招标条件
本建设项目新建南京至淮安城际铁路已由江苏省发改委《关于新建南京至淮安城际铁路江苏淮安段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2020〕1101号）、《关于新建南京至淮安城际铁路南京段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2022〕1045 号）及安徽省发改委《关于新建 南京至淮安铁路（安徽段）初步设计的批复》（皖发改铁建函〔2021>400号）批准建设。项目业主为江苏省铁路集团城际铁路有限公司、安 徽省皖江城际宁淮铁路股份有限公司，建设资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建
设指挥部。新建南京至淮安城际铁路工程桩基（不含站房）第三方检测、站前工程沉降变形观测及精测网评估咨询服务招标已具备法定招标
条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参加投标。项目概况与招标范围
2.1工程概况
新建宁淮城际铁路北起自淮安市淮安东站，途径洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区至新南京北站，线路全长201.782公里，其中：江苏段正线全长156.31公里（其中暂利用连镇铁路17.14公里，新建正线长139.17公里），共设淮安东、洪泽、金湖、六合西、新南京 北等5座车站；安徽段正线全长45.472公里，设天长1座车站。
建设地点：位于江苏省南京市、淮安市，安徽省天长市。
2.1.1工程范围
江苏省境内：新建宁淮城际铁路北起自淮安市淮安东站，途径洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区至新南京北站。江苏段正
线全长156.31公里（其中暂利用连镇铁路17.14公里，新建正线长139.17公里），共设淮安东、洪泽、金湖、六合西、新南京北等5座车站。
安徽省境内：新建南京至淮安铁路安徽段（DK95+760-DK141+244）正线长度45.472公里。
2.1.2 主要技术标准
铁路等级：高速铁路。设计速度：350公里/小时，引入枢纽（地区）地段局部限速。正线数目：双线。正线线间距：5.0米，限速地段采 用相应标准。最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米；引入枢纽（地区）地段采用与行车速度相适应的标准。最大坡度：一般地 段20‰，困难地段25‰。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：调度集中。最小行车间隔：3分钟。
2.2 招标范围
2.2.1 桩基（不含站房）检测
桩基第三方检测（不含站房）包括站前工程地基处理检测、超声波检测桩、低应变检测桩、涵洞桩基完整性检测；站后“四电”生产生 活用房桩基检测。其中：站前工程桩基检测数量58487根，站后“四电”生产生活用房桩基检测1676根。
2.2.2站前工程沉降变形观测及精测网咨询评估
精测网咨询评估工作包括：一是编写精测网测量（含CPⅢ）工作管理办法及精测网测量作业指导书；审核精测网测量技术设计方案和精 测网复测（含加密）技术方案；审查并评估设计单位及施工单位实施的精测网布网埋石、测量（复测）成果报告（包含数据质量及平差计算
数据处理、测量成果精度及可靠性、测量成果资料完整性、平行测量）；编写精测网复测与加密测量培训讲义，对施工单位进行技术培训和 指导；审核并评估重点桥梁独立控制网技术方案及成果报告。二是编制全线轨道控制网（CPⅢ）测量作业指导书；审核施测单位CPⅢ测量 技术方案；编写CPⅢ测量培训讲义，并对施工单位的选点埋桩、观测、内业平差计算和数据资料管理等进行培训和指导；对CPⅢ建网和复 测数据及时进行分析、检算，并及时完成评估验收。
沉降变形观测咨询评估工作包括：编写沉降观测工作管理办法；编制沉降观测与评估实施细则；审核施工单位沉降观测实施方案（含特
殊工程的专项观测方案）；编写沉降观测与评估培训讲义，对施工单位的沉降观测基准网布网埋石、监测点布设与防护、测量成果管理等进
行培训和指导；对沉降变形观测与评估全过程进行咨询和指导；对沉降变形观测数据进行分析、预测，并及时完成阶段评估报告；对异常数 据进行分析。按照《铁路工程沉降变形观测与评估技术规程》（Q/CR9230­2016）相关规定进行沉降变形平行观测，并提交平行观测资料。配合建设单位做好精测网、沉降观测与评估的管理工作及其他相关咨询、评估验收相关工作。
本次招标对应概预算编制依据《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科发〔2017〕30号）》、《铁路基本建设工程设计 概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号），涉及概算第十一章其他费等相关章节。
2.3 标段划分
配合建设单位做好精测网、沉降观测与评估的管理工作及其他相关咨询、评估验收相关工作。
本次招标对应概预算编制依据《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科发〔2017〕30号）》、《铁路基本建设工程设计 概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号），涉及概算第十一章其他费等相关章节。
2.3 标段划分
本次招标划分为4个标段，具体如下：
NHZH­01JC标：站前工程施工Ⅰ标段、“四电”用房、生产生活用房桩基第三方检测；NHZQ­02JC标：站前工程施工Ⅱ、Ⅲ标段桩基第三方检测；
NHZQ­03JC标：站前工程施工Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ标段桩基第三方检测；
NHZQ­04ZX标：站前工程全线沉降变形观测及精测网评估。
2.4建设工期
本建设项目批复工期4年，站前工程已于2023年1月份开始建设。本次招标计划工期自合同签订之日起至本招标项目合同内容全部完成时 止。
