招标
莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标公告
金额
-
项目地址
内蒙古自治区
发布时间
2022/08/24
公告摘要
项目编号hnhk-zfcg-22001
预算金额-
招标公司株洲市天元区青少年活动中心
招标联系人王瑶
招标代理机构湖南昊坤工程咨询有限公司
代理联系人刘锐0731-28812810
标书截止时间2022/09/15
投标截止时间2022/09/15
公告正文
莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标公告
株洲市天元区青少年活动中心的莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目（委托代理编号:HNHK-ZFCG-22001）进行公开招标，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的投标人参与采购活动。
一、招标项目信息：
（1）项目名称：莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目
（2）委托代理编号:HNHK-ZFCG-22001
（3）招标方式：公开招标
（4）服务期限：3年
（5）采购内容：本项目采购内容为莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目，具体内容详见本项目招标文件第五章“招标需求”。
（6）标包情况：
| 标包号 |
学校名称 |
在校学生人数（人） |
早/中/晚餐 |
就餐标准（元） |
供餐方式 |
| 1 |
莲花中学 |
约780人 |
早、中、晚餐 |
早餐5元；小学生中餐8元；中学生中、晚餐8.5元； |
现场制作 |
| 2 |
菱溪中学 |
约2500人 |
早、中、晚餐 |
早餐5元；小学生中餐8元；中学生中、晚餐8.5元； |
现场制作 |
| 3 |
凿石小学 |
约3100人 |
中餐 |
小学生中餐8元； |
现场制作 |
| 4 |
新马小学 |
约2700人 |
中餐 |
小学生中餐8元； |
现场制作 |
| 备注：1、本次招标的为以上四个学校的食堂托管服务，每个学校为一个标包，共计四个标包； 2、投标人可以就本招标项目上述标包中的四个标包投标，但最多允许中标一个标包； 3、在校教职工统一按以上标准用餐。 |
|||||
二、投标人资格要求：
1、投标人资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照复印件；
（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（3）具有有效的《食品经营许可证》；
（4）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，将被拒绝其参与本采购活动。
2、本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取及澄清答疑发布：
（1）凡有意参加投标者，请从2022年 8 月 24 日至2022年 9 月 15 日 9 时00分（北京时间，下同）在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn）进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。
（2）招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。
（3）澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件澄清答疑均采用在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn)上发布，投标人自行下载。
（4）投标人应自行在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
四、投标截止时间和开标时间及地点：
（1）投标文件递交截止时间为2022年 9 月 15 日 9 时00分，地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（详见电子显示屏）。
（2）开标时间：2022年 9 月 15 日上午 9 时00分。
（3）开标地点（递交投标文件地点）：株洲市天元区长江北路（牛家牌路111号）株洲市公共资源交易中心六楼开标室（详见电子指示屏）。
（4）参加开标的投标人代表应持附有法定代表人身份证明的授权委托书和本人身份证原件（法定代表人参与投标的应持法定代表人证明及身份证原件）以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。
（5）逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第三款规定获取招标文件的，招标人将不予受理。
五、发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易中心网》上发布。
六、监督部门
本招标项目的监督部门为株洲市天元区教育局，电话：0731-28665168。
七、联系方式：
招标人：株洲市天元区青少年活动中心
联 系 人：王瑶
电 话：0731- 28210995
地 址：株洲市天元区群丰镇新文村文曲组（群丰中学内）
代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司
联 系 人：刘锐 刘阳 徐敏
电 话：0731-28812810
地 址：长沙县湘龙街道万家丽北路星雅美辰1栋（山东商会大厦）8楼808
莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标文件-定稿.rar莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标文件-定稿.rar
莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标文件-定稿.rar莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目招标文件-定稿.rar
招标人：株洲市天元区青少年活动中心招标文件新马小学食堂托管服务项目莲花中学、菱溪中学、凿石小学及
防疫期间投标人进场交易承诺书株洲市公共资源交易中心日期：二〇二二年八月监督机构：株洲市天元区教育局招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司委托代理编号：HNHK-ZFCG-22001
3、本单位所派开标人员为：①在（省、市）身体健康人员；②从疫区进入株洲隔离已满14天，身体健康人员。2、参加开标的人员自觉做好个人防护，佩戴口罩，听从交易中心工作人员引导，并遵守交易中心场内各项规定。1、参与开标人员配合交易中心工作人员进行体温监测和人员信息核查登记。对于有发烧、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员，坚决不进入开标现场。本单位承诺在进入交易中心后做到以下几点：本单位于年月日参加项目的开标活动。本单位承诺严格落实党中央、国务院，湖南省委、省政府以及株洲市委、市政府相关工作部署，遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求。
申明备注：根据株洲市公共资源交易中心应对新冠肺炎疫情防控工作的要求，各投标人投标时需提交防疫期间投标人进场交易承诺书，本承诺书不需装订在投标文件中，由投标人代表在递交投标文件时单独提交给采购代理机构。年月日承诺人（公章）：5、开评标结束后，本单位人员将迅速离场，不在公共区域内停留。4、本单位保证做好开标前期的各项准备工作，在投标截止时间前15分钟以前到达开标区域，避免因时间拖延，造成人员密集接触。
二、投标人资格要求：1一、招标项目信息：1第一章招标公告1目录投标单位对本项目采购活动事项有询问、异议或者投诉的，应当按照本项目招标文件中的相关规定提出。本招标文件仅用株洲市天元区青少年活动中心关于莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目，株洲市天元区青少年活动中心对本招标文件及其内容享有解释权。本项目为自主招标项目，非政府采购和依法必须进行招标的项目，凡参加本项目投标的单位即视为无条件同意本申明，并保证对本招标文件可能涉及的株洲市天元区青少年活动中心商业秘密予以保护，除经株洲市天元区青少年活动中心书面同意外，任何单位和个人不得为参与本项目投标以外的目的而出版、复制、传播、销售及使用本招标文件。
