一、项目编号:JXSJ-2024-57(2)
二、项目名称:嘉兴职业技术学院数字商务综合实训中心项目标项二(第二次)
三、相关当事人
投诉人:上海灵鹰信息技术有限公司
地址:上海市松江区泗泾镇泗砖路639号10幢201室-69
被投诉人 1 :嘉兴职业技术学院
地址:嘉兴市南湖区桐乡大道547号
被投诉人 2 :嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司
地址:嘉兴市会展路207号三楼
四、基本情况
投诉人因对被投诉人关于嘉兴职业技术学院数字商务综合实训中心项目标项二(第二次)项目(项目编号:JXSJ-2024-57(2))(以下简称“本项目”)采购文件的质疑答复不满,于2024年7月24日通过邮寄方式向本机关提起投诉,由于投递信息错误,本机关于2024年9月2日收到,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十一条第(四)项规定,本机关于2024年9月2日受理,并于2024年9月3日向被投诉人1嘉兴职业技术学院、被投诉人2嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司和相关供应商北京络捷斯特科技发展股份有限公司分别发出投诉答复通知书和投诉书副本。被投诉人1、被投诉人2于2024年9月10日向本机关提交了情况说明,相关供应商未在规定时间内本机关提交答复。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查,现本案已审查终结。
一、投诉人诉称
(一)投诉事项1:有关于质疑事项1,根据招标文件评分标准-产品性能及技术指标,该部分评分标准内容严重修改,存在控标嫌疑。
事实依据:1、根据招标文件评分标准-产品性能及技术指标,与第一次招标文件对比,在招标需求不变的前提下,评分标准与第一次却大不相同,尤其带“★”指标为重点审查指标,而此次招标参数却额外增加5条带“★”指标,而且该部分分值从第一次的28分直接几乎拦腰砍到只有15分的分值。通过第一次招标来看,保持该部分评分内容无法达到控标目的,而通过增加带“★”指标,给其他参与供应商设置新的障碍,降低分值得以减小该部分的分差,来达到控标目的,为再次让北京络捷斯特科技发展股份有限公司中标“保驾护航”。2、而这也是北京络捷斯特的一贯套路,不管说是第一次中标质疑投诉成功,还是未中标,第二次招标都会通过修改评分标准或增加控标条款,来达到控标的目的,从而使自己顺利中标。例如:郑州财税金融职业学院智慧生产物流实训基地建设项目。3、通过嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司的答复也不难看出,在他们口中的“适当修改”,实际却是大篇幅的修改且无任何正当理由。前后两次招标内容不变,评分标准却如此大篇幅修改,其目的就是因为第一次的评分标准已经起不到控标作用,只能重新制定新的评分标准,增加新的控标因素(例如:企业综合实力以相关赛事合作经验作为评分标准。增加演示视频评分等)。
法律依据:1、《中华人民共和国政府采购法》第三条。2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。
(二)投诉事项2:有关于质疑事项2,招标文件评分标准-企业综合实力,以相关赛事合作经验作为评分标准,属于严重违法违规行为,且具有指向性。
事实依据:1、能满足该评分标准的供应商有且只有一家北京络捷斯特科技发展股份有限公司(以下简称北京络捷斯特),而通过第一次招标参与供应商来看,也仅仅只有北京络捷斯特科技发展股份有限公司能满足该评分要求。2、虽然在质疑回复中嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司(以下简称招标代理机构)回应对该部分内容进行删除,但通过该内容和投诉事项1所述,此条正是为北京络捷斯特量身打造的控标条款,只因有明确的法律法规限制禁止,不得已才予以删除。由此看出,该项目已经完全被他人暗地操控。
