第一章 招标公告

沈阳输油气分公司驾驶服务外包项目招标公告

招标编号：GWBFFW-2022-SYGS-04

一. 招标条件

本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：根据北方管道党委〔2021〕93号“关于印发《北方管道公司深化三项制度改革实施方案》的通知要求，为规范用工管理，降低用工风险，沈阳分公司拟将劳务派遣司机改为驾驶业务外包形式。为保障分公司机关、各作业区及维修队等正常的生产、生活用车需要，开展车辆驾驶服务业务外包，驾驶服务外包岗位共83个，其中小车驾驶服务岗位69个，大客车9，货车兼特车车辆驾驶服务岗位5个。

2.2实施地点：沈阳市、浑南区、法库县、新民市，辽阳灯塔市，铁岭市银州区、昌图县、抚顺市。但不限于此，投标方车辆驾驶服务人员需按照招标方要求，安全、及时到达指定的国内任一地点。

2.3招标范围：

招标范围为：国家管网集团北方管道有限责任公司沈阳输油气分公司所辖机关、所属各单位。

负责分公司机关车队、辽阳作业区、沈阳作业区、灯塔管道管理站、沈阳维抢修中心、昌图作业区、铁岭作业区、铁岭管道管理站、抚顺作业区、东洲作业区、法库作业区、铁岭消防大队的车辆驾驶业务。

具体服务地址及岗位数量：

序号	外包用工部门	服务地址	小车驾驶 服务	大客车辆驾驶服务	特、货车辆驾驶服务
1	昌图作业区	辽宁省昌图县泉头镇昌图作业区	7
		辽宁省昌图县老城镇昌图分输站
		辽宁省昌图县老四平镇经济开发区东油华德燃气
2	铁岭作业区	辽宁省铁岭市岭东街左家沟分场铁岭输油站	5	2
		辽宁省铁岭市镇西堡镇东南侧铁岭输气站
		辽宁省开原市八宝镇古城堡村东开原输气站
3	铁岭消防大队	铁岭市银州区岭东街左家沟分场	1
4	铁岭管道管理站	铁岭市银州区岭东街左家沟分场	7
5	抚顺作业区	抚顺市望花区拉古乡太平洋工业园抚顺末站	5	1
		抚顺市顺城区会元乡康乐村抚顺输油站
6	东洲输作业区	抚顺市东洲区搭连小区桥南500米	4	1
		抚顺市顺城区前甸甲邦村
		抚顺市望花区演武街石化储运厂院内
7	法库作业区	辽宁省沈阳市法库县冯贝堡镇阿山沟村	6
		辽宁省新民市古洞岗子村
		辽宁省新民市东二十家子
8	沈阳作业区	沈阳市新民市兴隆堡镇车屯村沈阳联络压气站	7
		沈阳市于洪区马三家街道曹台村沈阳末站
		辽阳市灯塔市五星镇小黄蜡坨村灯塔输气站
9	灯塔管道站	辽阳市灯塔市五星镇小黄蜡坨村	5
10	辽阳作业区	灯塔市张台子镇上八棵树村	6	1
11	沈阳维抢修队	沈阳市浑南区祝科街76号	4	1	5
12	机关车队	沈阳市皇姑区昆山中路83号	12	3
合 计			69	9	5

2.4 服务期限：2023年3月1日期至2026年2月28日。

相关说明：

1、投标人同意，在合同履行期内，如招标人因业务外包管理方面政策性调整，合同服务期限、服务标准及合同金额将依照政策随时调整或终止。

2、投标人同意，合同金额如超出甲方或甲方上级单位最终审定的金额，合同价款按照甲方或甲方上级单位最终审定的额度进行调整。招标人、投标人另行协商合同价款，签订补充协议。

3、投标人同意，安全行车奖、加班费用根据实际发生额据实结算（日常能安排轮休的不给加班工资）。

4、投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，但投标报价仅针对2023年3月1日期至2024年2月29日服务期限进行报价。双方业务外包合同签订原则为每年一签。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将优先选择和中标人续签后续服务外包合同。否则招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同。

三. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

3.2 资质要求：

（1）投标人须具有中华人民共和国企业营业执照、具有在工商部门登记注册的法人资格。

（2）投标人须具有人力资源和社会保障部门颁发的劳务派遣经营许可证，且须在有效期内。

3.3 业绩要求：近3年（2019年至 2021年 ）完成的类似业绩或公建类不少于3个。

3.4 财务要求：要求近3年（2019年 至 2022年）财务状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担项目过程中可能面临的风险。须提供近3年（2019年 至 2021年）经审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、损益表）。

