公司地址：临汾市平阳国际A座4层408室招标代理：山西汇鑫磊招标代理有限公司项目编号：HXL20221101-FW竞争性磋商文件（东川河蒲县河道治理工程监理费）2022年流域面积200-3000km2中小河流治理

廉政自律公约山西汇鑫磊招标代理有限公司编制日期：2022年11月招标业务投诉电话：0357-7966666联系电话(传真)：/联系人：田女士

5、甲方人员不准参加有可能影响其公正执行公务的乙方单位的宴请和健身、娱乐、观光旅游等活动。4、甲方人员不准在乙方单位报销任何应由个人支付的费用。3、甲方人员不准以任何理由向乙方单位介绍推荐其配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有关的工程分包、材料设备采购、中介服务、劳务等经济活动。2、甲方人员不准暗示、索要或接受乙方单位任何形式的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、股票、股权、贵重物品和好处费、感谢费、各种奖励和赞助等。1、双方人员应认真学习和严格遵守党和国家、省、市有关廉政建设和反腐败工作的一系列规定，不断增强廉洁自律意识和自觉性。山西汇鑫磊招标代理有限公司（以下简称：甲方）受业主委托开展招标代理工作。为贯彻党和国家关于工程建设、政府采购领域党风廉政建设和反腐败工作的精神，避免和杜绝各种不廉洁行为的发生，维护好国家、集体的合法权益，确保招标代理工作高效、优质，特制定本公约。参加本项目的报价人（以下简称：乙方）必须遵守本公约。

11、乙方违反本公约，将被取消本项目的报价资格。10、甲乙双方发生违反党风廉政建设和反腐败工作有关规定，以及公开、公平、公正、诚信等有关原则的，双方单位要依据有关法规对其行为进行严肃查处，违反党纪政纪的，要给予党纪政纪处分，触犯刑律的，要移交司法机关处理。9、乙方人员不准邀请甲方人员参加有可能影响其公正执行公务的宴请和健身、娱乐、观光旅游等活动。8、乙方人员不准报销任何应由甲方人员个人支付的费用。7、乙方人员不准以任何理由接受甲方人员配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有关的工程分包、材料设备采购、中介服务、劳务等经济活动。6、乙方人员不准以任何形式向甲方人员馈赠回扣、礼金、有价证券、支付凭证、股票、股权、贵重物品和好处费、感谢费等；不准向甲方人员发放任何形式奖励和提供任何形式赞助。

第五章合同原则30第四章采购需求28第三章评审标准和评审方法22第二章服务商须知4第一章竞争性磋商公告1目录

项目编号：HXL20221101-FW一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第七章相关附件53第六章响应文件格式32

合同履行期限（实施期限）：施工总工期及缺陷责任期。工程概况：（一）河道治理任务为:提高治理段河道防洪能力，改善河道生态环境。（二）治理段范围为:本次河道治理范围总长度10.138km。上游段从洪乔线永久桥至新五孔桥，治理段长度5.895km；下游段从现有跌水至与昕水河交汇处，治理段长度4.243km。（三）工程主要建设内容为:新建堤防5.072km，新建防护工程14.352km，滩槽整治10.138km。采购需求：东川河蒲县河道治理工程施工项目监理,数量1项,设计图纸范围内（含设计变更工程）施工阶段的全部监理工作。预算金额：398807.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：2022年流域面积200-3000km2中小河流治理（东川河蒲县河道治理工程监理费）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。

（1）参与磋商的服务商须具备水利工程施工监理乙级及以上资质；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

时间：2022年11月2日至2022年11月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）三、获取采购文件5.本项目不接受联合体投标。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的服务商，不得再参加本次采购项目。（3）近三年内(本项目报名截止日期前)被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的报价活动。（2）拟派项目总监须具备住房和城乡建设管理部或中国水利工程协会颁发的本单位在职注册的水利工程专业注册监理工程师资格；

