南京市S269 固城大桥动态称重系统建设项目采购项目的潜在供应商应在南京市江宁区淳化街道MAX科技园23幢B座三楼获取采购文件，并于2023年8月14日14时00分（北京时间）前提交响应文件。
 
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320100-ZHXD-C2023-0001
项目名称：南京市S269 固城大桥动态称重系统建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币300万元
最高限价：本项目预算金额为人民币300万元。采购人设定最高限价为人民币300万元。供应商报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
采购需求：
（一）项目概况
交通运输是国民经济持续发展的有力支撑，公路运输作为我国的主要运输方式之一，创造了巨大的社会和经济效益。近年来，国民经济的高速发展以及国家大力发展基础设施的方针，促进了公路里程的迅速增加，据交通运输部数据显示，截止2018年年底，全国的公路里程已达 485万公里，其中高速公路总里程已达14.3万公里，位列世界第一。同时，我国的道路运输市场也处在不断地完善之中，逐渐形成了一批规模化道路运输企业，成为道路运输业的骨干。但由于缺少处于主导地位的大而强的企业，市场主体表现出多、小、散、弱的特点，随着道路运输市场的发展，渐渐形成了运力大于运量的局面，导致货运市场的竞争日趋激烈。在经济利益的驱动下，一些运输业主采取不正当竞争手段，进行超限超载运输。
超限超载运输，破坏的不仅是正常的道路运输市场秩序，还有对公路、桥梁等基础设施的严重损害，对正常交通运行的不良影响。
车辆超限对路面、基层的破坏实际上是轴载质量对路面、基层的一种重复疲劳损坏作用。当荷载经过路面后，路面产生变形，车辆超载时作用在路面上的轴荷大于设计轴荷，路面处于弹性塑性状态，残余变形增大，路面抵抗能力减弱，路面发生破坏。对沥青路面，超载车辆的震动冲击、刹车推力等作用，加速路面车辙、拥包、坑塘等破坏问题；对水泥路面，超载车辆的一次性破坏作用就可使面板产生裂缝，长期作用容易引发水泥路面断板、碎板、错台等病害；对桥梁而言，在超载车辆引起的结构损伤下，轻则产生桥头跳车现象影响行车舒适性，重则迅速降低承载能力，形成危桥。据表明，对沥青路面道路，车辆超载20%会使道路使用寿命下降 53%，超载60%会使道路使用寿命下降90%。因此，超载违法行为严重缩短了道路实际使用寿命，给国家财产造成了巨大损失。据测算，车辆超限超载30%，公路养护费用就要增加200%；车主和驾驶员超限超载每盈利1元，就会造成公路损坏损失300元。
为了加强对违法超限运输行为的治理，保障公路设施和人民生命财产安全，国务院、交通运输部、江苏省相继出台了《国务院办公厅关于加强车辆超限治理工作的通知》（国办发〔2005〕 30号）、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）、《关于进一步做好货车非法改装和超限治理工作的意见》（交公路发〔2016〕124号）、《交通运输部办公厅、公安部办公厅关于规范治理超限专项行动有关执法工作的通知》（交办公路〔2016〕130号）、《省政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于进一步做好全省货车非法改装和超限治理工作实施方案的通知》（苏政办发〔2016〕135号）。
为能够不断提高治超工作效率，实时监控重点路段公路通行货车超限状况，江苏省交通运输厅公路局自2011年起，开始在全省范围内建设公路运输车辆动态称重检测管理系统（以下简称“货车动态监测设施”）。系统的设立大大提升了江苏省科技治超信息化水平，极大地改善了省内超限超载情况。在减轻执法人员的治超负担的同时，有效保证了省内道路、桥梁的安全。
为进一步推进治超工作常态化，加强部门工作协同，确保超限超载现象不反弹，省交通运输厅对普通国省道桥梁健康监测系统车辆荷载数据与执法治超对接工作进行了多次调研和工作部署。拟从普通国省道中挑选出货车流量大的主要运输通道桥梁按执法要求布设货车动态监测设施。
在此背景下，由南京市公路事业发展中心主导开展了南京市高淳区S269固城大桥动态称重监测设施工程的建设工作，本次拟新建1处货车动态监测设施，一方面配合交通执法部门完善对超限运输车辆实时动态监管体系重点货运通道等重要节点全面监控；另一方面，为保护公路现有基础设施（桥梁），提升道路使用年限及寿命，降低国省干线每年的维护成本。
（二）施工内容
结合现状以及现场勘察情况，本次工程拟于S269固城大桥附近下行处设置一套动态称重监测设施，管控方向由北向南，主要管控出高淳方向的货运车辆，进一步完善超限检测监控网络，管控辖区内超限超载运输行为，保护辖区道路和交通安全。具体内容详见设计图纸。
（三）计划工期
预计自 2023 年 8 月 30 日至 2023 年 11 月 30 日，共计 93 日历天。缺陷责任期：2年；称重板块、称重传感器应提供 5 年免费质保。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；供应商提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（格式见响应文件格式模板，原件）。
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供加盖公章的营业执照复印件）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供加盖公章的财务报表或审计报告复印件）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供加盖公章的承诺书）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供加盖公章的纳税证明和社会保障资金证明复印件）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供加盖公章的承诺书）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件，提供相关证明材料：无。
