中国电信新疆公司2022-2023年员工住院医疗费用保险服务项目招标公告

本招标项目为中国电信新疆公司2022-2023年员工住院医疗费用保险服务项目，招标代理编号08-16-04A-2022-D-A11741,招标人为中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.项目概况与招标内容

1.1建设规模：本项目估算金额为10593700.00元（不含税）。

1.2服务期限：自合同签订之日起一年（自招标人上一期保险合同到期之次日起开始计算）。

1.3招标范围：中国电信股份有限公司新疆分公司（含区公司本部、事业部、直属单位、专业分公司）合同制在职员工及退休人员、中国电信集团公司退休人员住院医疗费用保险服务采购，投保人数约为13731人，其中合同制在职员工约8405人，退休人员约5326人。合同制在职员工平均年龄约41.2岁，退休人员平均年龄约69岁。

【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

1.4服务地点：全疆16个地州市。

1.5份额划分及中标情况：本项目划分2个份额，按照综合排名由高到低推荐2名中标候选人，中标人不允许转包、违法分包，否则将取消其中标资格，份额划分如下：

1.6本项目设置最高限价：本项目最高投标限价,合同制在岗员工保费最高限价（不含税）:500元/人*1年，退休员工保费最高限价（不含税）：1200元/人*1年，投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或登记证明文件。（如为市级及以上分公司投标，须提供总公司出具针对本项目唯一投标授权函且加盖总公司公章）。

2.2投标人须具备合法有效的中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》（业务范围须包括：健康险）（须在有效期内）。

2.3信誉要求：具备以下情形之一的，其投标将被否决（到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）：

2.3.1投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。

中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。

2.3.2投标人不得在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。（投标人若为事业单位无须提供截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图）。

国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。

2.4投标人需提供供应商资格证明文件承诺书，填写内容需符合第六章文件格式要求（如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，一律否决其投标资格）。

2.5投标人须具备自2020年1月1日（以合同签订日期或采购订单日期为准）以来全国范围内同类项目业绩，投标人所提供的业绩证明材料必须同时包含以下资料：

（1）若投标人提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

（2）若投标人提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

（3）投标人名称为：XXXXX分公司，则提供的业绩合同签订主体必须为：XXXXX分公司，即业绩合同中签订乙方名称须与投标人名称一致；如不一致，则业绩合同不予认可）

2.6投标人须提供经第三方审计机构审计的2020年或2021年年度完整的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）,如参加本项目的公司为本年度内新成立公司，不要求提供财务报告。

2.7其他要求

2.7.1投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年6月27日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定 有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包投标或者未划分分包的同一项目投标。

（7）在最近五年内（自2017年6月27日起）[投标截止时间前60个月] 被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）在最近五年内（自2017年6月27日起）[投标截止时间前60个月] 被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外 ；

（10）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。】。

2.7.2本次招标不接受联合体投标。

各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信的投标，同时若中标则取消中标资格。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2022年6月3日10时00分至2022年6月10日19时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与项目的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册。
4.2.2 在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：
（1）【税务信息表并加盖财务章或公章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；
（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

4.3.1招标文件费用支付：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目招标文件的费用支付。
（1）登记：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付。
（3）支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。
（4）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
（5）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付标书费的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。备注：招标文件售卖时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成招标文件费用支付
4.3.2招标文件下载：中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领及下载本项目招标文件，如无法登记下载的，请及时与代理机构项目联系人联系。（申领招标文件时，请上传支付凭证并点击线下支付）

4.3.3代理机构银行账户信息：

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户行：中信银行广州花园支行

账 号： 3110910037672211741

4.4 平台注册

4.4.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

4.4.2 CA证书办理（CA未办理不影响招标文件申领）

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

4.4.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2022年6月27日11时00分（北京时间）。

5.2投标文件递交方式：递交电子投标文件（加密版和非加密版）

5.2.1递交电子投标文件（加密版）：用投标文件制作工具制作的电子投标文件（加密版）在递交截止时间前登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.2.2递交电子投标文件（非加密版）:用投标文件制作工具制作的电子投标文件（非加密版）在递交截止时间前发送至18160629603@163.com。（投标人请将电子投标文件（非加密版）进行压缩，且设置密码）

5.3开标：本项目将于上述同一时间、地点进行电子开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块。

5.4出现以下情形时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

（1）逾期通过平台递交的；

（2）未按照本招标公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布。

除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

7．联系方式

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司 地 址：广州市天河北路423号远晖商厦

新疆项目部地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路455号新疆软件园F1栋8层

邮 编： 830000 电子邮箱：18160629603@163.com

实际负责人：李永梅（电话：18160629603）、郭晶（17799126529）、努尔艾力·吐尔孙（18999973295）陆涛（18167810021）

小组负责人：姚锐锐、邹海燕、尉振军

招 标 人：中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司

招标人地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路20号

招标人联系人: 詹经理 电话：15309912569

8.异议接收方式

异议接收：通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年6月2日