一、采购人：江门市新会会城华侨中学
二、采购项目编号：XH2018-121-②
三、采购项目名称：江门市新会会城华侨中学物业管理服务单一来源采购
四、采购项目预算金额(元)：313200元
五、拟采购的货物或者服务的说明
一、 采购项目服务要求
1. 学校门岗、校园的24小时管理巡逻(外来人员、车辆的登记、防火防盗、维护学校的正常质序)。
(1) 合理安排工作人员的工作岗位、定人、定位、定物，保持好岗位形象和礼节礼貌，认真落实好出入登记、物品检查、校园区域内的巡逻，校内老师、工作人员、学生凭证和校服出入，外来人员、车辆、做到一人一登记、一联系、一开门，一车一登记、一联系、一检查、一开门，按时接送学校领导的文件、书信和报刊杂志，做到有巡逻、有登记，发现问题要及时汇报，保持好值班室和值班岗亭的卫生。
严格要求各岗位值班保安、在值班过程中要以礼貌待人、以理服人，做好学生迟到、不穿校服，不带校卡的登记，做到认真询问来访目的、被访人情况、有效证件的登记、进出时间。在校园巡逻过程中如发现有学生违规违记、要耐心重思想工作、登记、上报学校，不得和学生有肢体接触和争吵现象。夜班值班员要定时对校园区域进行巡逻，做好巡逻登记。各班在交接班时必须做好交接班记录，做到谁交接谁签名。
(2) 所有值班人员要做到不脱岗、不离岗、不迟到、不早退、不睡觉上班时间不得玩手机、不得在岗位上抽烟、做一切与工作无关的事情。严格控制好学生放学期间的混乱场面，教官应在学生放学时间提前5—10分钟到学校周围对闲杂人员进行疏散，防止有不良人员伤害学生和骚扰学生。对各十字路口和上下车点定教官值班防止出现交通事故和学生拥挤上下车。
2. 宿舍楼(男、女生宿舍各20间，共40间)。学生宿舍的24小时管理巡逻(内务、环境卫生、文明宿舍的评比、晚点名及违记学生的跟进处理等工作)。
(1) 负责学生宿舍的宿舍管理工作。开学期间，实行每天24小时管理。
(2) 负责学生宿舍楼周边公共区域、宿舍楼内公共区域清洁卫生，包括门前三包、走廊通道、楼梯、公告栏、灯具、栏杆、各类标识物、渠道表面等的清洁卫生。不包括宿舍内部、宿舍外墙的清洁。
(3) 按照学校的标准和要求，负责每天对学生宿舍的内务、卫生及作息纪律等进行检查评比，督促学生按规范要求做好工作。
(4) 负责宿舍的安全管理、消防排查、突发事件及时报告和妥善处置。关心关爱学生，了解掌握学生宿舍的动态，必要时及时向学校宿管中心、班主任、政教处、总务处等报告。
(一) 物业管理服务要求：
项目 |
服务要求 |
宿舍管理人员 |
1、 1、安全服务内容： (1)宿舍门口及学生宿舍24小时门岗值班，含来访人员登记、引导，人员进出管理，治安、清洁。 (5)保证学校宿舍工作生活正常进行。 2、人员素质要求： (2)服务人员身体健康，形象较好，无不良记录，具备高中及相关以上学历，具有学校宿舍物业管理经验。所有服务人员上岗前其个人资料必须向学校通报并得到学校的认可，服务期间的人员更换也要预先知会学校。 (3)项目主管人员应有较强的组织协调和沟通管理能力，管理严格细致，工作积极主动，服务意识强，责任心强，有较强的敬业精神和奉献精神。每天对宿舍管理人员整队集合，进行总结、指导、培训。 (4)宿舍管理人员上班统一着服装，仪容端庄、仪表整洁、礼貌服务。 (5)所有人员必须按照中标人对员工的管理要求，和员工工作职责工作。 3、宿舍门岗管理要求：严格执行学校相关规章制度。 5、应急处理： |
环境卫生 |
环境卫生服务内容：督促学生对宿舍生活区内所有建筑物的公共区(包括楼道、梯步、围栏、公示指示标牌等)、厕所、学生活动中心的清扫、拖地等 |
宿舍管理 要求 |
1、派驻生活老师(教官)以定点守护和定时巡护相结合的方式维护服务区域的安全，及学生准军事化管理教育，做好“四防”，维护学校的治安秩序，保障人员及财产安全。 2、具体是：根据学校设值班岗多个，细心服务。 细则： (1)遵纪守法，维护学校利益，坚守岗位，服从指挥；文明服务，礼貌待人；严禁不文明语言及行为。学生管理以服务促管理，预防教育为主。管理过程中，积极主动了解学生状况，做好落后学生的思想教育工作，以沟通教育促进服务与管理。 (2)上岗时要认真检查设备，认真做好防火、防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即查明情况排除险情，并及时报告主管部门及领导，确保管理区域内的人员及财产安全。 (3)发现违法犯罪分子要坚决设法抓获。 (4)熟悉本岗位的任务和工作程序。 (5)熟悉学校安全防范情况，掌握各种器材的使用，认真做好四防(防火、防盗、 防破坏、防自然灾害)安全检查，发现不安全因素要及时处理并上报，遇到突发事件能正确处理。 (6)严格遵守公司及校方各项规章制度，向当值领导负责。 (7)学生课间时间段的出入及外来人员来访登记。 (8)按规定做好出入物品的检查和放行工作。 (9)保持值班岗亭内及周边卫生，监督和管理学生的生活秩序，及时清除管理区域的闲杂人员。 (10)迅速、妥善处理各类报警，并及时反馈。 (11)物业管理负责人要不定期对生活老师(教官)员执勤情况进行检查、监督。 (12)协助其他各岗位做好治安、防盗工作。 (13)及时、完成上级领导交办的其他工作任务。 (14)执行《相册》点名方案，杜绝晚点名时学生叫人顶替的漏洞。 (15)落实《准军事化宿舍管理评分细则》，杜绝学生宿舍脏、乱、杂的现象。 (16)卫生间无异味；地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水，无尿迹、污迹。 |