第二章投标须知3七、联系方式：2六、监督部门2五、发布公告的媒介2四、投标截止时间和开标时间及地点：2三、招标文件的获取及澄清答疑发布：1
四、投标文件的递交11三、投标文件9二、招标文件8一、说明7投标须知正文7投标须知前附表3
第三章评标方法及标准18九、其他规定17八、特殊情形的规定16七、签订合同16六、中标信息公布与投标人异议13五、开标和评标12
第四章采购合同27附3评分细则23附2符合性检查表22附1资格性检查表22二、评标程序18一、总则18
六、乙方的权利与义务29五、甲方的权利与义务28四、总体要求27三、伙食费结算与付款方式27二、托管期限27一、托管内容27
一、项目名称及编号：32第五章招标需求32十、其它31九、合同的解除、中止、变更、补充30八、违约责任29七、履约保证金29
五、技术/商务偏离表48四、类似业绩47二、投标人资格证明文件42一、投标函40第六章投标文件的组成38二、项目基本情况概述及要求：32
株洲市天元区青少年活动中心的莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目（委托代理编号:HNHK-ZFCG-22001）进行公开招标，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的投标人参与采购活动。第一章招标公告九、代理服务费承诺书52八、投标人认为需要提供的其他资料51七、符合招标文件规定的证明文件50六、服务方案49
（5）采购内容：本项目采购内容为莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目，具体内容详见本项目招标文件第五章“招标需求”。（4）服务期限：3年（3）招标方式：公开招标（2）委托代理编号:HNHK-ZFCG-22001（1）项目名称：莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目一、招标项目信息：
（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（1）具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照复印件；1、投标人资格条件二、投标人资格要求：（6）标包情况：
（2）招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。（1）凡有意参加投标者，请从2022年8月24日至2022年9月15日9时00分（北京时间，下同）在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn）进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。三、招标文件的获取及澄清答疑发布：2、本次招标不接受联合体投标。（4）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，将被拒绝其参与本采购活动。（3）具有有效的《食品经营许可证》；
（3）开标地点（递交投标文件地点）：株洲市天元区长江北路（牛家牌路111号）株洲市公共资源交易中心六楼开标室（详见电子指示屏）。（2）开标时间：2022年9月15日上午9时00分。（1）投标文件递交截止时间为2022年9月15日9时00分，地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（详见电子显示屏）。四、投标截止时间和开标时间及地点：（4）投标人应自行在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。（3）澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件澄清答疑均采用在株洲市公共资源交易中心网站（http：//www.zzzyjy.cn)上发布，投标人自行下载。
本招标项目的监督部门为株洲市天元区教育局，电话：0731-28665168。六、监督部门本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易中心网》上发布。五、发布公告的媒介（5）逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第三款规定获取招标文件的，招标人将不予受理。（4）参加开标的投标人代表应持附有法定代表人身份证明的授权委托书和本人身份证原件（法定代表人参与投标的应持法定代表人证明及身份证原件）以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。
联系人：刘锐刘阳徐敏电话：0731-28812810代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司地址：株洲市天元区群丰镇新文村文曲组（群丰中学内）联系人：王瑶电话：0731-28210995招标人：株洲市天元区青少年活动中心七、联系方式：
投标须知正文注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。投标须知前附表第二章投标须知地址：长沙县湘龙街道万家丽北路星雅美辰1栋（山东商会大厦）8楼808
2.2“招标代理机构”是指依法设立并提供招标代理服务的社会中介组织。本次招标的招标代理机构名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.1“招标人”是指提出并组织实施招标项目的法人或其他组织。本招标项目的招标人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.定义1.1本招标文件仅适用于第二章“投标须知前附表”(以下简称投标须知前附表)中所叙述的招标项目。1.适用范围一、说明
（l）与招标人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2投标人不得存在下列情形之一：3.1投标人应当符合投标须知前附表中规定的资格条件要求；3.投标人的资格要求2.4“评标委员会”是指在招投标活动中，由招标人按照相关规定组建的负责按照招标文件规定的评审方法和标准对投标文件进行评审和比较、向招标人推荐中标候选人的工作组。2.3“投标人”系指参加招投标活动，有意向为招标人提供工程、货物或服务的法人、其他组织或自然人。
5.1投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。5.授权委托4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，招标人或者招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.4列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人将被拒绝参加本项目投标。3.3法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目投标。
二、招标文件（2）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的招投标活动。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；6.1投标须知前附表规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：6．联合体投标5.2招标文件有特殊约定的按招标文件约定执行。
第四章招标合同第三章评标办法及标准第二章投标须知第一章招标公告7.1招标文件共六章，各章的内容如下：7.招标文件的构成
8.招标文件的提供期限7.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.3招标代理机构发售的纸质招标文件与在指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力。指定的媒体见投标须知前附表。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成第五章招标需求
