招标
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目澄清公告(第2次)
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2020/05/13
公告摘要
项目编号wh10cg2020fw7304
预算金额-
招标公司安徽省繁昌经济开发区管理委员会
招标联系人-
招标代理机构中鼎誉润工程咨询有限公司
代理联系人李工17681254155
标书截止时间-
投标截止时间2020/06/03
公告正文
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目第二次澄清公告
一、原公告主要信息
原项目名称：繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目
原项目编号：WH10CG2020FW7304
原公告日期： 2020年04月29日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
现对该项目做以下澄清:1、原评标办法中“综合评分法（E2）
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
2、评分值分配（满分100分）
2.1商务标（45分）
2.1.1投标报价（ 25 分）
2.1.2资信业绩（ 12 分）
2.1.3技术力量（ 8 分）
2.2技术标（45分）
2.3信用标（10分）
3、评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）
3.1资格性和符合性评审内容及标准
采购人或采购代理机构对投标文件的资格性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，应做无效投标处理：
评标委员会对投标文件的符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，评标委员会应做无效投标处理：
项目开标结束后，代理机构根据投标保证金查验结果填制提示单，并交由评标委员会进行评审。
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目投标保证金查验结果提示单
注：查询保证金后可能出现以下几种情况
1、保证金的支付账号和开户账号不符，然后开户账号显示为红色（例如开户账号中间有空格；支付账号与开户账号有前缀等问题），视情况处理。
2、保证金的支付账号和单位的开户账号完全不符，一般是保证金的汇款账号不是会员系统里面的基本账号，视情况处理。
3、保证金的开户账号显示为空，原因一般是投标单位修改单位基本信息，基本信息没有通过审核，系统获取不了临时库的基本信息账号，视情况处理。
评标委员会签字：
招标代理签字：
3.2商务标评审内容及标准（ 45 分）
3.3技术标评审内容及标准（ 45 分）
备注：评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。
3.4信用标（ 10 分）
3.4.1评标委员会对各有效投标人进行信用标评审，填写信用标评分表。分值标准如下：
3.4.1.1信用评价系统无初始评价记录的投标人，统一得基本分 6 分；
3.4.1.2信用评价系统已有评价记录的投标人，各投标人本项得分=（信用评价分值* 10 ）/100，信用评价系统的信用评价分值调用时间为开标前一日24:00时。
4．评审结果
4.1经评审合格的投标文件，评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐2名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人，依次类推第二中标侯选人。
4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中第11中条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，并按4.1条重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。
4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“信用标”得分高的优先；仍相同时，“投标报价”得分高的优先；仍相同时，“技术标” 得分高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
5.4 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件的内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或采购代理机构书面确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
6、其他
6.1中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。招标文件随之一起公告。
”，现修改为“综合评分法（E2）
1、评审原则
1.1 合法、合规原则。
1.2 符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3 公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4 高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
2、评审分值分配（满分 100 分）
2.1 商务标（45 分）
2.1.1 投标报价（ 21 分）
2.1.2 资信业绩（ 12 分）
2.1.3 技术力量（ 12 分）
2.2 技术标（45 分）
2.3 信用标（10 分）
3、评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）
3.1 资格性和符合性评审内容及标准
采购人或采购代理机构对投标文件的资格性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格” 与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，应做无效投标处理：
