招标公告

盱眙县城北及金源南北路沿线片区供排水管网等“城市生命线”安全建设工程——盱眙县排水管网及设施新建改造工程监理

1.招标条件

本招标项目盱眙县城北及金源南北路沿线片区供排水管网等“城市生命线”安全建设工程——盱眙县排水管网及设施新建改造工程 (项目名称)已由盱眙县行政审批局以盱审批（经）〔2024〕01065、盱审批（经）〔2024〕01129 号批准建设 (项目审批、核准或备案机关名称)，招标人为盱眙县住房和城乡建设局，招标代理机构为众鑫项目管理淮安有限公司，建设资金来自财政资金 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：淮安市盱眙县城区内。

2.2 工程规模：完成五墩红绿灯周边慢车道、淮河东路沿线及开发区迎春大道等3个片区易涝点改造，新（改）建雨污水管渠约7.9km，清掏现状管渠约4.5km；完成陈洼大沟、城东大沟、城南大沟、苏郢大沟、草涧大沟及小太湖泄洪沟等6条河道水系整治、清淤，总长约2km，智慧化改造河道涵闸5座，改造过路涵1处；对城东大沟、城南大沟汇水范围内部分市政道路雨污水管网进行改造和修复，并配套完成地块内雨污分流；构建数字化管控系统。

2.3 招标范围：盱眙县城北及金源南北路沿线片区供排水管网等“城市生命线”安全建设工程——盱眙县排水管网及设施新建改造工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包含但不限于质量控制、进度控制、投资控制、组织协调、合同管理、信息管理等，具体内容详见合同条款。

2.4 监理服务期：计划施工工期365日历天；监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期与施工工期同步，为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月；投标人报价时须将工程延期风险考虑在内，若工程延期，不增加监理费。

2.5最高投标限价：人民币134万元。

2.6质量要求：合格并通过所有相关职能部门验收。

2.7本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023 年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。

3.5本次招标不接受 (接受或不接受)联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有国家注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程），注册证书上的注册单位须与投标人单位名称一致；

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：（1）总监无在监工程；总监理工程师于本项目中标后，除不可抗力外，中标人不得主动提出变更。

（2）总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

说明：“在监项目”是指投标总监自网上发布中标结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的工程。

3.8 其它要求：

①投标人提供承诺函（提供承诺函 1，格式见招标文件）；

②投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

③符合法律法规规定的其它要求。

4. 评标办法

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 49 分监理方案： 20 分项目管理机构： 23 分拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分
2.2.2		评标基准价计算方法	□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。 方法四:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价＝AxQ1+BxQ2，Q2＝1-Q1，Q1的取值范围为10％，15％，20％，25％，30％，注：K值、Q1值在开标前由投标人代表随机抽取确定。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.3	投标报价(49分)		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.15 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。小数点后保留2位。	49
	监理方案（20分）	质量控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		进度控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		投资控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		安全控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		合同及信息管理方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	2
		组织协调方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		重点、难点提出相应措施和合理化建议	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过1页的，扣0.1分，最多扣1分。	3
		注：1.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 2.监理方案各项评审要点若无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的70%；未提供方案或经三分之二评委认定方案存在重大偏差的本项不得分。（得分保留2位小数）
	项目监理机构（23分）	总监理工程师（3分）	具有国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程），得3分；	3
	项目监理机构（23分）	专业监理工程师（20分）	1、市政公用工程类专业监理工程师1人。 ①具有国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）且所学专业为给排水，得1分； ②具有一级注册建造师，得0.5分； ③具有建设工程类高级及以上职称，得1分； ④具有一级造价工程师注册证书（注册专业安装工程），得1分； ⑤具有注册咨询工程师（投资）登记证书，得1分。 2、安全工程师1人。 ①具有注册监理工程师（注册专业市政公用工程）证书且所学专业安全工程，得1分； ②具有一级造价工程师注册证书（注册专业土木建筑），得1分； ③具有建设工程类高级工程师及以上职称，得1分； ④具有注册咨询工程师（投资）登记证书，得1分。 3、工程造价人员1人。 ①具有一级造价工程师注册证书（注册专业土木建筑）且所学专业工程造价，得1分； ②具有国家注册监理工程师证书（注册专业市政公用工程），得1分； ③具有建设工程类高级工程师及以上职称，得1分； ④具有一级注册建造师，得0.5分； ⑤具有注册咨询工程师（投资）登记证书，得1分； 4、机电专业监理工程师1人。 ①具有国家注册监理工程师证书（注册专业机电安装工程）且所学专业为机电工程，得1分； ②具有一级注册建造师（注册专业为机电工程），得1分； 5、环境工程专业监理工程师1人。 ①具有国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）且所学专业为环境工程，得1分； ②具有一级注册建造师，得1分； ③具有建设工程类高级及以上职称，得1分； ④具有一级造价工程师注册证书（注册专业为土木建筑），得1分。 ⑤具有注册安全工程师（注册专业为建筑施工安全），得1分；注： 1、评分中涉及的工程类资格证书，注册证书的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分。原件扫描件需上传至电子投标文件，链接诚信库； 2、上述所有监理人员（包括总监）须提供劳动合同、投标人为其缴纳的2024 年5月1日以来任意1个月社保证明，如属事业单位、退休人员、退役军人等原因无法提供社保证明的，需按照以下要求提供证明材料：事业单位和退役军人须提供社保证明或人事证明；退休人员须提供单位聘用合同和退休证明，否则视为未提供社保证明。原件扫描件需上传至电子投标文件，链接诚信库。 3、以上所有监理人员（包括总监）不得重复多岗位得分，参与评分的人员数量均以本项目评标办法中要求的人员数量为准，同一岗位多于要求的人员不另行加分。同一人的职称证书不得重复得分。 4.以上所有监理人员（包括总监）所学专业以毕业证书为准，否则不予认可。	20
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		现场配备电脑、打印机、照相机、摄像机、游标卡尺、焊接检测尺、坍落度桶、水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、相位检测仪、电阻测试仪、百格网等于工程相关的必备检测设备等。注：以加盖投标人公章的承诺书为准（格式自拟），每样设备每缺少一项扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。	8