1、截止时间：2022年11月14日9时00分（北京时间）四、响应文件提交备注：未按规定获取文件的服务商，对文件提起的质疑、投诉将不予受理。售价：0元。方式：只允许在线获取。地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）政采云平台线上获取。

2、地点：山西省临汾市尧都区平阳国际A座4层会议室1、开启时间：2022年11月14日9时00分（北京时间）五、开启4、纸质响应文件（应由电子响应文件导出）请在递交截止时间前到开启现场递交。递交响应文件需携带授权书原件。3、电子响应文件递交及格式要求，需在政采云平台客户端按要求完成递交（上传），在开启时间前未完成响应文件上传的，视为未提交，服务商自行承担责任。2、地点：山西省政府采购网政采云平台提交

采购人：蒲县东川河河道治理工程建设项目部八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。各潜在服务商，本次项目的质疑需一次性以书面形式提出，多次提交将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

电话：0357-7966666联系人：田女士代理机构：山西汇鑫磊招标代理有限公司地址：蒲县蒲伊北街155号电话：0357—5325079联系人：芦先生

一、总则注：本表内容是与磋商服务商须知内容的补充内容，不一致的以本表内容为准。服务商须知前附表第二章服务商须知地址：临汾市平阳国际A座四层408室

2.3“潜在服务商”指符合本磋商文件各项规定的合格服务商。2.2“采购代理机构”是指山西汇鑫磊招标代理有限公司。2.1“采购人”指对本磋商文件中所列需求的单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。本磋商文件的条款均符合国家相关法律法规的要求，如与国家相关法律法规相抵触，以国家相关法律法规为准。1.适用范围

3.合格服务商的条件2.8本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。2.7“电子签章”指编制响应文件时所使用的CA数字证书的电子签章，电子签章包含供应商电子公章、法定代表人电子签章。2.6“服务”指磋商文件所表述的服务商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5“成交服务商”是指经磋商小组评审、采购人确定，最终成交的服务商。2.4“服务商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的服务商。

3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5本次磋商是否允许由两个以上服务商组成一个联合体以一个服务商身份共同参加磋商，详见磋商服务商须知前附表中的规定。如若允许，应满足以下要求：3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于服务商的规定，有能力提供磋商采购服务的服务商。并按照采购文件的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见采购文件。3.2磋商服务商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的服务商。3.1具有本项目实施服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商。

对与本项目有关的通知，采购代理机构将在本次磋商公告刊登的媒体《山西省政府采购网》上发布公告的形式告知所有获取采购文件的服务商，请服务商自行关注网站发布的信息，对服务商未关注《山西省政府采购网》发布的有关本项目的相关信息，所造成的不利结果由服务商自行承担，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。5.通知服务商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.5.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。3.5.2本项目的特殊要求规定磋商服务商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他服务商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。

第三章评审标准和评分方法；第二章服务商须知；第一章磋商公告；磋商文件由下列内容组成：6.磋商文件的构成二、磋商文件

7.磋商文件的澄清和修改服务商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范及要求等。服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。第七章相关附件。第六章响应文件格式；第五章合同草案；第四章采购需求；

7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有获取采购文件的潜在服务商以网站发布信息的方式发出通知。7.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有获取采购文件的潜在服务商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，服务商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据服务商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有服务商均具有约束力。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，将在《山西省政府采购网》发布公告的方式进行进行澄清和修改，请服务商自行关注网站发布的本项目信息。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以在山西省政府采购网发布公告信息的形式通知所有获取磋商文件的服务商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将在《山西省政府采购网》发布公告的方式进行，请服务商自行关注网站发布的本项目信息。7.1服务商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在服务商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。

9.1响应文件的组成9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1服务商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及服务商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

