曲靖市沾益区2021年阳光家园计划－智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购

竞争性磋商采购公告

项目编号：GDZC-202108

各供应商：

国鼎和诚招标咨询有限公司曲靖分公司受曲靖市沾益区残疾人联合会的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规和规章的规定，按照沾益区财政局政府采购管理科批准的采购方式，对曲靖市沾益区2021年阳光家园计划－智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购组织竞争性磋商采购方式进行采购，欢迎合格的供应商参加竞标。

一、项目编号：GDZC-202108

二、采购项目：曲靖市沾益区2021年阳光家园计划－智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购

三、项目需求：详见附件一：《项目需求一览表》

四、采购预算：90万元

采购项目要求

1、服务时间：签订合同后5个月内

2、质量要求：达到现行国家和相关行业的验收标准，验收合格。

五、供应商资格要求

2.1供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.2供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，需具备食宿、康复、医疗相关条件，提供承诺函、照片或者相关证明材料；

2.3供应商应具有健全的财务会计制度，并提供2019年至今任意连续三个年度财务报表或经第三方专业审计机构认定的审计报告（新成立的公司提供自成立以来的财务报表）；

2.4供应商有依法缴纳税收的良好记录，并提供2021年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的投标申请人，应提供相应文件证明其依法免税）；

2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；

2.6供应商信誉要求：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，投标申请人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入政府采购不良行为记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标申请人信用查询截止时间：本项目公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图；

2.7本次采购不接受联合体参与投标。

2.8法律、行政法规规定的其他条件：

2.8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.8.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.8.3投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

注：如投标人提供的证件不真实或提供假证，其投标将视为无效投标。

2、投标供应商投标时须提供如下资料供查验：合法有效的《营业执照》原件，法人证明书原件，法定代表人或委托代理人身份证（委托代理人须有法人授权委托书）原件,全国企业信息公示系统查询函原件。

六、费用支付:由甲乙双方协商确定

七、磋商采购文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年08月30日至2020年09月06日（北京时间），进入曲靖市公共资源交易系统（网址：jyxt.qjggzyxx.gov.cn）凭企业数字证书（CA）在网上获取磋商采购文件及其它采购资料（采购文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。 纸质采购文件获取地址：国鼎和诚招标咨询有限公司曲靖分公司（曲靖市沾益区蔡家山三组）售价：1200元/份。

八、响应文件的递交

磋商响应文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）2021年09月07日下午14时30分。

网上递交：网上递交网址曲靖市公共资源交易系统（网址：jyxt.qjggzyxx.gov.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印上传投标文件回执，标截止时间前未完成投标文件传输的视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场对投标文件进行解密和递交1份电子投标文件（光盘）及纸质投标文件一正三副，确保纸质投标文件、电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准，逾期送达的或者未送达指定地点（曲靖市沾益区公共资源交易中心开标室）的投标文件（光盘）及纸质投标文件，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

九、开标时间：2021年09月07日下午14:30（北京时间）

十、开标地点：曲靖市沾益区公共资源交易中心开标室

十一、投标保证金

本项目投标保证金必须从投标人的法人基本账户转账仅限电汇、网银方式非现金形式交纳（不支持银行存现、提现业务）。投标保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按要求交纳保证金的视为无效且视为自动放弃此次采购活动。未成交供应商的投标保证金应当在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

保证金线上缴纳注意事项

开户行：中国建设银行股份有限公司沾益望海路支行（标段下查看）

户名：曲靖市沾益区公共资源交易中心

投标保证金账号：6232813890002026247（标段下对应的虚拟子账号，重新招标项目虚拟子账号会发生变更）

缴纳方式为：银行转账

投标保证金额：大写：壹万捌仟元整（小写：18000.00元）（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转、多笔转入）

注意事项：

1、保证金必须从投标人的法人基本账户转出（转账之前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。）。

2、保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务。

3、投标保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账并绑定的保证金视为无效。

4、在跨行转账时请考虑以下因素：

（1）、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。

（2）、跨行转账尽量采用电汇方式。

5、保证金绑定：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止前进行绑定，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。

