苍南顺欣招标代理有限公司关于苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务项目竞争性磋商公告 项目概况 苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购网本项目公告附件获取(下载)采购文件,并于2022年11月7日14:30(北京时间)前提交(上传)响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:CNDL2022357 项目名称:苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务项目 采购方式:竞争性磋商 预算金额(元):850000 最高限价(元):850000 采购需求:详见采购文件 单位:项 简要规格描述:详见采购文件 备注: 合同履约期限:详见采购文件 本项目(不)接受联合体投标 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无; 3.本项目的特定资格要求:(1)供应商必须是经中国保险监督管理委员会批准设立的保险公司,取得经营保险业务许可证,具有相关业务经营范围;(2)同一保险集团公司的不同分(子)公司(机构),不得同时参加同一项目的投标,否则投标时均按无效投标处理。(3)法律、行政法规等规定的其他条件:依据浙江省财政厅《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)的相关规定,允许满足上述条款的保险供应商所设立的分支机构独立参加本次项目的投标,但该分支机构必须同时满足以下条件:1)投标截止时间前已依法办理工商、税务及社保登记;2)取得总公司(或总机构)出具的授权,或能够提供房产权证(或其他有效财产证明材料)证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。可以允许其独立参加政府采购活动。当投标供应商为分支机构时,本采购文件中所列“法定代表人”也是指该分支机构营业执照上所列的“负责人”等。 三、获取(下载)采购文件: 时间:/至2022年11月7日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外) 地点(网址):浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn) 方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”或直接下载招标文件浏览) 售价(元):0 四、响应文件提交(上传) 截止时间:2022年11月7日14:30(北京时间) 地点(网址):投标人通过“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(在投标截止时间止,供应商须准时登录“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”在线响应投标) 五、响应文件开启 开启时间:2022年11月7日14:30(北京时间) 地点(网址):“政府采购云平台(www.zcygov.cn)” 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 (一)、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。 (二)、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意:需在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。 3、其他事项: (1)、在线投标响应(电子投标)说明 1.本项目通过“政采云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(电子投标)(不接受现场递交的纸质响应文件),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件,“政采云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作流程详见“政采云平台(www.zcygov.cn)-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标”;在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。 2.为确保网上操作合法、有效和安全,政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅; 3.投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。 4.投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后,还可以人工递交或(顺丰邮寄形式)在投标截止时间前递交以(U盘)存储的数据电文形式的“备份响应文件”1份至代理公司,“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目、投标单位并加盖公章。详细操作见“磋商通知(邀请)书”。 5.通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,投标供应商有递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回,放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,“备份响应文件”自动失效。投标供应商仅递交备份响应文件的,投标无效。 6.其他内容详见磋商文件 (三)本项目属于服务采购项目,所属行业为其他未列明行业。 (四)本项目在报价分评审时对小、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,具体规定见“第六部分评标办法”。 (五)本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》(财库〔2016〕125号)相关规定,对供应商进行信用甄别,详细规定见磋商文件第三部分供应商须知。 八、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称:苍南县卫生健康局 地址:温州市苍南县灵溪镇惠达路与渎浦路交叉口东南侧 传真:0577-59900921 项目联系人(询问):洪先生 项目联系方式(询问):0577-59900921 质疑联系人:洪先生 质疑联系方式:0577-59900921 2.采购代理机构信息 名称:苍南顺欣招标代理有限公司 地址:温州市苍南县灵溪镇东仓路“熊猫乳品-熊猫兴业楼3楼” 传真:0577-68889879 项目联系人(询问):唐先生 项目联系方式(询问):0577-68899896 质疑联系人:林先生 质疑联系方式:0577-68899896 3.同级政府采购监督管理部门 名称:苍南县政府采购监督管理办公室 地址:苍南县灵溪镇春晖路555号 传真:0577-59867927 联系人:陈先生 监督投诉电话:0577-59867927 若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。 |
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附件:
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2苍南县政府采购竞争性磋商文件项目名称:苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务项目采 购 人:苍南县卫生健康局 代理机构:苍南顺欣招标代理有限公司备案机构:苍南县政府采购监督管理办公室 2022年10月 |
采购编号 | 详见磋商公告 |
采购内容 | 苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务 |
资金来源 | 财政资金 |
最高限价 | 详见磋商公告(供应商报价超出最高限价的,该供应商按无效响应文件处理。) |
采购方式 | 竞争性磋商 |
确定成交供应商办法 | 综合评分法 |
磋商响应文件有效期 | 90日历天(自磋商文件递交截止日起计算) |
