中标
Q53A00322001162C2：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）公开招标中标公告
金额
19.7万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/06/23
公告摘要
项目编号q53a00322001162c2
预算金额19.7万元
招标公司昆明医科大学附属口腔医院
招标联系人黄老师
招标代理机构云南招标股份有限公司
代理联系人朱夏琪0871-65322748
中标公司昆明紫度科技有限公司19.7万元
中标联系人-
公告正文
中标结果公告
一、项目编号:Q53A00322001162C2
二、项目名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）
三、中标信息
标段名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）
供应商名称：昆明紫度科技有限公司
供应商地址：云南省昆明市高新技术产业开发区滇缅大道2411号滇景名筑8栋706号
中标金额（万元）：19.7
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次） |
| 名称：终端设备防护安全服务 |
| 服务范围：包括但不限于病毒、恶意软件、IPV4及IPV6网络、文件防篡改等 |
| 服务要求：需对于X86架构及ARM架构的固定或移动硬件、Windows及Linux主流发行版本提供安全防护，详见招标文件 |
| 服务时间：合同签订后15个工作日内完成 |
| 服务标准：3年7×24小时电话和邮件技术支持、5×8小时远程协助技术支持、不定期软件升级和补丁通知、3年内版本免费升级、3年内病毒库免费升级 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
贺韬（主任）、吴韬、韩少飞、龚彬、殷毅（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：采购代理机构按照计价格（2002）1980号文件标准，按发改办价格[2003]857号文件规定的服务类标准下浮20%后向中标人收取代理服务费。
金额：0.2364万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
请中标人登陆云南省政府采购网（www.yngp.com）进行注册，以便下一步合同的办理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明医科大学附属口腔医院
地址：云南省昆明市高新区海源中路1088号和成国际C座
联系方式：0871-65330099（黄老师）
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65322748
3.项目联系方式
项目联系人：朱夏琪、朱曦、郑艳
电 话：0871-65322748
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）（2022.06.01出版确认稿）.pdf 昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）（2022.06.01出版确认稿）.pdf
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护
安全服务采购项目（三次）
招标文件
项目编号：Q53A00322001162C2
采购人：昆明医科大学附属口腔医院
采购代理机构：云南招标股份有限公司
二〇二二年六月
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
| 招标文件 | 招标文件 | |
| 部门： | 招标三部 | 项目名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次） |
| 编制: | 朱夏琪 | 项目名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次） |
| 校核： | 郑艳 | 采购人：昆明医科大学附属口腔医院 |
| 批准： | 师继承 | 项目编号：Q53A00322001162C2 |
| 日期： | 2022.06 | 版次：第1版 |
II
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
目录
第一章招标公告..1
一、项目基本情况...1
二、申请人的资格要求：
.1
三、获取招标文件....2
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.....2
五、公告期限....2
六、其他补充事宜.....2
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。.2
第二章投标人须知....4
投标人须知前附表....4
、总则......8
二、招标文件......10
三、投标文件.....11
四、投标文件的提交....13
五、开标与评标..：.14
六、中标结果....16
七、其他事项....17
第三章合同书样式及主要条款.18
合同条款前附表......18
第四章投标文件格式.24
一、开标一览表...25
二、资格证明文件....26
三、商务部分...36
四、技术部分....49
第五章服务要求....55
第六章资格评审标准。..59
第七章评标办法....61
评标办法前附表.....61
1.评标方法..63
2.政府采购政策...63
3.评审标准..64
4.评标程序.65
III
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
第一章招标公告
项目概况
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标项目的潜在投标人应
在云南招标股份有限公司网（网址：http://www.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云南招标股份
有限公司办公楼310室获取招标文件，并于2022-06-2309:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：Q53A00322001162C2
项目名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）
预算金额（万元）：20
最高限价（万元）：20
采购需求：
为确保医院信息系统及终端运转的安全性，现需对相关终端设备防护安全服务进行采购。需对
于X86架构及ARM架构的固定或移动硬件、Windows及Linux主流发行版本提供安全防护；防护
范围包括但不限于病毒、恶意软件、IPV4及IPV6网络、文件防算改等。
详细技术要求详见招标文件第五章“服务要求”
合同履行期限：按合同约定。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单及中国政府采购网（www.ccgp·gov.cn）“政府采购严
重违法失信行为信息记录”。（以开标结束后代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准）；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的
政府采购活动；
3.3本项目不接受联合体投标。
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
三、获取招标文件
时间：2022-06-0116:00至2022-06-0917:00，每天上午09:00至11:30，下午13:30至17:00
分（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南招标股份有限公司网（网址：http://www.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云南
