项目概况

韶关高新区人力资源市场运营服务项目 采购项目的潜在供应商应在韶关市武江区西联镇沐溪大道五洲创客中心407室获取采购文件，并于2024年08月05日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JCCG2024004

项目名称：韶关高新区人力资源市场运营服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：60.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：60.000000 万元（人民币）

采购需求：

一、采购项目需求一览表

（一）项目概况

• 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央，省、市关于加强人才工作和加快人力资源服务业发展的有关部署要求，紧紧围绕产业发展，着力提升人才工作和人力资源服务水平，推动高新区人才工作和人力资源服务业稳健发展，引领和支撑高新区经济转型升级和产业结构调整。
• 本项目确定一家中标人，为采购人提供人力资源市场运营管理服务，服务期1年。

（二）需求一览表

序号	采购项目	数量	服务期	预算金额（元）
1	韶关高新区人力资源市场运营服务项目	1项	服务期1年	600000

★注：1.报价超出预算金额的列为无效响应处理。

2.响应供应商必须对本项目的全部内容进行报价，如有缺漏，将导致响应无效。

3.本项目报价为总包干价，包括人工费、利润、税费等和履约过程可预见或不可预见的一切费用，采购人不再支付任何费用。

 

二、运营服务要求

（一）功能定位：从实际出发，在市（区）人力资源和社会保障局、工会业务指导下，把人力资源市场建设项日与高新区产业发展布局，经济结构调整、园区企业发展等紧密结合起来。发挥人力资源市场人才服务、劳务招聘、劳动人事争议调解、职工服务等功能，打造人力资源产业服务链。

• 人才服务平台

• 承接人才培育、引进及人才政策申报、服务等职能，落实韶关人才工程政策，推动 “丹霞英才计划”和“韶州工匠计划” 实施。

• 人力资源服务平台

• 根据《人力资源市场暂行条例》规定规范建设，为高新区企业及群众提供如下公益性人力资源服务，助力园区企业引才纳智、育人留人：企业人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布。
• 职业介绍、职业指导和职业评价、创业就业辅导、劳务及猎头服务。
• 就业创业和人才政策法规咨询。
• 公开课开设、管理者分享沙龙活动组织。
• 企业交流互动活动。
• 与外地人力资源服务平合交流互动、合法合规协助本园区企业招工。
• 引导企业与包括不限于本地大专院校、技校进行校企合作，开展安排毕业生到企业就业、技术攻关等业务。

• 劳动人事争议调解平台

• 采取温馨设计方案，加挂“劳动人事争议调解室”牌子，上墙相关工作规程、制度，具备劳动人事争议调解功能。

• 职工服务中心

• 拟加挂“韶关高新区企业职工服务中心”牌子，按照企业职工服务中心建设的要求，利用一样、二、三层场所提供相关服务，打造心灵驿站、职工活动室、技能培训中心等功能阵地。

• 用工平台

• 打造零工市场提供临时项目和自由职业者的平台；打造就业驿站，提供传统的就业服务，包括招聘求职咨询、职业培训等．

（二）运营开发业务板块

• 招聘板块

目标：搭建招聘平合，形成完善的产业工人供应链、技术/专业技工人才供应链、企业管理人员人才供应链等；搭建政校企合作桥梁，开设人才定制班，为园区企业培养储备高级人才。

• 现场招聘会。年度春秋两场大型招聘会及周六招聘集市（节假日外）。
• 线上招聘。开发招聘网站及微信招聘小程序，功能包括：企业招聘信息发布、现场招聘会信息发布、求职者简历登记、简历筛选、人才政策申报、校企合作等。

• 公开课板块

目标：提升企业管理人员综合技能、提高生产效率、规范用工制度、防范风险、构建和谐劳动关系：让企业懂得用人更学会留人。

在职工服务中心开设《职工学园课堂》，不定期组织召开，内容涵盖：政策法规、就业指导、兴趣才艺、家庭教育、心理疏导、亲子活动、管理技能等。

• 工会活动板块

目标：增强企业内部员工之问的凝聚力、友谊和归属感，同时提高他们的技能和专业知识。

计划性组织开展团建活动、技能竞赛及三八妇女节活动、五一优秀员工表彰活动、七一两新组织党建活动等，

• 沙龙活动板块

目标：分享知识、缓解压力、拓展人脉圈、宣传企业文化、聚焦人才、互帮互助及时解决行业痛点等。

• 组建企业HR 管理者联谊交流群。
• 不定期开展一次管理分享沙龙活动。

• 咨询服务板块

目标：开设劳动、社保、金融等方面法律法规及政策咨询热线，为园区企业人事行政等部门提供相关法律法规及政策咨询服务；开展劳动仲裁调解工作，做好企业与劳动者问的润滑剂，减少争议发生，构建和谐劳动关系。