法律依据:1、《中华人民共和国政府采购法》第三条。2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。
(三)投诉事项3:有关于质疑事项3,招标文件评分标准通过删除“合理化建议”、“诚信分”、“政策分”,降低其他评分部分分值,新增“提供项目演示”且演示分值高达20分,严重存在控标嫌疑。
事实依据:1、针对该事项在质疑回复中招标代理机构美其名曰是为了“演示是为了能够让专家清楚,直观的了解软件……”,既然如此,为什么在第一次招标过程不增加演示?而通过投诉人在第一次招标结果投诉废标后(因评分过程确实存在实质性问题,评审专家未按评分标准严格打分,招标代理机构不得已才废除北京络捷斯特的中标资格重新组织招标)再增加演示视频,而且分值竟然高达20分,这显而易见,其目的不言而喻,就是为了掩人耳目达到控标目的。采购需求不变,其评分标准也不能变动。2、在第一次招标结果质疑投诉中,存在很明显的实质性问题,而招标代理机构在质疑回复中却视若无睹,企图蒙混掩盖,仍维持北京络捷斯特的中标资格,不得不怀疑,代理机构于北京络捷斯特是否已经私底下达成某种协议,试图通过代理机构来帮他们平息了事。而招标代理机构在投诉人提出第一次投诉期间,于2024年7月3日一位姓沈的公司负责人通过电话,与投诉人的授权代表沟通,想通过金钱利诱投诉人撤诉,有通话记录为证。
(四)投诉请求:请求贵局依照相关法律法规,维护政府采购的公平公正公开,删除上述所有控标条款。
二、被投诉人1和被投诉人2辩称
对投诉事项1:被投诉人1重新依据项目特点,对第二次项目技术参数中重要指标“★”重新调整,由7项重要指标“★”增加到10 项重要指标“★”。由于增加了演示分值,因此降低了该项内容评审分值。
对投诉事项2:以上评分项已于2024年7月17日发布的更正公告中予以删除。
对投诉事项3:“嘉兴职业技术学院数字商务综合实训中心项目标项二”第一次招标时招标文件中未要求提供演示,但被投诉人2在投标截止前收到了2家单位以快递形式递交的演示视频(U盘)。基于上述情况,为让评委专家更加清楚、直观地了解软件的性能、功能和表现方式等内容,被投诉人1重新考虑项目特 点,依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民 共和国财政部令第87号)第二十二条“采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外”,新增“提供项目演示”评分项,并重新调整或删减其它评分项分值。
具体演示项评分内容如下:
投标单位 |
评委1 |
评委2 |
评委3 |
评委4 |
评委5 |
北京络捷斯特科技发展股份有限公司 |
20分 |
20分 |
18.3分 |
20分 |
19.5分 |
山东科融教育科技有限公司 |
11分 |
6.5分 |
7.3分 |
3.7分 |
9.5分 |
天津云迦数智科技有限公司 |
14分 |
11分 |
16分 |
13.1分 |
11分 |
综上所述:各投标单位均提供了演示内容且评标委员会相应都给于了分值,故我单位并未存在控标嫌疑。
三、经调查查明
1、本项目采用公开招标方式采购,采购预算金额为49.275万元。被投诉人2受被投诉人1委托,于2024年7月2日在浙江政府采购网发布采购公告,7月17日发布更正公告,8月1日16:00开标,共有3家供应商投标,投诉人未参与投标。经评标委员会评审,3家供应商的最终得分分别为北京络捷斯特科技发展股份有限公司82.91分、天津云迦数智科技有限公司64.48分、山东科融教育科技有限公司63.26分,北京络捷斯特科技发展股份有限公司为第一中标候选人,8月2日,被投诉人2在浙江政府采购网发布中标结果公告。
2、投诉人于2024年7月8日向被投诉人1和被投诉人2提出《质疑函》,共有3个质疑事项,被投诉人1和被投诉人2于2024年7月17日向投诉人发出《质疑答复函》,对质疑事项均作出答复,投诉人因对质疑事项答复不满意而提起投诉,上述质疑事项和答复内容基本与投诉人的投诉内容、被投诉人的投诉答辩内容基本一致,这里不再重复表述。
