招标公告

文明路（陇海铁路-港城大道）新建工程  施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 文明路（陇海铁路-港城大道）新建工程  (项目名称)已由 连云港经济技术开发区行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以连开审批复[2023]60号 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为 连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，建设资金来自 财政资金 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目文明路（陇海铁路-港城大道）新建工程 (标段)的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.2 建设地点：连云港经济技术开发区；

2.3 建设规模：北起陇海铁路，南至港城大道，道路全长307.97m，规划等级为城市支路，道路红线宽24m。

2.4 招标控制价：6249310.91 元；

2.5 工期要求： 120 日历天，(具体开工时间以发包人书面通知为准) ；

2.6 工程质量要求符合 合格 标准；

2.7 招标范围： 文明路（陇海铁路-港城大道）新建工程施工，包含（大型土石方工程、道路工程

、交通设施工程、路灯工程及排水工程），北起陇海铁路，南至港城大道，道路全长307.97m，规划

等级为城市支路，道路红线宽24m，具体详见施工图纸及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照；

3.2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得 企业安全生产许可证(有效期内)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3、投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师 及以上资格，并具有安全生产考核合格证书(B类)(有效期内)，且必须满足下列条件：

(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

(2)项目负责人无在建工程，是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程(必须原合同工期 已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工 程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业 范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全 部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收 合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位) ；

(2) 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务 的；

(3) 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参 股的；

(4) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(5) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

(6) 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停 期内；

(7) 因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

(8) 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起 未超过 5 年的。

3.5、本次招标 不接受 联合体投标。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件:

(1)本工程招标工作执行连清办[2011]9号、连清办[2013]6号、连清办[2014]4号、连清办[2014]16号、连清办[2015]6号、连清办[2015]9号、连清办[2015]15号、连清办[2016]2号、连清办[2017]5号、连清办[2019]3号、连清办[2020]3号、连清办[2021]3号、苏清办[2011]13号、苏清办[2012]14号、苏清办[2013]10号、苏清办[2014]5号、苏清办[2015]9号、苏清办[2016]7号、苏清办[2017]6号文、苏清办[2018]4号、苏清办[2019]3号、苏清办[2020]2号、苏清办[2021]5号、苏清办[2022]17号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不子受理。

(2)外省建筑施工企业必须提供资质核验书详见以下文件：外省投标人执行“苏建建管【2016】 23 号”文。

(3)本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508号文、连建发[2021]338号。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标。须承诺项目经理无在建工程(或项目经 理无在其他项目变更(需经项目属地建设主管部门确认)后未超过6个月的情形)且中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。(格详见招标文件附件)

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺，(格式详见招标文件附件)

                 （4）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文、苏建招办【2022】2号文，

投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建

筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信

信息一体化平台”进行查询获取，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺；

（核查资质指招标文件所要求的相应资质）（格式详见第八章投标文件格式）。

(5)投标单位拟报项目负责人(项目经理)必须为本单位正式职工，提供劳动合同(在有效期内)、 2022年12月-2023年5月由社保机构出具的缴纳社保凭证(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明）。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程，执行连建发【2021】336号文。

(6)本工程执行苏建建管(2022)387号、苏建建管(2017)236号、苏建建管(2016)214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确:施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册(或备案)的人员库中勾选后自动生成。

(7)本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉 处理程序》的通知”；连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工 作的意见》的通知”；执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执 行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办(2018)23号文件的要求。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为： 2023 年 6  月 20  日至 2023 年 6  月 28 日；

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心网

4.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该 工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标文件上传的截止时间为 ： 2023 年 7  月 5 日 9 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式(具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容) 6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描 件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：

1、 营业执照(副本)；

2、 施工企业资质等级证书(副本)；

3、 施工企业安全生产许可证；

4、 企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

5、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证(B类)、劳动合同；

6、项目负责人的社会保险缴纳证明(社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2022年12月-2023年5月，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明）；

7、法人授权委托书、授权代理人身份证(授权代理人必须是投标项目负责人)；

8、投标保证金回执单或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；

9、投标人承诺书(格式详见第八章投标文件格式) ；

10、外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1-6

项以企业诚信系统中获取至投标文件中的扫描件为准；资格审查应提供的资料中7-10项以原件的扫 描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容 清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，都将视为资格审查不合格。

7. 评标方法

本次招标采用  □综合评估法  □经评审的最低投标价法  ■合理低价法 

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围条件：

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

(1) 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

(2) 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

(3) 投标函中载明的质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

(4) 投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的(招标人期望值=招标控制价*95%)。

7.1.2 评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超 过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

本次招标评标入围方法选择：方法三

方法三 ∶均值入围。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。    

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。              7.1.3 除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2 评标办法:合理低价法

投标报价(100分)

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低1%，扣0.6分，评标价相对于评标基准价每高1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，招标人可以选择 方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在 开标时随机抽取确定。

方法五：ABC合成法。

评标基准价的计算：

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K；

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受抽取程序，并认可期间宣读的所有内容。

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%(含)的价格，上限为最高评标价；

评标价为经初步评审后的有效投标报价；

下浮系数K、下浮率Δ，开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确 定。

B 值抽取方法：

(1) 若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

(2) 若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围，与在A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含C值)的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

(3) 若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含C值)的评标价作为B值抽取范围；