招标股份有限公司办公楼310室
方式：线上获取或现场获取
售价（元）：600
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-06-2309:30（北京时间）
地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼二楼第二开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（Q53A00322001162C2）昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）
保证金金额：4000（元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账
保证金缴纳截止时间：2022-06-2309:30
其他：（1）★质量要求：满足国家及行业现行规范标准。
（2）★本项目不接受进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且
产自关境外的产品。
（3）本项目在《云南省政府采购网》《云南招标股份有限公司网》上公开发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：昆明医科大学附属口腔医院
地址：云南省昆明市高新区海源中路1088号和成国际C座
联系方式：0871-65330099（黄老师）
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65322748
3.项目联系方式
项目联系人：朱夏琪、朱曦、郑艳
电话：0871-65322748
3
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 采购人 | 昆明医科大学附属口腔医院 | |
| 采购代理机构 | 云南招标股份有限公司 | |
| 项目名称及项目编号 | 项目名称：昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）项目编号：Q53A00322001162C2 | |
| 2 | 资金来源 | 财政性资金 |
| 3.1 | 招标范围 | 详见第一章招标公告“一、项目基本情况” |
| ★3.2 | 交付时间及服务地点 | 交付时间：合同签订后30日内完成系统建设，建设完成后提供3年系统运维服务。服务地点：采购人指定地点。 |
| ★4.1.2 | 财务状况报告 | 1）提供2018-2021年度任意2个年度经审计的财务会计报表（成立不满2年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注；2）提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。注：投标人可根据自身情况提供以上任意一种证明材料即可。 |
| ★4.1.3 | 纳税证明材料的时间范围 | 缴税所属时间在2021年04月至投标截止日期前任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税） |
4
招标文件
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）
| ★4.1.4 | 缴费所属时间在2021年04月至投标截止日期前任意连续2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件缴纳社会保险证明材料或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满2个的时间范围月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费） |
| ★4.2 | 落实政府采购政策需满见第一章招标公告“申请人的资格要求”足的资格要求 |
| 4.3 | 本项目的特定资格要求见“第一章招标公告二、申请人的资格要求 |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间提交投标文件截止时间十五日前 |
| 13.1.3 | 构成投标文件商务部分1、服务机构技术力量说明；2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必的其他资料须提供的其他相关资料。 |
| 13.1.4 | 1、第五章“服务要求”中要求提供的其他资料；构成投标文件技术部分2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必的其他资料须提供的其他相关资料。 |
| ★15.1 | 本项目预算金额及最高见第一章“招标公告”限价 |
| ★17.1 | 投标文件有效期从提交投标文件截止之日起90日历天 |
| 18.1 | ■本项目不得分包。分包口本项目中，可以分包。 |
| ★21 | （1）缴纳方式：通过支票、汇票、本票、保函、转账等非现金形式缴纳或提交至项目专项账户：（2）保证金金额：￥4000.00元（人民币肆仟元整）；（3）缴纳时间：到账（保函提交）截止时间为投标文件（响应投标保证金文件）提交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交；（4）开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行； |
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
| 开户账号：021000092689；注：1）投标人登陆“云南招标股份有限公司网站（http：//www.ynzbw.com）,可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号；2）保证金可缴纳至上述银行账户；3）每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意；4）保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》；5）请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。 | |
| 22.1投标文件的提交 | 正本壹份，副本贰份，电子版投标文件一份（U盘存储，随正本一起封装提交） |
| 23.1提交投标文件截止时间 | 见招标公告 |
| 23.2提交投标文件的地点 | 见招标公告 |
| 23.3投标文件的退还 | 不予退还 |
| 25.1开标时间和地点 | 同开标时间和地点 |
| 27.3评标方法 | 综合评分法 |
| 32.1履约担保 | 采购合同金额的5% |
| 33.1备选方案 | 不接受 |
| 33.2需要补充的其他内容 | |
| 增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上增值税专1）用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。 | 增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上增值税专1）用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。 |
| 采购代理服务费：本招标项目采购代理服务费收费按照国家计委（2002）1980号文件和2）发改办价格[2003]857号文的规定，按服务类标准下浮20%后由采购代理机构向中标人收取。 | 采购代理服务费：本招标项目采购代理服务费收费按照国家计委（2002）1980号文件和2）发改办价格[2003]857号文的规定，按服务类标准下浮20%后由采购代理机构向中标人收取。 |
| 投标人在递交投标文件的同时应提交如下证照资料。3）1、营业执照（复印件，不退还）2、法定代表人身份证明书（原件，不退还） | 投标人在递交投标文件的同时应提交如下证照资料。3）1、营业执照（复印件，不退还）2、法定代表人身份证明书（原件，不退还） |