6、打印保证金缴纳回执：保证金成功绑定后，确认状态会显示“已绑定”。点击【打印回执】，即可进行打印回执操作。保证金缴纳回执需加盖单位公章并在开标现场提交。

7、保证金退还：

（1）未中标的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。

（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交相关部门备案后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过之后银行自动退还。

（3）流标项目的投标保证金在招标失败公示期满后5个工作日后由投标人提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过之后银行自动退还。

（4）其他异常保证金处理请参照《保证金操作手册》（见门户网站-首页-服务指南-办事流程） 注：其他保证金退还事项均需提供加盖公招的情况说明和专款凭证原件。

十二、其它相关事宜

1、本次磋商采购公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》上发布。

2、根据云南省公共资源交易电子化平台建设的总体部署，按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》的要求，要求各交易主体按照曲靖市公共资源电子服务系统（jyxt.qjggzyxx.gov.cn）提交电子化交易所需资料，并到曲靖市公共资源交易中心一楼前台服务区CA办理窗口办理CA数字证书。

联系电话：

曲靖市沾益区公共资源交易中心交易服务科：0874-3056012

北京筑龙信息技术有限责任公司：010-86483801

CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916

国鼎和诚招标咨询有限公司曲靖分公司

2021年08月29日

1. 采购内容居家托养服务项目

要求承接机构对托养对象进行6次上门托养服务

服务项目		服务内容（根据实际情况实施）
个人护理	洗头	为行动不便者床上洗头
	理发	上门理发
	剃胡须	为受助者提供洁面、剃须服务
	修剪指甲	为受助者进行手、脚指甲的修剪
	照料	搀扶或协助使用辅助器材进行活动
居家保洁	居家保洁	居住处所的日常清洁，地板、门窗擦洗
	寝具翻晒	为受助者翻晒被褥、枕头、毛毯等
康复护理	身体护理	按摩、翻身等
	健康体检	健康体检（血常规、尿常规、大便常规、血糖、艾滋病、梅毒、心电图、腹部B超、胸片）
	心理健康护理	沟通、交流等心理慰藉
	生活技能训练	针对智力及肢体残疾人的生活能力的训练
	运动训练	针对智力及肢体残疾人的运动方面的训练
人文关怀	节日关怀	生日或节日开展实物慰问
辅助性 就业	辅助性就业 指导	进行辅助性就业技能的指导、沟通服务。

（二）机构托养服务项目

要求承接机构接收托养对象到本机构进行托养，提供食宿及以下托养服务。

服务项目		服务内容（根据实际情况实施）
个人护理	洗头	为行动不便者床上洗头
	洗澡	为卧床受助者床上擦浴
	泡脚	为受助者提供泡脚服务
	理发	上门理发
	剃胡须	为受助者提供洁面、剃须服务
	修剪指甲	为受助者进行手、脚指甲的修剪
	外出活动照料	搀扶或协助使用辅助器材进行户外活动
	生活用品代购及就餐服务	根据残疾人情况提供急需的粮油等生活用品代购，在残疾人无人照料时为其提供服务
生活保洁	生活环境保洁	居住处所的日常清洁，地板、门窗擦洗
	洗衣服	衣服的清洗和晾晒
	寝具翻晒	为受助者翻晒被褥、枕头、毛毯等
	换洗床单	受助人的床单的换洗
康复护理	身体护理	按摩、翻身等
	健康体检	健康体检（血常规、尿常规、大便常规、血糖、艾滋病、梅毒、心电图、腹部B超、胸片）
	心理健康护理	沟通、交流等心理慰藉
	生活技能训练	针对智力及肢体残疾人的生活能力的训练
	运动训练	针对智力及肢体残疾人的运动方面的训练
人文关怀	节日关怀	生日活动
辅助性 就业	辅助性就业 指导	进行辅助性绘画、剪纸、刺绣、识字、阅读、居家保洁等就业技能的指导、沟通服务，提供辅助性劳动项目，

