连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目工程监理
招标公告
1、招标条件
本招标项目 连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目 已经由连云港市连云区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 连区行审备〔2024〕13号批准建设，建设资金财政，已落实，出资比例为100%，招标人江苏海州湾发展集团有限公司，现对该项目的连云港市连云区胜利湖生态体育公园及周边步道项目工程监理进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：连云港市连云区胜利湖；
2.2工程规模：总面积约为25.3万平方米。
2.3招标范围及内容：监理范围包含但不限于涉及本项目所有的工程施工阶段、竣工验收阶段等与该项目相关的各阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任等，配合审计、竣工验收备案、缺陷责任期结束等。
2.4监理服务期： 从工程施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段并配合至审计结束。
2.5监理费最高限价 人民币31.58万元，超过此限价，按无效标处理。
2.6标段划分：本次监理招标共分一个标段。
2.7其它：国家现行竣工验收标准，等级为合格。
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标 不接受 联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师资格。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3号文规定和投标承诺进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3 号文规定和投标承诺进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；
（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2024 年 06月—2024 年11月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
4、评标办法：综合评估法。
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：48 分 监理方案： 20 分 项目管理机构： 22 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分 类似工程业绩： 4分 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 £方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。 注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 本项目基准价计算方法选择方法四。 评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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| 2.2.3 |
投标报价（48分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
48分 |
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监理 方案 （20分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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| 进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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| 投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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| 安全管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
3分 |
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| 合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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| 组织协调方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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| 监理工作制度 |
有具体工作制度 |
1分 |
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| 技术建议 |
针对本工程特点，提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
3分 |
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| 注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构（22） |
总监理工程师（6分） |
1、总监理工程师配备（6分） （1）总监理工程师具有大专及以上学历且所学专业为园林绿化专业的得2分（以学信网可查学历证书标明的所学专业为准）； （2）总监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上职称的得2分（地方职称除外）； （3）总监理工程师取得一级注册建造师执业资格，得2分，本项最高得2分。 注：学信网可查询的学历备案表（含有所学专业）截图、职称证书原件扫描件（或电子证书扫描件）、监理工程师执业证（职业证）等证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，未按要求提供的不得分。 |
6分 |
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| 专业监理工程师及其他监理人员（16分） |
专业监理工程师及其他人员 (16分） 根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文等规定，本工程需投入监理员不少于2人（土建专业不少于1人、园林绿化专业不少于1人）；满足基本配备要求得3分，不满足的本项不得分。 注： ①土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、土木工程、工程管理； ②园林绿化专业包括：园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保）、风景旅游、环境艺术专业。 （2）增加人员（8分）： ①在满足基本配备基础上，每增加一名电气专业国家注册监理工程师，且同时具有市政公用工程专业一级建造师注册证书的加2分；本项最高2分。 ②在满足基本配备基础上，每增加一名给排水专业国家注册监理工程师，且同时具有机电安装专业一级建造师注册证书的加2分；本项最高2分。 ③在满足基本配备基础上，每增加一名具有注册安全工程师执业资格的加2分；本项最高2分。 ④在满足基本配备基础上，每增加一名同时具有一级注册造价工程师、一级建造师注册证书及国家注册监理工程师的加2分，最多加2分；本项最高2分。 1.3、职称要求（1分）： 专业监理工程师中有一名具有高级及以上职称的，得1分，最高1分。（地方职称除外） |
16分 |
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注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，否则不予认可； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，否则不予认可； 根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）所学专业以岗位证书或毕业证书标明的所学专业为准。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2024 年06月—2024 年11月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 4）同一人员不可重复计分。 5）以上证明材料原件扫描件传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 |
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| 拟投入现场 的设备、检测仪器等（6分） |
1、自有检测设备得5分：全站仪、水准仪、激光测距仪、钳形电流表、游标卡尺，每类器具得1分，最高5分；（以上设备须提供标明投标人名称的发票及检定或校准证书原件扫描件）； 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或无联营协议的得0分。（须附相关证明材料原件的扫描件）； 注： 自有检测设备须同时提供检测设备发票、检定或校准证书等以上传原件的扫描件为准；扫描件不全者不得分。 检定或校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，检定或校准单位须具备相关资质，否则不得分。 |
6分 |
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| 企业业绩（4分） |
1、企业业绩（4分） 2021年11月至今，投标企业承担过单项监理合同工程造价金额2000万元及以上的园林绿化工程（或景观提升工程）项目，有一个得4分，最多得4分。 注： 1）投标文件中须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明资料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。 2）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，造价金额（或投资额）以合同为准。 3）以上业绩证明材料原件扫描件传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 4）监理工程类似业绩，招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金，并提请建设行政主管部门将该企业行为纳入不良信用记录。 |
4分 |
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5、招标文件的获取
5.1获取时间：2024年12月12日至2024年12月17日；
5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：新点电子交易平台海州湾专区https://haizhouwan.etrading.cn/；
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年01月02日14时30分（北京时间）。
投标人自行选择任意地点登录http://js.etrading.cn/EpointBidOpening不见面开标大厅参加远程开标会。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
7、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查资料如下：
⑴企业营业执照；
⑵企业资质证书；
⑶拟派总监理工程师注册资格证书；
⑷拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2024年06月—2024 年11月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
⑸法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
⑹省外企业按规定须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”；
⑺投标人承诺书（详见投标文件格式）。
注：注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料原件扫描件上传至电子投标文件或建立链接至诚信库。提供的证明材料必须为有效的，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的，都将视为资格审查不合格。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在海州湾专区电子交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。
9、其他要求
9.1 本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
9.2 投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
9.3 招（投）标文件制作工具下载说明
招标人（招标代理机构）请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=zballinclusive&SoftGuid=c39be97e-1d8b-4fc0-95d4-422706be78ea&RootGuid=12d528b8-4a96-4ddf-b960-58dda69e83f9&softtypecode=03）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=1d9b2bf2-8e16-4dbe-bbe5-39da6aff678d&RootGuid=a636a56a-5865-46b8-99b8-70bebfad9c03&softtypecode=03）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
9.4 如果您是第一次在海州湾专区电子交易平台网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
登录网站：海州湾专区电子交易平台
投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持
| 公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
| 国泰新点 |
陈工 技术支持 客服电话 |
15162362672 4009980000 |
| 广联达 |
郑磊 刘书丹 |
13812332568 18651253807 |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA |
孙丽丽 耿立珍 客服电话 |
18005133017 17751872787 4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA |
周梦雪 魏飞 客服电话 |
15298603303 18261319191 4000251010 |
10、 联系方式
招标人：江苏海州湾发展集团有限公司
地址：中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区连云区阳光国际大厦
联系人：徐工
电话：18036682882
招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司
地址：连云港市朝阳东路36号凤凰大厦14楼
联系电话：19951411372
经 办 人：李工
