查看原公告
关于宁波市奉化区民政局国库集中支付定点代理、清算银行服务项目的招标公告
发布时间:2023-01-06
宁波市奉化区民政局对国库集中支付定点代理、清算银行服务项目招标采购,欢迎有资质和能力的投标人前来投标,有关事项公告如下: 一、项目编号:FHZFCG(2023)002D 二、采购预算价(最高限价):/ 三、采购内容:国库集中支付定点代理、清算银行服务(详见采购文件第三章,采购文件在采购公告附件中自行下载) 四、采购文件公告期限:公告之日起5个工作日。 五、合格投标人的资格要求: (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件,提供以下材料: 1、有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件; 2、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 (二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (三)本项目不接受联合体投标。 (四)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。 (五)特定条件 1、持有效的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》。 六、投标报名 (一)报名时间:2023年1月6日至2023年1月13日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间)。 (二)报名地点:(网址)https://www.zcygov.cn。 (三)报名方式:本项目实行网上报名,不接受现场报名。投标银行登录政采云平台(https://www.zcygov.cn),进入公款竞争性存放招标系统(以下简称“招标系统”),在竞标项目内按规定进行报名。第一步:选择本期招标项目,第二步:填写报名信息,逾期报名视为未报名。 (四)招标文件获取方式:报名成功后可在线免费查阅招标文件。 注意事项:还未在政采云平台完成账号注册的投标银行,请参照《银行入驻手册--公款竞争性存放平台》完成入驻。入驻审核通过后方能参与线上报名、投标等操作。 (五)投标方式:本项目实行网上电子投标。投标银行应在规定的投标截止时间前登录政采云平台,进入招标系统,按规定进行投标,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件确认提交的,视为撤回投标文件。投标成功会接收短信通知,逾期投标视为未投标。 (六)投标截止时间:2023年2月7日14时00分 七、开标时间:2023年2月7日14时00分; 开标地点:宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅二(宁波市奉化区大成东路277号裙楼4楼)。 八、其他事项: 1、发布媒体:“宁波市公共资源交易网奉化分网http://fenghua.nbggzy.cn/、”“宁波政府采购http://www.nbzfcg.cn”、“浙江政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn。”参加投标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述三个网站,公布信息视同送达所有潜在投标人,不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。 2、投标文件制作: 2.1应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-8817190。 2.2投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装,投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。 2.3本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用,投标人应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录投标人注册的账号后获取招标文件,未按上述方式获招标文件的,不得对招标文件提起质疑投诉。 2.4投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn,未上传电子投标文件,视为投标人放弃投标。 3、根据浙财采购监字(2009)28号文《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》的要求,凡参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)”上进行供应商注册申请,并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》(浙财采监字{2009}28号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。 九、联系人 采购单位:宁波市奉化区民政局 联系人:汪女士 联系方式:0574-89288115 地址:宁波市奉化区大成东路1228号 招标代理:宁波德立工程项目管理咨询有限公司 联系人:丁瑶瑾、林远远 联系方式:0574-88581100 地 址:宁波市奉化区南山路160号商贸大厦4楼 附件信息:
|
采购内容及技术要求 | 投标人响应情况 | |||||||||||||||||||||||||||
