中标
[采购公告]苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目招标公告
主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务农贸市场运输装卸垃圾就位安装调试技术培训检验通过有关部门验收维保期服务产品终身维修日常普扫巡回保洁巡回动态保洁迎检保洁垃圾桶的淘洗环卫设施维护防盗工作多功能洗扫车洒水车道路保洁垃圾收集车辆一线清扫压缩垃圾收集车电动三轮垃圾收集车电动高压清洗车铲车反光工作服雨天工作服生产工具劳保用品人员基本工资高温补贴节假日加班费特殊岗位津贴社会保障人身意外伤害险住宿用房果壳箱垃圾坞道路机械化清扫车垃圾容器交通道路引导标志牌安全作业垃圾装运焚烧垃圾机械化作业路面冲洗路面洒水机扫垃圾收集清运车垃圾清运车环卫保洁政府购买服务垃圾清扫政采贷政采订单贷政采e贷重型压缩式垃圾车重型一体式洗扫车电动四桶垃圾分类车撤桶并点
金额
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项目地址
浙江省
发布时间
2022/08/12
公告摘要
公告正文
[采购公告]苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目招标公告
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中纬工程管理咨询有限公司关于苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目的竞争性磋商招标公告
一、项目基本情况 项目编号：CNDL2022245 项目名称：苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：1828688 最高限价（元）：1828688 采购需求： 标项名称: 苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫 保洁服务项目 数量: 1 预算金额（元）:1828688 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容及要求详见招标采购要求。 备注：合同履约期限：按招标文件 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小型、微型企业采购的项目,供应商应为小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位。 3.本项目的特定资格要求：无。 三、获取（下载）采购文件 时间：/至2022年8月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购文件。 方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”或直接下载招标文件浏览）； 售价（元）：0 四、响应文件提交（上传） 截止时间：2022年8月24日09:30（北京时间） 地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn） 五、响应文件开启 开启时间：2022年8月24日09:30 （北京时间） 地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn） 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。 3.其他事项：（1）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 （2）、在线电子投标说明： ①本项目实行电子投标，投标人需在投标前完成CA数字证书办理，否则将无法制作投标文件以及参加投标。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。②投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，并通过系统按时解密电子投标文件，无法按时解密的以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。③投标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工具请供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装，客户端版本必须及时升级，否则造成投标和解密失败的后果，由投标人自行负责。（3）、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）政府采购促进中小企业发展；2）政府采购支持监狱企业发展；3）政府采购促进残疾人就业。 （3）落实执行政府采购节约能源、保护环境相关政策（详见参数要求及评标细则）。（4）政府采购信用融资政策：为支持中小企业政府采购信用融资，进一步发挥促进中小企业发展中的政策引导作用，凡政府采购中标企业有意向融资的可向相关金融机构申请（详见附件）。 八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：苍南县炎亭镇人民政府 地 址： 苍南县炎亭镇文兴大道88号 传 真：/ 项目联系人（询问）： 易先生 项目联系方式（询问）：13676555888 质疑联系人：易先生 质疑联系方式： 13676555888
2.采购代理机构信息 名 称：中纬工程管理咨询有限公司 地 址：温州市苍南县灵溪镇中驰御景园7-9-11幢101 传 真：/ 项目联系人（询问）：杨先生 项目联系方式（询问）：0577-68885883 ，13566105192 质疑联系人：杨昆 质疑联系方式：0577-68885883 ，13566105192
3.同级政府采购监督管理部门 名 称：苍南县政府采购监督管理办公室 地 址：苍南县灵溪镇春晖路555号 传 真：0577-59867927 联系人 ：陈先生 监督投诉电话：0577-59867927 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。 |
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附件：
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| 苍 南 县 政 府 采 购竞争性磋商文件项目名称：苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目 采购项目编号:CNDL2022245 采 购 人：苍南县炎亭镇人民政府联 系 人：易先生 联系电话：13676555888 代理机构：中纬工程管理咨询有限公司联 系 人：杨先生联系电话：0577-68885883 备案机构：苍南县政府采购监督管理办公室 2022年8月 |
采购方式：竞争性磋商项目名称：苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目项目编号：CNDL2022245一、项目基本情况中纬工程管理咨询有限公司关于苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目的竞争性磋商招标公告
| 项目概况苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购文件。获取（下载）采购文件，并于2022年8月24日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。 |
数量:1保洁服务项目标项名称:苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫采购需求：最高限价（元）：1828688预算金额（元）：1828688
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。备注：合同履约期限：按招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容及要求详见招标采购要求。预算金额（元）:1828688
方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”或直接下载招标文件浏览）；地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购文件。时间：/至2022年8月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取（下载）采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小型、微型企业采购的项目,供应商应为小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位。
开启时间：2022年8月24日09:30（北京时间）五、响应文件开启地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）截止时间：2022年8月24日09:30（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价（元）：0
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
地址：苍南县炎亭镇文兴大道88号名称：苍南县炎亭镇人民政府1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（2）、在线电子投标说明：①本项目实行电子投标，投标人需在投标前完成CA数字证书办理，否则将无法制作投标文件以及参加投标。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。②投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，并通过系统按时解密电子投标文件，无法按时解密的以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。③投标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工具请供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装，客户端版本必须及时升级，否则造成投标和解密失败的后果，由投标人自行负责。（3）、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）政府采购促进中小企业发展；2）政府采购支持监狱企业发展；3）政府采购促进残疾人就业。（3）落实执行政府采购节约能源、保护环境相关政策（详见参数要求及评标细则）。（4）政府采购信用融资政策：为支持中小企业政府采购信用融资，进一步发挥促进中小企业发展中的政策引导作用，凡政府采购中标企业有意向融资的可向相关金融机构申请（详见附件）。3.其他事项：（1）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
质疑联系方式：13676555888质疑联系人：易先生项目联系方式（询问）：13676555888项目联系人（询问）：易先生传真：/
项目联系方式（询问）：0577-68885883，13566105192项目联系人（询问）：杨先生传真：/地址：温州市苍南县灵溪镇中驰御景园7-9-11幢101名称：中纬工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息
地址：苍南县灵溪镇春晖路555号名称：苍南县政府采购监督管理办公室3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0577-68885883，13566105192质疑联系人：杨昆
磋商通知(邀请)书CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0577-59867927联系人：陈先生传真：0577-59867927
一、总则第二部分采购内容及技术要求第一部分项目简介目录中纬工程管理咨询有限公司对苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来磋商。并请按磋商文件的要求认真准备好磋商响应文件，按时在线磋商。
| 采购编号 | CNDL2022245 |
| 采购内容 | 苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目 |
| 资金来源 | 财政资金 |
| 预算金额 | 采购预算（最高限价）为182.8688万元人民币；（供应商报价超出预算，该供应商按无效响应文件处理。） |
| 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 确定成交供应商办法 | 综合评分法 |
| 磋商响应文件有效期 | 60日历天（自磋商文件递交截止日起计算） |
| 磋商响应文件递交平台与磋商平台 | 政采云平台（www.zcygov.cn） |
| 磋商响应文件递交截止时间与磋商开始时间 | 2022年8月24日09:30整 |
| 磋商响应文件的组成 | 由资格部分、商务报价部分和技术资信部分三部分组成，可以合并编制。 |
| 采购类型 | 货物类 服务类 工程类 |
| 磋商响应文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领“CA数字证书”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。 |
| 磋商响应文件的签章 | ☑电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制）。 |
| 磋商响应文件的形式 | ☑电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 |