9.3第二章“投标须知前附表”和第五章“招标需求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见投标须知前附表。9.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。9.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。9．偏离8.2投标人应在投标须知前附表规定的地址下载招标文件及澄清答疑。8.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见投标须知前附表。
11.延长投标截止时间和开标时间10.3招标代理机构无法获取招标文件的潜在投标人名单的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注本招标项目招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，招标代理机构不再书面形式通知。10.2如果澄清或者修改发出的时间距投标须知前附表第10.1款规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。10.1招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在本章第7.3款指定的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清或者修改发出的时间须在投标须知前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前。10.招标文件的澄清与修改9.4本章第9.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。
13.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.计量单位12.1投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.投标文件的语言三、投标文件11.1招标代理机构可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标须知前附表第10.1款规定的提交投标文件的截止时间前，在本章第7.3款指定的媒体上发布更正公告。
（4）类似业绩（3）投标保证（2）投标人资格证明文件（1）投标函14.1投标文件内容如下：14.投标文件的组成
14.2投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第14.1款要求的结构。（9）代理服务费承诺书（8）投标人认为需要提供的其他资料（7）响应招标文件规定的证明文件（6）服务方案（5）技术/商务偏离表
17.投标人资格的证明文件16.1除本章第15.4款另有规定外，本项目不接受备选方案投标。16.备选方案15.1因本项目服务期限内招生人数变化、订购人数变化，在招标阶段不提供最高投标限价，结算时根据政府指导价按实结算。15.投标报价14.3投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
18.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据。18.2投标人应当提交服务方案，并说明投标人对本项目工作内容的理解，并提出项目服务解决实施方案、方法及措施、包括增值服务等。18.1投标人应当提交其拟供的合同项下标的及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。18.投标标的符合招标文件规定的证明文件17.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件及联合体协议书。否则，在资格评审时将其视为无效投标。17.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。
21.投标文件的签署20.2特殊情况需延长投标有效期的，招标人可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标人的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。20.1投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标须知前附表第10.1款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。19.投标有效期19.1投标须知前附表规定提交投标保证。19.投标保证
22.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标须知前附表。22.1投标文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。22.投标文件的密封及标记四、投标文件的递交21.2投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评审时将其视为无效投标。21.1投标文件正本一份，副本份数见投标须知前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。
24.投标文件的修改和撤回23.3招标代理机构对接收的所有投标文件，应分别向递交文件的投标人出具书面的接收回执单，并记录投标文件的送达时间、密封情况等，回执单一式两份，招标代理机构留一份存档。23.2逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构应当拒绝接收。23.1投标文件应在投标须知前附表第10.1款规定的投标截止时间之前送达投标须知前附表指定的地点。23.投标文件的递交22.3未按上述规定密封，招标代理机构应当拒绝接收。
（1）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效，并对投标人追究法律责任：25.串通投标行为24.3投标人撤回投标文件的，招标代理机构或公共资源交易中心自收到投标人书面撤回通知之日起五个工作日内退还已收取的投标保证。24.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第22、23、24项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。24.1在投标须知前附表第10.1款规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。
（7）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加招投标活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（4）属于同一协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加招投标活动；（3）投标人之间协商技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
26.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、本章第15.4款规定的备选方案和投标须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。26.1招标代理机构在投标须知前附表第10.1款规定的投标截止时间(开标时间)和本章第23.1项规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应持附有法定代表人身份证明的授权委托书和本人身份证原件（法定代表人参与投标的应持法定代表人证明及身份证原件）以证明其出席，否则，其投标无效。26.开标五、开标和评标（7）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。（6）不同投标人的投标保证从同一单位或者个人的账户转出；
27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：27.1评标由招标人或招标代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和评审专家组成。27.评标委员会26.5开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标一览表为准。26.4投标人代表、招标人代表、招标代理机构相关人员、监督人（如果在现场）、记录人等在开标记录上签字确认。26.3开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格和本章第15.4款规定的备选方案等实质性内容，评标时不予承认。