响应文件纸质版规格幅面（A4），采用双面打印胶印形式装订。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，必须按照磋商文件第九部分格式要求制作。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。磋商服务商应按照山西政府采购平台提供的电子投标文件编制工具进行电子响应文件的编写。并按照磋商文件要求进行电子签章。因服务商原因未使用系统提供的编制工具编制响应文件，导致无法上传、解密的，责任自负。9.2响应文件编排要求纸质版响应文件：为政采云平台递交电子版文件的打印版。评审以政采云平台递交的电子版为准。若电子平台出现故障以纸质版正本为准。电子响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）应在递交截止时间前通过政采云平台投标客户端递交。响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、相关附件部分。

9.3.4服务商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知服务商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该服务商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效响应处理。9.3.3服务商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求服务商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若服务商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照采购文件要求的顺序及“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。服务商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则服务商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.1服务商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。9.3响应文件内容填写说明

10.2磋商保证金到账截止时间：服务商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。10.1服务商提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表，未按要求交纳磋商保证金的，响应无效。10磋商保证金9.3.7所有服务商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。9.3.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖服务商公章，并在该处由法定代表人或其授权的服务商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由服务商自行承担。9.3.5服务商应按本磋商文件服务商须知前附表所要求的份数提交响应文件。

（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交服务商的保证金；10.6磋商保证金退还：（2）服务商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与服务商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（1）磋商保证金提交方式详见服务商须知前附表要求。10.4磋商保证金递交须知：10.3服务商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由服务商自行承担。

（4）服务商与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交服务商不与采购人签订合同的；（2）服务商在响应文件中提供虚假材料的；（1）服务商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10.7有下列情形的，磋商保证金不予退还：（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交服务商的保证金。

本项目磋商有效期详见服务商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。12.磋商有效期11.2服务商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他服务商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他服务商的合法权益。11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由服务商自行承担。11.报价（5）磋商文件规定的其他情形。

14.纸质版响应文件的密封及标记四、响应文件的递交13.3服务商应按照磋商文件的要求编制响应文件，按磋商文件要求的位置填写服务商名称和（或）加盖公章，按要求在响应文件中签署法定代表人或服务商代表的全名或加盖本人名章。13.2服务商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.响应文件的签署

15.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达，在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。15.提交响应文件截止时间14.2如果供应商未对响应文件进行密封、盖章的，将做无效处理。代理机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。纸质：供应商须将响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）所有内容装订成一册，标注“正本”或“副本”标识；密封为一包。供应商认为有必要提交的其他证件资料密封为一包共同提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，注明“开标时启封”字样，封皮及密封处必须加盖供应商公章。电子：电子响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）应在递交截止时间前通过政采云平台投标客户端递交14.1响应文件应按以下方法密封：

五、磋商16.3在磋商截止时间之后，服务商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。16.2服务商撤回响应文件的，由服务商法定代表人或服务商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。16.1服务商可以在响应文件提交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。16.响应文件的补充、修改和撤回15.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商服务商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。

17.5代理机构将编制唱标记录表，并在唱标结束后提请各供应商的法定代表人或授权供应商代表签章确认。17.4通过资格审查后，各供应商代表当众宣读供应商名称、投报价格、合同履行期限（交货期限）等内容及认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则代理机构对此不承担任何责任。17.3磋商时由各供应商代表在电子系统上签到后共同查验响应文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后拆封报价。17.2参加磋商的供应商代表必须在供应商电子平台签到，签到表上签到。17.1代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。17.磋商及其有关事项

18.3评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。18.2采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.组建磋商小组六、评审程序和要求17.6参加磋商的供应商根据系统提示报最终报价，如系统平台出现问题则线下报价。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中《报价一览表》内容与响应文件中相应内容不一致的，以《报价一览表》为准；19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：19.1磋商小组将按采购文件中“评审标准和评审方法”的规定对各服务商进行资格性、符合性审查。19.初步审核