一、采购内容国库集中支付定点代理、清算银行服务。二、技术要求(1)具有先进的资金汇划清算系统,适应我区银行系统实时清算要求;(2)具备先进的信息反馈系统,能够按照财政支付管理改革要求开发相应的银行端系统和配备硬件设备,与财政国库集中支付系统在规定时间内实现联网运行。及时、全面、准确地接收、处理、反映所代理的财政国库集中支付业务信息;(3)能够保证资金汇划系统和内部网络的安全性,确保财政资金安全运行,并承担自身网络安全问题方面的有关责任;(4)严格按照财政国库管理制度改革相关制度规定办理支付、清算业务,能够设置相应的业务部门、配备专业工作人员,保证为财政部门和预算单位提供优质服务,做好国库单一账户、其他财政性资金专户、单位其他资金账户的资金清算工作;(5)按财政国库集中支付改革要求,对本行系统内有关工作人员进行业务培训;服从改革的深入和扩大,满足不断变化和增加的财政国库集中支付业务需求;(6)内部管理规范,内控制度健全,具有严格的操作规程和保密措施;能较好地协调本行系统内工作关系,妥善处理系统内利益分配。(7)跟国库集中支付服务相关的账户包含在内。(宁波市奉化区民政局基本账户、宁波市奉化区民政局单位公务卡专户、宁波市奉化区财政国库首付中心其它资金专户(子账户))三、业务要求(一)委托代理、清算银行办理财政国库集中支付业务。财政统发工资代理银行在成交的代理银行中选定,不再另行招标,其业务流程和业务需求另行制定。(二)代理财政直接支付业务要求1、及时办理财政部门财政零余额账户和单位其他资金账户的开立、变更和撤销事宜。2、严格按照财政部门开具的直接支付指令办理财政直接支付业务,并按规定要求与国库单一账户(国库集中支付清算账户)、其他财政性资金专户进行资金清算。代理银行在营业日14:00(含)之前收到的支付指令,须在当日内将资金汇出;在营业日14:00之后收到的支付指令,须在下一营业日上午10:00前将资金汇出。对于特别紧急事项支出的支付指令,按照加急业务处理程序办理支付。代理银行在营业日15:00前将当日实际已支付的资金,分资金性质、按部门分预算单位、预算科目汇总,开具“申请财政资金划款汇总清单、申请财政资金划款明细”和申请划款凭证,与国库单一账户(国库集中支付清算账户)、其他财政性资金专户进行资金清算。3、对违规、违法的支付应予拒绝,并及时报告财政部门。4、在人民银行奉化区支行、财政国库金库或招标确定的清算银行有充足的备付金头寸,能够保证财政直接支付过程的资金垫付。5、定期向财政部门报告财政零余额账户和单位其他资金账户支付情况,并提供实时对账和查询。6、接受宁波市奉化区财政财政部门的检查指导。妥善保管财政直接支付指令及相关会计凭证,对各种信息、凭证等承担保密责任。为财政部门及预算单位提供优质代理服务。7、及时解决技术故障和用户投诉。(三)代理财政授权支付业务要求1、及时办理预算单位零余额账户的开立、变更和撤销事宜。2、严格按照授权支付额度和预算单位的授权支付指令办理财政资金支付业务,并按规定要求与国库单一账户(国库集中支付清算账户)、其他财政性资金专户和单位其他资金账户进行资金清算。代理银行接到财政授权支付额度通知后,须在1个工作日内将财政授权支付额度通知到相关预算单位。预算单位采用转账支付方式结算的,代理银行对于营业日14:00(含)之前收到的支付指令须在当日内办妥资金支付手续,对于营业日14:00之后收到的支付指令须在下一营业日上午10:00前办妥资金支付手续;预算单位采用现金支付方式结算的,代理银行须在当日内及时办理现金支付。对于预算单位特别紧急事项支出的支付指令,按照加急业务处理程序办理支付。代理银行在营业日15:00前依据预算单位的授权支付指令,将当日实际已支付的资金,分资金性质、按部门分预算单位、预算科目汇总,填制申请划款凭证,与国库单一账户(国库集中支付清算账户)、其他财政性资金专户和单位其他资金账户进行资金清算。3、对预算单位零余额账户的现金支付,严格按照中国人民银行《现金管理暂行条例》的有关规定执行。4、对违规、违法的支付应予拒绝,并及时报告财政部门。5、在人民银行奉化区支行、财政国库金库或招标确定的清算银行有充足的备付金头寸,能够保证财政授权支付过程的资金垫付。6、定期向财政部门和预算单位报告预算单位零余额账户的支付情况,并提供对账和查询。7、接受宁波市奉化区奉化财政财政部门检查指导。妥善保管财政授权支付指令及相关会计凭证,对各种信息、凭证等承担保密责任。为财政部门及预算单位提供优质代理服务。8、及时解决技术故障和用户投诉。四、其他说明(1)鉴于财政部门财政国库集中支付改革仍处于逐步推开和探索中,宁波市奉化区财政部门不承担因为改革政策和模式变化给中标银行带来的损失。(2)如发现在投标文件中提供虚假信息,或在服务期内违反财政国库集中支付制度的有关规定,即行终止代理资格。(3)成交的代理、清算银行要确保对接系统软件的开发及使用,如成交的代理、清算银行未按合同要求开发相应的软件或开发的软件不合格或未在规定的时间内与乡镇国库集中支付系统实现联网运行,则支付招标单位10万违约金。采购单位可提前终止合同。注:投标人须在投标文件中明确响应。▲五、免收取银行服务收费项目清单免收取银行服务收费项目清单类别收费项目名称与账户相关费用账户管理费账户开户费对账单打印费出租电子回单柜与结算相关的费用现金支票手续费转账支票手续费电汇手续费电汇邮电费网银手续费及年费大额取现手续费工资卡年费、通讯费及相关服务费 | 免收取银行服务收费项目清单 | 类别 | 收费项目名称 | 与账户相关费用 | 账户管理费 | 账户开户费 | 对账单打印费 | 出租电子回单柜 | 与结算相关的费用 | 现金支票手续费 | 转账支票手续费 | 电汇手续费 | 电汇邮电费 | 网银手续费及年费 | 大额取现手续费 | 工资卡年费、通讯费及相关服务费 | ||||||||||||
免收取银行服务收费项目清单 | ||||||||||||||||||||||||||||
类别 | 收费项目名称 | |||||||||||||||||||||||||||