评标委员会对投标文件的符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，评标委员会应做无效投标处理：
项目开标结束后，代理机构根据投标保证金查验结果填制提示单，并交由评标委员会进行评审。
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目投标保证金查验结果提示单
注：查询保证金后可能出现以下几种情况
1、保证金的支付账号和开户账号不符，然后开户账号显示为红色（例如开户账号中间有空格；支付账号与开户账号有前缀等问题），视情况处理。
2、保证金的支付账号和单位的开户账号完全不符，一般是保证金的汇款账号不是会员系统里面的基本账号，视情况处理。
3、保证金的开户账号显示为空，原因一般是投标单位修改单位基本信息，基本信息没有通过审核，系统获取不了临时库的基本信息账号，视情况处理。
评标委员会签字：
招标代理签字：
3.2商务标评审内容及标准（ 45 分）
3.3技术标评审内容及标准（ 45 分）
备注：评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。
3.4信用标（ 10 分）
3.4.1评标委员会对各有效投标人进行信用标评审，填写信用标评分表。分值标准如下：
3.4.1.1信用评价系统无初始评价记录的投标人，统一得基本分 6 分；
3.4.1.2信用评价系统已有评价记录的投标人，各投标人本项得分=（信用评价分值* 10 ）/100，信用评价系统的信用评价分值调用时间为开标前一日24:00时。
4．评审结果
4.1经评审合格的投标文件，评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐2名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人，依次类推第二中标侯选人。
4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中第11中条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，并按4.1条重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。
4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“信用标”得分高的优先；仍相同时，“投标报价”得分高的优先；仍相同时，“技术标” 得分高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
5.4 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件的内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或采购代理机构书面确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
6、其他
6.1中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。招标文件随之一起公告。”
2、原招标文件中投标截止时间和开标时间修改为：2020年06月03日09:15；3、原投标保证金到账截止时间顺延至：2020年06月02日10:00
三、招标文件其他内容不变。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
单位：中鼎誉润工程咨询有限公司
项目联系人：李工
电话：17681254155
招标人：安徽省繁昌经济开发区管理委员会
招标代理：中鼎誉润工程咨询有限公司
2020年05月13日
一、原公告主要信息
原项目名称：繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目
原项目编号：WH10CG2020FW7304
原公告日期： 2020年04月29日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
现对该项目做以下澄清:1、原评标办法中“综合评分法（E2）
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
2、评分值分配（满分100分）
2.1商务标（45分）
2.1.1投标报价（ 25 分）
2.1.2资信业绩（ 12 分）
2.1.3技术力量（ 8 分）
2.2技术标（45分）
2.3信用标（10分）
3、评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）
3.1资格性和符合性评审内容及标准
采购人或采购代理机构对投标文件的资格性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，应做无效投标处理：
| 评审内容 | 审查标准 | |
| 资格性审查 | 信用等级 | 不符合招标文件要求（未达到信用准入等级要求） |
| 营业执照 | 未提供合法有效营业执照 或不符合招标文件要求的 | |
| 资格条件 | 不符合招标文件要求 | |
| 法定代表人或授权代表资格 | 不符合招标文件要求 | |
| 配备人数及工种 | 不符合招标文件要求 | |
| | 其他 | 投标人被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和招标文件规定的情形 |
评标委员会对投标文件的符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，评标委员会应做无效投标处理：
| 符合性审查 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书等不一致 |
| 投标文件签署 | 未按招标文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字（签章） | |
| 投标文件格式 | 未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 | |
| 投标方案及报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的 | |
| 投标有效期 | 不符合招标文件的要求 | |
| 服务时间、地点或付款方式 | 不符合招标文件的要求 | |