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；27.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：(3)与投标人有其他可能影响招投标活动公平、公正进行的关系。(2)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；(1)参加招投标活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
六、中标信息公布与投标人异议28.1评标委员会按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。28.评标（5）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标单位。（3）对投标文件进行比较和评价；
30.1投标人或潜在投标人对招标投标活动有关事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应及时作出实质性答复或澄清。疑问事项涉及其他投标人的，招标人还应当告知所有投标人。30.投标人询问、异议及投诉29.3招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在投标须知前附表指定的媒介上公示中标候选人名单，公示期不得少于3日。29.2招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告报送招标人。29.1评标委员会依据评标方法规定的方式推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。中标候选人并列时确定中标单位的方式见投标须知前附表。29.中标信息公布
招标人认为作出答复时间需要延长的应告知异议人，招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。（3）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，异议事项情况复杂、涉及面广，招标人不能在三日内作出答复的，可以适当延期，但不超过七日，且应告知异议人并说明理由。作出实质性答复前，暂停招投标活动。（2）认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；（1）认为资格预审文件、招标文件内容违法或者不当的，应当在递交资格预审申请文件截止时间两日前或者递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，作出答复前，暂停招投标活动；30.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定向招标人提出异议：潜在投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间十五日前，向招标人提出询问，不足十五日的，除非招标人认为确有必要答复，否则招标人有权拒绝作出答复或澄清。
（5）有效线索和相关证明材料。（4）相关请求及主张；（3）投诉事项的基本事实；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；30.3投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
30.5投诉人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内提出书面投诉。依照有关行政法规提出异议的，异议答复期间内不计算在内。30.4投诉人可以自己直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。投诉人为利害关系人的，还应当提供与招标项目或招标活动存在利害关系的证明。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。对前文规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。
当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的，可以依法向本级人民政府或上级人民政府主管部门申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。当事人认为行政监督部门在处理投诉过程中不公正或存在违法乱纪行为的，可提出申诉或向纪检部门举报。因投诉事项情况复杂、涉及面广，行政监管部门不能在三十个工作日内作出处理决定的，可以适当延期，但不超过三十个工作日，且应书面告知投诉人和被投诉人。30.8负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。30.7行政监督部门收到投诉书后，应当在三个工作日内进行审查，视情况做出处理决定。30.6投标人或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或者投诉，不得以通过非法手段或者渠道获取的证据材料提出异议或者投诉，不得以阻碍招标投标活动正常进行为目的恶意提出异议或者投诉。
32.2中标单位没有按照本章第32.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证不予退还。32.1中标单位在收到招标代理机构的《中标通知书》后十日内，需向招标人提交履约担保的，应按照投标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。32.履约担保31.1招标人应当在本章第20.1款规定的投标有效期内，且在中标候选人公示期满之日起十个工作日内按评标委员会提交的评标报告的排序确定中标单位，并以书面形式向中标单位发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标单位具有同等法律效力。31.定标与中标通知30.9同一投诉事项投诉前投标人未按本招标文件规定进行异议或者未在本招标文件规定的投诉有效期限内提起投诉的，其投诉将不予受理。
33.4中标单位应当按照合同约定依法履行合同义务。合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。33.2招标文件、中标单位的投标文件均为签订合同的依据。33.1招标人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点，安排招标人与中标单位签订合同。所签订合同不得对招标文件确定的事项和中标单位投标文件作实质性修改。33.合同签订七、签订合同
八、特殊情形的规定35.1合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同。35.合同履行中变更数量的权利34.2投标人根据招标文件的规定和招标项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。34.1中标单位应当按照合同约定履行义务，中标单位不得以任何形式将中标项目转让给他人。34.合同转让与分包
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式招标的，招标人应当依法报上级行政主管部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构改正后依法重新招标；37.1投标截止时间前递交投标文件的投标人不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：37.特殊情形的规定36.1特殊情形是指：在招标文前附表第10.1款规定的投标截止时间递交投标文件或者经符合性审查实质性响应招标文件要求的投标人不足3家的情形。36.特殊情形
39.其他规定38.1中标单位应按投标须知前附表规定交纳招标代理服务费。38.招标代理服务费九、其他规定37.3经符合性审查实质性响应招标文件要求的投标人不足3家的，评标委员会可以将所有有效投标人按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。
2.评标方法1.1评标由招标人组建的评标委员会负责。1.评标委员会一、总则第三章评标方法及标准39.1招标文件的其他规定见投标须知前附表。
