党政办公室沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目中标（成交）明细，党政办公室沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目中标（成交）明细

受受党政办公室党政办公室委托，采用委托，采用进行采购进行采购沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目，沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目（项目编码：（项目编码：SCZC2022-ZB-2556-001）项目，中）项目，中

标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（建章路标段）

、中标（成交）供应商：中检评价技术有限公司

、中标（成交）总价：总价：289000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：中检评价技术有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

二、合同包2（三桥标段）

、中标（成交）供应商：陕西昊森工程咨询有限公司

、中标（成交）总价：总价：496000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西昊森工程咨询有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

三、合同包3（王寺标段）

、中标（成交）供应商：陕西名鼎工程咨询有限公司

、中标（成交）总价：总价：486000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西名鼎工程咨询有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

四、合同包4（斗门标段）

、中标（成交）供应商：陕西同盛源实业有限公司

、中标（成交）总价：总价：980000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西同盛源实业有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

-第1页-

五、合同包5（重点项目标段）

、中标（成交）供应商：中政企（北京）工程咨询有限公司

、中标（成交）总价：总价：1668000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：中政企（北京）工程咨询有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

-第2页-

三、投标分项报价表

第1包

投标人法定代表人或授权代表

（公章）：中检评价技术有限公司（签字或加盖人名章）

3

本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福

利性单位，提供相应声明函。

中小企业声明函（服务）

本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司(联合体）参加陕西省采购招标有限责任公司（单位名称）

的洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政

策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小

企业）的具体情况如下：

1.洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目（标的名称），属于租赁和商务服务

业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为中检评价技术有限公司（企业名

称，从业人员68人，营业收入为2025.73万元，资产总额为2583.600万元，

属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业）；

2．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企

业、小型企业、微型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相反责任。

平技术有限公司

企业名称（盖章）·中检

日期：2022年12月22日

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）

请供应商仔细阅读“关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）

300号）”文件，根据本项目所属行业的划型标准填写此声明函。

47

3、投标分项报价表

第2包

投标人：陕西工程咨计有限公司法定代表八或授权代表

（公章）。（签子或加盖人名章）：

3

三、投标分项报价表

第3包

投标人法定代表人或授权代表

（公章）：陕名鼎工程咨询有限限公司（签字或加盖人名车

3

9.2中小企业声明函(服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46

号）的规定，本公司参加陕西省采购招标有限责任公司的洋东新城社会稳定风

险评估服务采购项目（第3包）、SCZC2022-ZB-2556-001采购活动，服务全部

由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目（第3包），属于租赁和商务

服务_行业；承建（承接）企业为陕西名鼎工程咨询有限公司，从业人员21人，

营业收入为_609.11万元，资产总额为182.01万元，属于小型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：陕西工程询不

日期：心22年12月3日

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

37

第三章投标分项报价表

投标人法定代表人或授权代表

（公章）：陕西同盛：史业有限公司（签字或加盖人名章）：

3

7、证明供应商符合特定资格条件的证明材料

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）

的规定，本公司参加陕西省西咸新区洋东新城党群工作中心的洋东新城社会稳定风

险评估服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业

的具体情况如下：

1.洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目，属于租赁和商务服务业；承建（承

接）企业为陕西同盛源实业有限公司，从业人员36人，营业收入为368.65万元，

资产总额为177.23万元，属于小型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

业有

同

限公司

企业名称（盖章）

A

日期：2022年12日

8r01704308

40

三、投标分项报价表

投标人员公章）中政北京

法定代表人或授权代表

）工程督询有限公司

（签字或加盖人名章）

3

10、中小企业声明函

（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）

致：陕西省采购招标有限责任公司

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（20

20）46号）的规定，本公司参加陕西省西咸新区洋东新城党群工作中心的洋东新

城社会稳定风险评估服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小

企业承接。相关企业的具体情况如下：

洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目属于租赁和商务服务业；承接企业

为：中政企（北京）工程咨询有限公司，从业人员50人，营业收入为2712万

元，资产总额为1188万元，属于：小型企业。

洋东新城社会稳定风险评估服务采购项目由我公司独立投标，不转包、不分

包。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：中政企企业京）程咨询有限公司

日期：2022年12月22日

第46页共46页

二〇二二年十二月陕西省采购招标有限责任公司招标文件沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目采购项目编号：SCZC2022-ZB-2556-001政府采购项目