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（三次）招标文件
3、法定代表人授权委托书（原件，授权代理人投标时提供，不退还）
4、授权代理人身份证（原件，授权代理人投标时提供，查验后当场退还）
5、投标保证金缴纳凭证（复印件，不退还）
招标文件
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）
2、对系统管理员进行培训，掌握杀毒管理软件的原理、操作、维护和管理，能及时排除大部分的系
统障碍，确保系统运行正常。
3、7×24小时电话和邮件技术支持、5×8小时远程协助技术支持、不定期软件升级和补丁通知、三
年内版本免费升级、三年内病毒库免费升级。
4、每个季度一次巡检服务，并提交检查报告。
5、紧急救援服务：服务范围内所属计算机受新病毒干扰使计算机工作出现异常或软件系统不能正常
运行时，乙方根据情况提供解决方案，提供紧急救援服务（说明：“新病毒”指甲方遇到问题当时，
乙方的最新查杀手段不能检测和清除的病毒）。
★终端安全防护软件和虚拟化安全防护软件均需具有有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许
可证》（提供复印件/扫描件加盖公章）。
现场演示：在评标现场，各投标人需根据甲方提供病毒样本进行测试。
本项目中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业-运行维护服务。
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
第六章资格评审标准
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容
及标准。若资格审查不合格，则不进入到下一步符合性评审。合格投标人不足3家的，不得评标。
| 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 投标人应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： | 投标人应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： | |
| 1.1 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；提供营业执照、事业单位法人证书或自然人的身份证明（复印件加盖公章） | |
| 1.2 | 财务状况报告：1）提供2018-2021年度任意2个年度经审计的财务会计报表（成立不满2年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注；2）提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。注：投标人可根据自身情况提供以上任意一种证明材料即可。 | |
| 资格评审标准 | 13 | 纳税证明材料的时间范围：缴税所属时间在2021年04月至投标截止日期前任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税） |
| 1.4 | 缴纳社会保险证明材料的时间范围：缴费所属时间在2021年04月至投标截止日期前任意连续2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费） | |
| 1.5 | 投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | |
| 1.6 | 投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） | |
| 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 | ||
| 本项目的特定资格要求 | 本项目的特定资格要求 | |
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
| 3.1 | 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以开标结束后代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准） | |
| 3.2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 | |
| 33 | 本项目不接受联合体投标 |
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
第七章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 3.1 | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： | ||
| 3.1 | 符合性评审标准 | 保证金 | 未按照招标文件的规定提交投标保证金的 |
| 3.1 | 投标文件格式 | 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； | |
| 3.1 | 投标报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； | |
| 3.1 | 实质性条件 | 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； | |
| 3.1 | 其他要求 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 3.2.1 | 3.2.1 | 分值构成（满分100分） | 投标人的评标总得分=F1+F2+F3其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、业绩及服务能力部分3项评分因素的汇总得分。 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（1） | 投标报价F1评分标准 | 投标报价评分计算公式（满分10分） | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10即：F1=[C/（B1，B2，…．，Bn）]x10注：C为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。注：在计算投标报价得分时，对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
61
昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（2） | 技术部分F2评分标准 | 产品技术参数的响应程度（30分） | 根据投标文件对招标文件技术指标的响应程度进行评分：针对第五章服务要求中防病毒产品技术要所列20项技术指标（★除外），其中：”共10项，每存在1项负偏离，扣2分，非“·”共10项，每存在１项负偏离，扣1分。评标委员会依据各投标人提供的投标文件技术规格偏离表，根据所投产品主要技术指标、参数及性能的详细说明书及检测（检验）报告或其它有效证明材料进行综合评审。 |
| 3.2.2（2） | 现场演示（30分） | 根据甲方提供病毒样本进行测试，以检测出最多样本量为该项得分满分，与最多样本量相比每少检出一个扣1分。注：投标人需自备电脑、检测软件及其他演示需要的相关设备材料。评标现场仅提供病毒样本及投影设备。 | |
| 3.2.2（3） | 业绩及服 | 运维服务方案（20分） | 针对运维服务提出的5项要求，每项均须包含完整的服务内容、具体的实施进度计划、符合项目实际的保障措施、违约承诺，每缺失1项扣1分。 |
| 3.2.2（3） | 务能力部分F3评分标准 | 类似项目业绩（10分） | 投标人每提供1项类似项目的有效业绩证明材料的得2分，满分10分。注：有效业绩证明材料是指：投标人2019年至今完成的防病毒系统运维的中标/成交通知书或合同复印件/扫描件等有效证明文件，复印件/扫描件须加盖单位公章。 |
