公安信息基础设施建设项目公开招标中标公告
公告日期:2023年06月12日
湘能卓信项目管理有限公司受娄底市公安局的委托，对公安信息基础设施建设项目进行公开招标采购，评标委员会经过认真、细致的工作，采购评审活动已顺利结束，现将中标信息公告如下：
一、项目基本情况：
项目名称：公安信息基础设施建设项目（01包警务云云平台部分、02包警务云软件部分、03包雪亮工程平台部分、04包雪亮工程软件部分、05包安全部分）
政府采购编号：娄财(采计)[2023]0126
委托代理编号：XNZX-2023ZB003（XNZX-2023ZB003-01、XNZX-2023ZB003-02、XNZX-2023ZB003-03、XNZX-2023ZB003-04、XNZX-2023ZB003-05）
采购预算：53113800.00元（01包：13451200.00元、02包：11975000.00元、03包：11083200.00元、04包：11534000.00元、05包：5070400.00元）
采购公告发布日期：2023年5月15日
开标日期：2023年6月5日
评标日期：2023年6月5日至2023年6月9日
开标、评标地点：娄底市公共资源交易中心
二、推荐投标人排序：
01包警务云云平台部分

排序	投标人名称	投标报价（元）	得分
第一名	中国联合网络通信有限公司娄底市分公司	13439000.00	96.85
第二名	湖南有线娄底网络有限公司	12546680.00	69.43
第三名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	13451100.00	64.47

02包警务云软件部分

排序	投标人名称	投标报价（元）	得分
第一名	中电信数智科技有限公司	11880920.00	96.83
第二名	南京烽火星空通信发展有限公司	10805000.00	77.63
第三名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	11903310.00	57.59

03包雪亮工程平台部分

排序	投标人名称	投标报价（元）	得分
第一名	中电信数智科技有限公司	10988640.00	98.68
第二名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	11048403.00	68.19
第三名	铁塔智联技术有限公司湖南省分公司	11005435.00	61.65

04包雪亮工程软件部分

排序	投标人名称	投标报价（元）	得分
第一名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	11455600.00	96.47
第二名	中国联合网络通信有限公司娄底市分公司	11482400.00	76.20
第三名	中电信数智科技有限公司	11497400.00	70.69

05包安全部分

排序	投标人名称	投标报价（元）	得分
第一名	中国广电湖南网络股份有限公司	5020000.00	93.68
第二名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	5053920.00	73.15
第三名	湖南联华科技有限公司	4807500.00	57.99

三、中标人信息：
01包警务云云平台部分

中标人名称	中国联合网络通信有限公司娄底市分公司
联系方式	唐俊慧15673804226
地址	娄底市娄星区湘阳街
中标金额（元）	13439000.00

02包警务云软件部分

中标人名称	中电信数智科技有限公司
联系方式	田如亮18173876060
地址	北京市海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室
中标金额（元）	11880920.00

03包雪亮工程平台部分

中标人名称	中电信数智科技有限公司
联系方式	冯强18173876060
地址	北京市海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室
中标金额（元）	10988640.00

04包雪亮工程软件部分

中标人名称	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司
联系方式	曾文权18873861833
地址	湖南省娄底市娄星区清泉街85号
中标金额（元）	11455600.00

05包安全部分

中标人名称	中国广电湖南网络股份有限公司
联系方式	欧文凯19207404929
地址	长沙市高新技术产业开发区麓谷大道662号软件中心大楼258室
中标金额（元）	5020000.00