 

三、运营人员筹备

• 根据采购人要求组建具有运营管理能力、体系建设能力的运营管理团队，团队配备专职工作人员人数不少于2人。
• 根据采购人要求完成各功能区域运营内容、服务事项、服务流程及标准的梳理和优化，建立运营管理制度体系和服务体系，供采购人审核决策。

 

四、项目运营阶段

（一）日常管理

• 人员管理：根据采购人要求完善运营管理团队组织架构，配备专职工作人员人数不少于2人，长期、稳定入驻相关区域办公，专职服务本项目。
• 场地管理：根据采购人要求统筹协调各功能区域及设施设备使用，配合提供会议、展览、学术交流、项目路演等活动相关的一切服务，做好设施设备检修维护。
• 资料管理：根据采购人要求负责运营管理过程中各项资料的收集、编目、归档和管理。
• ★根据采购人要求签订保密协议，健全安全防范内控机制，通过人防、物防、技防等多重手段严格管理，严禁泄露人才信息、涉密工作信息。否则，采购人有权追究中标人法律责任。（提供承诺函，对本项内容进行响应及承诺，未提供承诺函的则投标无效。）

 

五、付款方式

• 经采购确定的中标人在确定服务内容、提交服务细则及流程并签订合同后，采购人向中标人支付第一年度总金额的1/3作为服务启动资金。
• 剩余2/3的合同款项按照项目完成的进度向供应商进行支付。

注：

• ★服务期内本项目不因物价水平及人员薪金而作价格调整，投标人报价应充分考虑到服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。如因用工引起的劳动纠纷问题由中标人负责解决。（提供承诺函，对本项内容进行响应及承诺，未提供承诺函的则投标无效。）

 

六、服务监督考核

（一）加强日常指导和监督

• 采购人要加强与中标人的日常沟通联系，建立定期沟通制度，并设立服务投诉专线，及时、全面地掌握服务工作进展情况和效果，对中标人的工作给予必要的指导和帮助。
• 中标人应依据合同约定开展服务工作，向服务对象提供免费服务清单。中标人应建立与服务对象定期沟通制度，就服务工作进展和最新政策等情况做好说明和宣传，如有需政府协调解决的事项，应第一时间向采购人反馈。