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件资格评审及符合性评审要求的投标文件，
按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得
分由高到低的顺序推荐中标候选人排序：评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序：评标
总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序。所有得分均相等的，按采购本
省、本地企业的产品和服务，劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务优先的顺序排列。
2.政府采购政策
2.1中小企业
2.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库（2020）46号）的规
定，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系
2.1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关
中小企业扶持政策。
2.1.3依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
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昆明医科大学附属口腔医院终端设备防护安全服务采购项目（二次）招标文件
2.2监狱企业
根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库（2014）68号），监
狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监
狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设
区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3残疾人福利性单位
根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库（2017）141号的规定，符合条件的
残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实
性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内
容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与
事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政
府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的
产品。
★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中
相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求
处理。
2.4.4投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产品政
府采购品目清单》/《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提供符合
要求的节能产品/环境标志产品认证证书复印件。
3.评审标准
3.1符合性评审
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招标文件
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依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。
3.2分值构成与评分标准
3.2.1分值构成
（1）投标报价：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）业绩及服务能力部分：见评标办法前附表。
3.2.2评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技
术评估，综合比较与评价。
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表。
（3）业绩及服务能力部分评分标准：见评标办法前附表。
4.评标程序
4.1符合性评审
依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标
处理。
4.2详细评审
4.2.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总
得分。
（1）按本章第3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分F1；
（2）按本章第3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F2；
（3）按本章第3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对业绩和服务能力部分计算出得分F3；
（4）按本章第3.2.1项所列公式计算评标总得分。
4.2.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
（报价表）为准：
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规
定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.2.3技术部分得分（F2）和业绩和服务能力部分得分（F3）由评标委员会成员独立评分，计
算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三
位“四舍五入”。
★4.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.2.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要
共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应
当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
4.2.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。
4.3投标文件的澄清和补正统计分数原则
4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明。
4.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书
面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
4.4评标结果
4.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
4.4.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内
容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购
代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为
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的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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