一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ003015	项目名称：	宁夏回族自治区公安厅自治区公安厅办公区基础设施维修项目
分包名称：	自治区公安厅办公区基础设施维修项目	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1534676.93
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购的项目，不接受大型企业投标，投标供应商需提供《中小企业声明函》。
2	具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质(含叁级)，具有有效的安全生产许可证，项目经理具备建筑工程二级及以上注册建造师资格（外地企业须提供一级建造师证书），安全考核B类证书，且未担任其他在建工程项目的负责人。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
（施工工期）合同签订后60日历天完工。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
工程质量标准：符合现行国家有关规范和行业标准要求，达到合格标准。

其他商务要求
维修内容：应急指挥中心喷淋改造、办公楼地下室夹层供暖改造、室外管网改造、室外拆除恢复及室外硬化拆除恢复。

采购标的交付地点（范围）
银川市金凤区北京中路 86 号。

付款条件（进度和方式）
签定合同生效后，乙方提供发票，甲方在5个工作日，向乙方支付工程总价80%的工程款，工程竣工验收合格后,甲方向乙方支付工程总价剩余的20%工程款。

质量保修范围和保修期
质量保修期： （1）防水项目质保期为 5 年； （2）电气系统、给排水系统、设备安装工程质保期为 2 年； （3）供暖系统质保期为两个供暖期； （4）装修工程质保期 2 年； （5）其他参照《房屋建筑工程质量保修办法》执行。 质量保修期内发生的质量问题由成交供应商负责返工修缮，成交供应商不履行修缮职责的，采购人有权委托第三方修缮，费用由成交供应商承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	品目名称及编码	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	B06040000-供水管道工程和下水道铺设	自治区公安厅办公区基础设施维修项目	自治区公安厅办公区基础设施维修项目	1	1534676.93	自治区公安厅办公区基础设施维修项目，维修内容包括：（1）主办公楼地下夹层更换采暖、消防管道。（2）指挥中心全楼更换喷淋管道，除会议室吊顶恢复为石膏板艺术吊顶，其余矿棉板吊顶拆除恢复（主材利旧）。（3）院内对室外消防、采暖管道进行维修更换，配套混凝土路面、绿化拆除及恢复。	合同签订后60日历天完工。	质量保修期： （1）防水项目质保期为 5 年； （2）电气系统、给排水系统、设备安装工程质保期为 2 年； （3）供暖系统质保期为两个供暖期； （4）装修工程质保期 2 年； （5）其他参照《房屋建筑工程质量保修办法》执行。 质量保修期内发生的质量问题由成交供应商负责返工修缮，成交供应商不履行修缮职责的，采购人有权委托第三方修缮，费用由成交供应商承担。	符合现行国家有关规范和行业标准要求，达到合格标准。具体内容详见招标文件。

采购需求附件：

采购需求附件
自治区公安厅办公区基础设施维修项目采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称
自治区公安厅办公区基础设施维修项目

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
工程质量标准：符合现行国家有关规范和行业标准要求，达到合格标准。

履约保证金
无

甲方责任
1.接收乙方提供的符合甲方要求的工程； 2.协助乙方做好施工现场的相关协调配合工作； 3.甲方承诺按照ht约定的期限和方式支付ht价款及其他应当支付的款项。

乙方责任
1.按ht约定收取工程款； 2.有权要求甲方按时结算工程款； 3.有权拒绝甲方提出除ht规定服务承诺以外的要求； 4.严格执行项目有关施工现场管理的规定，不得扰民及污染环境； 5.乙方承诺按照ht约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