门岗 管理要求 |
1、做到对学校负责,对公司负责,认真落实本职工作。 2、仪容整洁，着装得体，说话和气，讲究文明，形象重于生命。 3、管理学生出入时仪容着装是否符合学校所规定的要求，不符合要及时登记。 4、学生如有特别情况(生病、发烧、家中急事等)必须有班主任和政教处的批条，方可离校。 5、学生迟到、早退要及时登记，并和班主任联系，学生出入必须有学生证。 6、外来人员来访，值班员要及时问清事由，并联系有关部门，填写会客单，离校收取会客单。 7、学生、教工携带学校物品出校门，必须经有关部门的同意；外单位物品进校，严格看送货单，并及时通知有关部门。 8、学校大门要24小时处于关闭落锁状态，当学校教职工(包括学校食堂人员)或本校学生确因需要进出学校时，值班人员才及时开启和关闭，其它时间段实行准军事化封闭式管理。 9、护岗前治安秩序及岗位附近公用设施的完好，维持岗位周边10米内的环境清洁卫生，岗位站姿端正。 10、禁止商贩在校门口摆摊、叫卖(保障校门口处的道路畅通)和非本校车辆进入学校，确因需要而进入的校外车辆，经学校值班人员或相关学校领导允许后，做好车辆和访事登记后，方可入校。 11、值班人员应当拒绝和劝阻陌生人员在校门口逗留。对危害学校安全的人和事，值班人员应当即采取相应措施加以制止，并迅速报告学校相关领导或值班领导。 12、门卫值班室内禁止闲人逗留，值班员应当认真履行职责，严格执行工作要求，如有违反，按公司相关规定给予处罚。 13、门卫室各种登记表册要认真填写，并妥善保管，有学校有关领导签字后方可作废弃处理。禁止使用办公电话打私人电话。
备注：凡当班人员违反以上门卫职责要求的，首次提出警告，并罚款5—10元，第二次违规须写出书面检查并处以2倍罚款，第三次违规罚款50元，将上报上级主管部门停职(停职期间每天罚款30元)或调离本单位。
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(二) 人员配备要求：
人员要求：中标人根据采购人需求，合理配备各类服务人员。应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证。按岗位统一着装，言行规范，文明礼貌。
1.投标人参与本项目服务的人员不少于6人，其中：男教官4人年龄不得超过55岁，女教官2人年龄不得超过45岁。另需代管理由保安公司派注学校的3名保安员以配合完成本项工作。
2.学生放假期间(全年约2个月)物业公司根据工作量和学校总务处的要求安排留守人员，保持学校的物业管理正常运行，管理目标不变。
3.中标单位人员着装上岗，标志明显，衣着整洁，不披衣散扣，不穿拖鞋，讲文明，衣物晾晒在室内或指定区域。保洁工作应明确工作内容和工作要点，制定出具体的工作标准、检查标准。
4.按照学校划定的工作范围、工作内容及管理目标成立相关机构，制定相应工作流程、工作制度、监督考核办法，合理安排人员，科学管理，严格要求，达标运行。学校分管领导、职能部门负责监督、检查、指导，发现问题及时沟通、整改，规范运行。
5.中标单位员工最低工资标准不得低于当年政府相关部门公布的最低工资标准。
6.中标单位员工在工作职责范围内发生工伤或死亡的，一切赔付及责任由物业公司承担。
7.中标单位提供工作人员不得少于校方要求的人数。
8.中标单位提供的工作人员有多次违反工作职责或严重失职造成不良后果的，校方有权要求调整更换人员。
(三) 宿舍管理工作实行量化考核
学校宿管中心每月对宿舍管理员的工作进行量化考核，量化考核分值在70-80分(不含80分)之间的扣除总金额的500元；60-70分(不含70分)之间的扣除总金额的800元；低于60分(不含60分)的扣除总金额的1000元；发生安全责任事故者扣除当月劳务费总金额的60%以上，情节严重者可终止合同并追究相关责任。
(四) 物管公司宿舍管理人员要求及工作职责
1.宿舍管理员素质要求
(1) 热爱本职工作，遵纪守法，关爱学生，有较强的责任心和奉献精神；
(2) 五官端正，身心健康，性格开朗，善于与人沟通与合作；
(3) 有良好的专业素质，具有学院宿舍管理经验、退伍军人等背景者优先。
2.宿舍管理员工作职责
(1) 严格按照工作时间上班，不迟到、早退，中途不擅自离岗，严格遵守交接班制度，认真、如实做好值班记录。
(2) 严格按学校规定时间开、关宿舍大门，按时做好开灯、熄灯的控制工作。
(3) 负责对学生宿舍的内务、卫生等进行检查及学生晚睡的人数、纪律检查。
(4) 安排学生宿舍管理夜班轮值，及时处理相关事项。
(5) 巡查宿舍区，登记住宿人数，必要时与班主任核实请假留宿的学生情况，对晚归、无故夜不归宿的学生进行登记，并及时通报班主任或宿管中心；做好学生亲属来访出入、留宿等登记工作。