与账户相关费用 | 账户管理费 | |||||||||||||||||||||||||||
与账户相关费用 | 账户开户费 | |||||||||||||||||||||||||||
与账户相关费用 | 对账单打印费 | |||||||||||||||||||||||||||
与账户相关费用 | 出租电子回单柜 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 现金支票手续费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 转账支票手续费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 电汇手续费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 电汇邮电费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 网银手续费及年费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 大额取现手续费 | |||||||||||||||||||||||||||
与结算相关的费用 | 工资卡年费、通讯费及相关服务费 |
项目 | 要 求 |
服务期限 | 三年,合同一年一签 |
签订合同时间 | 中标通知书发出后 30 日内。 |
合同终止 | 招标人根据日常定期或不定期考核情况进行综合评价,经考核服务质量优秀,给予续签合同。否则,招标人有权终止合同。招标人因政策原因可调整或提前终止协议的执行; |
评分项目 | 商务技术(分) | 利率评分(分) |
权重 | 80 | 20 |
审查类别 | 审查内容 |
资格条件审查 | (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件 |
资格条件审查 | (二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明 。 |
资格条件审查 | (三)本项目联合体投标:□接受 ☑不接受。 |
资格条件审查 | (四)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以招标代理采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。 |
资格条件审查 | 特定条件(如有):(详见采购公告) |
审查类别 | 审查内容 |
符合性审查 | 投标承诺函已提交并符合采购文件要求的; |
符合性审查 | 按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名(或印盖本人姓名章),或签署人有法定代表人有效授权书的; |
符合性审查 | 投标文件完全满足采购文件的实质性条款(即标注▲号条款)无负偏离的; |
符合性审查 | 投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的; |
符合性审查 | 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 |
投标单位分值 | ||
资信技术80分 | 经营状况5分 | 不良贷款率(5分)根据投标人2021年底的不良贷款率计算,满足1%(含)以下得满分5分,1%(不含)-1.5%(含)之间的得3分,1.5%以上的得1分。(投标文件中须附中国人民银行奉化支行相关证明资料复印件) |
资信技术80分 | 经济贡献度50分 | 政府债券承销(10分)根据投标人2021年底对奉化区政府债券承销余额,1亿元(含)以上得10分,每下降1000万元扣1分,以此类推,无余额不得分。(投标文件中提供奉化区债务办相关数据或相关证明材料,取值以1000万元的整数倍计取,小数点后忽略不计。) |
资信技术80分 | 经济贡献度50分 | 小微企业贷款(10分)根据投标人2021年底在奉化区小微企业贷款余额(国标口径)在350000万元(含)及以上的得10分,余额在200000万元(含)-350000万元(不含)之间的得8分,余额在200000万元(不含)以下的得5分。(投标文件中须附中国人民银行奉化支行相关证明资料复印件) |
资信技术80分 | 经济贡献度50分 | 涉农贷款(10分)根据投标人2021年底在奉化区涉农贷款余额在350000万元(含)及以上的得10分,余额在200000万元(含)-350000万元(不含)之间的得8分,余额在200000万元(不含)以下的得5分。(投标文件中须附中国人民银行奉化支行相关证明资料复印件) |
资信技术80分 | 经济贡献度50分 | 制造业贷款(10分)根据投标人2021年底在奉化区制造业贷款余额在350000万元(含)及以上的得10分,余额在200000万元(含)-350000万元(不含)之间的得8分,余额在200000万元(不含)以下的得5分。(投标文件中须附中国人民银行奉化支行相关证明资料复印件) |