3.评审内容二、评标程序2.3本项目的评标因素和标准见下表，本项目的权值见投标须知前附表。2.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平等，但不包括第二章第3.1款“投标人的资格要求”规定内容。2.1评标方法：评标方法为综合评估法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
4.1.1根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.1资格性检查。初步审查分为资格性检查和符合性检查。4.投标文件初步审查3.2投标人可以就本招标项目标包中的四个标包投标，但最多允许中标一个标包，标包的评审次序为包1、包2、包3及包4，投标人中标一个标包后就不参与后续标包的评审。3.1评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。
（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其它招标文件一并保存。（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，将拒绝其参与本项目招投标活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.4款规定；4.1.2在资格审查时，招标人及招标代理机构将对投标人信用记录进行甄别。
（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（4）信用信息查询过程中，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）资格证明文件未按招标文件要求签署、盖章的；（1）未按照招标文件的规定提交投标保证的；4.1.3投标人存在下列情况之一的，投标无效:
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；4.2.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。4.2.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。4.2符合性检查。
4.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）投标文件有重大缺漏项或修改招标文件固定格式的；
5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。5.澄清有关问题（3）因重大变故，招标任务取消的。（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（1）经评标委员会评审后否决所有投标的；
6.3评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第2.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。6.2技术、商务等评分项响应评价6.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。6.比较与评价5.3有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
7.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件第二章第29.1款规定的方式确定中标单位。7.确定中标候选人6.5评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。6.4评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分。评标总得分＝F1＋F2＋……＋Fn
（1）分值汇总计算错误的；9.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：9.评标报告复核8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.编写评标报告
10.特殊情况的处置程序9.3投标人对本条第一款情形提出质疑的，招标人或者招标代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告上级主管部门。9.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告上级主管部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）有相关规定的违法行为的。（2）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，招标人、招标代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告上级主管部门，但招标合同已经履行的除外：11.重新组建评标委员会进行评标10.1经符合性审查实质性响应招标文件要求的投标人不足3家的，评标委员会可以采用投票决定是否否决所有投标；或者将所有有效投标人按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。
注：符合招标要求的标记“√”，未达到的标记“×”，结论填写“合格”或“不合格”。序号审查项目投标人名称1资格证明文件的签署、盖章2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书3营业执照4《食品经营许可证》5投标人信用信息查询6投标保证结论序号审查项目投标人名称1资格证明文件的签署、盖章2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书3营业执照4《食品经营许可证》5投标人信用信息查询6投标保证结论附1资格性检查表12.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人或者招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。12.停止评标11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。
附3评分细则注：符合招标要求的标记“√”，未达到的标记“×”，结论填写“合格”或“不合格”。序号审查项目投标人名称1投标文件的签署、盖章2投标文件的组成及格式3投标报价范围4投标有效期5是否含有招标人不能接受的附加条件6是否对招标文件所有实质性要求和条件作出响应，且对招标文件的偏差未超出招标文件规定的偏差范围或最高项数结论序号审查项目投标人名称1投标文件的签署、盖章2投标文件的组成及格式3投标报价范围4投标有效期5是否含有招标人不能接受的附加条件6是否对招标文件所有实质性要求和条件作出响应，且对招标文件的偏差未超出招标文件规定的偏差范围或最高项数结论附2符合性检查表
1、通过公开招标，甲方将设立在校园内的食堂委托给乙方进行管理，托管原则：零租赁、零折旧，不向托管企业收取任何形式的房屋租金和设备折旧费用；托管企业在托管经营期间应确保托管食堂直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%（以学校周边农贸市场食材价格作为成本核算参考依据）。膳食委员会、学校、教育行政部门、市场监督管理部门等均有权对托管食堂直接成本进行随机抽查，乙方必须配合膳食委员会、学校、教育行政部门、市场监督管理局的工作。一、托管内容为保障食堂托管服务规范化，让学生吃上卫生、营养的伙食，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》（湘教发〔2018〕30号）等法律法规，在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合同。乙方：甲方：第四章采购合同
三、伙食费结算与付款方式托管经营服务期限一年（如遇上级政策变动等情况，甲方有权随时无条件终止食堂托管服务）。本次合同经营期限为年月日起至年月日止。合约期满本合同即终止执行。二、托管期限4、食堂供餐采用包餐制，中餐开餐（含配送）餐标不少于二荤一素一汤。3、伙食收费标准以天元区发改局收费文件为准。2、乙方实行独立经营，对外签订任何协议均应以自身为主体，不得使用“株洲市天元区教育局”或其他类似容易引起误解的称谓。