| 投标保证金 | 不符合招标文件的要求 | |
| 投标文件的机器识别码 | 不同投标人的机器识别码相同 | |
| 其他实质性响应 | 不符合招标文件的要求 |
项目开标结束后，代理机构根据投标保证金查验结果填制提示单，并交由评标委员会进行评审。
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目投标保证金查验结果提示单
| 投标单位总数 | |
| 投标保证金到账总笔数 | |
| 投标保证金到账正常笔数 | |
| 投标保证金到账异常笔数 | |
| 投标保证金到账异常单位名称 | |
注：查询保证金后可能出现以下几种情况
1、保证金的支付账号和开户账号不符，然后开户账号显示为红色（例如开户账号中间有空格；支付账号与开户账号有前缀等问题），视情况处理。
2、保证金的支付账号和单位的开户账号完全不符，一般是保证金的汇款账号不是会员系统里面的基本账号，视情况处理。
3、保证金的开户账号显示为空，原因一般是投标单位修改单位基本信息，基本信息没有通过审核，系统获取不了临时库的基本信息账号，视情况处理。
评标委员会签字：
招标代理签字：
3.2商务标评审内容及标准（ 45 分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 依据 |
| 1 | 投标报价 25 分 | 25分 | 本项评审步骤：1、评标价的确认：评标委员会对所有实质性响应招标文件要求的投标报价进行核查、调整，包括根据本招标文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。 （1）价格调整：如投标人对招标文件的内容，特别是对招标范围的理解发生误差，有子项漏报的（即该投标人投标报价为漏项报价），经评标委员会评审，按漏项子项和相关标准（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次招标中最高的单价报价）计算出该投标人的投标调整价； （2）价格扣除：投标人的投标报价（如有漏项报价，则为投标调整价）按招标文件规定的价格扣除办法计算其评标价。 2、评标基准价：评标价最低的为评标基准价。 3、投标报价得分计算：评标价为评标基准价的得满分 25分。其他投标人的投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）* 25 。 4、有漏项报价的投标人，在按上述公式计算出其投标报价得分基础上，其漏项报价每低于投标调整价1%，再扣1分，得出该投标人的投标报价最终得分。若其最终中标，则中标价格为其投标报价，投标人应无异议，否则视该投标为无效投标。 2、运行管护费报价明细构成： ①人工费用（含项目负责人、保洁人员、水电工等服务于本项目的各类人员的工资、福利、社保等费用（根据芜湖市最低工资及五险相关标准，其中繁昌县最低工资不得低于1280元/人/月，用人单位还必须承担社保等五险费用715.03元/人/月，共计：1995.03元/人/月。），以上费用必须满足繁昌县最低工资及五险相关标准，低于上述标准的，视作该投标为无效投标）； （2）本项目运行管护所有相关费用：行政费用（含办公用水电费、通讯费、办公用品费及其他办公费用）、环境清洁卫生费、治安保卫及消防费、公用设备、公共场所等管理养护（含房屋、水电、亮化、公共设施、公共设备、办公家具、专用设备、会议室、多功能厅管理等）、车辆管理费用、绿化养护、管理费、物资装备分摊及固定资产折旧费用、会议服务、节日装饰、管理费用、以及保洁易耗品及其他费用； （3）税金（根据各投标人实际缴纳的比例计提）； （4）服务期内易耗品费用；由业主单位向代理机构提出要求，并在招标文件里以清单形式予以明确。 （5）投标人利润； （6）其他费用。其他费用业主单位单独列出要求及具体的服务清单，投标人根据业主要求在投标文件中予以明确。 注：1、最低评标价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的评标价平均值50%时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效投标。 2、各投标人必须提供本单位纳税鉴定表或纳税申报表复印件作为税金的计提依据，如有相关费税减免的，须提供相关证明文件。（纸质投标项目提供的复印件应能辨识内容和税务机关公章，并加盖投标人公章；电子投标项目应提供加盖投标人公章的扫描件） |
| 2 | 资信业绩 12分 | 管理体系认证 3 分 | 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的： 1）质量管理体系认证证书的，得 1 分； 2）环境管理体系认证证书的，得 1 分； 3）职业健康安全管理体系认证证书的，得 1 分。 注：投标文件中提供以上证书扫描件或复印件。 |
| 类似业绩 9 分 | 2014 年 1 月 1 日以来签订50万以上泵站工程或水闸工程或河道工程（类型）运管或管护项目，并完成合同一年以上（含一年）的服务期。投资额在 50万元人民币以上的得3分；满分9 分。（投标文件中须提供类似业绩合同，签订时间及金额以业绩合同为准，复印件或扫描件应能辨识买卖双方公章、签订时间、金额，并加盖投标人公章；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方加盖公章的证明复印件或扫描件；复印件须加盖投标人公章。否则，不得分） 说明：投标人提供的业绩数量超过业绩满分要求的业绩数量时，按照投标人提供的业绩列表顺序进行评审，无论是否符合要求，超过业绩满分要求的业绩数量之后的业绩不再进行评审。 | ||
| 3 | 技术力量 8 分 | 项目经理学历及管理经验 4分 | 担任本项目的负责人具备大专及以上学历且具有水利水电工程中级职称或水利水电二级建造师，得3分，担任本项目的负责人具备大专及以上学历且具有水利水电高级工程师或水利水电专业一级建造师的得4分。 注：1、投标文件中须提供专业证书、学历证书扫描件及“学信网”学历认证截图（含网址）并加盖投标人电子印章的扫描件。2、提供投标人为其缴纳2019年10月至投标截止日任意三个月的社保证明（或社保缴费凭证）并加盖投标人电子印章的扫描件。否则，不得分。 |
| | | 主要管理人员资质资格 4 分 | 担任本项目的管理人员具备电工证书，有一个加1分，加满4分为止，或具有注册安全工程师有一个加1分，加满4分为止。 注：1、投标文件中须提供专业证书扫描件并加盖投标人电子印章的扫描件。2、提供投标人为其缴纳2019年10月至投标截止日任意三个月的社保证明（或社保缴费凭证）并加盖投标人电子印章的扫描件。否则，不得分。 |