20.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该参加磋商单位在规定期限内未作出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组可作无效处理。20.2供应商必须按照磋商小组要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人或供应商代表签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。20.1磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由磋商小组专家共同签字确认。20.响应的澄清同时出现两种以上不一致的，服务商须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对服务商产生约束力。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各服务商的最后报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个服务商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知服务商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该服务商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22.报价合理性审查21.3已提交响应文件的服务商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商服务商的磋商保证金。21.2最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的服务商可以为2家。21.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的服务商在规定时间内提交（二次）最后报价。最后报价在“山西政府采购平台-政采云平台”内进行，磋商服务商应随时做好报价准备，提交最后报价的服务商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由服务商提供最终服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上服务商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，在规定时间内未进行二轮报价的，以首轮报价为准。21.（二次）最后报价（线上进行）

24.确定成交服务商23.3磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。23.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名成交候选服务商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的服务商为成交服务商的评审方法。23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.评审

26.关于服务商瑕疵滞后发现的处理规则磋商开启之后，直到授予成交服务商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向服务商或其他与评审无关的人员透露。25.评审过程保密本项目具体确定成交服务商方式见服务商须知前附表。采购人也可以书面授权磋商小组，直接确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的服务商为成交服务商。24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选服务商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选服务商中，按照排序由高到低的原则，确定成交服务商。

（3）在采购过程中符合要求的服务商或者报价未超过最高限价的服务商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：27.采购项目终止或取消无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该服务商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该服务商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

28.3成交通知书是合同的组成部分。28.2采购代理机构（或采购人）对未成交的服务商不做未成交原因的解释。28.1成交服务商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交服务商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的服务商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交服务商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交服务商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.成交通知七、签订合同27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的服务商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。

30.代理服务费八、成交服务费29.3成交服务商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的原则确定其他服务商作为成交服务商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交服务商不得参加对该项目重新开展的采购活动。29.2成交服务商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交服务商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.1成交服务商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。29.签订合同

31.3服务商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。31.2磋商小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向服务商或其他无关人员透露。31.1磋商小组和采购代理机构均无义务向服务商进行任何有关评审的解释。31.保密九、保密和披露参照国家计委计价格[2011]534号文和发改办价格[2003]857号文件的规定的，以成交价为计算基数,由成交人支付相应的代理服务费。

33.1服务商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。服务商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.询问十、询问和质疑32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求服务商/成交服务商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、服务商/成交服务商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及服务商/成交服务商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。32.1采购代理机构（或采购人）有权将服务商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。32.披露

对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；34.1服务商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.质疑33.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，服务商须提供以下资料各2份：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《服务商询问告知函》，服务商持《服务商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问服务商进行书面答复。

C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.服务商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.3服务商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。34.2质疑服务商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑服务商领取磋商文件时间的证明材料；质疑函原件。

质疑答复应当包括下列内容：34.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他法律法规等的规定时限对服务商的询问、质疑做出处理和答复。34.4对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《服务商质疑告知函》（一式三份），服务商持《服务商质疑告知函》向采购人提出质疑。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；D.事实依据；

F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑服务商依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；A.质疑服务商的姓名或者名称；

B采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；A提供虚假材料谋取成交的；供应商有下列情形之一的，成交无效，代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。35.违约处罚十一、违约处罚34.6质疑服务商撤回质疑的，终止质疑处理。

H法律法规规定的其他事项。G成交人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；F成交后未按本磋商文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；E在评审期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；D磋商开始后撤回其磋商的；C与采购人、其他供应商恶意串通的；

3、符合性审查的内容及标准2、未通过资格性审查的响应文件按无效处理。1、资格性审查的内容及标准一、响应文件初审第三章评审标准和评审方法

见“服务商须知前附表”。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准6、磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。磋商文件要求服务商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5、特别说明4、未通过符合性审查的响应文件按无效处理。

1.评审原则五、评审办法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商服务商为成交服务商或成交第一候选服务商。四、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。三、无效磋商的情形

②投标人、项目总监同类业绩证明，以施工监理合同协议书为准。项目总监中途变更的，应当提供项目法人或建设单位签字同意的变更证明文件，未签字同意的证明无效；注：①类似业绩是指近五年水利项目工程施工监理业绩2.评审细则每一服务商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的服务商为成交服务商。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术服务部分。