一、总则13（二）投标人须知13（一）投标人须知前附表9第二章投标人须知9第一章招标公告3目录

5.招标文件构成14二、招标文件144.适用法律143.投标费用142.资金来源141.采购人、采购代理机构及投标人13

10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件169.投标文件组成168.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用15三、投标文件的编制157.投标截止时间的顺延156.招标文件的澄清与修改15

15.投标文件的加密17四、投标文件的递交1714.投标文件的制作1713.投标有效期1712.投标保证金1611.投标报价16

20.投标文件符合性审查与澄清1919.资格审查及组建评标委员会1818.开标18五、开标及评标1817.投标文件的接收、修改与撤回1816.投标截止18

六、确定中标2225.保密要求2124.废标2123.比较与评价2122.投标无效2021.投标偏离20

31.履约保证金2330.签订合同2229.告知招标结果2228.发出中标通知书2227.确定中标候选人和中标人2226.中标候选人的确定原则及标准22

37.质疑的提出与接收2936.人员回避2935.廉洁自律规定2934.政府采购信用担保及融资2333.招标代理服务费2332.预付款23

项目概况第一章招标公告第六章投标文件格式42第五章采购需求及要求40第四章拟签订的合同文本37第三章评标方法和标准31

预算金额：4,000,000.00元采购方式：公开招标项目名称：沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目项目编号：SCZC2022-ZB-2556-001一、项目基本情况沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年12月23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

合同履行期限：自合同签订之日起18个月本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：300,000.00元合同包1(建章路标段):采购需求：

合同包3(王寺标段):合同履行期限：自合同签订之日起18个月本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：500,000.00元合同包2(三桥标段):

合同包预算金额：1,000,000.00元合同包4(斗门标段):合同履行期限：自合同签订之日起18个月本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：500,000.00元

本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：1,700,000.00元合同包5(重点项目标段):合同履行期限：自合同签订之日起18个月本合同包不接受联合体投标

本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。合同包1(建章路标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：自合同签订之日起18个月

本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。合同包4(斗门标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。合同包3(王寺标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。合同包2(三桥标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

2.法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书；1.供应商在提交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体或被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；合同包1(建章路标段)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。合同包5(重点项目标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

合同包3(王寺标段)特定资格要求如下:特定资格要求同合同包1合同包2(三桥标段)特定资格要求如下:（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；3.供应商不得存在下列情形之一：

三、获取招标文件特定资格要求同合同包1合同包5(重点项目标段)特定资格要求如下:特定资格要求同合同包1合同包4(斗门标段)特定资格要求如下:特定资格要求同合同包1

时间：2022年12月23日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元方式：在线获取途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）时间：2022年12月02日至2022年12月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）

1、落实政府采购政策：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）-电子交易平台-西咸新区公共资源交易不见面开标系统提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/）

2、注意事项若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。1.4《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。1.3《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。1.2财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监督总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。1.1《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

联系方式：89115425地址：沣东新城王寺街道沣东城市广场名称：陕西省西咸新区沣东新城党群工作中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（1）供应商须于文件发售时间内在陕西省-西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）确认。在主页选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行确认。供应商须在采购文件获取时限内，下载获取电子采购文件，逾期下载通道将关闭，未及时下载获取电子采购文件将会导致后期无法上传电子投标文件。（2）供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）办理CA认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司，各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html（4）本项目采用“不见面开标”方式，不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）→电子交易平台→西咸新区公共资源交易不见面开标系统。（5）供应商在投标过程中，对平台技术问题有任何疑问，请拨打4009980000咨询。

项目联系人：李峻豪、王莉3.项目联系方式联系方式：029-85257505地址：西安市高新二路2号山西证券大厦8层招标三部名称：陕西省采购招标有限责任公司2.采购代理机构信息

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表第二章投标人须知2022年12月02日陕西省采购招标有限责任公司电话：029-85257505

1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，见投标人须知前附表。本项目的采购人见投标人须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则（二）投标人须知

1.3.4若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人未出具《中小企业声明函》，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标人须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：若投标人须知前附表中不允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件资格证明文件的内容提交。

3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标人须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源1.7本项目所属行业见投标人须知前附表。

5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。

第六章投标文件格式第五章采购需求及要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准第二章投标人须知第一章招标公告

