本招标项目为2024-2026年中国联通安徽省分公司设备安装和传输管线和技改及零星工程施工集中采购项目（招标代理编号：SCMX-AHLT-2024GZ-006），招标人为中国联合网络通信有限公司安徽省分公司，招标代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：2024-2026年中国联通安徽省分公司设备安装和传输管线和技改及零星工程施工，具体内容如下：
（1）设备安装工程施工：无线、传输、数据、电源等专业的设备安装服务。包括无线设备安装服务以及相关电源配套施工；省干传输设备、骨干汇聚层传输设备和接入层传输设备安装服务以及相关电源配套；数据网设备安装及相关的电源传输配套施工；局用及小型机房电源设备安装。
（2）传输管线工程施工：传送网架空、管道、直埋光缆线路工程施工（含干线引接部分）；传送网通信管道工程（自建部分）施工（不包括顶管）。
（3）技改工程（含灾后重建）：纳入集团、省分CAPEX资本性支出的技术改造、灾后重建工程施工。包含传输网线路（干线&本地网）、移动基站基础设施、接入机房基础设施、核心汇聚机房基础设施施工。不含接入网和大客户接入改造施工。
（4）零星工程：列支运维成本的单次维修、大修理、抢险抢修、隐患整改等不属于代维范围的零星维护工程。
1.1.2采购预算：32996万元（不含增值税）。
1.1.3合同有效期：各分签协议签订之日起2年或各分签协议下采购订单金额累计达到该分签协议上限金额（协议上限金额服从各地市预算总金额），二者中有一项满足即该分签协议终止。
1.1.4质量要求：合格。
1.1.5技术要求：符合技术规范书要求。
1.2承包方式：包工、部分包料。
1.3标段划分：本项目共划分为六个标段，具体详见附件《标段划分》。
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。
1.4本项目设置最高投标限价，本项目“设备安装工程施工部分”不含增值税报价（折扣率，ON）的最高投标限价为24%、“传输管线工程施工部分”不含增值税报价（折扣率，ON）的最高投标限价为29%、“技改及零星工程施工部分”不含增值税报价（折扣率，ON）的最高投标限价为37%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2投标人应具有有效的营业证明资料，提供营业执照正本或副本或法人证书等营业证明资料扫描件。
2.3投标人须能开具或承诺能开具增值税专用发票。提供国税局出具的一般纳税人资格说明文件或国税局官网一般纳税人查询截图或以往已开具的增值税专用发票扫描件或承诺书，提供承诺书的须加盖投标人公章。
2.4投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的有效的通信工程施工总承包二级及以上资质（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件对应等级认定企业资质），同时具有住房和城乡建设部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。提供证书扫描件，原件备查。
2.5投标人的企业主要负责人须具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证），提供至少一名企业主要负责人的有效身份证明及相关证书扫描件。
2.6投标人须为所投标段配备相应的管理人员（项目总负责人、项目经理及专职安全员），具体要求如下：
（1）为所投标段配备项目总负责人1名，须持有有效的通信与广电工程专业建造师注册证书和通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证；
（2）为所投标段实施地域内的每个地市配备项目经理和专职安全员各1名，项目经理须持有有效的通信与广电工程专业建造师注册证书及通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证；专职安全员须持有通信主管部门核发的安全生产考核合格证书C证。区域涉及合肥的标段须增加配置满足证书要求的专职安全员1名。
注：以上管理人员在同一标段内不得复用，不同标段间均可复用。提供以上人员名单、有效身份证明、相关证书及投标人2023年7月至今任意连续6个月为其缴纳的社保证明（非第三方代缴）扫描件。
2.7业绩要求：投标人须提供2021年1月1日至今同类项目（通信设备安装(含电源设备安装)工程施工类和传输管线(架空/管道/直埋光缆线路)工程施工类）合同业绩，且合同累计含税金额不低于4000万元人民币。
（1）投标人须提供以上合同业绩证明材料扫描件（原件备查），包含但不限于合同名称、合同金额、合同签订日期、合同双方盖章页（如电子合同无盖章页的，可不提供盖章页，需提供至少一张电子合同网页截图证明）等内容，合同或订单等证明材料须为清晰可辨。
（2）若为固定金额合同，业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期为准；若为框架合同，提供框架合同的同时还须提供对应的订单或结算证明材料（订单或结算证明材料需体现和框架合同的关联性，否则不予认定），业绩金额以订单或结算证明材料的累计金额为准，日期以订单或结算证明材料日期为准，未同时提供的视为无效合同。
注：同类项目合同业绩可为一份合同业绩同时包括通信设备安装(含电源设备安装)工程施工和传输管线(架空/管道/直埋光缆线路)工程施工，也可为至少两份合同业绩分别包括通信设备安装(含电源设备安装)工程施工和传输管线(架空/管道/直埋光缆线路)工程施工。
2.8投标人须按招标人要求提供《供应商如涉及黑名单承诺书》、《松材线虫病防疫承诺书》、《供应商合规承诺》、《网络安全承诺书》、《合规经营承诺书》、《廉洁承诺书》、《安全承诺函》。
2.9本次招标不接受联合体投标，投标人中标后不得转包或违法分包。
2.10投标人不得存在下列情形之一：
（1）投标人被责令停业或破产状态的；
（2）投标人被暂停或取消投标资格的；
（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（4）投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约及重大工程质量或安全问题；
（5）工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中被列入违法失约信息名单且在公示期内的；