| 磋商响应文件份递交 | （1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。（2）《备份响应文件》（建议递交备份响应文件，但不作强制要求）：密封包装后（EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式）投标截止时间前递交（邮寄地址：温州市苍南县灵溪镇中驰御景园7-9-11幢101，杨先生收，邮编325800，电话0577-68885883,13566105192）。（3）投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交。 |
| 响应文件的上传和递交 | （1）《电子加密响应文件》的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）《备份响应文件》的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后，还可以以EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式在投标截止时间前递交以U盘存储的 《备份响应文件》（一份）；b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备份响应文件》将不予接收；c.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的，《备份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了《备份响应文件》而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台”的，投标无效。 |
| 电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理 | （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出《电子加密响应文件》的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后按政采云规定时间内自行完成《电子加密响应文件》的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》无法按时解密，投标供应商如递交了《备份响应文件》的，以《备份响应文件》为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将《备份响应文件》上传至《政采云平台》，上传成功后，《电子加密响应文件》自动失效），否则视为响应文件撤回，放弃投标。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。 |
| 落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策 | ☑ 专门面向小型、微型企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）的规定本次政府采购，本项目专门面向小、微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业），大、中型企业不得参与。注：（1）投标人提供的服务全部由符合政策要求的小、微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）承担，否则不得参加本项目投标。（详见第六部分评审方法）中小微企业划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）规定。根据工信部联企业[2011]300号文，本项目为：其他未列明行业。 |
| 中小企业分包 | 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。接受分包的中小企业之间不得存在直接控股、管理关系。 |
| 质疑时间及事项 | 在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到“浙江政府采购网-下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。联系人：杨先生联系电话：0577-68885883,13566105192地点：温州市苍南县灵溪镇中驰御景园7-9-11幢101 |
| 注意事项 | 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。解密从投标截止时间开始，30分钟内如未进行解密或者解密失败，将启用备份响应文件。采购组织机构将在开标过程中采用询标方式要求投标人线上提交按要求填写的政府采购活动现场确认声明书（附件十）扫描件。如递交的介质（U盘）无法使用，所造成后果由投标人自行承担。评审过程中涉及询标、二次报价事项，请各投标人15分钟内在政采云网上进行应答，超出时限未做应答的，后果自行负责。开标过程中如需电话联系，以投标人在政采云报名时所填写的号码作为联系号码，如未如实填写或无法联系的，后果由投标人自行承担。6.凡是通过政采云系统生成的电子签章均为有效签章。 |
| 备注 | 如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。 |
| 特别说明 | 如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 |
二、供应商资格要求一、说明第三部分供应商须知四、商务条款三、服务内容二、项目背景
第四部分、采购合同格式七、授予合同六、磋商开标和评标五、磋商响应文件的上传与递交四、磋商响应文件三、磋商文件
中纬工程管理咨询有限公司受苍南县炎亭镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目。一、项目简介第一部分项目简介注：磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第六部分、评审办法第五部分、磋商响应文件格式
2、技术要求及标准的执行供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。一、总则：第二部分采购内容及技术要求本次磋商资金已经落实，我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行磋商。
西沙村村区域路段；（2）东沙村区域路段；（3）振兴村区域路段；（4）新兴村区域路段；（5）岙沿溪路段（6）渔港新村（7）岙底溪水库、龙台背小区（8）振兴村（9）农贸市场（10）崇家岙村与海口村（每周不少于两次的垃圾清运）；（11）银河、岙底溪河道。一、本次保洁的主要范围为炎亭镇主干道包括:二、招标内容及技术要求4、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证报价产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，成交供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。成交供应商须随产品提供使用说明书。供应商提供相关数据与说明，商务报价文件须对下列要求作出实质性回应。供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
友谊东正
宫后
宫后街
停车场P
炎亭景区
2、垃圾清运包含：崇家岙村、海口村清运频率为每两天至少一次，其他道路清运频率为每天至少清运二次。1、片区可视范围内所有已硬化的主次道路、车行道、人行道、背街小巷、开放式小区、民房周围（屋前屋后）公共区域、卫生死角的日常普扫（每日不少于两次）、巡回保洁（投标人在作业方案中详细列明各道路或区域的保洁时段及方案），一级保洁区道路部分18小时保洁（双班制），二级保洁区道路部分10小时保洁。单班制：第一次普扫原则上在夏季6时30分、冬季7时以前完成，第二次普扫原则上在16:30时前完成；双班制：第一次普扫原则上在夏季7时、冬季7时30分以前完成，第二次普扫原则上在16:30时前完成；其他时段为巡回动态保洁，第一次垃圾清运必须在8:00前完成，第二次必须在17:00至20：00完成，其他时刻必须保持及时清理、及时清运。交接班不得出现空档，责任交界处清扫保洁各过界10米，普扫时段内，要求环卫工人全员出勤（除双班制外）。保洁作业所收集的垃圾统一归纳至附近垃圾桶内，由垃圾清运人员及车辆统一运输至云岩焚烧垃圾发电厂（注:道路外延2米在保洁范围内，保洁时间特殊路段由采购人合理制定是否有增加）。▲具体内容如下（本部分均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）：二、服务内容（工作内容）注：上述道路市政设施情况统计及道路基本情况描述均仅供参考，招标采购单位不对此进行负责，投标人必须进行实地考察统计，同时自行承担后果及风险。如图所示本项目的主要服务范围为：颜色加深部分为城区道路以及河道。
8、迎检保洁和突发（包括台风等自然灾害）等作业。7、采购人根据工作需要，临时下达的其它紧急保洁及垃圾清运工作（包括其他城区的垃圾外运至采购人指定的弃置点）。6、范围内所有垃圾桶的淘洗、垃圾清运、维护、防盗工作。5、投标供应商必须配备多功能洗扫车对范围内所有主、次道路进行道路洗扫。4、投标供应商必须配备洒水车对范围内所有主、次道路进行道路喷洒、冲洗。3、每日定时上门收集居民生活垃圾（包括居民小作坊生产产生的小型垃圾）、无主垃圾，所有垃圾运输至云岩焚烧垃圾发电厂。
（3）交通护栏或交通隔离或道路标志标线要进行日常保洁，应保持整洁、无污垢。（2）道路绿地（含车道绿化隔离带、人行道绿地）保洁应与道路保洁同步，做到绿化带内无杂物、无垃圾。（1）做到巡回保洁，达到“七无、五净、二保持、二不准”标准，七无即无杂物；无果皮壳；无纸屑，烟蒂，塑料袋；无污迹痰迹、无淤泥积石（沙）杂草；无污水；无堵塞窨井沟眼；无普扫盲点和卫生死角。五净即为路面、路牙净，窨井沟眼净，道路绿地、树穴净，边角侧石净，花坛周围净、护栏隔离带净。二保持即为作业人员保持着装整齐（按省定标准），作业机具、道路两旁的果壳箱保持经常性整洁；二不准即为不准在路旁或河旁乱倒垃圾、不准有垃圾在垃圾箱中过夜存放,箱内的垃圾应日产日清。路面基本见本色，道路路面干净、地面无痰迹，道路侧石无积泥、污迹，晴天无积水，绿化隔离带无垃圾、卫生死角、窨井口畅通，果壳箱、垃圾收集车干净整洁。废弃物滞留应不超过30分钟。临时出现的大面积垃圾、渣土等滞留物，须在24小时内及时清理干净。11、动态保洁：10、环境保洁宣传和引导工作。9、保洁范围内的牛皮癣清除（牛皮癣停留不超过一天）。
5)承包范围内所有垃圾桶（箱）采购人已统一投放。合同期间，中标人必须做好所有垃圾桶（箱）的防损防盗工作。4)交通道路引导标志牌每月冲刷次数不得少于一次。3)垃圾容器封闭无四害孳生，周围无垃圾散落，管理规范，垃圾做到日产日清，禁止环卫工人在桶内翻捡废品。2)果壳箱、垃圾桶、垃圾收集车辆、垃圾坞保持清洁，每两天至少清洗一次；垃圾收集车、道路机械化清扫车、洒水车等每日清洗后方可上路，保持外观整洁；1)果壳箱、垃圾桶、垃圾坞等环卫设施无破损；12、垃圾桶、清扫机具等环卫设施的清掏、清洗、防损、防盗和维护。
4）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时应适当控制水压，行车速度最高不得超过20公里/小时，避免把水溅到路边的行人；上路作业时，必须打开警示灯；要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全；严格按照范围、路线、时间、次数、车速进行作业，不得随意变更。作业完毕后及时清洗干净入库，做好作业车辆行车、维修保养记录。3）交通早晚高峰期间禁止路面冲洗，洒水作业。2）道路冲洗后路面无积水、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落，冲洗时间一般应在晚上或清晨。1）气温3-30℃，路面冲洗每月不少于6次，路面洒水每周不少于5次；气温30℃以上时，路面洒水每天不少于2次；气温低于3℃停止冲洗和洒水；作业时间为晚上或清晨，冲洗后由采购人进行验收（路面见本色），并无条件服从采购人整改要求；甲方要求冲洗市场等其他区域时乙方应无条件服从。（1）洒水、冲洗作业规范13、机械化作业规范
2）运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。1）车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。（3）垃圾收集清运车辆运输垃圾规范2）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时，行车速度最高时速不得超过10公里/小时。应喷水压尘，盘扫应下放到位清扫；作业期间基本无扬尘，清扫途中无垃圾撒落；垃圾在采购人认可的指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾；严格按照范围、路线、时间进行机扫作业，不得随意变更；上路作业时，必须打开警示灯；作业时要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人。1）机扫到边、到位效果明显，路面无垃圾、无积泥、无沙石；清扫作业时间应规避上下班高峰期，每日洗扫不少于1次。（2）洗扫车作业规范
2）清扫保洁时间内（含工人清扫与道路冲洗）垃圾不得扫入窨井、花坛、绿化带、河道等处；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米；垃圾直接清运至云岩焚烧垃圾发电厂，不得中途随意倾倒垃圾，不得焚烧垃圾。不得在责任区外翻捡废品，干私活。1）保洁作业人员不得擅自离（脱）岗，不聚闲聊，不得迟到早退，不得消极怠工，不得酒后作业；工期休息不超过15分钟，作业期间不做与作业无关的事；作业人员应当佩证，作业期内穿反光安全服；作业时间内，作业人员应按车行线反方向清扫，车辆停放遵守交通法规；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。及时处理各类交办件。14、清扫作业规范5）运输作业结束，应将车辆清洗干净。4）装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。3）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。