3、本项目采购文件“第二章招标需求”中“二、采购清单与需求”技术参数标“★”条款、“需提供产品演示视频”条款规定如下:
二、采购清单与需求
标项2:智慧供应链运营系统
序号 |
采购内容 |
采购需求 (规格、参数、功能等) |
单位 |
数量 |
1 |
潜伏式搬运机器人 |
1.承重:≥600KG。 2.防碰撞:有。 3.检测距离 ≥1.5 M。 4.角度校准范围:≤5 度。 5.直线行走位置偏移校准:支持。 6.位置偏移校准范围: ≤ 20mm。 7.位置重复精度:≤10mm。 8.支持最大运行速度:≥1.5m/s。 9.旋转精度:≤1°。 10.搬运机器人循迹方式:二维码惯性导航。 11.搬运机器人停靠精度:≤10mm。 12.导航方式:二维码导航。 13.坐标精度:0.1mm。 14.角度精度:0.3度。 15.质保3年 |
套 |
1 |
2 |
线性搬运机器人 |
1.载重:5KG。 2.驱动动力:磷酸铁锂或锂电池。 3.制动方式:电机制动。 4.导航方式:二维码。 5.通讯方式:WiFi。 6.状态显示:支持。 7.额定速度:1m/s。 8.额定加速度:≥0.5m/s²。 9.读码精度:10mm。 10.停止精度:5mm。 11.质保3年 |
套 |
1 |
3 |
自动充电桩 |
1.输入电压:AC220V。 2.输出电压:DC54.6V。 3.输出电流:≥15A。 4.充电口连接寿命:>20000次。 5.质保3年 |
套 |
2 |
4 |
电子标签 |
含1套控制器、完成器、和显示器,12片电子标签以及配套辅助材料等。 1.3位数7段式LED显示;至少1个确认按钮及1个功能键,含指示灯。 2.电压/电流:DC12V/100mA。 3.工作温度:0℃-40℃。 4.防护等级:≥IP53。 5.质保3年 |
套 |
1 |
5 |
自动化立体仓库 |
自动化立体仓库由控制系统.全自动巷道式堆垛机.立体仓库.出入库输送线等组成。尺寸:≥3000*1350*2200(长*宽*高) 1.立体仓库 设备配套双面立体仓库,仓库整体由铝型材搭建而成,每个仓位采用微动开关检测仓位信息。 (1)仓库库位数量:≥38个; (2)仓库库位尺寸:≥375*400*250mm(宽*深*高); (3)每个仓库配套微动开关检测仓位信息。 2.出入库输送线2个 流水线由三相异步电机.皮带.型材框架.RFID读写器.电子调速器等构成,配合立体仓库进行原料托盘的出入库。 (1)尺寸:≥1000*330*700(长*宽*高); (2)三相异步电机: 1)输入电压:AC220V; 2)功率:40W; 3.质保3年。 |
套 |
1 |
6 |
智能手持终端 |
1.处理器:PXA320 @624MHz 256M/1G。 2.操作系统:安卓系统。 3.无线:802.11a/b/g。 4.BT 2.1 EDR classII。 5.质保3年 |
套 |
2 |
7 |
周转箱 |
1.材质:塑料 2.尺寸:约 350*270*125 mm 3.用于货到人存储及转运 |
套 |
1 |
8 |
智慧生产可视化大屏 |
1.显示比例16:9,显示分辨率3840×2160,可视角度不小于178°; 2.支持 Android8.0系统; 3.大屏硬件内存3GB,存储空间12GB,应用HDR10技术; 4.整机前置接口需具备:USB3.0*2,HDMI*1,Touch USB*1,Type-C*1;前置USB接口支持Windows 及Android 双系统读取,将U盘插入任意前置USB接口,均能被Windows及Android 系统识别; 5.OPS:内置OPS电脑采用抽拉式模块化设计,i5/8G/256G配置,80pin接口; 6.配备移动支架; 7.质保3年。 |
套 |
1 |
9 |
机器人调度软件 |