3.投标人资格要求
投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，经营范围符合本次招标项目要求。
3.1 资质要求：
NHZH­01JC、NHZQ­02JC、NHZQ­03JC标:具有省级及以上市场监督管理局（质量技术监督局）颁发的计量认证资质证书，计量认证参 数范围满足检测标段的全部检测项目；具有省级建设主管部门颁发的工程质量检测资质证书；具有认证机构认证的质量管理体系证书。
NHZQ­04ZX标:具有住建部门颁发的工程勘察（工程测量类或综合类）甲级资质或自然资源部门颁发的测绘甲级资质；具有认证机构认 证的质量管理体系证书。
3.2 人员要求：
NHZH­01JC、NHZQ­02JC、NHZQ­03JC标:投标人拟派项目负责人须具备年龄不超过55岁，工程建设相关专业本科及以上学历、高级及 以上专业技术职称；5年及以上铁路或类似工程检测工作经验；应为本单位正式职工，且在本检测单位服务2年及以上，附其社保证明。
NHZQ­04ZX标：项目负责人须具有高级及以上技术职称，10年及以上高速铁路精测网或沉降观测与评估项目管理工作经历；技术负责人 须具有测绘相关专业的高级及以上技术职称，并取得注册测绘师资格，10年及以上高速铁路精测网或沉降观测评估项目技术负责人工作经 历。项目负责人与技术负责人须为本单位正式职工（提供参加社保的有效证明材料并加盖社保机构单位章），在本单位服务2年以上，劳动 合同终止期不早于本项目合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力。
3.3财务要求：
投标人财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。
3.4业绩要求：
NHZH ­01JC、NHZQ ­02JC、NHZQ ­03JC标:标:近五年(2018年4月至2023年4月)具有铁路工程或类似工程(市政工程、公路工程)的桥梁基 桩、路基、房建检测业绩和经验(业绩证明须是建设单位或监督机构委托的第三方检测)。
NHZQ­04ZX标：近五年(2018年4月至2023年4月)承担过铁路、高速公路、城市轨道交通等类似线型工程业绩，并在人员、设备、资金等 方面具有相应的能力，业绩证明材料需提供项目中标通知书或委托函或合同协议书。
3.5 投标人不得与本项目的施工、监理等单位有行政隶属关系和利益关系。
3.6联合体投标：
本次招标所有标段均不接受联合体投标，不接受母子公司同时投标。
3.7信誉要求：
投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；
（8）投标文件中所列主要检测人员处于国铁集团重大不良行为公布期。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请投标人于2023年4月17日至2023年4月21日，每日上午8:00时至11:00，下午14:00时至17:00（北京时间，下 同），在南京铁路枢纽工程建设指挥部（江苏省南京市玄武区樱铁村1号（铁路体育馆院内）计财部110室）持单位营业执照、企业资质证 书、单位介绍信、领取人身份证原件及复印件（复印件加盖单位公章）免费领取招标文件。招标文件售价0元，招标图纸押金0元。4.2 招标文件每套售价0元。
4.3 本次招标文件不接受邮购。
4.4有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA 办理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目投标人操作手册
https://www.shggzy.com/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见https://www.shggzy.com/gywmlxfs。
4.5网上登记未成功的，不予领取招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1递交投标文件的时间为 2023年5月10日8时30分至5月10日9时30分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年5月10 日9时30分，地点为：上海市公共资源交易中心西北门（地址：上海市普陀区云岭东路689号1号楼）。
5.2 投标保证金：NHZH ­01JC、NHZQ ­02JC、NHZQ ­03JC标，6万元/标段；BYJZQ­04ZX标，4万元。接受上海市公共资源交易中心已 签约金融机构开具的电子保函或开户银行开具的银行保函方式。
5.3 逾期送达或者未送达指定地点或者未按规定密封的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查方法
本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。
7.评标方法
本项目采用综合评估法评标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。
9.其他
各投标人需严格落实相关疫情防控要求，所有进入上海市公共资源交易中心的人员须全程佩戴口罩，入场时配合做好体温测量。
10.联系方式
招 标 人：中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部
地 址：江苏省南京市玄武区樱铁村1号（铁路体育馆院内）
邮 编：210042
联 系 人：张健
电 话：025­85838730
传 真：025­85838730
电子邮件：zhbjcb2013@163.com
开户银行：中国建设银行南京建宁路支行
账 号：3200 1595 2460 5900 2178
电子邮件：zhbjcb2013@163.com
开户银行：中国建设银行南京建宁路支行
账 号：3200 1595 2460 5900 2178
2023年4月11日