8）清扫保洁时间内，保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，清扫作业期间不得漏扫、甩扫；垃圾直接清运至地点，不得中途转运垃圾，不得焚烧垃圾，各村居垃圾日产日清。7）作业人员必须穿着反光安全工作服、佩证上岗（证件上须附有人员照片、人员姓名、清扫路段等信息）；道路保洁作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁；作业期间，人员必须衣冠整洁，不得穿拖鞋上岗。6）清扫保洁应根据业主的要求和自身实际作业标准建立相关台账，车辆做好车辆使用记录。5）垃圾收集车辆应经常检查，及时发现排除故障，不得带故障运行；所有车辆停放必须遵守交通法规。4）垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净。3）保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人或乘客身上，不得将垃圾堆放或停留在路面上，不得将垃圾扫入或倒入窨井、绿地、河道等处，不得焚烧垃圾，必须运送至云岩焚烧垃圾发电厂；清扫作业中不得漏扫、甩扫。垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁，每日清洗后方可上路；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾。
4）垃圾堆放点内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。3）垃圾堆放点内无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。2）垃圾堆放点内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。1）所有垃圾堆放点的垃圾每日早晚各清运一次，运至云岩焚烧垃圾发电厂，上午垃圾清运必须在8:00前完成，下午必须在17:00至20：00完成。15、垃圾清运规范9）其他要求：遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，及时听从业主的指挥和调度；每年6-9月份清扫保洁时间相应延长两小时；遇有不可抗力因素，中标单位应无条件配合业主做好村居环境卫生保洁和垃圾清运工作。
3)中标企业应当建立完备、真实的台帐资料，并能够真实提供完整的环卫工人工资、福利等待遇及保险凭证。2）中标企业应当建立规章制度、岗位责任制度、工作考核机制等，并定期开展环卫工人安全教育等培训。1）中标单位要遵守国家法律和地方法规各项规定，保障环卫工人的合法权益。如按照《中华人民共和国劳动合同法》的要求签订劳动合同，并办理各项社会保险手续，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、人身意外险等；合理安排环卫工人的工作量和休息时间，超过法定工作时间的，要按照国家有关规定安排补休或给予补偿。16、内部管理6）垃圾日产日清，垃圾桶和垃圾房内垃圾不得过夜搁置。5）蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇，无恶臭。
5）严格落实一线作业人员年龄结构，提升服务质量，本次项目所需的作业人员均由中标单位招聘，所招聘的人员必须在合理年龄以内，优化作业人员年龄结构。4）建立并规范作业台账，按规定建立规范、详细的养护作业台帐，做好养护工作量日报、月报及年报，按时上报各类报表并协助调查、解决来电来信来访等问题。3）加强内部作业管理，合同期内中标单位应加强作业管理，加强安全作业控制，项目管理人员应跟班作业，加强各村居内保洁巡视，做好巡视记录，每天检查员工清扫保洁及垃圾清运的时间、任务量等日常工作。2）制定详细的作业方案以及应急作业预案；制定企业内部管理方案（包括：服务质量规范及内部考核制度、人员奖惩制度、安全生产及文明生产保障措施、应急方案、环境保护措施等），确保所有工作稳步进行。方案调整应及时上报采购人，经批准后方可执行。1）规范作业人员岗位职责管理，与作业人员签订岗位职责承诺书，制作作业人员花名册，标明人员姓名（照片）、岗位、负责区域、工作时段等信息，花名册彩色刊印提交采购人考核时核对。17、环境卫生规范管理要求
3）根据采购人要求展开垃圾分类的相关事宜。2）按照采购人的指示精神，配合做好垃圾收集、垃圾分类宣传设置，形成浓厚的垃圾分类宣传氛围。1）明确政府、监管部门、社区、村委、企业各级垃圾分类管理的工作职责，相互配合，共同做好垃圾分类宣传、教育、监管、考核工作。18、垃圾分类要求7）加强作业车辆管理，中标单位应加强作业车辆的日常管理，确保专车专用，遵守交通规则，文明行驶，安全行驶。6）加强作业人员安全作业、文明作业教育。中标单位应定期组织所有一线作业人员进行安全文明作业教育，不断提升一线作业人员的业务能力。新入作业人员应安排合理的培训，以确保每个投入一线工作的作业人员具备合格的作业能力。
24、中标供应商录保洁人员需经采购人同意。23、对炎亭崇家垃圾中转站进行日常管理。22、对炎亭镇六个两定四分点进行日常管理，水电等费用均包含在本次费用中。21、按照采购人要求定点收集垃圾并运送至采购人指定地点。20、对榕树下公厕进行日常保洁及管理。19、对炎亭水闸进行管理。
表2、所需车辆最低配置表表1、所需作业人员最低配置表四、作业人员及车辆配置需求表▲本次招标服务期限（合同期限）为合同生效起一年。如中标人的服务及评分达到采购人要求，经采购人申请，相关部门同意后，可以续签下一年度合同。采购人也有权重新组织招标，续签合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定）。三、服务期限（合同期限）
| 序号 | 名称 | 数量（人） | 备注 | |
| 1 | 一线清扫人员 | ≥28 | 负责日常清扫、巡回保洁，专岗负责，不得兼岗。 | |
| 2 | 相关设备操作人员 | ≥8 | 包括1辆5T压缩垃圾收集车驾驶员及操作员、3辆电动三轮垃圾收集车驾驶操作员、2辆电动高压清洗车驾驶操作员、1辆3T型洒水车驾驶操作员、1辆5T型洗扫车驾驶操作员等相关人员。 | |
| 3 | 管理人员 | ≥2 | 负责炎亭镇全范围项目管理和垃圾分类站的日常操作管理 | |
| 合计 | ≥38 | |||
| ▲备注 | 1、上述置业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理；2、作业人员实行清、扫分离，专岗负责。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员不得兼任作业人员；3、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员（男60岁以内，女55岁以内）或未成年人员或无自主劳动能力人员；4、合同期内中标单位所属人员如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。5、严格执行和落实作业人员工资福利待遇。 | |||
| 序号 | 名 称 | 最低数量（辆） | 备 注 |
| 1 | 5T及5T以上的压缩垃圾收集车 | 1 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 2 | 电动三轮垃圾收集车 | 3 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 3 | 电动高压清洗车 | 2 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 4 | 铲车 | 1 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 5 | 3T及以上型洒水车 | 1 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 6 | 5T及以上型多功能洗扫车 | 1 | 由中标人提供车辆，中标人使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。 |
| 合计 | 9 | ||
| ▲备注 | 1、上述车辆配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理；2、以上所有车辆由中标人提供车辆并使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担，车辆一经进场只能在本项目使用，不得用于其他项目。3、所有车辆驾驶员必须符合相应资格，不得无证驾驶，不得酒后或醉酒驾驶，投标人必须加强安全教育和管理。4、中标人在提供服务过程中需自行解决机械设备场地停放、服务期间的用水、用电等一切问题。5、所有车辆使用过程中所涉及的停放保管费、运行费（油费、水费、电费等）、机械设备运行中的用水用电的费用、维护保养费（维护、维修等）、车辆保险费（含交强险、商业险等）、车辆年检等一切费用由中标人承担。6、合同期内中标单位所属车辆（包括业主单位提供给中标单位在此项目使用运行车辆）如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。7、供应商投标时提供的车辆信息，中标后原则上不可替换，如中标供应商所提供的车辆高于投标时要求的，经采购人同意后，可进行更换。 | ||
3、依法办理人身意外伤害险。依法为所有员工投保人身意外伤害险，保额不得低于50万；2、依法缴纳社会保障。依法为所有员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险；因客观原因无法及时缴纳社会保障的，须将单位缴纳数全额发放给员工。1、依法签订劳动合同。本次项目所需作业人员均由中标人限期自行招聘，所有人员招聘后必须依法签订劳动合同。根据相关规定并结合炎亭镇实际情况，为保障环卫作业人员的权益，提高服务质量，各投标人在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入生产机具时必须遵照以下要求，否则投标无效：（▲本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）五、人员费用报价要求
9、其他未尽事宜，各投标人应参照国家相关法律法规及各项规定进行。8、严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，由采购人双倍追罚，追罚款在承包款中直接扣除；中标人应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理；7、每年统一购置并发放符合环卫安全标准的作业人员反光工作服（夏装两套、春装一套、秋装一套、冬装一套、雨天工作服一套、雨鞋一双）；6、严格发放生产工具及劳保用品。根据道路情况，合理配置各项生产工具、车辆；按时按月发放扫帚、斗笠、肥皂、毛巾等作业工具及劳保用品；5、严格执行户外作业人员高温补贴标准。补贴标准不低于300元/人/月，时间为六、七、八、九共四月，逐月发放，不得克扣。4、确保作业人员每月最低收入标准。人员每月最低基本收入不得低于2024元；
七、商务条款（▲本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）▲投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定（营改增等），依法按时缴纳各类税金，所缴纳的税金作为成本之一，包含在投标总价内。六、依法缴纳税收相关要求▲备注：本表所列的报价为最低标准，为保障人员的合法权益及工作质量，投标供应商在填报人员报价时不得低于42871.64元/人/年，否则投标无效。《人员费用参考表》
| 序号 | 支出项目 | 单价（元） | 数量 | 小计（元） | 备注 |
| 1 | 人员基本工资 | 2024 | 12 | 24288 | ■依据《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》浙政办发〔2009〕190号的规定； ■依据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（温政发〔2021〕15）。 |
| 2 | 高温补贴 | 300.00 | 4 | 1200.00 | ■依据《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社发〔2018〕65号）。 |
| 3 | 节假日加班费 | 216.00 | 11 | 2376 | ■国家法定节假日加班按日常工资的300%计算，法定节假日全年11天。 |
| 4 | 特殊岗位津贴 | 10.00 | 330 | 3300.00 | ■《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕190号）规定，一线人员每出勤一日特殊岗位津贴10元，一年按330天计算。 |
| 5 | 社会保障（单位） | 946.47 | 12 | 11357.64 | ■根据劳动合同法规定，依法签订正式劳动合同，依法缴纳各项社会保障及公积金。■参照当地社会保险缴费标准缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗保险。 |
| 6 | 人身意外伤害险 | 350.00 | 1 | 350.00 | 保额不低于50万（死亡、残疾） |
| 人员费用成本合计（元/人/年） | 42871.64 | ||||
八、其他特别要求及说明5、法定社会保险费用在合同执行期间单独支付，在每个季度结算时，凭中标供应商交纳社会保险凭证及银行扣款凭证按实际结算。如果合同执行期间采购人发现中标供应商未给服务人员交纳法定社会保险，采购人有权拒付合同款且可以终止服务合同。4、本次招标要求的服务人员必须按照《劳动合同法》规定，全部参加社会保险。供应商未按要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的，做无效投标处理。3、付款方式：合同签订后支付合同款的20%作为预付款（采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施），承包款按中标价格按月进行分摊，采用后付原则，由采购人根据考核奖罚情况(每月8日前汇总)增减后，于15日前将上月承包款划拨到供应商指定帐户。（预付款同比例扣除）2、履约保证金：成交供应商应向采购人支付成交价1%的履约保证金。1、服务期限：合同生效后1年。