3.3技术标评审内容及标准（ 45 分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 依据 |
| 1 | 人员配备 | 3 分 | 评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性、科学性进行综合评分（少于采购人要求 4人的作无效投标处理）。 人员设置安排合理、组织安排分工科学的得3分，人员设置安排一般，组织安排分工较科学的得2分，人员设置安排不合理，组织安排分工混乱的得1分，未提供人员设置安排或组织安排的不得分。 |
| 2 | 管理制度（岗位职责、工作规范、监管措施、规章制度、工作 流程、人员培训等） | 6 分 | 评委根据各投标文件中提供的管理制度进行综合评分。根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰科学、奖惩措施是否合理可行等。 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
| 3 | 服务方案 36 分 | 整体服务设想和总体目标设定 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
| 泵站检查及巡查方案 6 分 | 泵站检查及巡查方案：方案能结合本项目实际、细则清晰、检查和巡查。 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 安全管理与应急处理预案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 泵站维护服务方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 进退场交接方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 泵站保洁方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
备注：评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。
3.4信用标（ 10 分）
3.4.1评标委员会对各有效投标人进行信用标评审，填写信用标评分表。分值标准如下：
3.4.1.1信用评价系统无初始评价记录的投标人，统一得基本分 6 分；
3.4.1.2信用评价系统已有评价记录的投标人，各投标人本项得分=（信用评价分值* 10 ）/100，信用评价系统的信用评价分值调用时间为开标前一日24:00时。
4．评审结果
4.1经评审合格的投标文件，评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐2名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人，依次类推第二中标侯选人。
4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中第11中条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，并按4.1条重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。
4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“信用标”得分高的优先；仍相同时，“投标报价”得分高的优先；仍相同时，“技术标” 得分高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
5.4 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件的内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或采购代理机构书面确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
6、其他
6.1中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。招标文件随之一起公告。
”，现修改为“综合评分法（E2）
1、评审原则
1.1 合法、合规原则。
1.2 符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3 公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4 高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
2、评审分值分配（满分 100 分）
2.1 商务标（45 分）
2.1.1 投标报价（ 21 分）
2.1.2 资信业绩（ 12 分）
2.1.3 技术力量（ 12 分）
2.2 技术标（45 分）
2.3 信用标（10 分）
3、评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）
3.1 资格性和符合性评审内容及标准
采购人或采购代理机构对投标文件的资格性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格” 与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，应做无效投标处理：
| 评审内容 | 审查标准 | |
| 资格性审查 | 信用等级 | 不符合招标文件要求（未达到信用准入等级要求） |
| 营业执照 | 未提供合法有效营业执照或不符合招标文件要求 | |
| 资格条件 | 不符合招标文件要求 | |
| 法定代表人或授权代表资格 | 不符合招标文件要求 | |
| 配备人数及工种 | 不符合招标文件要求 | |
| 其它 | 投标人被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和招标文件规定的情形 | |
评标委员会对投标文件的符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的，评标委员会应做无效投标处理：