项目经理：姓名：、身份证号：、联系电话：；1.1项目管理团队成员：1、食堂管理由乙方负责，不得转让、转租食堂经营权，项目管理团队成员更换须征得甲方同意。甲方对乙方团队人员进行综合考核，如乙方擅自更管团队成员，甲方有权解除合同。四、总体要求2、教师餐费付款方式：乙方在用餐结算表上签字确认后，甲方通过转账方式将餐费付于乙方指定银行账户。如有异议或其它事宜，双方协商解决。1、学生餐费结算方式：学生伙食费由托管企业直接按月向家长收取（标准以天元区物价局收费文件为准），按实际就餐天数结算，并且及时向校方报备相关情况。
4、乙方应加强食品安全管理，建立员工晨检制度、五病调离制度、大宗商品采购、索票索证、食品查验、出入库管理、库存盘点、食品贮存、食品加工、食品留样、食品供应、餐饮具消毒记录等相关制度。乙方必须做好文明餐桌工作。乙方必须落实“托管食堂直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%”（以托管企业投标文件中承诺的参照价格进行成本核算）的硬性规定，并无条件接受甲方、膳食委员会及有关职能部门的现场核查。......营养师：姓名：、身份证号：、联系电话：；厨师长：姓名：、身份证号：、联系电话：；
五、甲方的权利与义务9、乙方应制定突发事件应急预案，如遇停水、停电、停气或中毒等突发的事件，有可执行的应对措施。8、乙方要确定专人回收餐厨垃圾，及时运走。要与餐厨垃圾回收人按照相关规定签订餐厨垃圾处置协议。7、托管期内，托管区域内的一切设备设施由乙方负责管理，如需增设、更换设施设备，则由乙根据实际情况，自行负责购置，甲方不承担任何费用。合同期满，一切设施设备归甲方所有，乙方不得故意损坏及带走。6、乙方应对所有的设备设施进行定期的维护和保养，其中对厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管每学期进行不少于一次的疏通清洁；室内燃气管道保护层必须每学期不少于一次翻新，并由有资质的专业公司负责施工，所需费用由乙方承担。5、乙方应当按照《劳动合同法》等相关法律法规的要求与聘用的员工签订劳动合同，购买相应的社会保险。
6、甲方负责成立膳食委员会参与和监督供餐质量、食品安全、检查评议。5、甲方负责人与教师应轮流陪同学生就餐，并做好陪餐记录。4、甲方协助乙方提前一周确定带量菜谱并在一定范围内征求意见。3、甲方提供水、电、气（用环保油的乙方外购）给乙方使用，费用计入食堂经营成本，乙方每月按实际使用数结算。2、甲方以零租赁、零折旧方式，提供房屋、场地、设备和设施给乙方使用，并做好物品交接手续(附物品清单)。1、有权对食堂运营的所有环节进行监督检查，必要时提出整改意见。
5、按照学校及上级行政主管部门的要求做好各项相关管理工作。4、全权负责食堂的经营管理，做好正常伙食供应保障，按甲方规定时间供餐，考虑到服务对象主要为未成年人，乙方不得使用转基因食物、调和油，尽量少使用冻品、香肠、肉丸等加工肉制品，提倡使用家庭用的各类品牌的小包装调料。3、必须做好食堂工作人员的健康体检、岗前培训和伤残疾病处理等，食堂员工每年需参加1次体检，持有效的健康合格证方可上岗。2、乙方在经营期间实行独立核算，直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%，并配合甲方、膳食委员会及有关职能部门的定期和不定期的现场核查。1、乙方必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》等有关法律法规依法经营，接受甲方、膳食委员会及上级行政部门监督。六、乙方的权利与义务
2、托管期满，乙方结清所有费用（包括托管期间所有债务，产生的水电气费用等），并经甲方验收合格后10个工作日内一次性退还。如托管期内，乙方自行停止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的，履约保证金将按违约责任处理。1、本合同签订之日起五个工作日内，乙方应向甲方一次性交纳履约保证金人民币壹拾万元整，汇至学校指定账号，保证金不计息。七、履约保证金8、合同期满应按物品清单将食堂财物如数交回给甲方。7、乙方拟派的项目管理团队根据甲方的用餐时间须提供就餐管理。6、必须出席学校定期或者不定期组织召开的食堂管理工作会议，就学校提出的问题以及合理化建议应及时解决和采纳，以提高服务质量。
（2）发生就餐者食物中毒，或消防、餐饮设备设施管理不善损坏严重而造成安全生产责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的；（1）未按相关法律法规和《学校食堂托管服务合同书》的约定建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，被相关行政部门处罚且限期整改不力的；3、合同期内，乙方在经营过程中出现下列情况之一者，属乙方违约，甲方有权解除合同，并上报教育行政部门取消其托管经营资格，责令其限期退出，造成严重后果的，甲方有权扣除履约保证金：2、合同期内，因甲方的上级部门或国家政策调整等原因，需提前终止合同，双方办理好所有的房屋设备移交手续后，甲方应把收取的履约保证金如数退回给乙方（不计利息）。1、合同期内，因不可抗力因素（自然灾害、战争等）造成不能继续合作的，双方均不构成违约，并互不承担责任。甲方所收取乙方的履约保证金如数退回给乙方（不计利息）。乙方使用的甲方设备，按设备清单退回。乙方自投资金建设或购置的设备，归乙方所有。八、违约责任
（8）经核实，存在商业贿赂行为的（7）未经学校同意，利用学校资源从事校外社会餐饮服务或擅自停餐造成严重影响的；（6）经营期间，因自身管理不善，造成学生多次不能按时就餐，家长多次投诉不满的；（5）在经营过程中有转让经营行为的；（4）伙食质量未达到合同约定要求，经学校规劝，限期整改无效的；（3）掺杂使假，生产和加工无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，造成严重后果的；
2、合同期间，如一方违约或者由于一方原因造成食物中毒等严重事故，另一方有权以书面形式通知对方解除本合同并要求承担全部相关责任，如造成另一方或其他第三方损失的，一方应予以赔偿。1、合同期间，托管企业合同期内连续三次餐标抽查不达标的，甲方有权取消其托管经营资格。九、合同的解除、中止、变更、补充5、发生涉及师生生命安全的赔偿，先在履约保证金中抵扣，不足部分以乙方所有财产优先受偿，直至追究法律责任。因乙方的原因造成食品安全事故等而导致甲方向第三方承担经济责任的，乙方除向甲方承担违约责任外，还应承担由此给甲方造成的一切经济损失。以上行为造成严重后果的，由乙方承担一切责任，甲方可以单方无条件解除本合同。乙方应在收到甲方《解除合同通知书》之日起3日内，将该食堂及所有设施设备完好无条件地交回给甲方。（9）其它严重违法、违规、违约行为。
（2）甲方可无条件进入食堂接收，乙方未搬离的物品属于遗弃物，甲方可任意处理，乙方不得向甲方要求任何赔偿或补偿。（1）每逾期一日撤离，应向甲方支付占用费（人民币）500元。如因乙方逾期撤离导致甲方食堂无法使用而导致损失的，乙方应无条件予以赔偿。若乙方在合同期限届满或合同解除之日后10日内未撤离甲方食堂的，则甲方有权选择以下任一方式：5、本合同履行期间届满或提前解除、终止的履行的，乙方应在合同期限届满或合同解除之日后10日内撤离甲方食堂，并由双方对房屋、设备、设施进行交接，如在交接过程中发现有损坏或灭失的（除自然损耗外），乙方应予以赔偿。4、合同期间，合同的变更、补充应经双方协商一致并采用书面的形式。3、合同期间，因故需中止合同的任何一方，应提前2个月向对方提出，在另一方同意的情况下，本合同中止履行，如另一方不同意中止，则合同应继续履行。
5、本合同根据实际需求可由学校、中标单位及株洲市天元区青少年活动中心签订三方合同。4、本合同约定的甲方是指莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学之中的一所学校，招标人株洲市天元区青少年活动中心全过程对托管服务事宜进行督导。3、本合同未尽事宜，可双方另行约定后作为合同附件，合同附件与本合同具有同等法律效力。2、本合同一式陆份，甲乙双方及区教育局各执两份。1、本合同经甲、乙双方法定代表人签字并盖公章后生效。十、其它
电话：电话：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：6、解决合同纠纷方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁；√向人民法院提起诉讼。
（一）项目名称：莲花中学、菱溪中学、凿石小学及新马小学食堂托管服务项目一、项目名称及编号：第五章招标需求签约日期：签约日期：账号：账号：开户银行：开户银行：