6、本项目不得分包、转包，未经采购人允许也不得更换项目管理人员，否则，采购人有权取消合同并没罚全部履约保证金；如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳的，将被取消中标资格，同时投标保证金将被没收。5、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。4、中标单位针对本次项目所投入的人员办公、住宿用房以及车辆、工具的停放场地均由投标人自行负责，并在合同签订前落实并向采购人提供场地设置及落实方案。3、本项目所有需求车辆均由供应商提供，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。2、中标（成交）供应商必须加强对所有人员的安全管理和教育，合同期内中标（成交）供应商所属所有人员、设备、车辆如发生纠纷或各种意外事故（包括给第三方造成损害），必须自行依照法律法规妥善处理，与采购人无涉。中标（成交）供应商处理不力影响到保洁服务质量和市容卫生整洁的，给予书面警告一次。1、采购人在上一年度已经有类似采购项目，若本次中标供应商与上一年度供应商不是同一供应商，则本次中标供应商需自行解决与上一年度供应商进出场交接问题，不能影响正常的服务，如果影响正常服务的，采购人将对本次中标供应商给予一次性处罚5万元，该风险由本次供应商自行考虑并包含在报价中。
12、本次招标服务期为合同生效起一年。11、供应商签订承包合同后，其人员和设备必须在收到采购人进场通知后10日内进场并完成交接，否则采购人有权终止承包合同并没罚全部履约保证金，采购人不承担一切责任。10、投标人中标后应在规定的期限内向采购人提供有实力履行合同的证明文件，包括人员落实情况，生产机具落实情况，生产场地落实情况，企业内部管理方案等，并缴纳履约保证金（中标金额的1%）。9、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，采购人不再单独追加。8、合同执行期间，中标单位如对采购人发出的整改要求拒不执行的，采购人有权取消合同并没罚全部履约保证金，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。7、本项目采取统一包干制（总价包干）。合同执行期间，如有新增区域需要纳入保洁范围，采购人将参考本次招标价格并以补充协议的方式与中标单位签订补充合同。除此以外，任何情况采购人不再追加任何费用。
二、考核范围：合同约定的服务范围。一、考核对象：从事苍南县炎亭镇城区洁净服务承包管理的公司。为切实提高苍南县炎亭镇城区环境卫生保洁服务管理质量，加强环境卫生保洁的长效管理机制，不断改善环境卫生，提升我镇的生态、人居，山清、水秀乡村环境品位，依据客观、公开、公平、公正的原则，结合实际情况，特制定本考核办法（试行）。八、苍南县炎亭镇主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目考核管理办法（试行）14、如相关部门不定期巡查中被曝光并要求整改的，甲方对乙方按曝光次数和地点每次2000.00元进行累计扣款。13、合同期间，中标单位必须无条件配合采购人及其他相关政府部门的环境卫生等相关宣传治理工作。
1、检查方式分为日常检查和不定期检查，由采购人组织考核和监督；（二）检查方式（一）定分：考核成绩每次满分为100分。四、考核方式与方法三、考核内容
| 项目 | 质量（工作）标准 | 扣分标准 | 考核方法 | 考核分 | 备 注 |
| 道路清扫保洁质量考核标准 | 达到“七无、五净、二保持、二不准”标准，七无即无杂物;无果皮壳；无纸屑，烟蒂，塑料袋；无污迹痰迹、无淤泥积石（沙）杂草；无污水；无堵塞窨井沟眼；无普扫盲点和卫生死角。五净即为路面、路牙净，窨井沟眼净，道路绿地、树穴净，边角侧石净，花坛周围净、 护栏隔离带净。 二保持即为作业人员保持着装整齐（按省定标准），作业机具、道路两旁的果壳箱保持经常性整洁；二不准即为不准在路旁或河旁乱倒垃圾、不准有垃圾在垃圾箱中过夜存放,箱内的垃圾应日产日清。 | 1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1 分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分。17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分。18、绿化带内杂物、纸屑每处扣1分。19、动态保洁时间未按规定要求每次扣2分/次。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 道路清扫保洁质量考核标准 | 动态保洁：做到巡回保洁，达到“七无、五净、二保持、二不准”标准，七无即无杂物;无果皮壳；无纸屑，烟蒂，塑料袋；无污迹痰迹、无淤泥积石（沙）杂草；无污水；无堵塞窨井沟眼；无普扫盲点和卫生死角。五净即为路面、路牙净，窨井沟眼净，道路绿地、树穴净，边角侧石净，花坛周围净、护栏隔离带净。 二保持即为作业人员保持着装整齐（按省定标准），作业机具、道路两旁的果壳箱保持经常性整洁；二不准即为不准在路旁或河旁乱倒垃圾、不准有垃圾在垃圾箱中过夜存放,箱内的垃圾应日产日清。路面基本见本色，道路路面干净、地面无痰迹，道路侧石无积泥、污迹，晴天无积水，绿化隔离带无垃圾、卫生死角、窨井口畅通，果壳箱、垃圾收集车干净整洁。废弃物滞留应不超过30分钟。临时出现的大面积垃圾、渣土等滞留物，须在24小时内及时清理干净。 | 1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1 分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分。17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分。18、绿化带内杂物、纸屑每处扣1分。19、动态保洁时间未按规定要求每次扣2分/次。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 道路清扫保洁质量考核标准 | 片区可视范围内所有已硬化的主次道路、车行道、人行道、背街小巷、开放式小区、民房周围（屋前屋后）公共区域、卫生死角的日常普扫（每日不少于两次）、巡回保洁（投标人在作业方案中详细列明各道路或区域的保洁时段及方案），一级保洁区道路部分18小时保洁（双班制），二级保洁区道路部分10小时保洁。单班制：第一次普扫原则上在夏季6时30分、冬季7时以前完成，第二次普扫原则上在16:30时前完成；双班制：第一次普扫原则上在夏季7时、冬季7时30分以前完成，第二次普扫原则上在16:30时前完成；其他时段为巡回动态保洁，第一次垃圾清运必须在8:00前完成，第二次必须在17:00至20：00完成，其他时刻必须保持及时清理、及时清运。交接班不得出现空档，责任交界处清扫保洁各过界10米，普扫时段内，要求环卫工人全员出勤（除双班制外）。保洁作业所收集的垃圾统一归纳至附近垃圾桶内，由垃圾清运人员及车辆统一运输至云岩焚烧垃圾发电厂（注:道路外延2米在保洁范围内，保洁时间特殊路段由采购人合理制定是否有增加）； | 1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1 分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分。17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分。18、绿化带内杂物、纸屑每处扣1分。19、动态保洁时间未按规定要求每次扣2分/次。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 道路清扫保洁质量考核标准 | 道路绿地（含车道绿化隔离带、人行道绿地）保洁应与道路保洁同步，做到绿化带内无杂物、无垃圾。 | 1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1 分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分。17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分。18、绿化带内杂物、纸屑每处扣1分。19、动态保洁时间未按规定要求每次扣2分/次。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 道路清扫保洁质量考核标准 | 交通护栏或交通隔离或道路标志标线要进行日常保洁，应保持整洁、无污垢。 | 1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1 分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分。17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分。18、绿化带内杂物、纸屑每处扣1分。19、动态保洁时间未按规定要求每次扣2分/次。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 环卫设施维护标准 | 1)果壳箱、垃圾桶、垃圾坞等环卫设施无破损；2)果壳箱、垃圾桶、垃圾收集车辆、垃圾坞保持清洁，每两天至少清洗一次；垃圾收集车、道路机械化清扫车、洒水车等每日清洗后方可上路，保持外观整洁；3)垃圾容器封闭无四害孳生，周围无垃圾散落，管理规范，垃圾做到日产日清，禁止环卫工人在桶内翻捡废品。4)交通道路引导标志牌每月冲刷次数不得少于一次。5)承包范围内所有垃圾桶（箱）采购人已统一投放。合同期间，中标人必须做好所有垃圾桶（箱）的防损防盗工作。 | 1、环卫设施无破损、定期清洗保持外观清洁，垃圾桶、果壳箱每两天至少清洗一次，所有垃圾收集车辆每次清洗后方可上路，垃圾容器封闭，无四害孽生，周围无垃圾散落，做到管理规范，垃圾日产日清，以上情况违反其中一种，发现扣1分；2、果壳箱、垃圾桶（箱）缺失被盗的，发现一次扣1分。3、垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁；遵守交通法规，违章停放作业，安全作业；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾，垃圾清运须及时，垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净，环卫工人不得擅自收取任何费用，以上情况违反其中一种，发现扣1分，车辆发生安全事故，负主要责任的每次扣3分，擅自收取费用发现一次扣5分（同时扣罚所收费用的三倍金额）。4、设施、交通道路引导标志牌不整洁或车辆未清洗发现一处的扣1分 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 机械化作业规范考核标准 | 洒水、冲洗作业规范：1）气温3-30℃，路面冲洗每周不少于2次，路面洒水每天不少于2次；气温30℃以上时，路面洒水每天不少于3次；气温低于3℃停止冲洗和洒水；作业时间为晚上或清晨，冲洗后由采购人进行验收（路面见本色），并无条件服从采购人整改要求；甲方要求冲洗市场等其他区域时乙方应无条件服从。2）道路冲洗后路面无积水、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落，冲洗时间一般应在晚上或清晨。3）交通早晚高峰期间禁止路面冲洗，洒水作业。4）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时应适当控制水压，行车速度最高不得超过20公里/小时，避免把水溅到路边的行人；上路作业时，必须打开警示灯；要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全；严格按照范围、路线、时间、次数、车速进行作业，不得随意变更。作业完毕后及时清洗干净入库，做好作业车辆行车、维修保养记录。 | 1.发现未按照规定范围、路线、时间、次数、车速进行作业的一次扣1-2分/辆。2.冲洗后有积垢、灰尘、烟蒂、果壳等杂物散落的一次扣0.5分；3.冲洗路面时路面有垃圾未及时清理的一次扣1分；4.排水口堵塞未及时清理一次扣1分；5.冲洗面积、喷雾压尘面积、次数达不到要求的一次扣5分；6、冲洗或洒水次数每少一次扣1-2分。7.发现车辆未未打开警示灯的一次扣1分，其他未达标的扣0.5分 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 机械化作业规范考核标准 | 清扫车作业规范：1）机扫到边、到位效果明显，路面无垃圾、无积泥、无沙石；清扫作业时间应规避上下班高峰期，每日清扫不少于2次（上、下午各至少1次）2）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时，行车速度最高时速不得超过10公里/小时。应喷水压尘，盘扫应下放到位清扫；作业期间基本无扬尘，清扫途中无垃圾撒落；垃圾在采购人认可的指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾；严格按照范围、路线、时间进行机扫作业，不得随意变更；上路作业时，必须打开警示灯；作业时要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人。 | 1.发现未按照规定范围、路线、时间、次数、车速进行机扫作业的一次扣1-2分/辆。2.机扫路面发现垃圾、积泥、沙石的一次扣0.5分3.作业时扬尘或清扫途中垃圾撒落的一次扣0.5分；4.发现机械清扫车随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾的一次扣1分；5.发现车辆未打开警示灯的一次扣1分，其他未达标的扣0.5分。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 机械化作业规范考核标准 | 垃圾收集清运车辆运输垃圾规范：1）车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。2）运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。3）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。4）装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。5）运输作业结束，应将车辆清洗干净。 | 1.发现未按照规定范围、路线、时间、次数、车速进行机扫作业的一次扣1-2分/辆。2.垃圾收集清运车在运输过程中垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏一次扣0.5分3.作业时扬尘或清扫途中垃圾撒落的一次扣0.5分；4.发现垃圾清运车随意乱倒、乱卸、乱抛垃圾的一次扣1分；5.发现车辆未未打开警示灯的一次扣1分，其他未达标的扣0.5分 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 清扫作业规范考核标准 | 清扫作业规范：1）保洁作业人员不得擅自离（脱）岗，不聚闲聊，不得迟到早退，不得消极怠工，不得酒后作业；工期休息不超过15分钟，作业期间不做与作业无关的事；作业人员应当佩证，作业期内穿反光安全服；作业时间内，作业人员应按车行线反方向清扫，车辆停放遵守交通法规；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；及时处理各类交办件。2）清扫保洁时间内（含工人清扫与道路冲洗）垃圾不得扫入窨井、花坛、绿化带、河道等处；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界10米；垃圾直接清运至云岩焚烧垃圾发电厂，不得中途随意倾倒垃圾，不得焚烧垃圾。不得在责任区外翻捡废品，干私活。3）保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人或乘客身上，不得将垃圾堆放或停留在路面上，不得将垃圾扫入或倒入窨井、绿地、河道等处，不得焚烧垃圾，必须运送至云岩焚烧垃圾发电厂；清扫作业中不得漏扫、甩扫。垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁，每日清洗后方可上路；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾。4）垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净。5）垃圾收集车辆应经常检查，及时发现排除故障，不得带故障运行；所有车辆停放必须遵守交通法规。6）清扫保洁应根据业主的要求和自身实际作业标准建立相关台账，车辆做好车辆使用记录。7）作业人员必须穿着反光安全工作服、佩证上岗（证件上须附有人员照片、人员姓名、清扫路段等信息）；道路保洁作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁；作业期间，人员必须衣冠整洁，不得穿拖鞋上岗。8）清扫保洁时间内，保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，清扫作业期间不得漏扫、甩扫；垃圾直接清运至地点，不得中途转运垃圾，不得焚烧垃圾，各村居垃圾日产日清。9）其他要求：遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，及时听从业主的指挥和调度；每年6-9月份清扫保洁时间相应延长两小时；遇有不可抗力因素，中标单位应无条件配合业主做好村居环境卫生保洁和垃圾清运工作。 | 发现违反劳动纪律扣1分/人次；人员作业时必须穿着反光安全工作服、佩证上岗，作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁。人员必须衣冠整洁，不得穿拖鞋上岗，以上情况违反其中一种，发现扣1分。 3.垃圾未实行密闭运输一次扣0.5分，拖挂杂物每次扣0.3分；发现作业人员擅自收费的一次扣3分； 故意将垃圾扫入窑井、花坛、绿化带查证属实的一次扣3分； 清扫中发现漏扫、甩扫的发现一次扣0.5分；交接班出现空档或交界处清扫未各过界10米的扣1分； 垃圾未在云岩焚烧垃圾发电厂倾倒或焚烧的发现一次扣3分； 发现作业人员不到位的扣2分/例； 未及时处理交办件的扣1分。作业期间不得集聚闲聊，单次休息不得超过15分钟；不做与作业无关的事；不得捡拾、买卖废品，以上情况违反其中一种，发现扣1分。道路保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，必须运送至云岩焚烧垃圾发电厂。清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交接处清扫保洁过界10米，以上情况违反其中一种，发现扣1分。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 清扫作业规范考核标准 | 垃圾清运规范：1）所有垃圾堆放点的垃圾每日早晚各清运一次，运至云岩焚烧垃圾发电厂。上午须在7时前完成，下午须在18时前完成。2）垃圾堆放点内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。 3）垃圾堆放点内无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。4）垃圾堆放点内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。5）蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇，无恶臭。6）垃圾日产日清，垃圾桶和垃圾房内垃圾不得过夜搁置。 | 1、垃圾堆放点内恶臭，墙壁、窗户有积尘、蛛网。发现扣1分。2、垃圾堆放点内垃圾装运容器不整洁，有积垢，吊挂垃圾。发现扣0.5分。3、蚊蝇孳生季节，因未喷药灭蚊蝇，而产生恶臭。发现扣0.5分。4、垃圾日产日清，垃圾桶和垃圾房内垃圾有过夜搁置。发现扣0.5分。 | 在规定的保洁时间内（包括节假日），随机抽查，不合格路段反复查。 | ||
| 内部管理 | 1）中标单位要遵守国家法律和地方法规各项规定，保障环卫工人的合法权益。如按照《中华人民共和国劳动合同法》的要求签订劳动合同，并办理各项社会保险手续，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、人身意外险等；合理安排环卫工人的工作量和休息时间，超过法定工作时间的，要按照国家有关规定安排补休或给予补偿。2）中标企业应当建立规章制度、岗位责任制度、工作考核机制等，并定期开展环卫工人安全教育等培训。3) 中标企业应当建立完备、真实的台帐资料，并能够真实提供完整的环卫工人工资、福利等待遇及保险凭证。 | 发现未达标的扣0.5分/例；每月28日前向采购人提交本月环卫保洁出勤记录和下月环卫保洁计划（包括出勤人员名单、身份证及联系电话、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式等）。每月结算前由乙方向甲方提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录等信息），以及机械化车辆运行记录和人员作业记录，未提交以上台帐资料的，在下月考核总分中直接扣除5分。由于管理不当造成环境污染的扣2分；由于管理不当造成人员重大伤亡的一次扣20分。 | 随机抽查和定期检查 | ||
| 突发性处置管理 | 突发性处置管理 | 1、承包期内应对各级检查、重大活动、自然灾害天气以及突发事件不利的扣3 分。2、因卫生差被新闻单位曝光或受到相关领导单位批评督办的，经查实后扣3分。3、群众信访举报发现1次，20分钟内未及时整改处理的扣1分，一个地方被举报2次的扣2分。 | 突发性处置 | ||
| 总分：100分 | 检查人员签字： | 考核总分： | |||
五、奖罚措施每次考核后统计一次，每周进行汇总，每月进行一次评议，每三个月进行一次大考核；汇总后制成“检查情况汇总表”及“路况通报”，周期内的清扫保洁问题都将一一在通报中反映。（四）汇总评议当月检查考核分数以当月检查考核计分（包括突击考核）的平均值为准，。（三）检查计分2、日常检查每日不超过1次；不定期抽查每月不少于1次。
第三部分供应商须知本考核办法为试行考核管理办法，详细考核管理细则将在合同签订前确定，合同执行期间采购人有权根据实际运行情况作出相应调整，承包单位应无条件服从。六、说明3、一个年度内二个月考核不合格除上述罚款外追加罚没履约保证金的30%；连续两个月或三个月考核不合格，采购人有权终止承包合同并全额扣罚履约保证金。2、当月考核最后得分分值在85（含85）—90分的每少一分扣罚1000元，85分以下的每少一分扣罚2000元，直至当月承包款扣完为止，扣罚款在支付当月承包款时直接扣除。1、当月考核最后得分以当月考核平均分为准，当月考核最后得分分值在90分以上（含90分）为合格，90分以下为不合格；
5、本次报价为直至验收合格的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。4、本次采购，磋商文件及谈判响应文件都以中文为准。报价统一采用人民币报价。3、无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，采购人有权选择成交供应商的供货及服务范围。2、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理。1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律规章和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》组织和实施。一、说明
10.2、电子交易平台运营机构（指政采云平台），以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目10.1、供应商法定代表人或负责人或实际控制人是同一人，法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系，法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系，法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系，法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/供应商均按无效供应商处理。9、根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号）以及《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），递交投标文件必须有3家，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。8、磋商文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟磋商的设备、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。7、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。6、如本次采购物品涉及国家强制性要求的，供应商应该能确保满足其要求。
三、磋商文件按第三部分供应商须知,2.2、技术资信部分组成资格证明文件要求提供。二、供应商资格要求13、磋商小组对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠磋商截止时间以后的任何外来证明。12、本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，评审时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其磋商响应文件按无效响应文件处理。11、磋商文件如允许联合体参与，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/供应商均按无效供应商处理。
磋商文件由磋商文件内容及补充资料等组成，供应商需自行关注“浙江省政府采购网”和“政采云”查看投标截止时间前的补充资料等电子材料。1.3磋商文件的组成▲供应商获取了本磋商文件并参加采购活动，即被认为接受了本磋商文件中所有条款和规定。1.2磋商文件约束力1.1磋商文件发放1、磋商文件
四、磋商响应文件3.2为使供应商有足够的时间按磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋商截止时间和磋商时间，并将此变更通知供应商。3.1在磋商截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3、磋商文件的修改供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，可用书面形式送达采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。2、磋商文件的澄清
2.1磋商响应文件封面（格式见附件）2、磋商响应文件由资格部分、商务报价部分和技术资信部分三部分组成，可以合并编制：1.3供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次磋商。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。1.2供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商响应的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.1供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购货物（或服务）技术规格要求，详细编制磋商响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的文件应该是与磋商文件要求的条款没有重大偏离的磋商响应。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许采购货物（服务）在基本满足采购货物服务技术要求的前提下出现的微小差异。1、磋商响应文件
2.3技术资信部分组成2.2、商务报价部分组成2.1.1资格部分组成（以下（1）-（7）项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）
| 序号 | 项目 |
| （1） | a.投标人营业执照复印件（加盖投标单位公章） |
| （2） | b.供应商参与政府采购活动投标资格声明（见附件四（二）） |