（二）做好每一年度季度考核和验收工作

• 年度季度考核，中标人应提交《自评报告》，采购人委托第三方机构对中标人的服务工作实际进度和成效进行考核验收，验收结果作为费用支付的主要依据。考核分表如下：

项目	考核内容和分值	自评分	考核得分
一、园区管理 （10分）	（一）制度建设。（5分） 1.建立健全人力资源市场的准入和退出机制，团队运营、招聘流程、企业跟踪等各项管理制度及工作台帐。（3分） 2.制定人力资源市场运营方案、工作计划。（2分）
	（二）场所管理。（5分） 1.做好人力资源市场出入管理、安全保障、清洁卫生等后勤服务工作。(2分） 2.做好人力资源市场信息系统、就业失业动态监测、微信公众号和设备的日常维护和管理。(3分）
二、机构管理（25分)	（一）机构引进。（17分) 第一年专核内容 1.人力资源市场运营6个月内引进机构3个。(5分) 2.人力资源市场运营12个月内引进机构数达5个。(6分) 3.搭建完整人力资源服务生态平台，为高新区引进有实力及规模的人力资源服务商，搭建完整人力资源服务生态平台。（6分）
	（二）日常管理。(8分) 1.定期对入驻机构的工作实绩、营收、税收和对高新区企业的服务数量及质量等情况进行绩效评估，准确掌握机构经营动态。(3分) 2.每季度向全体入驻机构发放一次运营服务质量意见评价表，平均满意率不低于80%。(3分) 3.完成人力资源市场高新技术产业开发区创业服务中心交办的工作。(2分)
三、服务能力（45分）	活动开展。(45分) 宣传推广。(10分) 及时有效发布人力资源市场活动和相关政策动态信息，将收集的缺工企业招聘信息及时在高新区公众号发布。编印人力资源市场宣传册，通过电视、报刊、网站等媒体开展宣传推广。(10分) 2.专项活动。（35分） (1)举办交流讲座、论坛和培训活动，参与企业数不少于20家，每年不少于8场。(5分) (2)组团与省内外人力资源服务机构、院校和企业开展座谈、招才引智等活动，参与企业数不少于8家，每年不少于4场。(5分) (3)每年不少于2场大型招聘会，参与企业数不少于30家，达成就业意向人数不少于50人。（5分） (4)每周六招聘集市(节假日除外)，参与企业数不少于6家。(5分) (5)做好园区企业用工情况统计工作，其中规上企业用工情况统计每月及时更新，并收集缺工企业招聘信息。（5分） (6)做好企业人才数据收集及更新工作，收集符合人才政策企业。（5分） (7)协助做好市总工会功能服务工作。(5分)
四、人员配备（5分）	(一)配备不少于2名专职人员。包括人力资源市场负责人，系统维护、文字撰写、宣传讲解、营销策划等人员。(3分)
	(二)运营后20日内人员配备到位，将相关资料报人力资源市场高新技术产业开发区创业服务中心备案。(2分)
五、履责贡献 (15分)	(一)引导和鼓励入驻机构开展促进就业和人才引进工作，定期掌握相关情况，按需按时报送。(3分)
	（二）按照每年“青年人才”招聘任务指标表明确的任务数，引进培育教育教学、医疗、卫生、宣传文化、产业科技、企业经营管理等五类人才，每年不少于100人。（5分）
	（三）按照韶州工匠计划引进培育任务表明确的任务书，引进培育风采工匠5人，风采技师100人，风采能手300人，全力满足本地各类企业技能人才需求。实际评分按当年市对高新区的考核评分为依据。（5分）
	(四)引导入驻机构发挥示范引领和带动作用，通过指导、合作共享等形式，增加招聘渠道，提升高新区人力资源服务水平。(2分)
六、加分项目	(一)人力资源市场或入驻机构获得市级以上政府职能部门颁发的奖励荣誉的，市级加1分，省级加3分，国家级加5分。
	(二)入驻机构为高新区企事业单位每引进一名硕士加1分，博士加2分，省级高层次人才加3分，国家级高层次人才加5分。省级创新创业团队加5分，国家级创新创业团队加10分。此项加分累计不超过30分。

合同履行期限：服务期1年

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本采购包整体专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业。该中小微企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小微企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（服务）（见响应文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：1、供应商应当具备以下条件；(1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）(2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）(3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）(4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）(5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）(6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）。2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（按采购文件提供的《资格条件承诺函》格式进行承诺）（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3、已登记报名并获取本项目磋商文件。4、本项目不接受联合体参与磋商。5、供应商需具有《人力资源服务许可证》。

三、获取采购文件

时间：2024年07月24日  至 2024年07月31日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：韶关市武江区西联镇沐溪大道五洲创客中心407室

方式：现场 获取

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2024年08月05日 09点30分（北京时间）

地点：韶关市武江区西联镇沐溪大道五洲创客中心407室

五、开启

时间：2024年08月05日 09点30分（北京时间）

地点：韶关市武江区西联镇沐溪大道五洲创客中心407室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

供应商须凭以下材料并加盖单位公章购买磋商文件（备注：已办理报名并成功领取磋商文件的供应商，不代表通过资格性审查。）

①提交法人或者其他组织的营业执照（复印件加盖公章）；

②提交法定代表人/负责人资格证明书原件及法定代表人身份证正反面复印件并加盖公章（若法定代表人/负责人委托报名的，应同时出具法定代表人/负责人授权委托书原件及被委托人身份证正反面复印件，身份证原件现场核查）。

③提交《人力资源服务许可证》复印件并加盖公章。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：韶关高新技术产业开发区创业服务中心　　　　　

地址：韶关市武江区西联镇百旺路23号韶关高新区管委会大院2号楼401　　　　　　　　

联系方式：蔡小姐0751-8175889　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：金策工程管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：韶关市武江区西联镇沐溪大道五洲创客中心407室　　　　　　　　　　　　

联系方式：徐工0751-8922313　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：徐工

电　话：　　0751-8922313