1.权限管理:各功能模块具有自己的权限限制,有操作权限的人员才能操作相应的模块。系统提供许可认证,并记录每一用户的活动。 2.可用于展示仓库设备概要信息及子仓设备概要信息并提供子仓地图更新功能。 3.实时监控: 展示现场生产的可视化实时界面, 包括地图布局,设备监控, 设备控制, 容器监控, 任务监控, 路况监控, 交通管制。 4.设备管理: 维护设备包括添加,占用,释放,运行,暂停,注销,删除。 5.任务管理: 监控设备的任务详情,包括任务编号,任务类型,任务状态,设备编号,容器编号,任务下发时间段,失败原因等。 6.资源管理: 管理仓库的容器规格,容器,运力组,区域,站点等信息。 7.实施调试: 调试设备, 包括设备参数。 8.系统配置: 配置导航设备的充电策略。 9.必须适配Linux系统。 10.质保3年 |
套 |
1 |
10 |
智慧生产物流管控系统 |
一、技术要求 1.系统采用B/S架构,易于升级和维护,便于数据的管理并能充分保证数据的安全; 2.系统采用稳定的J2EE体系三层架构,可靠的业务模块和组装等技术手段,充分保证系统的运行稳定、可靠、高效性; 3.在界面展示、网络传输、业务逻辑处理等多个层面保证系统的效率; 4.简单易用,界面统一、整洁、操作灵活方便; 5.系统支持SAAS化部署,减少服务器等硬件基础设备采购成本,同时能够同步使用最新升级版软件。 二、功能要求 智慧生产物流管控系统包括生产管理和仓储管理两大模块。 1.生产管理模块 生产管理模块需包含BOM数据、工艺流程、生产工序、排产计划和生产模拟等功能。可对BOM信息、生产工艺、工序等信息进行配置,通过排产计划下达,实现智能生产运行。(需提供产品演示视频) (1)系统需包含产品管理功能,可对产品的基本信息进行配置。配置内容包括:产品类型、产品名称、产品代码、产品尺寸、体积、重量,可支持产品图片上传功能。 (2)★ 系统需包含BOM数据功能,系统可对产成品配置所需原料清单及数量,可支持多级清单配置。配置内容包括:父级物料、子级物料及数量。 (3)系统需包含工厂管理功能,可对工厂的基本信息进行配置。配置内容包括:工厂名称、工厂代码、所在省/市、详细地址、经纬度坐标等内容。 (4)系统需包含车间管理功能,可以工厂里面的生产车间信息进行配置。配置内容包括:选择工厂、车间名称、车间代码、产能、周工作天数等。(需提供产品演示视频) (5)系统包含工序管理功能,可针对产品的工序代码、工序名称、处理时间等内容进行设置。 (6)★ 系统包含工艺管理功能,可对生产工艺信息进行配置。配置内容包括:工厂、车间、工艺名称、工艺编号、工艺说明、工序、规则设定。选择规则为并行时,可针对该生产工艺的生产工序进行处理优先级排序,生产过程中可按照规则进行资源调度。 (7)系统包含排产计划功能,在系统中下达生产任务,录入生产产品、数量、生产工艺、计划开始时间,可实现生产任务单的下达。 (8)系统需包含物流计划功能,通过该功能可自动同步智慧物流管理系统中的入库、出库、补货订单。点击数据同步按钮可根据案例对智慧物流管理系统实现一键数据初始化。 (9)★ 系统需包含生产模拟功能,自动化监控生产任务,根据生产产品、工艺、工序的配置,进行生产过程模拟;能够显示排产单号、产品名称、计划产量、当前产量信息;能够根据待加工的产品信息、生产工艺获取生产工序,根据每道工序的生产节拍进行倒计时,并用不同颜色展示工位的4种状态(空闲、装配、缺料、停工);能够显示每道工序对应线边库的物料库存量,以及产成品库存量,可根据生产过程对于原料的消耗进行动态更新,当库存量到达补货点时,可根据补料策略自动下达补料单。 (10)系统需包含设备任务查询功能,可针对系统下发到机器人的补料入库、拣选出库、补料搬运和成品入库搬运等类型的作业指令进行查询,可转对任务进行初始化操作。 (11)系统需包含设备日志查询功能,可针对每条设备任务的执行过程分解及查询。 2.仓储管理模块 (1)系统需包含供应商管理功能,可对供应商的基本信息进行配置。配置内容包括:供应商名称、联系人、联系电话、拼音码、地址企业规模等信息进行配置。 (2)系统需包含客户管理功能,可对客户信息进行配置。配置内容包括:客户名称、联系人、电话、地址等信息。 (3)★ 系统需具备货品管理功能,支持对货品信息进行查询、新增、修改、删除和货品同步操作;支持针对每个商品配置上架规则、下架规则、码盘规则和货品数量对照配置等规则设置;针对货品属性需具备28种包装单位、22种货品类别、120种货品子分类的设置。 (4)系统需具备库房管理功能,对库房信息进行新增、修改、查看和删除操作。 (5)系统需具备储位管理功能,对区/储位信息进行通道管理、新增、修改、查看、删除操作。 (6)系统需具备存储策略配置功能,可完成原材料在电子拣选区和货到人拣选区的存储策略配置,可支持按照库区、储位、储位区间进行设定。配置内容包括:库区、起始储位、结束储位、物料、单位、容器货品量、储位容器量。(需提供产品演示视频) (7)系统具备补料策略设置功能,可完成生产工位线边库补料规则的设置,当该物料库存低于补料点时,系统自动生成补料单并驱动从原材料存储区向生产工位线边库的补料作业。补料策略配置内容包括:库区、储位、物料、补料点、补料数量、单位。 (8)系统具备入库单录入功能,在系统中录入入库单,输入多行物料名称、数量、单位,提交并生成入库单。入库单生成后,应支持下达入库指令,系统按照存储策略配置中的设置,为所需入库的原材料自动分配目标储位。 (9)★ 系统需具备入库单打印功能,可进行单据提交、单据打印、越库操作和指令退回等功能。 (10)系统需具备出库单录入功能,支持对出库单进行查询、新增、修改、删除、发送审核和返回功能。 (11)系统需具备出库单打印功能,支持根据订单号、出库单号和客户信息进行模糊查询,支持针对出库单进行打印、退回操作功能,指令退回后可在出库单录入功能修改订单信息。(需提供产品演示视频) (12)系统具备手动补料单下达功能,在系统中支持手动录入并下达补料单,用于支持班次开始前的初始补料作业。输入内容为多行待补货物料列表,内容包括:源区、源储位、目标区、目标储位、数量、单位。 (13)盘点单:系统具备盘点单录入功能,支持查询、新增、修改、删除、发送审核和返回操作。 (14)系统具备手动盘点结果打印功能,支持根据订单号进行模糊查询,支持针对盘点进行打印、退回操作功能,指令退回后可在盘点单录入功能修改订单信息。 (15)系统具备库存查询功能,可以根据区名称、条形码和货品名称对库存进行查询。 (16)★ 系统具备可视化库存查询功能,对库房的各个功能区进行图形页面的可视化库存查询,点击具体储位可展出该储位货品库存详细信息。 (17)系统需具备RF手持系统,可接收智慧物流管理系统下达的入库、出库、补货等作业指令,学生可根据手持上的提示进行具体业务的执行。(需提供产品演示视频) 1)RF手持系统需包含入库任务功能,系统接收智慧物流管理系统下达的入库指令,学生可结合实际业务场景启动其中的作业任务,如果目标库区是货到人区,则AGV将接收到指令,将货架搬运至工作站做入库准备。 2)RF手持系统需包含入库理货功能,该功能可通过扫描货品条码、容器条码并输入数量进行货品与容器的绑定。 3)RF手持系统需具备入库搬运功能,该功能可通过扫描容器条码获取搬运目的地信息,通过手动搬运或者调度AGV进行自动化搬运。 4)RF手持系统需包含入库上架功能,该功能可通过扫描容器编码获取入库上架信息,根据系统提示扫描上架货位并完成上架作业。 5)RF手持系统需包含补料任务功能,该任务可获取手动补料指令和自动下达的补料指令,可通过该功能启动补料作业。如果源库区是货到人区,则拣选AGV将接收到指令,将货架搬运至工作站做入库准备。如果源库区是电子拣选区,则电子标签将被点亮。 6)RF手持系统需包含注册容器功能,功能可通过扫描货品条码、容器条码并输入数量进行货品与容器的绑定。 7)RF手持系统需包含补料拣选功能,扫描周转箱条码、扫描储位条码,输入数量完成拣货作业。 8)RF手持系统需包含工位补料功能,通过该功能可实现对生产工位线边库补料上架操作。 9)★ RF手持系统能够与拣选AGV、线性搬运AGV、自动化立库、电子标签等设备无缝对接。 三、其他说明 1.授权数量:提供10个账号 2.质保3年 3.该系统为成熟产品,具有《计算机软件著作权登记证书》 |
套 |
1 |
11 |
智慧物流规划仿真系统 |