| （3） | c.投标供应商依法缴纳税收和社会保障金的声明书（见附件八（二））； |
| （4） | d. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺（附件八（一）） |
| （5） | e. 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单:采购机构评审时网上查询并打印 (可不提供) |
| （6） | f.法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（附件四（一）） |
| （7） | G.中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（附件七） |
| 序号 | 项目 |
| 开标一览表（统一格式，用于唱标） （见附件二（一））； | |
| 投标报价明细表 （见附件二（二））； |
| 序号 | 项目 |
| （1） | 投标函（附件一）； |
| （2） | 其他响应文件（附件五）； |
| （3） | 项目主管人员、专业人员概况（附件九）； |
| （4） | 商务偏离表、技术偏离表（附件三）； |
| （5） | 拟派项目负责人履历表（附件六） |
| （6） | 根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料； |
| （7） | 供应商需对企业的体系认证证书、供应商的的业绩、项目业绩相关的评价证明、项目负责人能力、项目技术人员配备、环卫车辆配置、现状分析、保洁方案、安全生产方案、应对突发事情的响应及处理方案、各项工作的操作规程、标准及质量控制保障、保洁作业管理制度、措施等进行响应。 |
| （8） | 评分办法索引、供应商认为需要提供的文件和资料（具体参见评审细则等要求） |
| （9） | 评审索引（附件A）。 |
| 以上资料如为扫描件（扫描件加盖有效公章）。 | |
4.2、本次采购报价为到货并送到最终用户调试验收合格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。4.1、供应商应按磋商文件中报价分析表（附件二（二））（如有）填写磋商响应货物（或服务）数量、价格。4、磋商响应报价供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一组成电子磋商响应文件。3.1、磋商响应文件格式3、磋商响应内容填写说明
5、磋商保证金：无填写报价表格时，各项费用应如实填写。采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。供应商对在合同执行中，除上述费用及磋商文件规定的由供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。▲供应商在磋商响应报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视总价中已包括所有费用。最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格，最后报价是履行合同的最终价格，包含项目服务全过程所涉及的人工投入、设备投入、管理费、税金、合理利润、招标代理服务费等一切成本及费用。最后报价为履行合同的最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。4.3、磋商响应报价应包含以下费用：
五、磋商响应文件的上传与递交7、磋商响应文件的签署和份数：详见磋商通知(邀请)书6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.1自磋商日起60天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的磋商响应文件将被拒绝。6、磋商响应文件的有效期
供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《响应文件》。3、磋商响应文件的修改和撤回2.2采购机构如因故推迟磋商截止时间，应以电子邮件形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2.1磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前上传政采云系统。2、磋商截止时间1、磋商响应文件的上传及递交：详见磋商通知(邀请)书
磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。磋商时，磋商响应文件中《报价一览表》(报价表)内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。4.1.2、已按要求在“政采云”提交报名资料申请获取采购文件的供应商。4.1.1、在磋商响应文件递交截止时间之前上传。4.1、递交磋商响应文件时，需满足以下要求，否则该磋商响应文件予以拒绝：4、磋商响应文件的递交
1.3磋商程序在线开评标进行时，供应商投标代表需自行关注平台提示信息，期间有发出“询标/澄清函”、“二次报价函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。1.2供应商磋商代表必须准时在线参加会议，投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密的，造成的后果由供应商自行承担。1.1采购机构按磋商文件规定的时间、平台向各投标供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密，解密成功后代理机构开启磋商响应文件，开始磋商会议。1、开标六、磋商开标和评标
1.3.6进入磋商阶段，磋商小组与供应商分别进行磋商，并给与所有参加磋商供应商平等的磋商机会（如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价）。1.3.5磋商小组根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分和商务报价部分进行综合评审。1.3.4线上开启各磋商供应商的“磋商响应文件”，投标人线上提交按要求填写的政府采购活动现场确认声明书（附件十）扫描件，对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足采购文件的要求。1.3.3宣布评审期间的有关事项；1.3.2告知各参会代表本次采购活动的主持唱读人、记录人和监督人等，要求磋商响应供应商代表提出其中是否有应当回避的人员；1.3.1磋商大会由采购代理机构主持，磋商响应文件递交截止时间到即为磋商开始；
（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。1.3.9会议结束。1.3.8公布响应文件技术资信得分，公布磋商供应商最终报价。1.3.7磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价。
1.4、磋商方式及程序出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3)磋商报价构成有无计算错误；2)磋商响应文件是否符合磋商文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。通过审查的供应商，进入其磋商响应文件的评审，不通过的，做无效投标处理。按磋商文件规定的磋商时间，对磋商人进行磋商资格审查；1）首先进行磋商资格审查2初审内容为：
未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；不符合供应商资格要求；4、▲磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以线上在线询标形式发出。供应商的澄清、说明或者更正在线上回复并作为磋商响应文件内容的一部分。3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3、磋商响应文件的澄清
其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件。仅提交“备份响应文件”的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；不符合磋商文件中规定的实质性要求的磋商响应文件；（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定。）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款；明显不符合技术磋商文件技术要求的磋商响应文件；
1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。6.2开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：6.1评审原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。6、评审5、评审过程中遇到特殊情况，由磋商采购小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。本次采购，供应商最终报价均超出采购预算金额（或最高限价），采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。
1、确定成交供应商七、授予合同6.3评审办法：本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。
4、签订合同3、磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。2.1、采购机构在浙江省政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站上公示成交结果，公示期为一个工作日。如发现成交供应商资格无效，则重新组织招标；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。2、成交通知书评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。
成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付代理服务费贰万壹仟伍佰陆拾元整，(收费依据发改价格〔2015〕299号文件），服务费包含在报价总价中。5、采购代理服务费成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件或拒签合同，以违约处理，处以中标金额5%得赔偿。4.3拒签合同的责任4.2磋商文件及补充文件、成交方的磋商响应文件、评审过程中有关澄清文件及经双方承诺和成交通知书均作为合同附件。4.1在评审结束后经采购人确认后，向采购人或代理单位领取成交通知书。成交供应商在公示期结束后15工作日内与采购人签订合同，中标供应商须向采购人提交履约保证金。如成交供应商未经采购人许可，在规定的时间内未到采购人处签订合同的，视为拒签合同。
承包方(中标人)：（以下简称乙方）发包方(采购单位)：（以下简称甲方）第四部分采购合同格式开户帐号：201000114997847开户名称：中纬工程管理咨询有限公司苍南分公司开户银行：苍南县农村合作银行经营部
本次合同承包期为1年，即年月日至年月日。如中标人的服务及评分达到采购人要求，经采购人申请，相关部门同意后，可以续签下一年度合同。采购人也有权重新组织招标，续签合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定）。第三条承包期限第二条在合同期内，因市政建设需要征用、临时占用需要调整乙方清扫保洁面积时，乙方须无条件服从。详见招标文件。第一条承包内容根据《苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目》的中标通知书，甲方将中标范围内道路清扫保洁业务承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成道路清扫保洁业务，按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订道路清扫保洁业务承包合同。
（五）付款方式（四）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。（三）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（二）承包经费由人工费【包括在承包指定区域内提供清扫、保洁服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、劳保福利、社保、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故等费用）】及机械维护费用、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费【包括环卫工人春、夏、秋、冬各季节工作服（含帽、衣、裤、鞋、雨衣、雨裤，雨鞋）并带有警示反光标记等】、项目管理费、企业应缴税金和应得利润、突发应急及上级布置的专项任务、物价因素招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。（一）承包经费：元（人民币大写：佰拾万仟佰拾元角分）。第四条承包经费
第七条检查考评办法清扫保洁各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第六条工作要求和质量标准采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第五条承包方式成交供应商应向采购人支付成交价1%的履约保证金。合同签订后支付合同款的20%作为预付款（采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施），承包款按中标价格按月进行分摊，采用后付原则，由采购人根据考核奖罚情况(每月8日前汇总)增减后，于15日前将上月承包款划拨到供应商指定帐户。（预付款同比例扣除）