违约责任
1.本ht中关于甲方违约的具体责任如下： （1）当甲方可能逾期支付工程进度款时，应当提前天告诉乙方。 （2）如果因特殊情况导致甲方不能如期全部支付工程竣工结算款时，双方可协商延期支付时间。 2.本ht中关于乙方违约的具体责任如下： （1）工期违约责任： 由于乙方自身原因导致未能按ht规定的节点工期完工，每逾期1日，乙方应当向甲方支付 元人民币的违约金。 由于乙方的原因导致未能按ht规定的时间竣工并通过甲方验收合格，工程每迟交 日（不满 日按 日计算），乙方应当向甲方支付ht总价款的 的违约金。工期违约金的最高限额为ht总价的 。如果乙方在达到违约金的最高限额后仍不能按期竣工，甲方有权单方解除ht。甲方解除ht的，乙方应当赔偿给甲方造成的实际损失（包括可得利益损失）违约金将由甲方从未付ht价款中扣除或者要求乙方另行支付。 （2）质量违约责任： 如工程质量在质保期内达不到国家或者行业的质量检验标准或者ht约定的质量验收标准，乙方应继续负责将工程返工修缮（完善），直至工程达到国家或者行业的质量检验标准或者ht约定的质量标准。工程返工的费用应由乙方自行承担。 经甲方通知后，若乙方不予返工的，甲方有权委托他人进行返工，直至达到国家或者行业的质量检验标准或者ht规定的质量等级。乙方应当承担全部返工费用。 紧急情况下，甲方有权对工程进行及时抢修，抢修工作完成后，甲方再行通知乙方。工程抢修费用由乙方承担。 （3）其他违约责任： 甲方将对乙方的关键人员进行面试以决定是否可以胜任本项目的管理工作，并通过书面确定具体的合格人员名单。在整个工程期间，乙方不得随意更换该名单中的人员。未经甲方书面同意，乙方擅自更换上述人员并不予纠正的，乙方应向甲方承担人员更换违约金：项目经理： 元/人（次）；安全负责人： 元人（次）；其他人员： 元/人（次）。 乙方的项目经理及安全负责人等主要管理人员如不能保证每周 天在现场，每发现一人（次），乙方应向甲方承担 元/人·日的违约金。 乙方的项目经理及安全负责人必须有能力保证本工程如期、保质完成，如上述人员履行ht能力不足，甲方有权要求乙方予以更换。前述人员的变更不得影响本项目工期。如乙方更换后的上述人员仍不能满足工程需求，甲方有权解除ht。 由于乙方完成工作的失误、不足或缺陷或其他不能满足ht及其附件要求的原因，不论是否给甲方造成实际损失，应按规定承担违约责任，甲方有权从应支付给乙方的报酬中直接扣除违约金。

不可抗力
以实际合同约定为准。

项目概况
自治区公安厅办公区基础设施维修项目，维修内容包括：（1）主办公楼地下夹层更换采暖、消防管道。（2）指挥中心全楼更换喷淋管道，除会议室吊顶恢复为石膏板艺术吊顶，其余矿棉板吊顶拆除恢复（主材利旧）。（3）院内对室外消防、采暖管道进行维修更换，配套混凝土路面、绿化拆除及恢复。

争议解决
甲乙双方在ht履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至 （提示：ht内容权利义务明确，可设为仲裁，如ht内容涉密，应将纠纷地设为法院）。 （1）银川仲裁委员会。 （2）甲方所在地有管辖权的人民法院。 本ht中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本ht发生纠纷而诉诸法院/仲裁，本ht中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如ht期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他
1.ht由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 2.本ht一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
以实际合同执行为准。 （验收方案附件）：自治区公安厅办公区基础设施维修项目验收方案.docx

工期
合同签订后60日历天完工。

施工地点
银川市金凤区北京中路 86 号。

付款条件（进度和方式）
签定合同生效后，乙方提供发票，甲方在5个工作日，向乙方支付工程总价80%的工程款，工程竣工验收合格后,甲方向乙方支付工程总价剩余的20%工程款。

