苏州市公共资源交易中心昆山分中心受昆山市财政局的委托，为其拟采购的预算管理一体化系统实施部署服务项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的供应商前来参与。
一、项目基本情况
1.项目编号：KSZC2021-G-221；
2.项目名称：预算管理一体化系统实施部署服务项目；
3.预算金额：人民币壹佰伍拾万元整（￥1,500,000.00）；
4.采购需求：
阶段 |
模块 |
工作要点 |
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一、预算编制板块 | ||||
业务需求梳理 |
基础库 |
基础库需求调研 |
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项目库 |
项目库需求调研 |
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预算编制 |
预算编制需求调研 |
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绩效管理 |
绩效管理需求调研 |
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预算批复及公开 |
预算批复及公开需求调研 |
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业务系统初始化 |
基础库 |
单位信息管理 |
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行政在职人员信息表维护 | ||||
事业在职人员信息表维护 | ||||
行政离退休人员信息表维护 | ||||
事业退休人员信息表维护 | ||||
其他人员信息表维护 | ||||
支出标准管理 | ||||
财政部业务规范基础数据维护 | ||||
预算单位、科室变更维护 | ||||
用户角色变更维护 | ||||
业务流程变更维护 | ||||
项目库 |
人员类、运转类公用项目管理 |
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运转类其他项目管理 | ||||
特定目标类项目管理 | ||||
预算编制 |
预算编制表样管理 |
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预算编制审核公式管理 | ||||
预算编制基本支出测算管理 | ||||
绩效管理 |
绩效基础信息管理 |
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事前绩效评估管理 | ||||
绩效目标管理 | ||||
绩效目标调整管理 | ||||
绩效监控管理 | ||||
绩效评价管理 | ||||
绩效评价结果应用管理 | ||||
预算绩效工作考核管理 | ||||
预算批复及公开 |
预算批复管理 |
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数据迁移 |
数据梳理、清洗、迁移 |
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报表定义 |
个性化输出报表数据 |
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系统测试 |
系统功能、权限测试 |
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单位信息维护测试 | ||||
人员信息新增变更导入测试 | ||||
人员基本支出测算 | ||||
项目维护入库测试 | ||||
预算编制流程测试 | ||||
预算编制人员、项目测试 | ||||
绩效管理测试 | ||||
系统培训 |
手册编写 |
编写培训、操作、实施手册 |
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系统培训 |
组织用户培训 |
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| 模块 | 工作要点 |
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二、预算执行板块 | ||||
基础资料收集和环境准备 |
基础资料收集和整理 |
配合进行基础资料收集和整理 |
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环境准备 |
配合进行系统所需环境准备 |
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需求调研和梳理 |
基础信息管理 |
会计科目管理流程 |
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采购目录管理流程 | ||||
银行账户管理 | ||||
预算调整和调剂 |
指标管理模式匹配分析 |
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指标板块基础要素对标 | ||||
总指标流程梳理，包括总指标追加、分配、调剂、追减等； | ||||
可执行指标流程梳理，包括可执行指标直接追加、可执行指标调剂、可执行指标追减、冻结等； | ||||
单位指标申请流程梳理，包括单位指标申请、指标挂接、指标挂接审核等； | ||||
来源置换流程梳理，包括负来源管理、指标核销、支付冲销、返还来源等； | ||||
非税往来资金数据准备 | ||||
预算转指标 | ||||
指标结转梳理 | ||||
预算执行 |
清算模式匹配分析 |
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支付板块重点基础要素对标 | ||||
用款计划流程梳理（正向、逆向） | ||||
直接支付流程梳理（正向、逆向） | ||||
授权支付流程梳理（正向、逆向） | ||||
清算业务流程梳理 | ||||
退款业务流程梳理 | ||||
政府采购流程梳理 | ||||
工资发放流程梳理 | ||||
动态监控规则梳理 | ||||
非税收入缴库流程梳理 | ||||
人行日报 | ||||
交易报文梳理 | ||||
指标打印单据、计划打印单据、支付打印单据梳理 | ||||
非税往来资金管理 | ||||
国库债务转贷拨款、现金管理、暂付款等调研和梳理 | ||||
财政专户资金拨款、定存、资金清算拨款等调研和梳理 | ||||
预拨经费调研和梳理 | ||||
托收管理业务流程梳理 | ||||
对账管理业务调研和梳理 | ||||
公务卡流程梳理 | ||||
会计核算 |
账套梳理 |
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会计科目收集 | ||||
会计核算规则收集 | ||||
机制凭证模板梳理 | ||||
会计报表梳理 | ||||
各类单据和报表 |
各业务环节所需打印的业务单据和报表收集与整理 |
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系统初始化 |
基础信息管理 |
会计科目流程配置 |
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采购目录管理流程配置 | ||||
银行账户管理，账户基础要素初始化，账户流程配置； | ||||
预算调整和调剂 |
指标板块基础要素初始化 |
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总指标流程配置，包括总指标追加、分配、调剂、追减等； | ||||
可执行指标流程配置，包括可执行指标直接追加、可执行指标调剂、可执行指标追减等； | ||||
单位指标申请流程配置，包括单位指标申请、指标挂接、指标挂接审核等； | ||||
来源置换流程配置，包括负来源管理、指标核销、支付冲销、返还来源等 | ||||
预算执行 |