本项目实行包餐制，就餐标准具体以天元区物价局收费文件为准。说明：（1）在校人数仅供参考，实际就餐人数以每月报名缴费为准；（一）项目概况及标包划分：根据湖南省教育厅湘教发【2018】30号《湖南省中小学学生食堂管理办法》的文件精神，拟采用公开招标的方式委托有实力的、团膳经验丰富、声誉良好的社会餐饮企业进行托管服务，具体为：二、项目基本情况概述及要求：（二）委托代理编号：HNHK-ZFCG-22001
1.1学校食堂托管经营应遵循公益性原则，学校对食堂实行零租赁、零折旧，不向托管企业收取任何形式的房屋租金和设备折旧费用；托管企业在托管经营期间应确保托管食堂直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%（以学校周边农贸市场食材价格作为成本核算参考依据）。膳食委员会、学校、教育行政部门、市场监督管理部门等均有权对托管食堂直接成本进行随机抽查，托管企业必须配合膳食委员会、学校、教育行政部门、市场监督管理局的工作。1、托管经营原则及方式说明：（三）、项目基本要求：学校学生食堂已具备与就餐人数相适应的操作间及设备，托管经营期间的设施设备损耗及改进等，由中标人自行添置并承担全部费用。1、学校食堂场所设备情况：（二）学校食堂基本概况：
学校食堂现有设施设备均能够正常运行，托管企业在今后使用过程中必须正常使用且严加爱护。学校食堂的所有设施设备，托管企业仅有使用权，无处置权。合同期限届满的，或须终止合同的，应按物品清单将食堂财物如数交回给学校，学校设备因使用不当或故意损坏，由托管企业负责赔偿。若托管企业在托管期间因自身需求自行购置相关设备，托管合同期限届满后，托管企业须将自购设备一并无偿移交招标人。3、食堂场地及设备：托管经营服务期限三年，合同采用一年一签（因政策原因而需终止合同的，招标人有权单方面解除合同）。每个合同期间“学期综合满意度测评低于80%”(说明：学期综合满意度测评=该学期每月满意度测评平均值)，学校和上级主管部门将对托管企业进行约谈；合同期内二次都达不到要求，学校将不再续签合同，并上报上级教育行政部门，取消其托管经营资格。如在第一年合同期内托管方由于自身因素主动放弃第二年合同期托管服务的，应在第一年合同期届满前两个月向学校提出申请，经学校同意后合同自动终止，如学校不同意中止，则另一方必须继续履行合同。2、托管经营服务期限1.2本项目严禁转包，在托管经营服务期限内，如发现托管企业转包本项目的学生食堂，学校将没收其履约保证金，上报上级教育行政部门，取消其托管经营资格，并拒绝该餐饮企业五年内参加天元区学生食堂招投标活动。膳食委员会是由学生代表、家长代表、教师代表等组成，具有参与和监督供餐质量、食品安全、检查评议等工作等职责的组织。
5、食堂服务团队要求：4.1投标人必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》等相关规定。如遇到国家、省、市、区有关政策调整，则按最新政策执行。4、经营资质要求和规范托管企业自行承担所经营食堂的水费、电费、燃气费，物业管理费并按国家及省市有关部门核定的价格标准按月缴纳水费、电费、燃气费。托管企业须对所托管食堂的水、电、气及消防设施负全责，每日对燃气管道进行检查并建立燃气日检台账，每月对食堂消防设施进行巡检，制定巡检记录。托管企业应妥善保管日检台账及巡检记录，并配合学校及有关部门的抽检。托管企业应对所有的厨具设备和餐厅设施进行定期的维护和保养，其中对厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管每学期不少于一次的疏通清洁；室内燃气管道保护层必须每学期翻新不少于一次。
5.6食堂托管企业必须组织食堂从业人员每月不少于一次学习食品安全相关的法律、法规、行业标准，明确食品安全责任，并建立培训档。5.5食堂托管企业所派的项目管理团队应根据校方的用餐时间提供合理的就餐管理。5.4食堂从业人员必须进行健康检查，取得健康证后方可上岗。5.3食堂项目经理要求：食堂托管企业所派食堂项目经理应具有与学校食堂餐饮经营规模相适应的经营管理能力，并经市级及以上教育主管部门或市场监督管理部门授权的餐饮从业人员卫生知识培训机构培训合格。项目经理由招标人进行考核，考核不合格者责令更换，考核合格后原则上不得更换，如遇不可抗力必须更换的需书面报告招标人，并经学校书面同意，委派的新任项目经理必须经过学校考核合格后方能上岗。5.2托管企业须配备一名财务人员，并建立食堂专账，账本及凭证应存放在学校随时备查，膳食委员会、学校、教育行政部门和市场监督管理部门等将进行定期检查、随机抽查，托管企业须配合相关工作，抽查时托管企业30分钟内未提供账本及凭证的，发现一次责令整改，约谈相关负责人，累计发现两次解除合同。5.1食堂服务团队由项目管理团队和其他服务人员组成，项目管理团队包括项目经理、厨师长和营养师（营养师可兼职），其他服务人员由投标人根据项目情况自行配备，托管企业所配备的食堂服务团队应具备相应的专业技术能力并能胜任的专业人员。
营养膳食制度：托管企业须配有专（兼）职营养师，根据不同年龄段学生的身体特点和营养需求，参照有关营养标准，优化配餐方案，制定每周带量营养食谱。食谱须每周提前报学校，经学校同意后公布执行。鼓励食材供应本地化，不得使用调和油，尽量少使用冻品、香肠、肉丸等加工肉制品。6.1学生食堂总体要求：投标人应遵守国家法律法规，要做好学生有序就餐的管理，建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督和文明服务等各种工作规范，以及食品原材料采购、储存，食品加工、分餐、送餐，餐饮器具消毒、食品留样等各项卫生安全制度。投标人须熟悉学校的教学规律和要求，要有为学生提供优质服务的思想，具有良好的思想素质和职业道德，充分认识学校食堂具有明显的公益性特点。6、托管经营服务要求：5.7中标人拟派的项目管理团队必须真实到岗，不得私自变更人员，否则招标人有权取消其中标资格。
6.3.2严格按照规定使用食品添加剂，严禁超范围超剂量使用。6.3.1严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。6.3食品储存和加工管理采购或使用不符合卫生安全标准的食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品，学校、教育行政部门和食品药品监督管理部门有权没收、销毁及按规定给与处罚或要求进行违约赔偿，所造成的一切损失和责任由托管企业自行承担，情节严重者还要追究其法律责任同时自行终止托管合同。托管企业必须依法依规建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度，形成的相关证明材料（包括但不限于供应商的资质证明、经营许可证、产品合格证、肉品品质检验合格证明、动物产品检疫合格证明、供货清单等）必须妥善保存，相关证明材料学校和教育行政部门将定期检查、随机抽查，托管企业须配合相关工作。6.2食堂采购制度：
6.6.1建立学生食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度，明确相关责任人。落实日常食品卫生安全管理工作检查制度；6.6餐饮管理制度：学生每餐至少配有二荤一素一汤，且保证日菜谱、周菜谱做到科学搭配、营养丰富，价实相符。不得制作供应对学生身体有害的食品。6.5餐饮质量管理每餐所有菜品成品必须留样，每种菜品留样不少于125克，包装好后放入留样专用冰箱，留样时间不少于48小时。每份样品必须标注品名、加工时间、加工人员、留样时间等相关信息。如售卖的菜品、配料不清洁或变质、过期，发现一次责令整改、约谈相关负责人，累计发现两次解除合同。如造成严重后果，托管企业须承担全部经济和法律责任。6.4食堂成品留样制度：
学生伙食费由托管企业直接按月向家长收取（标准以天元区物价局收费文件为准），按实际就餐天数按月结算，并且及时向校方报备相关情况。6.8学生伙食费的收付制度膳食委员会、学校和教育行政部门将会同发改、市场监督管理局等部门，建立监管常态化机制，采取定期检查、随机抽查等形式，对学生食堂进行日常管理和监督。以托管企业为主体迎接各类检查、抽查，不得阻扰相关工作。对于膳食委员会及相关行政部门提出的建议或发现的问题，托管企业须及时整改并接受相应处罚或承担相应的违约责任。6.7检查监督所有相关管理制度应在用餐场所公示，接受用餐人员的监督。6.6.2建立学生食堂食品卫生安全工作巡检制度，并做好检查、巡检记录和存档。