6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。

8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标人须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。

9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投标内容均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。

11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

12.2投标人有下列情形之一的，采购代理机构在项目财政主管部门备案，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.1投标人应按照投标人须知前附表规定递交投标保证金12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；

14.2投标文件须由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章。14.1投标人应按投标人须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期

15.1加密要求：投标人需在在投标截止时间前使用CA锁进行加密后上传电子版投标文件，并于开标时间前进行电子签到，开标时使用制作投标文件时使用的加密锁（CA锁），对上传的投标文件进行解密，因供应商原因投标文件无法解密或无法打开的，按无效投标处理。15.投标文件的加密四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分别制作。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。

17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后上传的投标文件。16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件上传至招标公告中规定的地点。16.投标截止

18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17.3上传投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前进行。

19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录。18.2开标时，由投标人使用制作投标文件时使用的加密锁（CA锁），对上传的投标文件进行解密。投标人不足3家的，不予开标。

19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标标的物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。

20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。

20.5非单一产品采购项目核心产品见投标人须知前附表。如投标人为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4投标人为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。

22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离

属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按规定扣除后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密要求（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第三章。除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标

在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书27.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。

31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同

32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标人须知前附表规定执行。32.预付款31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标人须知前附表规定向采购人提交履约保证金。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。

34.2为缓解中小企业融资困难，陕西省财政厅出台了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采﹝2018﹞23号），中标供应商如有融资需求，可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）”了解详情。34.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.政府采购信用担保及融资本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标人须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标人须知前附表。

业务流程简图如下：对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。采购单位或采购代理机构在进行政府采购合同备案时，应当将上述信息在政府采购合同中予以特别标记。中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。政府采购供应商申请信用融资时，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件，切实做到以政府采购信用为基础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本。政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。

采购系统

项目中标信息

签订政府采购电子合同

采购台同锁定

采购合同解锁

未签订采购合同申请流程

陕西省分行营业部西安市南广济街38号白玉皓13201603166一、陕西建行（E政通）省级政府采购项目贷款银行信息：

采购系统合同融资服务模块银行

项目台同信息供应商选择合同申请预授信审批

审批确认信息

开户信息供应商线下开立专户

变更政府采购电子合同通知供应商变更合同

采购合同信息采购合同验证

采购合同锁定额度生效

贷款合同签约放款

项目专户扣款

采购台同解锁贷款结清信息贷款结清

已签订采购合同申请流程

西安和平路支行西安市和平路101号陈歆18691816821西安南大街支行西安市南大街15号乔鉴18089136919西安经开区支行西安市未央路125号惠媛17792256100西安高新区支行西安市高新路42号卞斯超15191075651西安曲江支行西安市雁塔南路2216号樊理君18691568151西安莲湖路支行西安市莲湖路35号刘冲17702902131

铜川分行铜川市新区正阳路与长虹路十字张小波18691932636宝鸡分行宝鸡市红旗路36号李倩18629019817咸阳分行咸阳市西兰路4号邰洋13299079906西安长安区支行西安市长安区青年街2号王淑芸13572289603西安新城支行西安市南新街29号朱子君18629286269西安兴庆路支行西安市兴庆路61号李妍13892880386

二、北京银行（政府订单贷）商洛分行商洛市名人街广电大楼下郭杨17809267188安康分行安康市育才路102号张少帅13165762680汉中分行汉中市石灰巷21号王晨旭15319375850延安分行延安市宝塔区中心街陈进佃15609110557榆林分行榆林市高新技术产业园区创业大厦张君君15991929275

长安区西长安街支行陈明行长助理029-8572430118149209660西安长缨路支行范凯副行长029-6871776013991315609西安经济技术开发区支行孟庆龙行长助理029-6182827213991990373西安曲江文创支行蒋超室经理029-6566736615891737329西安高新开发区支行梁凡行长助理029-6182853118681945597西安分行营业部刘晓伟总经理助理029-6182876318066630518

榆林分行张岭客户经理0912-618382715353386777三、工商银行（政采贷）延安分行奥宝森室经理0911-807603815592925222解放路支行王莉行长助理029-6182818515802966196北客站科技支行周洁副行长029-6182812918629518636泾渭工业园支行杨奕室经理029-6821377315934802021