四、主要标的信息：
01包警务云云平台部分

货物类

1、名称:01包警务云云平台部分 2、型号：详见附件-分项报价明细表 3、数量：详见附件-分项报价明细表 4、单价：详见附件-分项报价明细表

02包警务云软件部分

服务类

1、名称:02包警务云软件部分 2、服务要求： （1）实施要求： 1）基本要求：为了保证系统能按时高质地顺利完成，规避项目风险，投标人应具有信息系统建设经验及服务能力，并获得与本项目相关的体系认证证书，拥有较强的运维服务能力；投入专业技术人员。至少设置项目总负责人、项目经理、技术团队，且获得相关专业证书或职称。采取如下质量保证措施：详尽全面的用户需求调研分析是系统实施的基础，先进实用的系统设计方案是系统实施的依据，一定要扎实做好需求调研分析以及系统设计工作，周密做好系统各阶段实施计划。确保数据的正确性与全面性。强化成果审查、测试工作。对系统各实施阶段产生的成果严格进行校审，对系统各功能模块进行严测试，严把各阶段质量关，从而确保整个系统的高质量。 2)软件测试：为保证软件质量，软件开发完成后，应参照相关国家标准进行软件测试。 3）安装、部署和调试要求： ①平台的安装、部署和调试均由中标人承担，采购人予以协助。对本项目采购的软件，应根据招标文件要求，在招标文件规定的环境下，实现正常运行并达到招标文件要求的功能、性能。 ②中标人在安装、部署和调试过程中需严格按照相应的工作规范和流程，做好安装、部署和调试记录。 4）系统试运行：系统部署后进行为期1个月的系统试运行，试运行期间，对于系统功能部分不完善或者系统其他问题，中标人要及时解决，完善系统功能，撰写试运行报告，提交项目验收小组。 5）验收要求： ①验收内容包括文档验收、功能验收、非功能性验收。 文档验收包含项目合同、项目实施计划、软件需求说明书、架构设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试用例、测试报告、系统试运行报告、部署手册、部署记录、用户操作手册、维护操作手册以及可部署和运行的系统程序。 功能验收要求对平台功能性要求进行逐项验收，是否满足招标要求，是否满足用户要求，发现问题是否已经解决。 非功能性验收是指对招标书中的非功能性要求逐项验收，包括系统运行环境、系统安全性要求、系统稳定性要求、系统运行速度、并发用户数等。 ②验收流程包括：初步验收、最终验收。 初步验收：在整个项目（非本包）按照招投标文件完成后，中标人可提前向采购人提出初步验收申请，采购单位在收到申请后的10个工作日内组织进行验收工作，并于验收后3个工作日内向中标人出具是否通过验收的报告。验收合格支付相关进度款；验收不合格所发生的整改费用由中标人自行承担。 最终验收：在中标人完成初步验收并试运行1个月后，可以向采购人提出终验申请，中标人在收到申请后的10个工作日内组织进行验收工作，并于验收后3个工作日内向中标人出具是否通过验收的报告。验收合格支付合同款。验收不合格所发生的整改费用由中标人自行承担。 （2）售后服务要求 1）自整个项目终验合格之日起，提供3年免费原厂维保，维保期内提供免费升级和服务。 2）投标人需针对本项目需要，提供详细的售后服务方案，承诺项目中标后在本地设立售后服务机构，按采购需求提供人员驻场服务，并能提供技术后援支持。 3）在售后服务期内，投标人应为采购人开发的软件业务功能的正常运行进行保障，用户如有故障申报，投标人须提供7*24小时的热线技术支持服务，并提供解决方案，若不能排除故障，投标人应承诺在1小时内响应，2小时内提出解决方案，在远程不能解决问题的情况下，确保2小时之内到现场对故障进行处理，不得影响采购人的正常工作业务。 （3）培训要求 1）三年维保期内，每年至少培训一次，培训时长不低于8小时，200人次，培训内容包括但不限于系统原理、操作使用、维护管理等。 2）培训设备、师资、教材和系统环境的搭建由中标人负责。 3）中标人应根据本项目的特点制定培训方案，培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内，培训内容至少应涵盖系统日常管理、维护和使用所需功能，培训方式包括但不限于现场培训、远程培训等。中标人负责安排专业培训讲师授课，并提供全套培训教材和培训课程计划表。 （4）知识产权要求 1）中标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担所有相关责任。 2）本项目产生和承载的数据资源归采购人所有，未经采购人书面同意，成交人不可将数据资源用于本项目之外，包括数据复制、加工、共享、应用和提供给第三方。 3）中标人提供的原有功能部分的知识产权归中标人（或原厂）所有，根据采购人提供的相关资料和工作条件完成的新技术成果的知识产权归采购人所有。 （5）保密要求 中标人有责任保证项目实施和运维过程中数据和应用系统的安全；中标人应承诺遵守有关保密规定，满足采购人的保密要求；如本项目在实施中有特殊需求，中标人必须获得采购人的书面同意。