第九条考评办法（三）乙方不能按期保质保量完成清扫保洁业务，除承担相关责任外，甲方可相应没收合同履约保证金。（二）承包任务完成并验收移交甲方后十个工作日内，甲方无息退还乙方合同履约保证金；（一）签定合同前，乙方必须向甲方提交合同款1％的合同履约保证金（无息），甲方开给乙方合同履约保证金收据；第八条履约保证金具体的检查验收方法、内容、程序等按《苍南县炎亭镇2019年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目质量考核评分细则》执行。
3、甲方监督检查乙方落实安全防火和安全生产措施。2、甲方对乙方违反《苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目质量考核评分细则》中规定的行为进行惩罚。1、甲方对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。（一）甲方权利与义务第十条权利和义务乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包道路进行清扫保洁。同时，市城管执法局、区城管执法局按规定对乙方的清扫保洁质量进行检查考评。
（二）乙方权利和义务8、甲方应按时支付款项。本合同的清扫保洁经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对《苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目质量考核评分细则》进行修改和补充。6、甲方可要求乙方调整不合格员工。5、甲方应按清扫保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。
6、特殊情况下（台风、暴雨、重大节日、应急检查），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾、垃圾清扫、市政设施（果壳箱等）清洗工作。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。2、乙方有权对管理工作提出建议。1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。
12、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和温州市的有关规定。11、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。10、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。9、乙方负责提供道路清扫保洁所需的全部工具、设备和材料。8、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及反光背心。7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办暂住证手续。员工最低工资不得低于温州市市区本年度最低工资标准。自行负责落实、安排好属下人员的住宿和安全教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。
承包合同由《招标文件》、《投标文件》、《苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目考核标准》及附件为本合同的有效组成部分。第十一条合同组成16、合同签订后，乙方人员进场前，乙方须向甲方提供各条道路安排的人员信息等资料；合同期内因乙方原因更换人员的，需在更换后5日内将相关信息报送甲方。15、乙方按要求投入本项目范围内的所有人员及保洁机械化作业机具不得在本项目范围外进行清扫保洁业务，否则甲方有权在质量保证金中作相应扣除处理。14、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。13、在合同期内，因道路拓宽及改建等不可预见原因造成乙方清扫保洁服务面积增加，相应增加费用由乙方自行承担。因国家建设需要造成的乙方经济损失，甲方不负赔偿责任。
（二）合同期满，乙方必须将全部清扫保洁业务及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方超期移交给甲方的，将全额扣除履约保证金。（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。第十三条验收移交（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，总评分连续3个月不达标或连续3个月出现评分不达标的，甲方有权单方终止本合同，并没收履约保证金。（一）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。第十二条违约责任
1、期限届满时自行终止。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。第十五条合同生效及终止合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第十四条争议的解决
（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（2）因管理不善造成恶劣影响。（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。3、有以下行为之一的：2、根据《采购文件》进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。
1、本合同一式柒份，双方各执贰份，苍南县公共资源交易中心、中纬工程管理咨询有限公司、苍南县县财政局政府采购管理科各执一份。第十七条合同的份数本合同的解释权在苍南县炎亭镇人民政府。第十六条合同的解释4、法律规定的终止事由。（5）弄虚作假及其他不正当行为。
邮政编码：邮政编码：地址：地址：全权代表：（签字）全权代表：（签字）甲方：（印章）乙方：（印章）2、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。
注：此合同仅做为范本参考。帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：
项目编号：项目名称：开标时启封磋商响应文件（封面格式）第五部分磋商响应文件格式
附件一日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人地址：投标单位（盖公章）：采购人：
3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。1、提供供应商须知规定的全部响应文件：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。苍南县炎亭镇人民政府：投标函
9、本投标自开标之日起60天内有效。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我公司没有被浙江省财政厅、温州市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投标。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。4、我方承诺在合同生效后，按采购人要求完成本项目。
日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：邮编：电话：传真：地址：10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
▲投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费、服务费、管理、各类保险、各类加班费、夜班费、利润、税金、代理费用等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。供应商名称：招标编号：报价单位：人民币元开标一览表（初次报价表）附件二（一）不提供本函做无效投标处理。
| 项目名称 | 投标总价（人民币元） | 备注 |
| 苍南县炎亭镇2022年度主城区道路垃圾清运及道路清扫保洁服务项目 | 小写： 大写： |
投标报价明细表附件二（二）日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。
供应商名称（盖章）：注：1、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。备注:招标编号：（价格单位：元人民币）
| 序号 | 构件名称 | 品牌、型号 | 单价（元） | 数量 | 小计（元） |
| 合计 | |||||
注：没有填写此表视为完全响应磋商文件要求。商务偏离表附件三日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
| 序 号 | 内容 | 招标文件规范要求 | 响应文件对应规范 | 备 注 |
附件四供应商盖章：注：没有填写此表视为完全响应磋商文件要求。技术偏离表供应商盖章：
| 序 号 | 内容 | 招标文件规范要求 | 响应文件对应规范 | 备 注 |
本授权书于年月日生效，有效期至年月日，特此声明。授权代表无转授权，特此授权本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。（采购人）：（一）法定代表人授权书资格、资质证明文件
授权委托日期：年月日电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖章）
| 授权代表身份证复印件与影印件粘贴处 |
经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书
附件四(二）日期：年月投标人：（盖章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：（签字）性别：年龄：职务：
（3）成立或注册日期：传真/电话号码：（2）总部地址：（1）投标供应商名称：1.名称及概况：投标供应商情况声明
4）流动负债：3）长期负债：2）流动资产：1）固定资产：（5）近期资产负债表（到年月日止）（4）实收资本：
4.近三年的年营业总额职工（在职）人数人，其中技术人员人，3.企业人员情况：2．企业生产设备及规模：（6）主要负责人姓名：5）净值：
签字日期法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：法定代表人姓名和职务投标供应商名称（盖章）兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。5.我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
拟派项目负责人履历表附件六：附件五：其他响应文件6．投标供应商资格、资质及招标文件要求提供的资格证明、证书（复印件，加盖单位公章）5.投标供应商有效营业执照副本和税务登记证（复印件，加盖单位公章）电子邮件
| 姓名 | 证明材料 | |
| 性别 | 注：证明材料 | |
| 年龄 | 注：证明材料 | |
| 职称 | 注：证明材料 | |
| 资格证书 | 注：证明材料 | |
| 毕业时间 | 注：证明材料 | |
| 学校专业 | 注：证明材料 | |
| 联系电话 | 注：证明材料 | |
| 拟在本项目中担任主要工作 | ||
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件七日期：法定代表人或授权代表（签字或签章）：供应商全称（公章）：
日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称）,属于（）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）,（标的名称）,属于（其他未列明行业）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）,
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。监狱企业证明文件从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
若招标采购单位在本项目采购活动过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位无条件地退出本项目招标，并承担因此引起的一切后果。我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。致：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺附件八（一）企业名称（盖章）：
：投标供应商依法缴纳税收和社会保障金的声明书附件八（二）日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商名称（盖章）：
附：依法缴纳税收和社会保障金的证明材料（复印件加盖供应商公章）日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商名称（盖章）：特此声明我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。
2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。1、本表人员有资格证书的应随表提交证书扫描件（如有则提供，加盖公章）。附注：项目主管人员、专业人员概况附件九
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 资格/职称证书 | 现任职务 | 从事相关服务简历、年限 | 备注 |
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：中纬工程管理咨询有限公司：政府采购活动现场确认声明书附件十
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
评审索引附件A：年月日（供应商代表签名）我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系.