| 符合性审查 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书等不一致 |
| 投标文件签署 | 未按招标文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字（签章） | |
| 投标文件格式 | 未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 | |
| 投标方案及报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的 | |
| 投标有效期 | 不符合招标文件的要求 | |
| 服务时间、地点或付款方式 | 不符合招标文件的要求 | |
| 投标保证金 | 不符合招标文件的要求 | |
| 投标文件的机器识别码 | 不同投标人的机器识别码相同 | |
| 其它实质性响应 | 不符合招标文件的要求 |
项目开标结束后，代理机构根据投标保证金查验结果填制提示单，并交由评标委员会进行评审。
繁昌经开区水利工程社会化运行管理养护项目投标保证金查验结果提示单
| 投标单位总数 | |
| 投标保证金到账总笔数 | |
| 投标保证金到账正常笔数 | |
| 投标保证金到账异常笔数 | |
| 投标保证金到账异常单位名称 | |
注：查询保证金后可能出现以下几种情况
1、保证金的支付账号和开户账号不符，然后开户账号显示为红色（例如开户账号中间有空格；支付账号与开户账号有前缀等问题），视情况处理。
2、保证金的支付账号和单位的开户账号完全不符，一般是保证金的汇款账号不是会员系统里面的基本账号，视情况处理。
3、保证金的开户账号显示为空，原因一般是投标单位修改单位基本信息，基本信息没有通过审核，系统获取不了临时库的基本信息账号，视情况处理。
评标委员会签字：
招标代理签字：
3.2商务标评审内容及标准（ 45 分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 依据 |
| 1 | 投标报价 21 分 | 21分 | 本项评审步骤：1、评标价的确认：评标委员会对所有实质性响应招标文件要求的投标报价进行核查、调整，包括根据本招标文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。 （1）价格调整：如投标人对招标文件的内容，特别是对招标范围的理解发生误差，有子项漏报的（即该投标人投标报价为漏项报价），经评标委员会评审，按漏项子项和相关标准（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次招标中最高的单价报价）计算出该投标人的投标调整价； （2）价格扣除：投标人的投标报价（如有漏项报价，则为投标调整价）按招标文件规定的价格扣除办法计算其评标价。 2、评标基准价：评标价最低的为评标基准价。 3、投标报价得分计算：评标价为评标基准价的得满分 21分。其他投标人的投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）* 21 。 4、有漏项报价的投标人，在按上述公式计算出其投标报价得分基础上，其漏项报价每低于投标调整价1%，再扣1分，得出该投标人的投标报价最终得分。若其最终中标，则中标价格为其投标报价，投标人应无异议，否则视该投标为无效投标。 5、运行管护费报价明细构成： （1）人工费用【含项目负责人、保洁人员、水电工等服务于本项目的各类人员的工资、福利、社保等费用】（根据繁昌县最低工资及五险相关标准，其中繁昌县最低工资不得低于 1280 元/人/月，用人单位还必须承担社保等五险费用 715.03 元/人/月，共计： 1995.03 元/人/月。）。以上费用为繁昌县最低工资及五险相关标准，低于上述标准的，视作该投标为无效投标； （2）本项目物业管理所有相关费用：行政费用（含办公用水电费、通讯费、办公用品费及其他办公费用）、环境清洁卫生费、治安保卫及消防费、公用设备、公共场所等管理养护（含房屋、水电、亮化、公共设施、公共设备、办公家具、专用设备、会议室、多功能厅管理等）、车辆管理费用、绿化养护、管理费、物资装备分摊及固定资产折旧费用、会议服务、节日装饰、管理费用、以及保洁易耗品及其他费用； （3）税金（根据各投标人实际缴纳的比例计提）； （4）服务期内易耗品费用；由业主单位向代理机构提出要求，并在招标文件里以清单形式予以明确。 （5）投标人利润； （6）其他费用。其他费用业主单位单独列出要求及具体的服务清单，投标人根据业主要求在投标文件中予以明确。 注：1、最低评标价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的评标价平均值50%时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效投标。 2、各投标人必须提供本单位纳税鉴定表或纳税申报表复印件作为税金的计提依据，如有相关费税减免的，须提供相关证明文件。（纸质投标项目提供的复印件应能辨识内容和税务机关公章，并加盖投标人公章；电子投标项目应提供加盖投标人公章的扫描件） |
| 2 | 资信业绩 12 分 | 管理体系认证 3 分 | 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的： 1）质量管理体系认证证书的，得 1 分； 2）环境管理体系认证证书的，得 1 分； 3）职业健康安全管理体系认证证书的，得 1 分。 注：投标文件中提供以上证书扫描件或复印件，同时另附证书在中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图（截图须含网址）。 |
| 类似业绩 9 分 | 自开标之日上推三年，签订年合同金额50万元及以上泵站工程或水闸工程或河道工程（类型）运管或管护项目的，并均已履约完毕且未发生任何安全事故（项目履约期内，合同一年一签的，不论合同标的是否变化，只能算一个）的每个得 3 分；满分 9 分。（投标文件中须提供业绩合同，签订时间及金额以业绩合同为准，复印件或扫描件应能辨识买卖双方公章、签订时间、金额，并加盖投标人公章；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方加盖公章的证明复印件或扫描件；复印件须加盖投标人公章。否则，不得分） 说明：投标人提供的业绩数量超过业绩满分要求的业绩数量时，按照投标人提供的业绩列表顺序进行评审，无论是否符合要求，超过业绩满分要求的业绩数量之后的业绩不再进行评审。 | ||