磋商响应文件递交地址与磋商平台 | 政采云平台(www.zcygov.cn) |
磋商响应文件递交截止时间与磋商开始时间 | 详见磋商公告 |
磋商活动实施地点 | 苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼2层(苍南县公共资源交易中心)评标区 |
磋商响应文件的组成 | 由报价要求响应文件和商务技术响应文件二部分组成,可以合并编制。 |
磋商响应文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领“CA数字证书”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。 |
磋商响应文件的签章 | ☑电子签章(磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均可以使用电子签章,如无法使用电子签章时,供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制)。 |
磋商响应文件的形式 | ☑电子响应文件(包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》,在响应文件编制完成后同时生成);(1)《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。(2)《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式的电子文件(备份响应文件),其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 |
磋商响应文件份数 | (1)《电子加密响应文件》:1份,在线上传递交,未按要求递交做无效投标处理。(2)《备份响应文件》:1份,不作为强制性递交要求,供应商自行决定是否线下递交。 |
响应文件的上传和递交 | (1)《电子加密响应文件》的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政采云平台”,否则投标无效。b.《电子加密响应文件》成功上传递交后,供应商可看到接收回执。(2)《备份响应文件》的密封包装、递交:a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后,还可以人工递交或(顺丰邮寄形式)在投标截止时间前递交以U盘存储的 《备份响应文件》(1份)至代理公司。其中人工递交的可以在投标截止时间前一天递交至代理公司地点工作人员唐工或在投标截止时间前10分钟开始递交至苍南县公共资源交易中心2楼评标区门口交给代理公司工作人员唐工;采取邮寄递交的要求《备份响应文件》密封包装后(顺丰邮寄形式)最迟于投标截止时间前1天邮寄送达、数量1份(收件地址:温州市温州市苍南县灵溪镇东仓路“熊猫乳品-熊猫兴业楼3楼”,“唐工”收,电话13958769983,座机0577-68899896,邮编325800),采取邮寄形式的投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险,避免逾期递交。b.《备份响应文件》应当密封包装,并在包装上标注投标项目、投标单位并加盖公章。没有密封包装并加盖公章的或者投标截止时间以后送达的《备份响应文件》将不予接收;c.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的,《备份响应文件》自动失效。 |
电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理 | (1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出《电子加密响应文件》的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后用“CA数字证书”按政采云规定时间内自行完成《电子加密响应文件》的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》无法按时解密,投标供应商如递交了《备份响应文件》的,以《备份响应文件》为依据(由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将《备份响应文件》上传至《政采云平台》,上传成功后继续参与投标,《电子加密响应文件》自动失效),否则视为响应文件撤回,放弃投标。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政采云平台”的,投标无效。 |
质疑时间及事项 | 质疑投诉:供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式1式5份原件送达至代理机构,非法定代表人办理,需授权代理人全权负责,提交《法定代表人授权委托书原件》附后,《质疑函》范本请到:“http://zfcg.czt.zj.gov.cn/questionTemplate/2018-06-12/12159.html”下载编制。逾期不递交的,视为放弃上述权利。联系人:林先生联系电话:0577-68899896,地点:温州市苍南县灵溪镇东仓路“熊猫乳品-熊猫兴业楼3楼” |
政采贷网址 | https://jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home |
备注 | 如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映,逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。 |
特别说明 | 如遇“政采云平台”相关操作及程序调整的,按调整后执行,不再另行通知,供应商需自行关注平台动态。 |
甲方(盖单位章): | 乙方(盖单位章): |
法定代表人(签字或盖章): | 法定代表人(签字或盖章): |
授权代表(签字或盖章): | 授权代表(签字或盖章): |
地 址: | 地 址: |
邮政编码: | 邮政编码: |
电 话: | 电 话: |
开户银行: | 开户银行: |
账 号: | 账 号: |
签订时间: 年 月 日 | 签订时间: 年 月 日 |
项目名称 | 投标报价(元人民币) |
苍南县乡镇卫生院、实施基本药物制度的村卫生室/服务站医疗责任保险服务项目 | 小写:大写: |
序号 | 分项内容 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 合价(元) | 备注 |
根据“第二部分 采购内容及技术要求”详细列出投标报价组成分项金额 | ||||||
........... | ||||||
其他有关费用 | 含 | |||||
税费 | 含 | |||||
合计(小写): | ||||||
合计(大写): |
行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y<20000 | 50≤Y<500 | Y<50 |
工业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
工业 * | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y<40000 | 300≤Y<2000 | Y<300 |
建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y<80000 | 300≤Y<6000 | Y<300 |
建筑业 | 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z<80000 | 300≤Z<5000 | Z<300 |
批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X<200 | 5≤X<20 | X<5 |
批发业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y<40000 | 1000≤Y<5000 | Y<1000 |
零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X<300 | 10≤X<50 | X<10 |
零售业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y<20000 | 100≤Y<500 | Y<100 |
