四川华油集团有限责任公司2025-2026年度客户服务综合业务承揽公开招标招标公告
招标编号： ZY24-XN206-FW1516-01

1. 招标条件
本招标项目四川华油集团有限责任公司2025-2026年度客户服务综合业务承揽公开招标已批准建设，项目业主为四川华油集团有限责任公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为四川华油集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：四川华油集团有限责任公司2025-2026年度客户服务综合业务承揽公开招标。
2.2 项目概况：根据西南油气田分公司及华油公司业务外包工作安排部署，通过引进市场竞争机制，利用专业化分工优势，将生产经营活动中的部分日常性或连续性工作，承包给专业服务机构或经济组织完成，并根据完成数量和质量支付相应费用，实现降低成本、提高效率的经营行为。
本项目工作区域及工作内容主要为四川华油集团有限责任公司四川及重庆片区范围各控股、参股天然气公司所属经营区域的客户服务及收费、入户安检、通气作业、抄表等工作，主要涉及成都、川南及重庆地区。
2.3 招标范围：本招标文件适用于华油公司下属所有拥有燃气客户服务及相关业务的全资公司、控股公司；参股公司参照执行。
本次服务范围涉及四川地区14家公司，包括成都天府新区华天兴能燃气有限公司、成都市双流区兴能天然气有限责任公司、成都市郫都区兴能天然气有限责任公司、龙泉驿华油兴能天然气有限公司（含东部新区）、成都市温江区兴能天然气有限责任公司、四川江油川西北恒丰天然气有限公司、宜宾中气天然气有限责任公司（含宜宾佳烨）、泸州川油天然气有限公司、泸县华油天然气有限公司、四川佳源燃气有限责任公司、眉山青神华龙天然气有限责任公司、四川威东能源开发有限责任公司、自贡西部燃气有限责任公司、成都世纪源通燃气有限责任公司。重庆市区域7家公司，包括重庆凯源石油天然气有限责任公司下辖凯源长寿公司、凯源佳渝公司、凯源北部公司、凯源巴南公司、凯源万州公司、凯源科学城公司和永川区石油天然气安装有限责任公司。
2.4 标段（标包）划分：
本次招标共1个标段，服务内容：1）客户服务：包括但不限于四川华油集团有限责任公司所辖范围内的收费业务（含费用收缴、账目核对、票据管理、报表统计等）、欠费催收、燃气业务合同签订、合同整理归档（含扫描并上传系统）、过户办理、档案变更、新安装用户资料接收及通知、用户资料注销申请及部分后续处理、通气申请及派工、缴费卡补发、用户来访咨询（含气量气费查询、燃气相关政策、价格、业务办理流程咨询等）、线上渠道业务受理处置、用户报修、报险受理、电话接听、用户预约、投诉建议、客户信息系统数据维护及更新、用户信息管理、用户安全使用燃气宣传等。
2）抄表：包括但不限于所有用气性质的用户气量抄收、抄表数据核实、单据送达、0方量用户核实、客户信息采集、燃气业务宣传、便民服务推广等。
3）入户安检：入户安全检查、隐患上报、小型隐患整改、隐患促改、客户信息采集、现场客户咨询、自助服务推广、便民服务、燃气业务宣传等。
4）通气作业：用户用气现场处置相关业务，包括但不限于新用户首次启封通气、日常停气（现场处置）、恢复供气（现场处置）。预估金额28500万元。
2.5本次招标最高投标限价：详见第五章。
2.6服务地点：川渝地区，华油公司下属所有拥有燃气客户服务及相关业务的全资公司、控股公司。
2.7 服务期限：自合同签订日起2年。
2.8质量标准：详见第五章。

1. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
本项目不允许转包分包。
*3.资质要求：
3.1投标人具备独立法人资格，持有有效营业执照，具有燃气燃烧器具维修资质，若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
3.2本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受转包分包。
注：提供证书资料的影印件，并提供有效性证明文件，载入投标文件中。
*4.人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：
4.1管理人员：
（1）针对本招标项目应配备不少于1名具有营业厅管理、收费、通气、安检、抄表相关外包管理工作经验并在职的业务主管和不少于4名分别具有客户服务及收费、通气、安检、抄表相关外包管理工作经验并在职的业务班组长；业务主管及业务班组长需具备大专及以上学历，且由承包商连续购买12个月以上社保（2023年8月起）；业务主管、业务班组长需具备有效的燃气从业人员资格证。①须提供投标人与管理人员签订的有效的劳动合同，以及投标人为其缴纳社保的证明；
②管理人员工作经验应提供业主单位盖章(公章)证明文件（须反映出服务内容、服务地点、服务期限等）；
③需提供管理人员的学历证明及燃气从业人员资格证书。
（注：①、②、③须同时提供。）
（2）投标人应承诺
①拟派管理人员原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
②拟派管理人员能够常驻招标人指定属地燃气公司。
4.2客户服务及收费人员、通气员、抄表员、安检员、资料审核员（提供承诺，承诺函格式详见中标承诺书）：
年龄在55周岁以下，身体健康、行动自如、能吃苦耐劳，学习理解能力强。有一定的协调、语言、书面表达能力。应熟悉燃气行业相关知识，明白燃气行业基本风险。（详见中标承诺书）
配备的相应业务人员数量（含专兼职情况），其能力充分满足属地燃气公司需要。客户服务及收费、资料审核等人员数量必须满足属地燃气公司各项业务正常开展的最低人员需求，资料审核员具有大专及以上学历等。
投标人须承诺服务团队人员根据工作量须配置满足工作要求不低于1300的人数，实际人数以属地燃气公司工作具体要求为准。投标人须承诺拟投入本项目使用客户服务人员、通气员、抄表员和安检员、资料审核员满足上述要求，并有灵活合理的人员分配管理制度。中标后，合同签订前提供客户服务及收费人员、通气员、抄表员、安检员、资料审核员相关人员信息报招标人审核。
*5.设备工具要求：
R有要求，具体要求：
投标人应书面承诺在中标后，应按业务人员数量配置以下合格有效工具设备。
安检工具设备包含不局限于：便携式可燃气体浓度检测仪、手机（能正常运行安检、通气APP）、普通工具包（不含专用设备及专用流量卡）。（详见中标承诺书）
通气作业工具设备包含不局限于：手机（能正常运行安检、通气APP）、便携式的可燃气体检测仪、U型管压力计、工具包、便携式针式打印机（打印内容永久保存）等。（详见中标承诺书）
*6.业绩要求:
投标人需提供自2021年1月1日至投标截止日，具有燃气抄表、安检、通气或客户服务及收费（至少涵盖其中2项业务）单份合同结算金额不低于50万元类似业绩。（须提供合同及对应发票，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、业主名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。）原件备查。
*7.财务要求：
7.1R要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
以上（1）、（2）、（3）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
投标人需承诺中标后，不得拒绝招标人统筹协调安排与本次招标项目相关的工作任务。
招标文件中带“*”号的条款为关键条款，如不满足，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年01月01日00:00:00至2025年01月07日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年01月23日08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，为10万元。
6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：四川华油集团有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：成都市高新区天府一街695号中环岛广场A座	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：610000	邮 编：610017
联系人：唐女士	联系人：贾先生
电话：13688386993 传 真：/	电话：028-68250014 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：jiatianshi_xn@cnpc.com.cn

财务咨询：于女士
电 话：028-68250034
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。