03包雪亮工程平台部分

货物类

1、名称:03包雪亮工程平台部分 2、型号：详见附件-分项报价明细表 3、数量：详见附件-分项报价明细表 4、单价：详见附件-分项报价明细表

04包雪亮工程软件部分

服务类

1、名称:04包雪亮工程软件部分 2、服务要求： （1）实施要求： 1）基本要求：为了保证系统能按时高质地顺利完成，规避项目风险，投标人应具有信息系统建设经验及服务能力，并获得与本项目相关的体系认证证书，拥有较强的运维服务能力；投入专业技术人员。至少设置项目总负责人、项目经理、技术团队，且获得相关专业证书或职称。采取如下质量保证措施：详尽全面的用户需求调研分析是系统实施的基础，先进实用的系统设计方案是系统实施的依据，一定要扎实做好需求调研分析以及系统设计工作，周密做好系统各阶段实施计划。确保数据的正确性与全面性。强化成果审查、测试工作。对系统各实施阶段产生的成果严格进行校审，对系统各功能模块进行严测试，严把各阶段质量关，从而确保整个系统的高质量。 2）软件测试：为保证软件质量，软件开发完成后，应参照相关国家标准进行软件测试。 3）安装、部署和调试要求： ①平台的安装、部署和调试均由中标人承担，采购人予以协助。对本项目采购的软件，应根据招标文件要求，在招标文件规定的环境下，实现正常运行并达到招标文件要求的功能、性能。 ②中标人在安装、部署和调试过程中需严格按照相应的工作规范和流程，做好安装、部署和调试记录。 4）系统试运行：系统部署后进行为期1个月的系统试运行，试运行期间，对于系统功能部分不完善或者系统其他问题，中标人要及时解决，完善系统功能，撰写试运行报告，提交项目验收小组。 5）验收要求： ①验收内容包括文档验收、功能验收、非功能性验收。 文档验收包含项目合同、项目实施计划、软件需求说明书、架构设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试用例、测试报告、系统试运行报告、部署手册、部署记录、用户操作手册、维护操作手册以及可部署和运行的系统程序。 功能验收要求对平台功能性要求进行逐项验收，是否满足招标要求，是否满足用户要求，发现问题是否已经解决。 非功能性验收是指对招标书中的非功能性要求逐项验收，包括系统运行环境、系统安全性要求、系统稳定性要求、系统运行速度、并发用户数等。 ②验收流程包括：初步验收、最终验收。 初步验收：在整个项目（非本包）按照招投标文件完成后，中标人可提前向采购人提出初步验收申请，采购单位在收到申请后的10个工作日内组织进行验收工作，并于验收后3个工作日内向中标人出具是否通过验收的报告。验收合格支付相关进度款；验收不合格所发生的整改费用由中标人自行承担。 最终验收：在中标人完成初步验收并试运行1个月后，可以向采购人提出终验申请，中标人在收到申请后的10个工作日内组织进行验收工作，并于验收后3个工作日内向中标人出具是否通过验收的报告。验收合格支付合同款。验收不合格所发生的整改费用由中标人自行承担。 （2）售后服务要求 1)自整个项目终验合格之日起，提供3年免费原厂维保，维保期内提供免费升级和服务。 2)投标人需针对本项目需要，提供详细的售后服务方案，承诺项目中标后在本地设立售后服务机构，按采购需求提供人员驻场服务，并能提供技术后援支持。 3)在售后服务期内，投标人应为采购人开发的软件业务功能的正常运行进行保障，用户如有故障申报，投标人须提供7*24小时的热线技术支持服务，并提供解决方案，若不能排除故障，投标人应承诺在1小时内响应，2小时内提出解决方案，在远程不能解决问题的情况下，确保2小时之内到现场对故障进行处理，不得影响采购人的正常工作业务。 (3)培训要求 1）中标人委托第三方培训机构，向采购方（5人）提供信息系统项目管理师或系统规划与管理师或人工智能数据分析与挖掘应用工程师或智能大数据分析师或数据治理工程师或CDA数据分析师等培训（含培训费用、教材费用、考试费用和食宿费用）。 2）中标人应根据本项目的特点制定培训方案，培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内，培训内容至少应涵盖系统日常管理、维护和使用所需功能，培训方式包括但不限于现场培训、远程培训等。中标人负责安排专业培训讲师授课，并提供全套培训教材和培训课程计划表。 (4)知识产权要求 1)中标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担所有相关责任。 2)本项目产生和承载的数据资源归采购人所有，未经采购人书面同意，成交人不可将数据资源用于本项目之外，包括数据复制、加工、共享、应用和提供给第三方。 3)中标人提供的原有功能部分的知识产权归中标人（或原厂）所有，根据采购人提供的相关资料和工作条件完成的新技术成果的知识产权归采购人所有。 （5）保密要求 中标人有责任保证项目实施和运维过程中数据和应用系统的安全；中标人应承诺遵守有关保密规定，满足采购人的保密要求；如本项目在实施中有特殊需求，中标人必须获得采购人的书面同意。