一、教学要求 智慧物流规划仿真系统是基于虚拟仿真技术的三维仿真实验软件,可用于多仓储场景、生产场景的仿真实验教学。 1. 系统需满足三维仓储场景、生产场景规划需求,如搬运机器人、AGV拣选货架、电子拣选货架、充电桩设备、加工车间、输送带的布局与规划。 2. 实现对设备的认知的教学作用以及仓储场景与生产场景规划的教学作用; 3.系统需满足智能仓储、生产制造业务逻辑,如AGV拣选出库业务、AGV补货入库业务、生产加工任务、移库作业任务、生产补料任务。实现对智能仓业务逻辑的认知与设计的教学作用; 4.系统需满足对库存管理决策点的教学需求,如储位规划、货位规划、库存上限规划。系统需满足对订单需求的录入与修改的教学需求; 5.系统需满足对工艺流程与补货策略决策点的教学需求,如安全库存、生产补料、成品移库、加工工艺。系统需满足对加工工艺需求的录入与修改的教学需求; 6.系统需满足对AGV调度规则设置的教学需求,如AGV寻路、避障、排队、优先级、充电、等待。实现对AGV调度内容的理解与其影响作业效率原理的教学作业; ★7.系统需满足对仿真运行结果报告的教学需求,形成统一的仿真数据报告与仿真基础信息。便于教师与学生总结讨论并输出教学成果的作用。 二、技术参数 1.技术架构 系统需基于3D开发引擎进行开发,启用可视化的逻辑编程技术,整体需采用C/S架构进行研发。 三、系统功能 ★ 1.仿真环境创建 需对仿真运行时间单位的选择与设置,初始仿真运行时间的设置与调配、布局场景的长度单位选择与场景大小设置。创建所需使用的仿真环境。 2.建模功能模块 (1)场景编辑器模块 系统需满足使用三维/二维的视角进行设备及场景布局规划操作,需支持对路径及网络的创建与编辑功能,需具备坐标系位置显示,便于进行三维空间精细化布局。满足设备与网络路径之间的关系绑定功能。具备设备与网络的资源库,便于快速创建,支持对应设备的属性参数配置与修改。(需提供产品演示视频) (2)业务蓝图编辑器模块 系统需满足使用二维视角,进行作业流程的设计、信息传递流程的设计与作业设备匹配设计,支持运用业务逻辑节点拖拽连接的方式进行流程规划设计,便于对不同业务逻辑的设置与调整。(需提供产品演示视频) (3)信息数据建模模块 系统需具备订单信息数据填写与删除功能、存储信息数据填写与删除功能。填写后的表格定义为信息资源。 (4)数据呈现编辑器模块 系统需具备在三维视角下的订单运行时数据监控面板。(需提供产品演示视频) 3.基础交互操作支持 (1)具体需包括:点击创建、选中/批量选中、打组、移动/批量移动、旋转、连接、吸附、复制、粘贴、删除; (2)视角切换:透视、顶视。 4.模型资源库(需提供产品演示视频) (1)系统模型资源库需包含:搬运机器人、AGV拣选货架、电子拣选货架、充电桩、输送线、加工站台模型资源; (2)资源实体属性参数调整需包含:移动实体、存储实体、处理实体。 5.网络资源库资源 (1)面:基础面、智能拣选区。 6.蓝图组件库资源(需提供产品演示视频) (1)事件类组件需包含开始蓝图(全局仿真事件的开始触发); (2)流程类组件需包含分支组件(流程分流); (3)处理方法类组件需包含调度器、生产调度器、移库调度组件(控制实体调度)、处理器组件(控制处理规则)、合成组件(控制合成规则)、库存控制组件(检测库存信息); (4)通用方法类组件需包含移动组件(移动)、装载组件(移动+装载)、卸载组件(移动+卸载); (5)创建方法类组件需包含发生器组件(发生任务/实体); (6)实体资源类组件需包含实体组件(实体资源); (7)信息资源类组件需包含信息组件(信息资源)。 ★ 7.仿真运行 系统需支持仿真场景运行,仿真时间倍率调整功能、仿真起始/暂停、仿真运行呈现功能,便于对仿真运行过程的查看。需具备仿真报告输出功能,针对仿真运行的基础数据以及运行数据,输出对应结果报告。 8.辅助功能 具体包括:教学手册、教学视频。 9.授权数量 提供5个账号。 10.质保3年 四、其他要求 1.该系统为成熟产品,具有《计算机软件著作权登记证书》 2.