质量保修范围和保修期
质量保修期： （1）防水项目质保期为 5 年； （2）电气系统、给排水系统、设备安装工程质保期为 2 年； （3）供暖系统质保期为两个供暖期； （4）装修工程质保期 2 年； （5）其他参照《房屋建筑工程质量保修办法》执行。 质量保修期内发生的质量问题由成交供应商负责返工修缮，成交供应商不履行修缮职责的，采购人有权委托第三方修缮，费用由成交供应商承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价	15	磋商报价得分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其磋商报价得分为满分。其他供应商的磋商报价得分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×15×100%。 项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价，报价得分按四舍五入原则保留两位小数。
2	类似业绩	5	提供2021年至响应文件提交截止时间止的类似业绩，每提供一项得1分，标准分为5分，加至标准分为止（须提供类似业绩的成交（中标）通知书和合同，否则不得分）。
3	施工管理人员	5	（1）项目技术负责人（2分）提供建筑工程专业的中级（含以上级）职称证，得2分，未提供不得分； （2）项目组其他人员（3分）施工员：1人，提供施工员证；专职安全员：1人，具备有效的安全生产考核合格证（C类）；质量员：1人，提供质量员证；以上各岗位人员按规定配齐得3分，缺一人扣1分，扣完为止。 注：人员证书复印件装订在响应文件相应部分，否则不得分。
4	施工方案与技术措施	13	施工方案与技术措施（满分 13 分）： 提供包含不限于维修改造施工技术设 计思路、维修改造技术保障措施、维修改造施工步骤等内容。 （1）施工方案与技术措施完全满足本项目实施内容要求，总体方案完整，思 路清晰，内容合理科学，可实施性强， 得13 分； （2） 施工方案与技术措施基本符合本项目实施内容要求，方案完整，内容合理，具有可实施性的，得11分； （3）施工方案与技术措施较为完整，有部分可实施性的，得8分； （4）施工方案与技术措施基本完整， 但缺乏可实施性，得4分； （5）具有实施方案与技术措施，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得1分； （6）未提供不得分。
5	安全管理体系与措施	8	提供包含不限于维修改造工程安全保障措施、安全管理标准、安全管理目标、安全应急预案等内容。 （1）安全管理体系与措施完全符合本项目实施内容要求，总体方案完整，思路清晰，内容合理科学，可实施性强，安全保障措施安排合理、安全管理体系构架科学、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的安全标准，保障措施有效性强，得8分； （2）体系与措施基本符合本项目实施内容要求，体系与措施为合理、较为全面，有可实施性的，得6 分； （3）体系与措施内容简单、措施不合理，缺乏可实施性的得3分； （4）具有安全管理体系与措施，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得1 分； （5）未提供不得分。
6	环境保护管理体系与措施	7	提供包含不限于在维修改造时实际的环境保护目标、保障措施、环境保护标准等内容。 （1）环境保护管理体系与措施完全符合本项目实施内容要求，总体方案完整，思路清晰，内容合理科学，可实施性强，得7分； （2）体系与措施基本符合本项目实施内容要求，体系与措施为合理、较为全面，有可实施性的，得5 分； （3）体系与措施内容简单、措施不合理，缺乏可实施性的得2分； （4）具有环境保护管理体系与措施，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得1 分； （5）未提供不得分。
7	工程进度计划与保证措施	8	提供包含不限于维修改造工程进度节点安排、进度保障措施、进度推进力度等内容。 （1）进度计划控制措施科学合理，重点突出，有针对性，项目实施各阶段工作内容明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确，可以确保工作如期完成的得8分； （2）进度计划安排较合理，方法可行，项目实施各阶段工作内容较明确、时间安排较合理、阶段性成果目标较明确、且基本满足采购需求基本能保障项目如期完成的得6分； （3）进度计划内容简单、时间安排不够合理、阶段性成果目标不够明确的得3分； （4）只提供少量的与本项目相关的方案内容，其他不相关内容描述过多，内容不完备的，得1分； （5）未提供方案不得分。
8	施工机具及劳动力配置计划	6	（1）计划、配置完全符合项目实际需求，资源配置合理、科学，可实施性强，得 6 分； （2）计划、配置基本符合本项目实施内容要求，资源配置较为合理、较为全面，但缺乏可实施性的，得4分； （3）具有主要施工机具及劳动力配置计划，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得2分； （4）未提供不得分。
9	质量保证措施	8	（1）有完整的质量保证内容、表述清晰、针对性强、有重点技术工程的质量保证措施、科学合理、经济可行得8分； （2）质量保证措施基本符合本项目实施内容要求，体系与措施为合理、较为全面，有可实施性的，得6分； （3）质量保证措施内容简单、措施不合理，缺乏可实施性的得3分； （4）具有质量保证措施，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得1 分； （5）未提供不得分。
10	现场安全文明工地（标化工地）创建措施	7	（1）标化工地创建措施完整、表述清楚、有具体的标准及措施且科学合理、有明确的目标，具有亮点、针对性强、可行性强的，得 7 分； （2）措施内容基本符合本项目内容、针对性较强、可行性较强的，得5 分； （3）措施内容简单，缺乏可实施性的得2分； （4）具有现场安全文明工地（标化工地）创建措施，但方案过于简单的或大部分内容与本项目特点、特性关联度较低的得1 分； （5）未提供不得分。
11	农民工工资保障措施	3	（1）预防拖欠工资预案完整、表述清楚、预防内容针对性强、具有出现拖欠事项的处理办法，且切实可行的，得3分； （2）有基本的农民工工资拖欠预防预案且预案内容较合理可行的，得2分； （3）农民工工资拖欠预防预案内容简单，缺乏可实施性的得1分； （4）未提供不得分。
12	工程质量保修	5	（1）工程保修期须完全响应磋商文件要求，保修期每延长三个月，加 1 分，满分 5 分。
13	售后服务	10	由磋商小组根据各供应商所提供的售后体系方案、服务承诺、响应计划、保修范围、售后服务人员配备进行评审: （1）售后服务方案全面合理，服务流程及内容具体，响应时间迅速，服务人员齐备，得 10 分; （2）售后服务方案较全面，有基本服务流程及内容，响应时间较为迅速，服务人员匹配基本满足需求，得 7 分; （3）售后服务方案片面，服务流程及内容欠缺，响应时间缓慢，服务人员匹配欠缺，得 4 分； （4）售后服务方案编制混乱，各部分内容不合理的得1分； （5）无售后服务方案的不得分。
合计：		100

发起异议
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