（6）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单的；
（7）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单且在惩戒期限内的。
2.11其他要求：
1.投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
（1）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准；
（2）控股关系是指出资额或持有股份比例在50%及以上，或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准；
（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.严禁被列入中国联通或安徽联通供应商黑名单且处于业务禁入期的投标人参与本项目投标，同时不接受该投标人所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与投标。不接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与投标。
2.12法律法规规定的其他必须符合的要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1发售电子版招标文件：
4.1.1招标文件获取时间：2024年04月30日18时00分至2024年05月09日18时00分（北京时间，下同）。
4.1.2招标文件获取方式：
（1）投标人须在中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn)完成中国联通内部供应商注册，登录中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）点击“电子招标投标”-进入“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”，（使用供应商角色）然后依次点击“招标项目管理”-“寻找商机”（查询要参与的项目名称）-“我要参与”。在填写完相关信息并保存后，再次点击“招标项目管理”-“我参与的项目”-“项目跟进”-“投标”-“购标”，在售标时间内，使用“沃支付”支付招标文件费用（若支付失败或临时退出支付页面，可在“财务管理”-“费用支付”中找到尚未完成的订单），支付成功后可直接下载招标文件。
（2）若首次使用沃支付方式，在进入沃支付界面后，点击“免费注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（注：付款完成后请及时填写标书费的开票类型及开票信息，否则默认开具增值税电子普通发票；标书费用的数电发票原则上在付款完成后次月的30日内开出，并以邮件形式发送至投标人项目联系人邮箱，投标人应注意自行查收）。
（3）投标人须在“招标文件获取截止时间”前完成以上步骤的操作，否则将导致投标人无法下载招标文件，视为投标人自动放弃参加本项目投标。
特别提醒：由于本项目在中国联通智慧供应链平台招标采购中心上进行电子招投标，要求投标人及时购买iPASS数字证书（持有旧版iPASS硬件的用户尽早申请更换新版iPASS证书，以免影响业务工作），否则无法编辑和上传投标文件。投标人所下载招标文件为.megp格式，需在中国联通智慧供应链平台招标采购中心的“我的工作台”-“共享文档下载”中下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”软件并完成安装，并以此打开.megp格式招标文件及进行投标文件编辑等工作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。iPASS数字证书服务咨询电话：010-88329999；如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-66259276、010-67882255转3-8-2或平台在线客服。《中国联通供应商黑名单管理办法》等管理办法获取及黑名单情况咨询请联系招标代理机构。
4.1.3招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
本项目须递交电子投标文件与纸质投标文件。
5.1纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2024年06月12日14时30分，投标文件递交地点：安徽省合肥市政务区祁门路1789号派尔酒店3楼会议室。
5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）上传至中国联通智慧供应链平台招标采购中心，投标截止时间为2024年06月12日14时30分。
本项目开标、评标以电子投标文件为准（只需提供纸质部分的除外）。如因“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的系统原因无法正常开标、评标，则以纸质投标文件为准。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
5.4出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按招标文件要求密封的；
5.4.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7．监督部门
本招标项目的监督部门为安徽省通信管理局。
8．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司
地址：安徽省合肥市政务区祁门路1669号
联系人：李经理
电话：0551-65280313
招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
地址：安徽省合肥市蜀山区黄山路459号吉品荟兰花广场25栋27楼2710-2712室
联系人：朱冕     手机：13053135253
项目负责人：朱冕、尹明山、黄文兴、张科、邹智敏、阎立峰
电话：0551-65268010
电子邮件：scmxah@163.com
招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司
2024年04月30日