渭南分行张欢客户经理0913209506615229730006汉中分行杨薇薇部门副经理0916-260677318591607453延安分行党莹经理助理0911-238082615291142933铜川分行彭东东客户经理0919-215187817392898832安康分行郑婕客户经理0915-323627515667856663宝鸡分行郭进客户经理0917-323828218991749262

西安分行西安市朱雀大街中段1号曹晓聪13759957407四、中信银行（政采e贷）西安分行巩越客户经理029-8760941918629450680商洛分行余勇博客户经理0914-231090818092802280商洛分行张铮经理助理0914-231090818691410305咸阳分行袁霖客户经理029-3325937018591006506

五、中国光大银行（阳光政采贷）汉中分行汉中市汉台区西二环路与劳动西路东南汉中滨江•公园壹号（产业孵化区）3B号楼陈真18509165068榆林分行榆林市高新区长兴路248号中信银行刘洪巍13636885556渭南分行渭南市朝阳大街中段信达广场世纪明珠大厦杨阳18191815559宝鸡分行宝鸡市高新大道50号财富大厦B座王尧13636762976咸阳分行秦皇中路绿苑大厦杭群13992016859

营销二部朱翰辰8723620117791788078营销一部李敏8723631113772031109咸阳分行侯佳3210002115229500088延安分行汪昊田0911-801183113509115500榆林分行尚云鹏0912-354801918690473126宝鸡分行杨欢0917-345105518329677163

凤城九路支行宋宜8915502218966911622经济开发区支行陆家俊8652517618629303397东大街支行刘林8743891415029673754明德门支行王晨8535077013991249430电子城支行张曼玉8824707118009298787营业部张翔琮8723630618829235568

南郊支行程拓8526523413772491661北关支行菅新培8624820318092169361边家村支行王鹏8525167315309223048友谊路支行贠程敏8842206718792795210长乐西路支行张超8256620815877390201兴庆路支行司洋8329003318629251819

南关正街支行郭敏8523072218066610983枫林绿洲支行杨嘉8730212013609199490唐延路支行尉二宝8832947813991930150雁塔路支行闫梓闶8222250118691561524丈八东路支行杨筱凡8102691015129044185西关正街马瑜8954810913772337373

昆明路支行张洁8459250613991821278凤城二路支行张洋8668026713720423343明光路支行刘二渭8162350613201793405太白路支行马振林6891288015353736656曲江支行田鹏8120589013991937977南二环支行刘超8836286118192080396

西安分行韩瑾客户经理029-6360344318202909790西安分行陈福全客户经理029-6360344117782511994西安分行吴晨雨客户经理029-6360380315991724645六、浦发银行（政采e贷）新城支行余振东8725168018066617238丈八北路支行郭浩8187519215667087662

渭南分行王晓峰公司业务部0913-335708013992363166宝鸡分行朱强公司业务部0917-866292613909176381宝鸡分行张一岚公司业务部0917-866291918690008816榆林分行郭小东公司业务部0912-221600815291820586榆林分行陈晓晓公司业务部0912-221606815691269965西安分行李瑞雪客户经理029-6360344518220862398

九、浙商银行（政采贷）民生银行西安分行联系人：陈经理联系电话：61815275/18821669199联系人：王经理联系电话：61815280/18591953690八、中国民生银行（政采贷）西安分行朱靖总监029-8748299813363979983七、兴业银行（政采贷）咸阳分行薛晗公司业务部029-3208378815109226216

联系人：陈瑶13629266833长安银行西安曲江新区支行地址：西安市曲江新区雁南一路3号十一、长安银行（小微贷）招商银行西安分行联系人：任瑾；85438988十、招商银行（政采贷）西安分行西安市雁塔区科技路259号曹金辉18710993980

35.廉洁自律规定延安市政府采购贷款银行信息：渭南市政府采购贷款银行信息：十二、网商银行（合同贷）十三、中国邮政储蓄银行陕西省分行（政采贷）

37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。

37.3.2质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3供应商提交质疑函的要求重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

第三章评标方法和标准37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。37.3.6质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑供应商为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：

1.4投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容的技术指标达不到招标文件要求，造成采购档次降低或影响采购性能、功能。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、由评标委员会负责的审查评审工作。

评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.2如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。3.1如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。