④伙食质量及标准未达到合同约定要求，经学校规劝，限期整改无效的；③掺杂使假，生产和加工无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，造成严重后果的；②发生就餐者食物中毒，或消防、餐饮设备设施管理不善，损坏严重而造成安全生产责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的；①未按相关法律法规和《****托管服务合同书》的约定建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，被相关行政部门处罚且限期整改不力的；6.9.1托管企业在托管经营服务期内出现下列情况之一者，学校有权不退回其履约保证金，并上报教育行政部门取消其托管经营资格：6.9托管企业退出机制：
6.9.4托管企业出现账本及凭证无法在30分钟内提供的情形的，发现一次责令整改，约谈相关负责人，累计发现两次解除合同。6.9.3托管企业一个合同期内两次学期综合满意度测评低于80%的，不再续签合同并取消其托管经营资格。6.9.2凡被教育行政部门取消其经营资格的托管企业，三年内不得到天元区中小学校开展食堂托管服务。⑦在食堂管理中搞非法利益输送的以及其它严重违规、违约行为。⑥未经学校同意，利用学校资源从事校外社会餐饮服务或擅自停餐造成严重影响的；⑤在托管合同期内有转让经营行为的；
6.11.1投标人在签订合同之日起30日内，为学校食堂购买不低于1000万保额的公众责任险或者场地责任险，并提供保险合同、保险发票复印件交学校及招标人备案存档。6.11其他说明：投标人应针对本项目托管运营服务期间可能出现的突发事件包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等情况，提交相应的应急处理预方案与对策。6.10应急处理方案6.9.6托管企业托管合同期满后自然退出。6.9.5托管企业如在第一年合同期内托管方由于自身因素主动放弃第二年合同期托管服务的，应在第一年合同期届满前两个月向学校提出申请，经学校同意后合同自动终止，如学校不同意中止，则另一方必须继续履行合同。
第六章投标文件的组成备注：本招标文件第四章“采购合同”及本章“招标需求”中的所有条款均为实质性要求，投标人须在投标文件中承诺实质性响应“采购合同”及“招标需求”的所有条款，否则视为无效投标。6.11.5食堂托管企业应做好学生有序就餐的管理。6.11.4托管企业应当及时清除食堂产生的餐厨废弃物并按照相关要求进行分类处理；设置专门的餐厨废弃物收集设施并明显标识，按照规定收集、存放餐厨废弃物，建立相关管理制度及台账。食堂托管企业应无条件配合学校开展创文、创卫，以及疫情防控等工作。6.11.3托管经营期间，托管企业必须独立经营，托管企业在托管食堂经营过程中对外签定任何协议（含劳动合同）或法律文件均应以托管企业自身为主体，不得使用“株洲市天元区教育局中小学校食堂”或其它类似容易引起误解的称谓。托管企业与学校以外的任何第三方发生的一切债权、债务关系均与学校无关。每学期期末食堂托管企业须提供与第三方供货商货款及员工工资无拖欠、无债务纠纷的承诺书，未按规定提供且经约谈一次仍未提供的，招标人将有权解除合同。6.11.2建立企业诚信记录档案，投标人在招投标过程中和经营期间发生违规违法行为的，五年内不得参加天元区的学校食堂招投标项目。
（五）技术/商务偏离表（四）类似业绩（三）投标保证（二）投标人资格证明文件（一）投标函投标人的投标文件应包含以下九个部分：
投标文件（九）代理服务费承诺书（八）投标人认为需要提供的其他资料（七）响应招标文件规定的证明文件（六）服务方案
日期：年月日投标人：（单位盖章）委托代理编号：____________________包号：招标项目名称：____________________
（三）投标保证（二）投标人资格证明文件（一）投标函根据贵方（项目名称）的招标公告（委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：(招标代理机构)：一、投标函
（九）代理服务费承诺书（八）投标人认为需要提供的其他资料（七）响应招标文件规定的证明文件（六）服务方案（五）技术/商务偏离表（四）类似业绩
5、根据第一章“投标须知”第3条规定，我方承诺：4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查全部招标文件。知悉参加招投标活动的风险，并理解本项目为企业招标项目，非政府采购和依法必须进行招标的项目。愿意对参与贵方项目知悉的项目情况予以保密，并承诺接受采购文件的全部条款且无任何异议。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、托管食堂直接成本（即原辅材料成本）不低于学生伙食费标准70%。在此，签字代表宣布同意如下：
地址：邮编：7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。（3）我方未被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。（2）与我方法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的其他供应商，未参加本项目投标；（1）与招标人和招标代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系；
二、投标人资格证明文件备注：投标函为固定格式，除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：投标人名称(盖章)：电话：传真：
（四）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。（三）资格证明文件过了有效期的；（二）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（一）有一项资格证明文件未提交的；一、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：填写须知
附件2-3、《食品经营许可证》附件2-2、营业执照复印件附件2-1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书投标人具备投标资格的证明文件投标人应按第一章“投标须知”第3.1款要求，提供下列证明材料，以满足第一章“投标须知”第3.1款规定的资格条件要求：二、投标人应提供的证明材料
委托期限：。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、委托代理编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。附件2-1-1法定代表人授权委托书法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附件2-1附件2-4、信用信息查询
委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：投标人名称（单位章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。
注册号：投标人名称：附件2-1-2法定代表人身份证明（注：此表除投标文件中须提供外，开标现场还须另备一份，不装入投标文件，与项目投标文件同时分别递交，否则视为自动放弃投标。）附：法定代表人身份证明日期：年月日
特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日注册地址：
营业执照复印件附件2-2（注：此表除投标文件中须提供外，开标现场还须另备一份，不装入投标文件，与项目投标文件同时分别递交，否则视为自动放弃投标。）日期：年月日投标人名称（单位章）：
三、投标保证备注：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，应当拒绝其参与招投标活动.投标人需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询截图，并加盖单位公章。信用信息查询附件2-4《食品经营许可证》附件2-3
日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（单位章）：如果发生不履行相关投标义务的行为，自愿接受按法律法规和招标文件作出的处理。经慎重研究，我公司投标人名称（以下称“投标人”）决定于______年____月_____日参与你方组织的招标项目及标段的招标投标，我方承诺严格按照《招标投标法》及其实施条例等法律法规和政策文件的要求，履行投标义务。（招标人名称）：
日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（单位章）：注：本表需提供合同（至少包括合同首页及签章页）复印件并加盖投标人公章，否则不计分。四、类似业绩