2023年甘肃电信反诈预警流程管理系统新建项目

比选公告

本比选项目为2023年甘肃电信反诈预警流程管理系统新建项目（项目编号：TXZB-GSDX2023-824），比选人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，比选代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：近年以来利用电信发布虚假消息，从事诈骗犯罪活动已经成为社会治安的突出问题。为了维护社会安定、维持金融系统稳定、保护人身财产安全，急需建设智能化、自动化、高效性、及时性、高准确性的反诈预警平台，利用大数据技术预警潜在风险用户，识别诈骗嫌疑号码，助推形成“全民反诈骗、全社会共治”的工作格局，为此我省启动反诈预警流程管理系统项目。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

序号	涉及的主要评估产品品类	项目名称	采购内容	服务地点	服务期
1	CP01256 其他业务平台软件	2023年甘肃电信反诈预警流程管理系统新建	项目基础组件申请开通、配置;项目基础数据导入；模型综合派单流程改造；数据采集功能部署及基础数据采集；收单接口开发；外呼鉴权、新增录音接口开发；信息库管理用户鉴权接口开发、页面集成开发；单停、双停等关停接口开发；4A单点登录功能开发；派单通报开发；预警工单清单开发；工单详情开发；一键安检开发；一键稽核开发；用户工作台开发；手工录入稽核开发；新入网稽核派单功能开发	甘肃省兰州市	本系统要求合同签订之日起六个月内完成系统主要功能的开发、部署安装、系统调测，并能够投入试运行使用

1.2.1本次项目采购估算金额为75.00万元人民币。

1.2.2分包（标包）划分情况：本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目采购设置最高限价，最高限价70.7547万元人民币（不含税）。参选人参选报价高于最高限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照参选件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。。

2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.1.3参选人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.4本项目不接受联合体参选。（以非联合体申明为准）

2.1.5中选后不允许分包、转包（以提供的承诺函为准）。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

注：须提供承诺函及“全国企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。   

2.3参选产品资格要求：  /  。

2.3参选产品制造商资格要求：  /  。

2.5法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年11月22日9时00分至2023年11月24日18时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价0元人民币。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年12月1日15时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交

样品递交的时间、地点：/。

7.参选人注册

7.1中国电信阳光采购网注册未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司         比选代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司

甘肃分公司                                 招标咨询分公司

地    址：兰州市城关区平凉路405号      地    址：兰州市城关区平凉路366号

邮    编：730000                        邮    编：730000

联 系 人：石睿清                        联 系 人：周羿成、李阳

电    话：18919817227                   电    话：18009407550、19993157899

传    真：/                             传    真：/

电子邮件：/                             电子邮件：330147021@qq.com

网    址：/                             网    址：/

开户银行：/                             开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账    号：/                             账    号： 621060173018010058253

 

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

 

 

比选代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

2023年11月21日