3、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。2、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。1、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本项目已经专门面向中小企业采购，不再执行投标报价的价格扣除，监狱企业或残疾人福利性单位视同为小微企业。三、评审标准中应考虑下列因素：5、采购代理机构核对评标结果。4、推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。

1、资格审查：评审因素和指标如采用综合评分法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如采用最低评标办法，则：在全部满足以上实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按照技术指标优劣排序。4、中标候选人并列时的处理方式：

甲方：（前款所称采购人）住所：第四章拟签订的合同文本3、综合评标2、符合性审查：

3、合同价格不受市场价变化的影响。2、合同总价包括：1、合同总价：二、合同价款一、合同内容（标的、数量、质量等）：社会稳定风险评估工作应包括但不限于以下内容：项目基本情况（项目概况、评估依据、评估方案）、评估内容（风险调查、风险识别、风险估计、风险防范化解措施、风险等级确定）、评估结论（主要风险因素、“四性”评估、风险等级、主要建议、防范处置预案）。依据工作实际，服务内容及要求可以予以调整。乙方：（前款所称中标人）住所：

1、服务期限：自合同签订之日起18个月四、服务期限、地点及方式:3、结算单位：由负责结算，乙方开具合同总价数的全额发票交采购人。2、结算方式：银行转账。1、付款方式：经评估主体确认后，未发生因重大失误、工作不充分引发重大不稳定问题，合同期满并完成备案，按项目结算，若稳评过程隐瞒真实情况、弄虚作假，或稳评后仍出现重大不稳定问题的，稳评评估费用全部扣除，并解除合同。（说明：本项目资金根据管委会统一安排，由此本合同所定的各付款时间根据具体执行时间确定。）三、合同结算

3、售后服务2、技术资料：1、对技术服务的要求：五、技术服务3、方式：2、地点：采购人指定地点

5、验收依据：3、最终验收：最终验收结果作为付款依据，乙方向甲方提交实施过程中的所有资料，以便甲方日后管理和维护。1、验收：乙方完成服务内容后，向甲方提出验收申请，甲方接到乙方验收申请后组织验收（必要时可聘请相应专家或委托相应部门验收），验收合格后，出具使用验收合格证明。六、验收3-2、如果乙方在收到通知后两天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其它权力不受影响。甲方亦可从质保金中扣回索赔金额。3-1、乙方在接到甲方电话通知后在小时内派出合格的服务人员到达现场进行服务，承担相应费用。

2-1、如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟执行合同，将按违约终止合同。2、乙方履约延误1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。七、违约责任5-2、国内相应的标准、规范。5-1、合同文本、合同附件、招标文件、投标文件。

3、国家相关规范及标准2、合同文件1、中标通知书八、合同组成3、违约终止合同：未按合同要求提供服务或不能满足技术要求，甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚。2-2、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长服务时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一周的赔偿费按合同金额的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。

（2）、甲、乙双方均同意向（仲裁委员会）提起仲裁。（1）、甲、乙双方均同意向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决。协商不成时，双方均同意采用以下第（）种争议解决方式：九、解决争议的方法5、投标文件4、招标文件

4、生效时间：年月日3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。2、本合同正本一式份，甲方、乙方双方分别执份，备案份。1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。十、合同生效及其它

为严格落实社会稳定风险评估制度，最大限度地从源头上预防和减少社会矛盾，沣东新城全力推进省、市、新区下达的稳评考核任务及新城行业领域重大项目稳评工作，全面落实稳评工作更好服务于社会稳定大局。四、项目背景三、服务期限：自合同签订之日起18个月二、服务地点：采购人指定地点一、项目名称：沣东新城社会稳定风险评估服务采购项目第五章采购需求及要求

2-3.投标人编制报告、文件应符合国家相关部门要求的前期工作质量和深度；2-2.投标人编制报告、文件应严格执行国家的有关政策、规定和技术标准、规范；2-1.投标人应组成技术力量强、经验丰富的技术、经济和管理人员组成工作团队，要制定和建立严格的质量保证措施和管理制度，确保报告等按时、按质完成；2、服务要求：1、服务内容：社会稳定风险评估工作应包括但不限于以下内容：项目基本情况（项目概况、评估依据、评估方案）、评估内容（风险调查、风险识别、风险估计、风险防范化解措施、风险等级确定）、评估结论（主要风险因素、“四性”评估、风险等级、主要建议、防范处置预案）。服务内容及要求