| 3 | 技术力量 12 分 | 项目经理学历及管理经验 6分 | 担任本项目的负责人具备：(1)、承担过泵站或涵闸类项目负责人且大专及以上学历；(2)、工程师中级及以上职称；(3)、持有电工证书或电气工程师；满足1项的得2分，同时具备上述条件的得6分，该项目满分6分。 注：1、投标文件中须提供专业证书、学历证书扫描件及“学信网”学历认证截图（含网址）并加盖投标人电子印章的扫描件。2、若合同不能体现项目负责人姓名的需出具业主单位证明，否则，不得分；3、提供投标人为其缴纳开标之日前任意三个月的社保证明（或社保缴费凭证）并加盖投标人电子印章的扫描件。否则，不得分。 |
| 主要管理人员资质资格 6 分 | 担任本项目的管理人员具备电工证书，有一个加1.5分，加满6分为止。 注：1、投标文件中须提供专业证书扫描件并加盖投标人电子印章。2、提供投标人为其缴纳开标之日前任意三个月的社保证明（或社保缴费凭证）并加盖投标人电子印章的扫描件。否则，不得分。 |
3.3技术标评审内容及标准（ 45 分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 依据 |
| 1 | 人员配备 | 3 分 | 评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性、科学性进行综合评分（少于采购人要求 16人的作无效投标处理）。6个泵站须有4名电工、6名管护人员；涵闸斗门、河堤、山河及沟渠管护人不少于5人，项目经理1人。 人员设置安排合理、组织安排分工科学的得3分，人员设置安排一般，组织安排分工较科学的得2分，人员设置安排不合理，组织安排分工混乱的得1分，未提供人员设置安排或组织安排的不得分。 |
| 2 | 管理制度（岗位职责、工作规范、监管措施、规章制度、工作 流程、人员培训等） | 6 分 | 评委根据各投标文件中提供的管理制度进行综合评分。根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰科学、奖惩措施是否合理可行等。 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
| 3 | 服务方案 36 分 | 整体服务设想和总体目标设定 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
| 泵站检查及巡查方案 6 分 | 泵站检查及巡查方案：方案能结合本项目实际、细则清晰、检查和巡查。 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分， 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 安全管理与应急处理预案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 泵站维护服务方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 进退场交接方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 | ||
| 泵站保洁方案 6 分 | 本项由评标委员会根据本项目特点、招标文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 优，得5-6分；良，得1-4分；差，得0分。 |
备注：评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。
3.4信用标（ 10 分）
3.4.1评标委员会对各有效投标人进行信用标评审，填写信用标评分表。分值标准如下：
3.4.1.1信用评价系统无初始评价记录的投标人，统一得基本分 6 分；
3.4.1.2信用评价系统已有评价记录的投标人，各投标人本项得分=（信用评价分值* 10 ）/100，信用评价系统的信用评价分值调用时间为开标前一日24:00时。
4．评审结果
4.1经评审合格的投标文件，评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐2名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人，依次类推第二中标侯选人。
4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中第11中条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，并按4.1条重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。
4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“信用标”得分高的优先；仍相同时，“投标报价”得分高的优先；仍相同时，“技术标” 得分高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
5.4 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件的内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或采购代理机构书面确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
6、其他
6.1中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。招标文件随之一起公告。”
2、原招标文件中投标截止时间和开标时间修改为：2020年06月03日09:15；3、原投标保证金到账截止时间顺延至：2020年06月02日10:00
三、招标文件其他内容不变。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
单位：中鼎誉润工程咨询有限公司
项目联系人：李工
电话：17681254155
招标人：安徽省繁昌经济开发区管理委员会
招标代理：中鼎誉润工程咨询有限公司
2020年05月13日
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