第四章采购需求2、按照评审得分有高到低顺序推荐成交候选人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优略顺序推荐。1、各服务商商务部分、技术部分、最后响应报价得分和即为该服务商的总得分。3、汇总得分④评审内容需要的证书、证件的应当清晰的编入投标文件。③投标人业绩与总监理工程师业绩为同一业绩的，业绩分不重复计算；

1、项目名称：2022年流域面积200-3000km2中小河流治理（东川河蒲县河道治理工程监理费）二、商务要求本工程河道治理范围总长度10.138km，分为两段，其中：上游段从洪乔线永久桥至新五孔桥，治理段长度5.895km；下游段从现有跌水至与昕水河交汇处，治理段长度4.243km。根据《防洪标准》（GB50201-2014），结合《山西省中小河流治理工程初步设计指导意见》，确定本工程防洪标准为10年一遇。根据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013），东川河堤防的工程级别为5级，按5级建筑物设计。本着“合理规划、标本兼治、综合治理、突出重点”的原则，旨在保护东川河所流经地区人民的生命财产安全，使其免受洪灾危害，并实现对河道内土地和水资源的可持续利用，本次工程的主要任务是：①通过加高堤防、迎水侧增加防护等工程措施，提高东川河道防洪标准，使治理段能抵御满足10年一遇洪水，保护两岸村庄和耕地安全；②河道治理与生态修复相结合，使得工程建成后不仅满足防洪的需求，还可发挥较好的生态效益。东川河蒲县河道治理工程位于山西省临汾市蒲县，蒲县位于山西省西南部，地处吕梁山南端西麓。蒲县境内主干流为昕水河，除主干流外，还有东川河、南川河、北川河、克城河、四沟河等河流。东川河河长约35km，流域面积200km2。一、工程概况

三、技术要求6、质量标准：合格5、预算金额：398807.00元4、服务地点：采购人指定地点3、服务期限：施工总工期及缺陷责任期。2、项目编号：HXL20221101-FW

根据相关法律法规等规定进行。四、验收标准需配备总监理工程师1人，总监理工程师具备住房和城乡建设管理部或中国水利工程协会颁发的本单位在职注册的水利工程专业注册监理工程师资格，同时具备水利工程相关专业高级技术职称。3、项目监理人员配置要求：2、质量标准：合格1、服务内容：东川河蒲县河道治理工程施工项目设计图纸范围内（含设计变更工程）施工阶段的全部监理工作。

一、合同标的供方在组织的采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：（本合同仅供参考）第五章合同原则

三、项目款支付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：。人民币（大写）：。二、合同总金额供方向需方提供服务。（见竞争性磋商文件及响应文件）

。五、售后服务及承诺2.验收：。1．交付时间及地点：。四、交付及验收。

八、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。七、不可抗力因供方给需方造成的损失，由供方负担。供方不能按要求提供服务时，供方应向需方偿付合同款总额2%的违约金。六、违约责任

十、下列文件为本合同不可分割部分合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和成交通知书的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。本合同一式份，供方持份，需方持份。合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。九、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向仲裁委员会申请仲裁。

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：需方（章）：供方（章）：服务商所做的其他承诺响应文件竞争性磋商文件

注：需方与供方另有约定时，从其约定。日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

4.磋商小组将应用服务商提交的资料并根据自己的判断，决定服务商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.服务商应严格按照采购文件规定的内容以及其他有关资料编制响应文件，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由服务商承担。一、服务商提交文件须知第六章响应文件格式

项目名称：响应文件（格式）二、竞争性谈判文件中部分格式内容6.全部文件应按服务商须知中规定的语言和份数提交。5.服务商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

目录目录格式日期：二○二二年月日法定代表人或服务商代表：（签名或盖章）服务商名称：（加盖单位公章）项目编号：

1、具有独立承担民事责任的能力资格证明文件部分……商务、技术文件部分……资格证明文件部分

本服务商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（采购人名称）：5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺4、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录3、具有依法缴纳税收的良好记录2、具有健全的财务会计制度