交通运输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
交通运输业 * | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y<30000 | 200≤Y<3000 | Y<200 |
仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X<200 | 20≤X<100 | X<20 |
仓储业* | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y<30000 | 100≤Y<1000 | Y<100 |
邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
邮政业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y<30000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
住宿业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y<10000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
餐饮业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y<10000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
信息传输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X<2000 | 10≤X<100 | X<10 |
信息传输业 * | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y<100000 | 100≤Y<1000 | Y<100 |
软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
软件和信息技术服务业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y<10000 | 50≤Y<1000 | Y<50 |
房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y<200000 | 100≤Y<1000 | Y<100 |
房地产开发经营 | 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z<10000 | 2000≤Z<5000 | Z<2000 |
物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X<1000 | 100≤X<300 | X<100 |
物业管理 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y<5000 | 500≤Y<1000 | Y<500 |
租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
租赁和商务服务业 | 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z<120000 | 100≤Z<8000 | Z<100 |
其他未列明行业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
法定代表人和授权代表身份证扫描件粘贴处 |
序号 | 磋商文件条目号 | 磋商采购文件规范要求 | 供应商磋商响应文件对应规范 | 偏离情况 | 说明 | |
商务条款 | ||||||
商务条款 | ||||||
商务条款 | ||||||
商务条款 | ||||||
商务条款 | ||||||
技术参数 | ||||||
技术参数 | ||||||
技术参数 | ||||||
技术参数 | ||||||
技术参数 |
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 专业 | 职称 | 本项目中的职责 | 从事专业年限 |
序号 | 评审内容 | 评分标准 | 页码 |
1 | 磋商响应文件第几页 | ||
2 | …… | ||
…… | |||
评分项目 | 序号 | 评标要点及说明 | 评分办法 | 分值 |
公司情况 | 投标供应商评级 | 获得“贝氏评级公司”或“穆迪评级公司”财务实力评级A级的,得4分,其他评级或获得其他评级机构评级,得2分,无评级得0分 | 4 | |
公司情况 | 投标供应商抗风险能力 | 综合偿付能力:投标供应商总公司2019-2021年度综合偿付能力充足率均大于280%得5分;有一个年度低于280得3分,有两个年度低于270%得1分;三年度均低于270%不得分。(注:须提供2018.2019.2020年度经会计事务所出具的《审计报告》扫描件)” | 5 | |
公司情况 | 2021年招标项目所在地市内保费市场份额 | 按投标供应商提供2021年招标项目所在地市内年度总保费之和,由多到少依次排名:排名第1得5分,排名第2名得4分,排名第3名得3分,依次类推。(提供市保险行业协会证明扫描件加盖投标供应商公章,否则此项不得分) | 5 | |
公司情况 | 投标供应商获奖情况 | 投标供应商获得政府部门颁发的荣誉:提供国家级获奖证明材料得5分,提供省级获奖证明材料得3分,提供市级获奖证明材料得1分。(需是保险行业相关奖项以最优获奖情况计分) | 5 | |
服务设施及网点分布情况 | 招标项目所在地市县范围内拥有营业网点(含营销服务部) | 1.1根据供应商支公司分布数量进行评分0-4分(提供营业执照和经营许可证扫描件)。由多到少依次排名:排名第1得4分,排名第2名得3分,排名第3名得2分,依次类推。1.2根据供应商营销服务部(含营业部)分布情况进行评分0-5分(提供营业执照和经营许可证扫描件)。由多到少依次排名:排名第1得5分,排名第2名得4分,排名第3名得3分,依次类推。 | 9 | |
服务设施及网点分布情况 | 项目人员配备 | 根据各投标公司项目负责人的职务、职称及专业能力情况进行打分。(提供职务证明、职称证明、近6个月在所在公司或其分支机构的医保缴纳证明材料、个人履历);(0-2分)服务团队人数大于等于15人得4分(不包含项目负责人),每减少一人扣减0.4分,最低得分0分;项目服务团队的服务人员中,具有国家人社部(含前人事部、前劳动部)认证的中级(含)以上职称或职业资格(保险、金融、经济等)每提供一个加0.3分,最高得3分。(提供相关证书和近6个月在所在公司或其分支机构的医保缴纳证明材料作为证明材料)。 | 9 | |
服务设施及网点分布情况 | 招标项目所在地全市客户服务(专业理赔人员)队伍情况 | 按区县市分别提供专业理赔人员组织架构和人员姓名身份证号清单等相关信息;最多的得4分,第二得3分,第三得2分,依次类推。 | 4 | |
服务设施及网点分布情况 | 招标项目所在地全市客户服务(专业理赔)查勘车辆情况 | 按区县市分别提供查勘车辆数量和车牌号码;查勘车辆最多的得4分,第二得3分,第三得2分,依次类推。 | 4 | |
承保及理赔服务方案 | 承保服务方案 | 根据承保服务方案综合评定打分0-5分。 | 5 | |
承保及理赔服务方案 | 承保特别服务承诺 | 根据承保特别服务承诺综合评定打分,0-5分。 | 5 | |
承保及理赔服务方案 | 理赔服务方案 | 根据理赔服务方案综合评定打分0-4分。 | 4 | |
承保及理赔服务方案 | 理赔特别服务承诺 | 根据理赔特别服务承诺综合评定打分0-4分。 | 4 | |
承保及理赔服务方案 | 防灾防损服务承诺 | 制定防灾防损服务方案,结合实际为投标供应商制订防灾、防损服务方案,根据防灾防损服务方案的全面性、合理性,由专家进行打分,0-4分。 | 4 | |
项目业绩 | 项目业绩 | 投标供应商自2019年1月1日以来承接类似项目业绩,每提供1个得0.5分,最高得2分。业绩有效性认定:提供保险合同项目协议(合同)扫描件。 | 2 | |
投标文件关联情况 | 投标文件关联情况 | 有编制“评标索引”页码标注定位准确并政采云关联定位准确的得1分。 | 1 |
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