附件：

电子化交易注意事项及相关要求

一、数字证书（CA）

本招标（采购）项目为电子招标。请投标申请人于2021年08月30日09:00至2021年09月06日18:00（北京时间）,登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn,下同）,凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件;未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书）,此次投标无需重复办理,直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册,待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。

二、电子招标（采购）文件获取

凡有意参加投标者,请于报名截止时间前（北京时间,下同）,进入曲靖市公共资源交易电子服务系统,凭企业数字证书（CA）在网上获取招标（采购）文件及其它招标（采购）资料（电子招标（采购）文件,格式为*.ZCZBJ）。纸质采购文件获取地址：国鼎和诚招标咨询有限公司曲靖分公司（曲靖市沾益区鑫星小区15号）售价：1200元/份。

三、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间,下同）前,需在网上递交投标文件和现场递交光盘,具体要求:

网上递交:网上递交需登录曲靖市公共资源交易电子服务系统,投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”（开标前递交工作人员）,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后,还须到开标现场对投标文件进行解密和递交1份电子投标文件（光盘）,确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致,若出现不一致,以网上上传的投标文件为准,逾期送达的或者未送达指定地点（曲靖市沾益区公共资源交易中心开标室）的投标文件（光盘）,视为撤回投标文件,采购人不予受理。

四、电子招标（采购）文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查招标（采购）文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标（采购）人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前,所有获取了招标（采购）文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录曲靖市公共资源交易电子服务系统以在线不署名提交并进行电话通知,要求招标（采购）人对招标（采购）文件予以澄清。

五、电子招标（采购）文件的修改

（一）招标（采购）人对招标（采购）文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更,将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（二）投标人应在投标截止时间前及时登录曲靖市公共资源交易电子服务系统中查看有关该招标（采购）文件的答疑、补遗内容。否则,后果自负。

（三）当招标（采购）文件、招标（采购）文件澄清、招标（采购）文件修改文件内容后前相互矛盾时,以最后发出的为准。

六、电子投标文件的组成及要求

（一）电子投标（采购）文件应按照招标（采购）文件要求进行编制,政府采购电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（说明:使用不同类型的招标（采购）文件编制系统,这里应使用相应的投标文件编制系统）制作,格式为*.ZCTBJ,并进行电子签名及加密。

（二）在编制标投标文件时,粘贴图片建议使用JPG格式的文件,并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

七、电子投标文件编制及报送要求

（一）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》,生成电子签名的投标文件,格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交,单独刻录光盘密封,提交到开标现场）。光盘刻录时,请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘,不要对电子投标文件进行压缩,光盘刻录完成后,应检验光盘刻录的质量,检验光盘时不要在本机的光驱进行,将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试方法:将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上,检查拷贝是否成功,同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

（二）《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密,现场光盘递交的投标文件,由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密,需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密,才能读取或导入投标文件,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。

（三）网上递交投标文件应根据招标（采购）文件要求,在投标截止时间前将电子投标文件通过曲靖市公共资源交易电子服务系统网上上传指定的开标项目,并打印“上传投标文件回执”,以表明上传成功。同时,应自行核验下载上传成功的投标文件,并进行查看和解密以确保上传成功的投标文件的正确性。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件,视为投标无效。

八、电子投标文件的密封和标记

（一）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘,将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签,应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（二）未按本章第（一）项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理。

九、电子投标文件的修改与撤回

（一）在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件,无须书面形式通知招标（采购）人。

（二）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

十、电子开标及投标文件解密

（一）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘）,确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致,若出现不一致,以网上上传的投标文件为准。

（二）电子文件开标顺序:按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（三）招标（采购）人宣布开启电子投标文件后,投标人按照电子文件的开标顺序上前,使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

十一、技术支持

交易平台技术支持

服务电话:400-9618-998;在线服务QQ:4009618998

附件：	序号 文件名 创建时间 1 （竞磋）采购公告.doc（竞磋）采购公告.doc 2021-08-29 11:14:54

附件：	序号 文件名 创建时间 1 采购文件.doc采购文件.doc 2021-08-29 11:15:26