6、无违法记录声明日期：法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：特此声明！如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：特此声明！如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本服务商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（采购人名称）：

商务、技术文件部分9、服务商认为需要提供的其他资格证明部分文件8、磋商保证金凭证及其基本开户许可证或磋商保证金凭证及基本存款账户信息7、本项目其他特定资格条件附：“全国企业信用信息公示系统”未列入严重违法失信企业名单网上查询截图、“中国政府采购网”网站截图及“信用中国”网站截图；日期：

2.我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。人民币（大写）（¥元），监理服务期限：，按合同约定完成监理工作。1.我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(服务商名称)授权(服务商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：（采购人名称）：1、响应函（格式）

8.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件商务技术要求和条件响应程度表中予以特别说明。7.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.我方承诺：完全理解磋商报价超过最高限价金额时，磋商将被拒绝。5．按磋商文件要求的报价详见报价一览表。4．按磋商文件中的规定提供全部响应文件。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的服务商应当具备的全部条件。

14.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。13.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有）、参考资料及有关附件，确认无误。12.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11.我方完全理解贵方不一定接受低于成本或不合理报价的响应文件。10.如果在磋商开启后规定的磋商有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。9.保证遵守磋商文件的规定。

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它服务商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；16.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：15.我方承诺接受磋商文件中《合同草案》的全部条款且无任何异议。

服务商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本磋商的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

响应函附录日期：法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：E-mail：服务商代表联系电话：（办公）（移动）

单位性质：单位名称：2、法定代表人身份证明书（格式）日期：法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：

系（服务商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：

3、法定代表人授权委托书（格式）日期：服务商名称(公章)：附：法定代表人有效的身份证复印件特此证明！

服务商名称(公章)：附：服务商代表有效的身份证复印件本授权书于年月日生效，特此声明！本授权书声明：注册于（服务商住址）的（服务商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（服务商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理一切与之有关的事务。（采购人名称）：

项目编号：项目名称：4.报价一览表（格式）日期：服务商代表(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：

5.服务商企业简况日期：法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：货币：人民币/元

7.类似项目案例及相关证明资料注：服务商应附人员资格证、身份证、职称证（如有）、业绩（如有）等相关证明材料。主要人员简历表6.项目队伍配备情况表（格式）

监理大纲应包括（但不限于）下列内容：监理大纲8.本项目服务方案注：后附业绩证明材料近年完成的类似项目情况表

六、拟投入的监理人员、试验检测仪器设备；五、监理工作程序、方法和制度；四、监理机构设置（框图）、岗位职责；三、监理依据、监理工作目标；二、监理范围、监理内容；一、监理工程概况；

注：根据评分办法中的打分内容进行编制，格式自拟。十一、对本工程监理的合理化建议。十、监理工作重点、难点分析；九、组织协调内容及措施；八、合同、信息管理方案；七、质量、进度、造价、安全、环保监理措施；

（采购人名称）：声明书（格式）10.服务商认为需要提供的其他技术材料9.服务商服务承诺书（格式自拟）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、若成交，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。我（姓名）系（服务商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的东川河蒲县河道治理工程监理项目的竞争性磋商采购，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：（服务商名称）系中华人民共和国合法成立的，经营地址。

法定代表人或服务商代表(签字或盖章)：服务商名称(公章)：8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、我方在参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；5、响应文件自开启之日起有效期为90天。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：附件一：中小企业声明函（格式）第七章相关附件日期：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件二：残疾人福利性单位声明函（格式）注：后附企业所在地的中小企业主管部门出具的小型、微型企业有效认定证书或证明材料，否则不予认可，也不享受该项政策扶持。日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）服务商：（盖章）

附件三：属于监狱企业的证明文件若服务商不属于残疾人福利性单位的，可不提供此函。注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本声明函且装订在响应文件中，并对声明的真实性负责。服务商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。年月日服务商：(盖章)本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。