系统运行环境的最低基准 (1)CPU:≥I5 10代; (2)内存容量及速度:容量≥16G,速度≥DDR4 ; (3)显卡:≥4GB显存; (4)操作系统:≥ Windows 10; (5)网卡:集成10/100/1000M以太网卡; (6)硬盘:固态硬盘512GB及以上; (7)DirectX 版本:12; (8)显示器:21.5显示器及以上,具有低蓝光功能。 3.系统运行环境的推荐基准 (1)CPU:≥I7 10代; (2)内存容量及速度:容量≥32G,速度≥DDR4 ; (3)显卡:≥6GB显存; (4)操作系统:≥ Windows 10; (5)网卡:集成10/100/1000M以太网卡; (6)硬盘:固态硬盘512GB及以上; |
套 |
1 |
4、本项目采购文件“第四章评标办法及标准”的“(二)技术资信分”中“产品性能及技术指标”、“提供项目演示”规定如下:
序号 |
项目 |
分值 |
评分内容和标准 |
1 |
产品性能及技术指标 |
15分 |
根据投标产品响应的技术要求是否符合招标文件的要求及符合程度进行评价,带“★ ”指标为重点审查指标,有负偏离或没有提供相关依据或存在缺陷、瑕疵的每项扣1.5分,共计10项,最高扣15分; 评审依据:凭投标文件中提供的技术规格偏离表以及佐证材料的真实性客观评审。 注:仅在技术规格偏离表中作出简单响应而没有详细阐述或提供相关依据的,评审小组可能作出不利评审,是否属无偏离或负偏离以评标委员会统一判定为准。 |
8 |
提供项目演示 |
20分 |
以下内容需提供演示视频,每条2分,不提供演示视频或者演示不全面不得分,需要用真实软件演示,ppt和截图演示等无效: 演示1:生产管理模块需包含BOM数据、工艺流程、生产工序、排产计划和生产模拟等功能。可对BOM信息、生产工艺、工序等信息进行配置,通过排产计划下达,实现智能生产运行,得0-2分。 演示2:(4)系统需包含车间管理功能,可以工厂里面的生产车间信息进行配置。配置内容包括:选择工厂、车间名称、车间代码、产能、周工作天数等,得0-2分。 演示3:(6)系统需具备存储策略配置功能,可完成原材料在电子拣选区和货到人拣选区的存储策略配置,可支持按照库区、储位、储位区间进行设定。配置内容包括:库区、起始储位、结束储位、物料、单位、容器货品量、储位容器量,得0-2分。 演示4:(11)系统需具备出库单打印功能,支持根据订单号、出库单号和客户信息进行模糊查询,支持针对出库单进行打印、退回操作功能,指令退回后可在出库单录入功能修改订单信息,得0-2分。 演示5:(17)系统需具备RF手持系统,可接收智慧物流管理系统下达的入库、出库、补货等作业指令,学生可根据手持上的提示进行具体业务的执行,得0-2分。 演示6:(1)场景编辑器模块 系统需满足使用三维/二维的视角进行设备及场景布局规划操作,需支持对路径及网络的创建与编辑功能,需具备坐标系位置显示,便于进行三维空间精细化布局。满足设备与网络路径之间的关系绑定功能。具备设备与网络的资源库,便于快速创建,支持对应设备的属性参数配置与修改,得0-2分。 演示7:(2)业务蓝图编辑器模块 系统需满足使用二维视角,进行作业流程的设计、信息传递流程的设计与作业设备匹配设计,支持运用业务逻辑节点拖拽连接的方式进行流程规划设计,便于对不同业务逻辑的设置与调整,得0-2分。 演示8:(4)数据呈现编辑器模块 系统需具备在三维视角下的订单运行时数据监控面板,得0-2分。 演示9:4.模型资源库,得0-2分。 (1)系统模型资源库需包含:搬运机器人、AGV拣选货架、电子拣选货架、充电桩、输送线、加工站台模型资源; (2)资源实体属性参数调整需包含:移动实体、存储实体、处理实体。 演示10:6.蓝图组件库资源,得0-2分。 (1)事件类组件需包含开始蓝图(全局仿真事件的开始触发); (2)流程类组件需包含分支组件(流程分流); (3)处理方法类组件需包含调度器、生产调度器、移库调度组件(控制实体调度)、处理器组件(控制处理规则)、合成组件(控制合成规则)、库存控制组件(检测库存信息); (4)通用方法类组件需包含移动组件(移动)、装载组件(移动+装载)、卸载组件(移动+卸载); (5)创建方法类组件需包含发生器组件(发生任务/实体); (6)实体资源类组件需包含实体组件(实体资源); (7)信息资源类组件需包含信息组件(信息资源)。 |