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | 页码 |
| 1 | 磋商响应文件第几页 | ||
| 2 | …… | ||
| …… | |||
（温州市供应商填写）温州市政府采购信用融资意向银行选择表附件十一：注：投标供应商根据评审办法内容进行编制“评审索引”。
| 企业名称 | |||||
| 企业注册地 | 是否有融资意向 | ||||
| 融资联系人 | 联系方式 | ||||
| 温州市政府采购信用融资合作银行 | 选择作为意向融资银行（可多选） | ||||
| 温州银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 温州银行股份有限公司鹿城分行 | |||||
| 中国工商银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 中国建设银行股份有限公6司温州分行 | |||||
| 中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行 | |||||
| 中国民生银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 宁波银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 杭州银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 招商银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 兴业银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 交通银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 上海浦东发展银行股份有限公司温州分行 | |||||
| 温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行 | |||
| 银行名称 | 产品特点 | 经办人 | 联系方式 |
| 中国工商银行股份有限公司温州分行 | 一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。 | 王经理 | 0577-88186626 |
| 中国建设银行股份有限公司温州分行 | 申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。 | 张经理 | 0577-88093286 |
| 中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行 | “政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。 | 郑经理 | 0577-88193910 |
| 中国民生银行股份有限公司温州分行 | 民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。 | 项经理 | 18057779630 |
| 宁波银行股份有限公司温州分行 | 宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。 | 陈经理 | 0577－88007377 |
| 杭州银行股份有限公司温州分行 | 门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80% | 叶经理 | 0577-88008933 |
| 招商银行股份有限公司温州分行 | 政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。 | 陈经理 | 0577-88056876 |
| 兴业银行股份有限公司温州分行 | 融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。 | 张经理陈经理 | 0577-88369368/138577131180577-56969696-526506 |
| 温州银行股份有限公司温州分行 | 政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。 | 陈经理 | 13736355866 |
| 温州银行股份有限公司鹿城分行 | 政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 % | 戴经理 | 13605772302 |
| 交通银行股份有限公司温州分行 | 手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。 | 缪经理 | 0577-88248454 |
| 上海浦东发展银行股份有限公司温州分行 | 政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件 | 叶经理 | 0577-55570829 |
1、磋商响应文件递交截止二、磋商响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组按有关规定组成。评审过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评审信息。一、评审组织根据《中华人民共和国政府采购法》遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。制定本办法。第六部分评审办法
2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.2如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价。2.1在磋商小组范围内对供应商进行资格性、符合性审查。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式政采云电子交易系统进行。1.2供应商法定代表人或授权代表必须准时线上参加会议。1.1采购人按磋商文件规定的时间、线上开启磋商响应文件。
3评审原则和方法（注：未提交二次最后报价或超过规定时间提交的二次最后报价均无效，最终二次报价就以响应文件中第一次报价为准。）2.5磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的有效供应商在规定时间内提出二次最后报价(响应文件中第一次报价不公开）。2.4开展磋商，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商或按2.2进行。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以线上询标形式同时通知所有参加磋商的供应商。
一、商务报价评分20分评审细则本次评审采用竞争性磋商的评审方法，即综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。并以综合得分最高的供应商作为成交候选人向采购人推荐，采购人授权磋商小组根据评审报告直接确定成交供应商。三、确定供应商办法3.2磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.1磋商小组负责审查磋商响应文件是否符合磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标。磋商小组有权决定全部或部分供应商磋商响应文件无效。
备注：（1）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。4、符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，供应商如为残疾人福利性单位并提交《残疾人福利性单位声明函》的，视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商如为监狱企业并提交相关证明材料的，视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策；2、为防止恶意参加的行为，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将认定为无效磋商响应。1、以供应商最后有效磋商报价中的最低价为磋商基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×20%×100。
3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为预中标供应商；最终得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；最终得分相同且最后报价相同的，随机抽取数值大者为预成交供应商，并编写采购报告。1、各个供应商最终得分=各技术资信部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋各商务报价部分分值。三、说明技术资信综合评分80分
| 序号 | 评审内容 | 分值 | 评审标准 |
| 1 | 企业的体系认证证书 | 3 | 供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，以上体系证书中每种有一本得1分，最高得3分。提供有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站（http://www.cnca.gov.cn/）查询页面截图（加盖投标人电子签章），未提供不得分。 |
| 2 | 供应商的的业绩 | 2 | 1、供应商自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今承接过类似保洁服务项目（不包括高速公路风景区、小区、单位内部和物业保洁），每提供一个得0.5分，最高得2分。注：需提供中标通知书和合同复印件（加盖投标人电子签章），提供的复印件模糊不清或不提供的不得分。 |
| 3 | 项目业绩相关的评价证明 | 4 | 投标单位出具上述业绩项目获得业主整体满意度评价较高的（评价为合格（一般）及以下的，不得分），每提供一个得1分，最高得4分。注：商务技术文件中需提供与上述业绩项目相关的评价证明（评价证明至少包含业绩项目名称、评价内容、业主单位盖章）并加盖投标人CA签章，否则不得分。 |
| 4 | 项目负责人能力 | 4 | 拟派项目负责人具有全日制大专及以上学历得2分；且具备环卫项目管理经验（以采购方提供的项目负责人服务履约证明为准）得2分。本项最高得4分。注：1、需提供学历证书及学信网截图扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。2、项目负责人需服务履约证明扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。3、需提供项目负责人投标截止前六个月内连续三个月及以上在投标单位参保的社保证明，证明材料复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 5 | 项目技术人员配备 | 6 | 1、拟派技术人员具有智慧环卫技术员证书的，每个得1分，最高得2分。2、拟派技术人员具有环卫设备操作员证书的，每个得1分，最高得2分。3、拟派技术人员具有垃圾分类分拣员证书的，每个得1分，最高得2分。注：需提供项目负责人投标截止前六个月内连续三个月及以上在投标单位参保的社保证明，证明材料复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 6 | 环卫车辆配置 | 8 | ①提供1辆重型压缩式垃圾车用于本项目的得1分，最高得1分；②提供1辆重型一体式洗扫车用于本项目的得1分，最高得1分；③提供1辆中型或以上洒水车用于本项目的得1分，最高得1分；④提供1辆用于建筑垃圾运输的自卸汽车用于本项目的得1分，最高得1分；⑤提供1辆电动四桶垃圾分类车用于本项目的得0.5分，最高得2分；⑤提供1辆电动高压清洗车用于本项目的得0.5分，最高得2分。车辆持有形式为自有和已租赁或承诺中标后购买或租赁。车辆持有形式须分别对应提交如下证明材料：①自有车辆：以提供行驶证（带车辆照片）扫描件、车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准； ②现已租赁车辆：以提供行驶证（带车辆照片）扫描件、车辆全身彩色照片（注明车辆种类）及对应车辆租赁合同（租赁期覆盖本项目服务期）为准； ③承诺中标后购买或租赁的车辆：以提供购买或租赁承诺书及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准；④电动车无需提供行驶证扫描件，如为自有另需提供购买发票。 供应商投标资料提供不全导致无法得分的，责任自负。 |
| 7 | 现状分析 | 4 | 供应商对项目范围内的环卫保洁现状、存在问题和环卫保洁难点、重点等问题进行调查剖析。调查剖析深入充分的得4-2分，调查剖析较为深入充分得2-1分，调查剖析基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 7 | 现状分析 | 4 | 针对本项目存在的难点、重点等问题提出相应的技术措施。技术措施完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 道路清扫保洁方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 道路冲洗方案：内容详尽程度、针对性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 垃圾收集与清运方案：创新、科学合理、可操作性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 垃圾分类方案（包括易腐垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、渔业生产垃圾等）：内容详尽程度、针对性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 农村垃圾终端处理设施处理方案：创新、科学合理、可操作性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 两定四分（包括农村两定两分）方案：创新、科学合理、可操作性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 8 | 保洁方案 | 4 | 撤桶并点方案：内容详尽程度、针对性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 9 | 安全生产方案 | 4 | 安全生产（包括但不限于车辆安全、人员安全、生产安全等）培训计划和培训内容方案：内容详尽程度、可行性、科学合理性等。 计划和方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 10 | 应对突发事情的响应及处理方案 | 4 | 应对城市应急（抗雪防冻、防台防汛、高温防暑）、突发事件的响应及处理方案：科学合理性、可操作性等。方案完全满足采购要求的得4-2分，满足得2-1分，基本满足得1-0分，不满足不得分。 |
| 11 | 各项工作的操作规程、标准及质量控制保障 | 3 | 根据对本项目各项工作所制定采用的操作规程、标准是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠。科学合理、完全满足需要的，得3-2分；基本满足需要的，得1-2分；存在明显不合理或不足的，得0-1分； |
| 12 | 保洁作业管理制度、措施 | 3 | 本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务，行政文件资料等档案的建立与管理。完善合理的，得3-2分；基本合理的，得1-2分；存在明显不合理或不足的，得0-1分； |
| 12 | 保洁作业管理制度、措施 | 3 | 本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制。完善合理的，得3-2分；基本合理的，得1-2分；存在明显不合理或不足的，得0-1分； |
参见本磋商文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。4、评审过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循竞争性磋商、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。
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