3.5 信誉要求：

（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如仍出现异常或不良记录，将导致投标被否决（投标截止时间前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。

（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外）。

（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。

（4）提交最近3 年（2019年 10月 至2022年10月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

（5）法人、法定代表人、项目经理自2019年 10月 至2022年10月无行贿犯罪（以“中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）”查询结果为准，时间以判决生效日为准）。

（6）投标人近3年未因质量问题被国家管网集团、北方管道公司取消准入资格或交易资格，未因质量问题被国家管网集团、北方管道公司列入黑名单。

评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。

3.6 其他要求：投标人需提供承诺，说明与北方管道公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在北方管道公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。

四. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：2022年12月22日8:00:00至 2022年12月27日16:00:00（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）点击“招投标平台”进入“中国石油电子招投标交易平台”报名、购买招标文件。

4.2 招标文件售价 ： 1000（元）人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退。潜在投标人报名成功后，须使用中国石油电子招投标交易平台缴费模块进行招标文件缴费（为确保一次已购买厂商不需再次缴费，系统中文件售价已设置为0.01元，未参加过一次招标的潜在投标人须单独向招标机构电汇标书费。具体操作参见招标公告附件，潜在投标人以现金、电汇等未使用平台缴费模块购买招标文件的将被拒绝，潜在投标人自行承担购标失败的责任），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。注册、报名、缴费、开启权限等有关交易平台的问题请咨询运营单位（中油物采信息技术有限公司）技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114语音导航“招标平台”，因交易平台或其他非招标机构原因导致的购标失败等问题，招标机构不承担投标人的任何损失。投标人支付成功后在“投标人自助服务平台”（http://106.37.204.31:8081）注册、登陆并点击业务办理，上传订单状态截图（未参加过一次招标的潜在投标人须在招标文件发售时间内单独向招标机构电汇标书费，标书费收款账户名：中油管道物资装备有限公司；开户银行：昆仑银行股份有限公司总行营业部；账号：10002000132010000019（人民币一般户）；开户行所在地：新疆克拉玛依市；大额交易行号（联行号）：313882000140；汇款时注明“（招标编号）标书费”，汇款后将汇款底单扫描件及信息登记表发至招标机构指定邮箱wzgsbsfs@126.com，并联系0316-2175714确认到账情况。如潜在投标人未按上述要求缴费，投标文件将被否决），招标机构依据投标人自助服务平台中的信息开具发票。

五. 投标文件的递交

5.1 投标人应于2023年01月11日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前将加密的投标文件上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.2 开标前，投标人应在中国石油电子招标投标交易平台完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，应提交10万元人民币。投标保证金递交操作程序如下：

第一步：投标人必须通过投标人基本帐户以电汇或企业网银方式将这笔资金转入昆仑银行账户，转账成功后，该笔资金会存入投标人电子招标投标交易平台保证金钱包；

账户名：昆仑银行电子招投标保证金；

账 号：2690 2100 1718 5000 0010；

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行；

行 号：3132 6501 0019

昆仑银行客服电话：4006696569 95379

大庆昆仑银行客服电话：0459-5615833、0459-5615388

第二步：投标人应将电子招标投标交易平台钱包余额中的相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中；

第三步：支付完成后查看投标保证金支付状态，支付成功后该标段的投标保证金购买状态为“已付款”。

第四步：进入项目主控台，点击“保证金状态查询”，查看保证金状态为“已分配”状态，即为成功递交本标段投标保证金。

5.3招标项目结束后，招标机构会将投标保证金退回投标人电子招标投标交易平台电子钱包内，请投标人注意查收，如需提现，详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.4 投标人需在投标文件递交截止时间前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性，若因投标文件编制、签名、加密、上传、验签等存在问题造成的责任和损失由投标人自行承担。

提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，建议您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）进行解决。

5.5投标文件递交地点

网上电子版投标文件提交：中国石油电子招标投标交易平台。

现场电子版投标文件提交（不强制要求提交）：河北省廊坊市金光道44号中油管道物资装备有限公司B107会议室。投标人可以现场提交电子版投标文件，现场提交电子版投标文件（U盘）内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。

六、开标

开标时间：2023年01月11日 08 时 30 分；

开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

七. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com上公布。

八. 联系方式

招标人：国家管网集团北方管道有限责任公司沈阳输油气分公司

地址：沈阳市皇姑区昆山中路85号

邮编： 110031

联系人：李明

电话：024-22982741

招标代理机构：中油管道物资装备有限公司

地 址：河北省廊坊市金光道44号

联 系 人：李丽华

电 话：0316-2175714

邮 箱：wzgsbsfs@126.com