）；具有类似工程（指单项工程总投资1亿及以上的水利工程）设计且担任项目负责人或技术负责人业绩的有一项得2分。本项最多得3分。 2、勘察专业负责人（3分）： 具有水利类高级及以上职称且具有注册岩土工程师证书的得1分（缺一项不得分）；具有类似工程（指单项工程总投资1亿及以上的水利工程）设计且担任勘察技术负责人或勘察专业负责人业绩的有一项得2分。本项最多得3分。 注：①业绩证明材料须附有中标通知书(如有)、合同及相关批复文件。业绩证明材料未能反映其担任上述有关负责人经历则应提供项目发包人证明予以明确，提供证明的一方应盖章，否则将不予赋分。 ②拟任技术负责人、勘察专业负责人已停止缴纳社会保险的，不得分。	6
	主要专业负责人素质	投标人配备的各专业负责人（移民、水工、电气、造价、水保、建筑、规划、港航）齐全，专业负责人具有对应证书的每人0.5分，同时具有高级及以上职称每人0.5分，本项最多得8分。 备注：专业以职称证书或资格证书或注册证书为准，应提供相关证书，否则不予考虑。投标人配备的各专业负责人同时具备多个证书时仅按一个记分。	8
其他评分因素：13分	财务状况（如系联合体，指牵头人）	最近三年连续盈利得1分，否则不得分。	1
	体系认证（如系联合体，指牵头人）	通过ISO9001质量管理体系认证且在有效期内的，得1分； 通过ISO45001职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，得1分； 通过ISO14001环境管理体系认证且在有效期内的，得1分。	3
	投标人业绩	投标人2018年1月1日以来（以初步设计批复时间为准）承担过类似工程（指单项工程总投资3亿及以上并包含单站设计流量不小于20m3/s泵站或闸站的水利水电工程勘察设计业绩），有一项得2分，最高得4分。须提供设计合同、中标通知书（如有）及初步设计报告的批复文件,三者缺一不可，否则不得分）。	4
	投标人获奖情况	投标人2018年1月1日以来设计项目获得全国优秀水利水电工程勘察设计奖、鲁班奖、大禹奖的有一项得0.5分，最高得1分。须提供奖项证书文件（均为原件彩色扫描件），时间以证书时间为准，否则不得分）。 注：同一项目获得多个奖项时，不重复计分。	1
	信用等级	按照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2021〕7 号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8 号）执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2022 年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023 年 6 月 9 号公布），如为联合体投标，以设计单位的信用等级赋分。 请投标人自行下载并提供截图。	4
投标报价:10分	报价得分	评标基准价为最高投标限价，投标报价等于基准价的，得0分；与评标基准价的偏差值每低0.5个百分点加1分，最多得10分。不足1%按内插法计算，计算结果保留两位小数。 投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。	10

 
9. 其他内容
本项目只接受泰州市水利工程建设交易平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》、《泰州水利网》、《中国招投标网》上发布。
11.联系方式
招标人：泰州市水利局
地址：泰州海陵南路309号
联系人：郯先生
电话：0523-86195853
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：泰州市鼓楼南路 99 号华润国际置地星座 10 号楼 2410 室
邮编：225300
联系人：华女士
电话：0523-89988698、13952698462
传真：0523-86896698
电子邮件：jiangsuhongyuantz@163.com
12.备注
12.1按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
12.2本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。
12.3本项目投标保证金：须在投标文件中提供信用承诺书，否则作否决投标处理。