(6) 负责学生宿舍的安全管理，对违纪、违规行为进行教育、跟进及整改；如遇突发事件要及时有效应对处置，及时上报学校相关部门，并密切配合，采取积极有效措施，确保师生和学校财产安全。
(7) 及时处理宿舍有关的学生生活、思想和纪律等有关方面的问题并督促整改。
(8) 负责毕业或离校学生的退宿检查、理赔等跟进工作。
(9) 协助完成学校的其他工作安排。
(五) 物管公司代管人员(保安)要求及工作职责
1. 安排值日轮值及常规管理。
2. 进行业务培训。
3. 每周召开人员管理总结会议。
4. 组织参与学校重大活动值班安排。
(六) 服务时间及责任要求
本项目服务期为12个月，自合同签订生效之日起计算，按实际服务时间和中标金额标准支付费用。合同履约要求：如果考核不合格，学校有权要求终止合同，由中标人承担违约和赔偿责任。
(七) 采购项目费用与支付：
1.本项目是江门市新会会城华侨中学管理服务费用。
2.项目预算(最高限价)：人民币313200元。
3.报价要求：谈判报价应为人民币含税全包价，报价包含(3名代管人员(保安)的管理费≤1500元/人/月，3人合计≤54000/年)及宿舍管理人员工资劳保福利、企业为员工购买的社保医保及其他保险、服务工具设备及消耗品、人员培训等各种费用及其他各种税费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。
4.结算方式：按月支付，具体支付根据岗位设置考核情况而定，学校相关部门在次月10日前完成对物业服务效果进行考核，达到合同约定要求的，按照量化考核的相关约定实行结算，凭发票在10个工作日内支付上月应得宿舍社会化管理服务费。采购人如扩展服务工作范围，按标准另行付费。
(八) 解决争议方式
所有方面均适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本项目所引起的或与本项目有关的任何纠纷或争议，双方选择以下解决方式：
(1)提交甲方所在地仲裁委员会仲裁。
(2)向甲方所在地人民法院提起诉讼。
注：以上带有“▲”符号条款为必须响应的实质性响应条款，否则，会被视为无效投标。带有“★”符号条款为重要参数或要求。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
本项目招标公告于2018年7月5日至2018年7月11日在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、江门市公共资源交易网(http://zyjy.jiangmen.gov.cn)上公布，因在报名时间内只有两家供应商报名，未达法定家数，所以申请了延期报名时间到2018年7月18日。延期报名后一共有6家供应商报了名。至7月31日投标截止时间止，只有两家供应商递交了投标文件。因两次招标失败，于2018年8月8日至2018年8月14日在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、江门市公共资源交易网(http://zyjy.jiangmen.gov.cn)上公布竞争性谈判公告，至报名截止时间止，只有一家供应商报名参加谈判，令谈判不能如期进行。现根据有关规定再次变更本项目的采购方式为单一来源进行采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
江门市侨乡物业管理服务有限公司、江门市江海区仁美新村一巷一号厂区皮衣车间(自编205)
八、专家论证意见：
(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
(二)专家小组综合意见：
九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2018 年 08 月 17 日 至 2018 年 08 月 23 日 止。
十、联系事项
| (一)采购项目联系人(代理机构)：陈先生 | 联系电话：0750-6632801 |
| 采购项目联系人(采购人)：陈先生 | 联系电话：0750-6328221 |
| (二)采购代理机构 ：江门市公共资源交易中心新会分中心 | 地址：广东省江门市新会区会城振兴二路73号 |
| 联系人：聂晓莹 | 联系电话：0750-6633831 |
| 传真：0750-6633809 | 邮编：529100 |
| (三)采购人：江门市新会会城华侨中学 | 地址：江门市新会区会城龙昌路6号 |
| 联系人：陈先生 | 联系电话：0750-6328221 |
| 传真：0750-6675500 | 邮编：529100 |
| (四)财政部门：江门市新会区财政局 | 地址：江门市新会区会城尚志街3号 |
| 联系人：周小姐 | 联系电话：0750-6668041 |
发布人：江门市公共资源交易中心新会分中心
发布时间：2018年08月16日
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