资信技术80分 | 经济贡献度50分 | 贷款总额(10分)根据投标单位2021年底在奉化区的各项贷款余额在50亿元(含)及以上的得10分,余额在50亿元(不含)-40亿元(含)之间的得8分,余额在40亿元(不含)-30亿元(含)之间的得6分,余额在30亿元(不含)以下的得4分。(投标文件中须附中国人民银行奉化支行相关证明资料复印件) |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 对招标文件中“采购内容和技术(服务)要求”的响应情况(5分)完全响应的得5分:非带“▲”技术(服务)要求每负偏离一项,扣1分;扣完为止。 |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 服务方案(5分)对投标人服务方案、服务承诺进行评议0-5分。 |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 人员配备(5分)对投标人服务人员配备的合理性进行评议0-5分。 |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 核算服务及信息系统建设(3分)对投标人对账服务、分账核算服务、信息系统建设进行评议0-3分。 |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 年度综合评价(5分)对投标单位2019-2021年度综合评价进行评议。(以奉化人民银行的数据为准)3个A级得5分,2个A级得3分,1个A级得1分,其他不得分。 |
资信技术80分 | 服务水平25分 | 营业网点(2分)根据投标单位营业网点覆盖情况进行评议0-2分。(投标文件中提供证明材料) |
利率20分 | 1、活期存款利率(10分)活期存款利率=基准利率+BP加点值活期存款利率最高得满分10分,其他投标人得分计算公式:活期存款利率指标得分=投标人活期存款利率/最高活期存款利率×102、定期存款利率(10分)定期存款年利率=基准利率+BP加点值定期存款年利率最高得满分10分,其他投标人得分计算公式:定期存款年利率指标得分=投标人定期存款年利率/最高定期存款年利率×10 |
评审内容 | 采购文件要求 | 自查结论 | 证明资料 |
资格性审查 | 一、投标人资格声明函 | □通过 □不通过 | 第( )页 |
资格性审查 | 二.投标人具备《政府采购法》第二十二条第一款所规定的条件: | □通过 □不通过 | 第( )页-( )页 |
资格性审查 | 1、有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件; | □通过 □不通过 | 第( )页 |
资格性审查 | 2、投标投标人如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。 | □通过 □不通过 | 第( )页-( )页 |
资格性审查 | 3、若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司的授权书,并提供总公司营业执照副本复印件。 | □通过 □不通过 | 第( )页-( )页 |
资格性审查 | 三.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构,不得再参加本项目投标。 | □通过 □不通过 | 第( )页-( )页 |
资格性审查 | 四.本项目不接受联合体投标。 | □通过□不通过 | 第( )页 |
资格性审查 | 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。 | □通过 □不通过 | 第( )页 |
资格性审查 | 五、特定条件(如有) | □通过 □不通过 | 第( )页 |
评审内容 | 采购文件要求 | 自查结论 | 证明资料 |
符合性审查 | 1、投标人承诺函 | □通过 □不通过 | |
符合性审查 | 2、投标文件完全满足招标文件的实质性条款(即标注▲号条款)无负偏离的; | □通过 □不通过 | 第( )页 |
符合性审查 | 3、法定代表人证明书/法定代表人授权委托书。 | □通过 □不通过 | 第( )页 |
符合性审查 | 4、投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的; | □通过 □不通过 | 第( )页 |
符合性审查 | 5、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 | □通过 □不通过 | 第( )页 |
序号 | 评审内容 | 证明文件 |
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 | ||
见( )页 |
采购内容及技术要求 | 投标人响应情况 |
项目 | 要 求 | 是否响应 | 投标人的承诺或说明 |
服务期限 | 六年,合同一年一签 | ||
签订合同时间 | 中标通知书发出后 30 日内。 | ||
合同终止 | 招标人根据日常定期或不定期考核情况进行综合评价,经考核服务质量优秀,给予续签合同。否则,招标人有权终止合同。招标人因政策原因可调整或提前终止协议的执行; |
单位名称 | 组织机构代码 | ||||
注册地址 | 注册登记号 | ||||
经营地址 | 税务登记证号 | ||||
单位性质 | 注册资本 | ||||
经营范围 | 营业期限 | 年 月- 年 月 | |||
资质情况 | |||||
员工数量 | 共 人,其中,高级职称 人,中级职称 人 | ||||
联系电话 | 传真 | ||||
主要业绩 | |||||
法 定 代 表 人 基 本 情 况 | |||||
姓 名 | 身份证号码 | ||||
职 务 | 职 称 | 学 历 | |||
备注: |
服务网点名称 | 投标文件页码 | |||||
地址 | 投标文件页码 | |||||
注册资本金 | 其中:投标人出资比例 | |||||
员工总人数 | 其中:技术人员数 | |||||
经营期限 | ||||||
售后服务协议 | ||||||
售后服务内容 | ||||||
工作业绩 | ||||||
服务承诺 | ||||||
业务咨询电话 | 传 真 | |||||
负责人 | 联系电话 |
联系我们
邮 箱:bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号