支付板块重点基础要素初始化 |
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用款计划流程配置 | ||||
直接支付流程配置 | ||||
授权支付流程配置 | ||||
清算业务流程配置 | ||||
退款业务流程配置 | ||||
政府采购流程配置 | ||||
工资发放流程配置 | ||||
动态监控规则配置 | ||||
非税收入缴库流程配置 | ||||
人行日报配置 | ||||
业务系统报文配置 | ||||
非税往来资金管理配置 | ||||
国库债务转贷拨款、现金管理、暂付款等配置 | ||||
财政专户资金拨款、定存、资金清算拨款等配置 | ||||
预拨经费管理配置 | ||||
各类指标打印单据、计划打印单据、支付打印单据配置 | ||||
托收管理业务流程配置 | ||||
对账管理业务配置 | ||||
公务卡模块配置 | ||||
会计核算 |
账套初始化 |
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核算规则初始化 | ||||
机制凭证模板配置 | ||||
收支转结余模板配置 | ||||
会计报表配置 | ||||
各类单据和报表 |
各业务环节所需打印的业务单据和报表定义 |
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数据迁移 |
新老系统切换过程中带来的各类数据整理、迁移 |
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系统验证与测试 |
基础信息管理 |
会计科目流程 |
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采购目录管理流程 | ||||
银行账户开立、变更、撤销流程 | ||||
预算调整和调剂 |
总指标流程，包括总指标追加、分配、调剂、追减等； |
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可执行指标流程，包括可执行指标直接追加、可执行指标调剂、可执行指标追减等； | ||||
单位指标申请流程，包括单位指标申请、指标挂接、指标挂接审核等； | ||||
来源置换流程，包括负来源管理、指标核销、支付冲销、返还来源等 | ||||
非税往来资金生成指标 | ||||
预算执行 |
支付板块重点基础要素反向验证 |
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用款计划流程测试及额度引擎验证 | ||||
直接支付流程测试及额度引擎验证 | ||||
授权支付流程测试及额度引擎验证 | ||||
清算业务流程测试及额度引擎验证 | ||||
退款业务流程测试及额度引擎验证 | ||||
政府采购流程测试及支付接口验证 | ||||
工资发放测试及支付接口验证 | ||||
动态监控联调测试 | ||||
非税收入缴库测试及报表数据验证 | ||||
人行日报联调测试 | ||||
非税往来资金联调测试 | ||||
国库债务转贷拨款、现金管理、暂付款等业务测试 | ||||
财政专户资金拨款、定存、资金清算拨款等业务测试 | ||||
预拨经费联调测试 | ||||
托收管理业务流程测试 | ||||
对账管理业务验证与测试 | ||||
公务卡模块流程测试 | ||||
会计核算 |
期初数录入/导入，试算平衡 |
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手工凭证录入 | ||||
机制凭证生成 | ||||
凭证审核 | ||||
凭证记账 | ||||
收支结转 | ||||
月末、年终结账 | ||||
会计报表验证 | ||||
各类单据和报表 |
各业务环节所需打印的业务单据和报表验证 |
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系统培训 |
培训环境 |
准备培训环境 |
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培训材料和实施手册 |
编写培训材料、各类操作手册、实施手册、操作流程等 |
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系统操作培训和答疑 |
组织培训和答疑 |
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5.合同履行期限：合同签订后一年服务期，系统稳定运行三个月后进行项目验收；
6.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格条件：无；
4.根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取招标文件
1.获取招标文件时间：上网之日起至2022年1月20日17:00（北京时间）；
2.获取招标文件方式：登录“供应商投标工具客户端”自行下载本项目招标文件；
3.招标文件售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
本项目采用电子化招投标模式，供应商须网上提交投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。
1.提交投标文件截止时间：2022年2月24日09:30（北京时间）；
2.远程签到起止时间：2022年2月24日09:00至09:30（北京时间）；
3.远程开标时间：2022年2月24日09:30（北京时间）；
4.远程CA预解密时间：2022年2月24日09:30至09:40（北京时间）；
5.开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。
五、公告信息
1.本公告在江苏政府采购网、苏州市政府采购网、苏州市公共资源交易平台发布；
2.公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”。
2.远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作。
3.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。
4.本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。
5.技术咨询（工作日09:00-17:00）
5.1联系电话：0512-50355903；
5.2供应商QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件；
5.3 CA咨询：0512-57379257。
6.昆山市财政局监督电话：0512-57310854；
7.供应商在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定；
8.本项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心代理，不收取投标保证金及代理服务费用；
9.为认真贯彻国家、省、苏州市及我市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，进一步做好公共资源交易领域疫情防控工作，请严格按照苏州市公共资源交易平台--昆山分中心板块发布的《新冠肺炎疫情防控期间昆山市公共资源交易中心开评标活动现场管理细则（以网站最新版为准）》要求参与开标。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
（一）采购人信息
1.名称：昆山市财政局；
2.地址：昆山市前进中路368号；
3.联系人：吴志刚；
4.联系方式：0512-57305807。
（二）采购代理机构信息
1.名称：苏州市公共资源交易中心昆山分中心；
2.地址：昆山市前进西路1801号A2栋6楼；
3.联系人：梁书豪；
4.联系方式：0512-57335378。
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