1. 招标条件
本招标项目玉田县全域地表水配置特许经营项目已由 玉田县人民政府
批准建设，项目业主为玉田县水利局，建设资金来自中标投资人和政府出资代表出资以及项目公司融资，出资比例为100%，招标人为 玉田县水利局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：唐山市玉田县、遵化市、丰润区。
2.2 建设内容及规模：本特许经营项目建设内容包含两个子项目：1）玉田县地表水配置工程（主管道工程），包括取水工程、输水工程两部分。其中取水工程包括取水泵站 1座,输水工程包括输水管线 28.468km。近期供水规模为3000万m3/a，远期供水规模为6000万m3/a。最终以初设批复内容为准。穿越铁路 2 处，穿越高速公路 1处，穿越公路 4 处，穿越河道 7处(项目公司负责手续跑办)；2）沙河水平口玉田县引水工程。新建取水泵站1座，铺设双排DN1400PCCP预应力钢筒混凝土管25.673km，双城河改道防渗整治15.2km，荣辉河拓宽4.075km，双城河防渗整治11.7km，新建橡胶坝2座，新建节制闸1座，拆除重建虹桥北节制闸1座，新建分水闸涵1座，维修加固王铁铺节制闸等。供水规模为6000万m3/a。最终以初设批复内容为准。穿越公路10处，穿越河道 5处，穿越铁路1处 ，穿越高速公路1处。（项目公司负责手续跑办）。不包括玉田县地表水配置工程（玉田县境内部分）建设。
2.3 特许经营期限：
《玉田县全域地表水配置特许经营项目》实施方案已由玉田县人民政府批复。
玉田县水利局获得玉田县政府的授权，作为玉田县全域地表水配置特许经营项目的项目实施机构，在授权范围内负责项目实施方案编制、社会资本方选择、特许经营协议签署、项目组织实施和合作期满项目移交等工作。
暂定特许经营期限为最高30
年，自首个子项目开工之日起算，包括建设期 2 年和运营期28 年。
2.4 项目总投资及资金筹措：本项目投资估算为 190069.86 万元。其中项目资本金为总投资的20%，即38013.98
万元，由中标投资人和政府出资代表按照99∶1
共同承担，即投资人出资 37633.84 万元，政府方出资 380.14万元；其余债务性资金由项目公司负责融资。
2.5 招标范围：在特许经营期限和区域内，玉田县政府授予特许经营者投资、勘察设计、建设、运营、移交地表水引调水工程，特许经营期满无偿移交玉田县政府或其指定的机构。玉田县地表水配置工程（玉田县境内部分）政府建成后由项目公司租赁经营，属于政府配套措施。项目公司对该工程设施的承租权与本项目的特许经营权不可分割，包含整个特许经营期（包括延期和续约）。
2.6 项目公司股权情况
项目实施机构与中标投资人签订初步协议和特许经营协议，项目公司注册资本与项目资本金等额，出资方式为货币，项目资本金比例不得少于20%。中标投资人与政府出资人代表的出资比例为 99∶1，出资时间为：首个子项目开工前实缴不低于50%，开工后一年内实缴达到100%。
2.7 投资回报：本项目的回报机制为使用者付费，项目公司通过向用户（城乡水厂、工业服务业、生态环境）收取的水费收入，覆盖项目建设运营成本和合理收益，自主经营，自负盈亏。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格条件
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）投标人具有良好的财务状况，财产未被接管、冻结或者破产状态，无重大不良资产或不良投资项目。
（3）投标人须具备为本项目融资的资源和能力。
（4）投标人须具备建设行政主管部门颁发的：
①工程勘察资质：具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（岩土工程 < 岩土工程勘察> 、工程测量、水文地质）专业乙级及以上资质；
②工程设计资质：具备工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质；
③工程施工资质：具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；
④人员要求：施工负责人须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证书，具有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证且未担任其他在建工程项目的项目经理；勘察负责人须具备高级及以上职称；设计负责人须具备高级及以上职称；
（5）本项目非专门面向中小企业采购项目。
3.2 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单(在处罚期内投标人不子受理)；未被列入“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商在上述查询结果中有不良信用记录的不得参与本项目的政府采购活动。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目投标，否则相关投标均无效。
3.5 本项目接受联合体投标。联合体各方均须具备独立法人资格。本次招标组成每个联合体的成员不得超过4家（包含牵头人及成员，联合体牵头人应作为项目公司投资控股方）。联合体各方在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。
本项目采用“双盲”评审和远程异地分散评标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2023年11月21日 09:00至2023年11月27日17:00（北京时间，下同），从惠招标电子招投标交易平台（http://www.hbidding.com）下载招标文件及相关资料并及时查看有无澄清及修改。招标文件售价0元。
4.2 投标人如未在惠招标电子招投标交易平台注册并获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：0311-66187855。
注：已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中河北省CA 证书互认平台任一家CA（河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA，CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888；CQCCA：4008199995）的投标人可直接登录“惠招标”下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间为2023年12月11日9时30分，投标人应在截止时间前通过在“ 惠招标”递交经 CA
数字证书加密的电子投标文件，【CA办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”】，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的
，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见惠招标平台（http://www.hbidding.com
）平台首页新闻公告栏目中“ 关于平台收费的通知”，请及时缴纳，以免影响递交电子投标文件。
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，未在规定的解密截止时间前完成解密的电子投标文件，视为无效投标。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台、惠招标电子招投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7. 联系方式
招标人：玉田县水利局                 招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 
址：玉田县无终西街975号         地址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园B座11楼
联系人：王先生                       联系人：张利智、张亮
电 
话：0315-6112385                 电  话：0311-69052036
电子邮件：/                          电子邮件： rhah2016@163.com
 

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