2、严格按照采购方的要求做好该项目的保密工作；1、负责所有文件的具体策划撰写实施；五、投标人职责2-6.编写的社会稳定风险评估报告须评估机构评审通过，并能通过主管部门审批备案。2-5.编纂的文件应符合国家发展和改革委员会等部门对社会稳定风险评估报告的有关规定、技术规范；2-4.投标人分别对报告编制质量、时间、评估、修改和最后通过批复等服务做出承诺；

政府采购项目一、资格证明文件第六章投标文件格式5、如果因供应商提交的报告不符合要求而不能通过主管部门审批时，应由供应商免费修改，直至通过主管部门审批为止。4、向采购人提供经评审批复后的最终成果资料，份数按采购人要求提供，批文及相关资料其费用包含在总报价中；3、按照合同规定方式、时间交付合同所涉及的报告文件；

投标人：（第包）（资格证明文件）投标文件项目名称采购项目编号：

附：授权代表姓名：性别：年龄：本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的（法人代表姓名、职务）为我单位法定代表人，代表我单位授权（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书第一部分身份证明文件时间：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：

（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（公章）：（签字或盖章）：投标人法定代表人

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：特此证明。

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）；（2）供应商上一年度经审计的财务报告复印件，或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；（1）投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定供应商条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件

6-1供应商的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。（8）证明供应商符合特定资格条件的证明材料（格式见附件6-9）（7）供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明原件（格式见附件6-8）（6）供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7）（5）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）

6-3依法缴纳税收的证明或6-2本年度基本开户银行出具的资信证明提供供应商上一年度经审计的财务报告复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2上一年度经审计的财务报告（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）

1、供应商应提供自提交投标文件截止时间起，近六个月中任何一个月的缴纳社会保险的凭据，并加盖本单位公章。说明：6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。1、供应商应提供自提交投标文件截止时间起，前六个月中至少一个月缴纳增值税或企业所得税的凭证，时间以税款所属时期为准。说明：

法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西省采购招标有限责任公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书2、不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。

供应商名称（公章）：特此声明。我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。陕西省采购招标有限责任公司：6-6供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日

我方的控股股东如下：与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：陕西省采购招标有限责任公司：6-7供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：

6-8供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：

6-9证明供应商符合特定资格条件的证明材料：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。陕西省采购招标有限责任公司：

……2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：中小企业声明函(服务)本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供相应声明函。

日期：企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函请供应商仔细阅读“关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)”文件，根据本项目所属行业的划型标准填写此声明函。（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人（盖公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）:残疾人福利性单位（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》条件的供应商须提交，不符合的不提交。

项目名称采购项目编号：政府采购项目二、商务及技术文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》条件的供应商须提交，不符合的不提交。日期：

目录时间：投标人：（第包）（商务及技术文件）投标文件

6、投标方案或技术方案5、商务条款偏离表（见投标文件格式五）4、技术偏离表（见投标文件格式四）3、投标分项报价表（见投标文件格式三）2、开标一览表（见投标文件格式二）1、投标函（见投标文件格式一）

（采购人或采购代理机构名称）投标函（投标文件格式一）8、其它文件7、业绩一览表

（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元）。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，授权代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交投标文件电子版1份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

帐号：__________________________________________开户银行：__________________________________________地址：__________________________________________投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。

项目名称：采购项目编号：第包开标一览表（投标文件格式二）_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字或加盖人名章）：_____________电话：__________________________________________

第包投标分项报价表（投标文件格式三）注:此表中，标总价应和投标分项报价表的总价相一致。法定代表人或授权代表（签字或加盖人名章）:投标人（盖公章）：

投标人(公章):技术偏离表（投标文件格式四）（公章）：（签字或加盖人名章）：投标人法定代表人或授权代表

（投标文件格式五）3.采购文件中约定的每项采购需求的偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有服务内容，必须在说明栏进行明确说明偏离情况，且偏离情况与实际相符。1.投标响应内容必须按照投标实际指标填写。注：法定代表人或授权代表（签字或加盖人名章）:

投标方案或技术方案法定代表人或授权代表（签字或加盖人名章）:投标人(公章):声明：除本商务偏离表中所列的项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求商务条款偏离表

其它文件2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。业绩一览表（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）

（格式自拟，内容包含招标文件的其它要求或投标人的其它资料）