（7）落实政府采购促进中小企业发展要求的资格证明材料：
《中小企业声明函》（格式见附件）（如有）。
注：根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[2021]5号）的规定，本项目采购公告“二、申请人的资格要求第1条中（1）-(6) 条”中涉及的证明材料，供应商可以在响应文件中一次性提交，也可以在响应文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见采购文件第六章），不再需要提供上述涉及的证明材料。
供应商仅提供信用承诺书而未提供“二、申请人的资格要求第1条中（1）-(6)条”中涉及的证明材料的，须在成交后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（一式肆份），材料须加盖公章并按采购文件要求提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交结果通知书。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位 ）
本项目按照以下第（4） 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目整体专门面向中小企业采购货物。
（2）本项目整体专门面向小微企业采购货物。
（3）本项目通过以下第（） 种方式预留部分采购份额采购中小企业货物：
 ①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。
3、本项目的特定资格要求（须提供相关证明文件并加盖公章）：
（1）供应商具有有效的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质，或具备有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（提供资质证书复印件加盖公章）；
（2）具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，且在有效期内（提供证书复印件加盖公章）。
4、拒绝下述供应商参加本次采购活动（承诺书）：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（4）未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》的。
三、获取采购文件
时间：2023年8月3日至2023年8月9日（节假日除外）北京时间9:00-17:00。
方式：现场领取或通过邮箱领取，领取邮箱：402607497@qq.com
现场领取采购文件地点：南京市江宁区淳化街道MAX科技园23幢B座三楼
将以下材料通过扫描件形式发至指定邮箱并电话通知代理机构或现场携带：加盖公章的授权委托书原件或介绍信原件、加盖公章的身份证复印件；
售价：100元/份，售后不退。
四、提交响应文件起止时间、开启时间、地点和开启方式
开始时间：2023年8月14日13时30分（北京时间）
截止时间及开启时间：2023年8月14日14时00分（北京时间）
提交响应文件地点：南京市公路事业发展中心309会议室
响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。电子版响应文件（盖章签字扫描件）（光盘或U盘）壹份（随纸质文件一并提交）。当纸质副本文件、电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
五、公告期限
自本公告在法定媒体发布起五个工作日。
六、其他事宜
1、本招标公告在江苏政府采购网（http：//www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、南京公共采购信息网（https：//njgc.jfh.com/）公示发布。若有关本次招标公告和招标文件存在变动或修改，敬请各供应商及时关注江苏政府采购网、南京公共采购信息网发布的关于本项目的信息更正公告。
2、集中考察或答疑：采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未考察或考察工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。
3、供应商诚信档案注册登记管理
（1）凡参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交磋商（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。
（2）供应商申请网上注册应当按以下程序进行：
①登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）网站，点击“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
②在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写《南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表》，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；
③系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
七、对本次征集活动提出询问，请按以下方式联系
（1）采购人信息
名    称：南京市公路事业发展中心 
地    址：南京市玄武区孝陵卫双拜巷169号
（2）代理公司信息
名    称：江苏中迅达工程咨询有限公司
地　　址：南京市江宁区淳化街道MAX科技园23幢B座三楼
联系方式：025-86160936
（3）项目联系方式
项目联系人：李丹
电话：13952019717