05包安全部分

货物类

1、名称:05包安全部分 2、型号：详见附件-分项报价明细表 3、数量：详见附件-分项报价明细表 4、单价：详见附件-分项报价明细表

五、评审专家名单：
01包警务云云平台部分
邓志鹏（主任评委）、易煦辉（业主评委）、王正（业主评委）、陈毅宏、邹云翔、张朝晖、阙清贤。
02包警务云软件部分
贺文华（主任评委）、王鹏（业主评委）、贺宇（业主评委）、伍向红、何俊辉、胡旷世、刘毅。
03包雪亮工程平台部分
龙海（主任评委）、王鹏（业主评委）、童红军（业主评委）、喻慧、徐珍君、刘怡然、邹云翔。
04包雪亮工程软件部分
方祥忠（主任评委）、彭俊（业主评委）、贺宇（业主评委）、葛惠阳、刘益、宋玉华、曾芳。
05包安全部分
梁瑞民（主任评委）、廖迎光（业主评委）、彭俊（业主评委）、周辉辉、李典忠、刘莲辉、张朝晖。
 
六、代理服务收费金额：采购人同意招标代理机构按有关规定向采购人收取招标代理服务费128000.00元。
七、公告期限：本公告公告期为1个工作日，如参与本次采购的投标人对中标结果公告有异议，请于公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期不再受理。
八、其他补充事宜：
01包警务云云平台部分
根据招标文件规定，给予优先采购节能、环境标志、两型产品4%-8%的技术、价格分加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。

投标人名称	是否提供优先采购产品	优先采购产品总价格（元）	优先采购加分	清单及证书
中国联合网络通信有限公司娄底市分公司	是	3528600.00	0.735	详见附件
湖南有线娄底网络有限公司	否	0	0	无
中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	否	0	0	无

02包警务云软件部分
无
03包雪亮工程平台部分
根据招标文件规定，给予优先采购节能、环境标志、两型产品4%-8%的技术、价格分加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。

投标人名称	是否提供优先采购产品	优先采购产品总价格（元）	优先采购加分	清单及证书
中电信数智科技有限公司	是	870200.00	0.23	详见附件
中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	否	0	0	无
铁塔智联技术有限公司湖南省分公司	否	0	0	无

 
04包雪亮工程软件部分
无
05包安全部分
无
九、采购项目联系（质疑）人姓名和电话：
1、采购人信息
（1）名称：娄底市公安局                             
（2）地址：娄底市娄星区双科街南侧
（3）联系人：江江
（4）电话：13907389090
2、采购代理机构信息
（1）名称：湘能卓信项目管理有限公司
（2）地址：娄底市娄星区吉星南路3大桥对江村
（3）联系人：罗小波
（4）电话：18081278587
（5）电子邮箱：2411051772@qq.com
3、监管部门联系方式
（1）名称：娄底市财政局政府采购管理科
（2）地址：娄底市财政局2号楼2层
（3）电话：0738—8270036