5、根据技术商务评分明细,产品性能及技术指标总分15分,三个投标供应商得分分别为北京络捷斯特科技发展股份有限公司15分,山东科融教育科技有限公司12分,天津云迦数智科技有限公司15分;提供项目演示总分20分,三个投标供应商得分分别为北京络捷斯特科技发展股份有限公司19.56分,山东科融教育科技有限公司7.6分,天津云迦数智科技有限公司13.02分。
6、投诉人在投诉事项3中所述“投诉人提出第一次投诉期间,于2024年7月3日一位姓沈的公司负责人通过电话,与投诉人的授权代表沟通,想通过金钱利诱投诉人撤诉,有通话记录为证。”,投诉人未向本机关提供通话记录音频文件或文字记录。
四、本机关认为
(一)关于投诉事项1,投诉人认为,根据招标文件评分标准-产品性能及技术指标,该部分评分标准内容严重修改,存在控标嫌疑。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条等规定,科学合理确定采购需求是采购人的权利和职责。根据《政府采购需求管理办法》第七条等规定,采购需求应当符合采购项目特点和实际需要。在不违反政府采购相关规定情形下,采购人可以根据项目实际自主确定采购需求中实质性要求和非实质性要求。本项目采购需求共设置10项带“★ ”重点审查指标,评审办法中规定有负偏离或没有提供相关依据或存在缺陷、瑕疵的每项扣1.5分,最高扣15分,评审因素与相应的商务条件和采购需求对应。根据本项目供应商投标响应、专家评审情况,技术参数及对应评审指标分值设置不存在影响政府采购有效竞争的情形,也没有明确指向特定供应商。投诉人主张“根据招标文件评分标准-产品性能及技术指标,该部分评分标准内容严重修改,存在控标嫌疑”只是主观猜测,没有对招标文件中带“★ ”的哪一项重点审查指标不符合本项目特点和实际需要或者存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条所列情形之一的违法行为提供相应证据予以证明。因此,投诉人的投诉主张没有事实依据和法律依据,本机关不予支持。
(二)关于投诉事项2,投诉人系对本项目采购文件的质疑答复不满提起投诉,该投诉内容于2024年7月17日发布的更正公告中予以删除,已不是本项目采购文件内容,不属于投诉处理范畴。
(三)关于投诉事项3,投诉人认为,招标文件评分标准通过删除“合理化建议”、“诚信分”、“政策分”,降低其他评分部分分值,新增“提供项目演示”且演示分值高达20分,严重存在控标嫌疑。本项目设置演示分是为让评委专家更加清楚、直观地了解软件的性能、功能和表现方式等内容,且采购需求中“智慧生产物流管控系统”和“智慧物流规划仿真系统”标“需提供产品演示视频”内容与评分办法中要求提供项目演示的内容一致,评审因素与相应的商务条件和采购需求对应。根据本项目供应商投标响应、专家评审情况,各供应商均按采购文件要求提供了项目演示,评标委员会也根据演示情况进行了评分,没有明确指向特定供应商。投诉人的投诉主张没有事实依据和法律依据,本机关不予支持。
投诉人所称第一次投诉期间代理机构负责人通过电话联系想金钱利诱投诉人撤诉的事项,不属于投诉处理范畴,本机关不予处理。如投诉人有相关证据证明上述事项,可通过举报方式处理。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第(一)、(二)项规定决定如下:驳回投诉。
如不服本决定,可在本决定书送达之日起60日内向嘉兴市人民政府申请行政复议,或在本决定书送达之日起6个月内向嘉兴市南湖区人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
嘉兴市财政局
2024年10月09日
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