• 一、采购人：东莞市公路管理局
• 二、采购项目编号：441900-201702-08004001-0015
• 三、采购项目名称：G107江南大桥、S120麻涌大桥等10座桥梁桥航标维护项目（采购方式意见征集公告）单一来源公示
• 四、采购项目预算金额（元）：4,915,105.17

• 五、拟采购的货物或者服务的说明：

  G107江南大桥、S120麻涌大桥等10座桥梁桥航标维护项目，维护期29个月。

• 六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

  本项目于2017年05月15日在中国政府采购网、东莞市政府采购网、广东省政府采购网等媒体上发布公开招标公告。2017年6月2日在以上媒体上发布更正公告，至项目报名时间止，共有8家报名参与投标，分别为：①广东省东莞航道局东莞航标与测绘所②东莞市国盾河道疏浚服务有限公司 ③沛望建材（东莞）有限公司 ④扬州振华航标器材有限公司（已发送放弃投标函）⑤长沙长通航标器材有限责任公司（已发送放弃投标函）⑥南京航宁航标器材有限责任公司（已发送放弃投标函）⑦山东水总有限公司⑧东莞市锦利建筑工程有限公司。项目于2017年6月20日上午09 时30分举行开标会，至截止投标文件递交时间止，只有一家供应商（广东省东莞航道局东莞航标与测绘所）按时递交投标文件，本项公开招标采购失败。

• 七、拟定的唯一供应商名称、地址：

  广东省东莞航道局东莞航标与测绘所 广东省东莞东城区樟村运河东路大王洲桥东侧

• 八、专家论证意见：

  1、技术方面： ① 跨河桥梁安全是公路交通系统与航道运行系统重要的环节，应尽量避免被船只撞击，造成交通中断、经济损失。 ②航标维护是一个系统性、专业性很强的工作，当桥梁航标出现问题需要临时调整，将会与邻近航道、航标联动调整、改变。这个调整、改变除航标建设单位和航标与测绘所外，第三方不具备此项资质。 ③东莞航标与测绘所是东莞辖区目前唯一具备以上专业要求的维护队伍。 ④《中国人民共和国航道法》赋予航道部门的航道航标管理职能，对一地区的航标管理的一致性、快速反应能力及航标的上下连贯，发生事故时的及时调整的方便性具有唯一性。 ⑤《内河航标管理办法》第三十七条表明，可自行维护管理和委托航标管理机构两种方式，没有第三种，若业主单位不自设机构维护，就只有委托航标管理机构，具有唯一性。 ⑥就目前能达到快捷反应，及时出航恢复的具有相应的管理队伍、专业设备和统筹能力的，广东省东莞航道局东莞航标与测绘所具有唯一性。 ⑦航标专业性、技术性强：航标维护除了日常检查和定期检查外，还要全面探测航道浅变部分和可能发展的航槽；夜航检查航标灯质和灯光亮度；每月上报太阳能电池、航标灯的技术参数等，需要专业人员安装、调试及检测；要求安全反应迅速，根据突发事件及时调整处理航标，航标应具有遥控遥测系统。 2、法律法规方面： ①根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条单一来源采购方式及适用情形第一项，即符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 ②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。” ③根据《中华人民共和国航道法》第五条规定：国务院交通运输主管部门按照国务院规定设置的负责航道管理的机构和县级以上地方人民政府负责航道管理的部门或者机构（以下统称负责航道管理的部门），承担本法规定的航道管理工作。 ④根据《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第二十九条 在通航河流上新建和已建桥梁，必须根据航道主管部门的意见，建设桥涵标志或桥梁河段航标，同时按港监部门的意见，增设航行安全设施，其建设和维护管理工作，由桥梁建设或管理单位负责。建设其他与通航有关的设施，涉及到航行安全和设施自身安全的，亦须设置航标予以标示，其设标和维护管理工作，亦由建设和管理单位负责。对设置和管理上述航标，建设或管理单位确有困难的，可以委托航道主管部门代设代管，有关设备和管理费用由委托单位负责。 ⑤根据《内河航标管理办法》第三十七条，桥梁施工期及桥梁建成后，桥区水上航标的维护管理，桥梁建设、管理单位宜委托航标管理机构负责。桥涵标及桥柱灯由桥梁管理单位自行维护管理，也可委托航标管理机构维护管理。（本项目采购人没有内设机构来维护此项目）

• 九、本公示期限自2017年08月07日 至 2017年08月11日 止
• 十、联系事项

  （一）采购人：东莞市公路管理局 地址: 东莞市东莞市东城莞樟大道87号东莞公路大厦

  联系人： 方工 联系电话: 0769-22012158

  （二）采购代理机构：广东中凯工程管理咨询有限公司 地址: 东莞市南城区体育路2号鸿禧中心5楼A501室

  联系人： 王小姐 联系电话: 0769-22331910

  （三）财政部门：东莞市财政局政府采购监管科 地址：东莞市南城鸿福路99号行政中心主楼12楼29室

  联系人：邵先生 联系电话：0769-22831131

发布人: 广东中凯工程管理咨询有限公司

发布时间: 2017年08月07日